鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀審查應急處置預案

　為進一步規(guī)范執(zhí)紀審查工作，積極應對和妥善處置執(zhí)紀審查期間的突發(fā)事件，迅速、有效地控制事態(tài)的發(fā)展，最大限度地減少損失和影響，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》、《關于加強紀檢監(jiān)察信訪案件工作的實施意見》和中央紀委《關于紀檢監(jiān)察機關嚴格依紀依法辦案的意見》（中紀發(fā)[2005]7 號）等文件精神，制定本預案。

　 一、適用范圍

　 本預案適用于執(zhí)紀審查期間突發(fā)事件的應急處置。出現(xiàn)被審查人突發(fā)疾病、意外傷害、自殘、自殺、逃匿、武力對抗執(zhí)紀審查人員、被審查人的親屬或其他人員沖擊談話室、談話室發(fā)生停電、火災等情形時，啟動本預案。

　 二、組織機構及職責

　 成立執(zhí)紀審查期間突發(fā)事件應急處置領導小組，組長由紀委書記擔任，副組長由副書記擔任，成員由紀委委員、執(zhí)紀審查組人員等組成。領導小組的職責是：

�。ㄒ唬┴撠煈�急處置預案的正確實施，處置執(zhí)紀審查期間的突發(fā)事件；

　（二）檢查督促預防措施和應急處置的各項準備工作；

　 （三）組織應急處置業(yè)務培訓，根據(jù)情況的變化及時對預案進行調(diào)整、修改和補充；

　（四）做好與公安、衛(wèi)生、消防等相關單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；

�。ㄎ澹┙M織事故現(xiàn)場調(diào)查取證，通報有關情況，做好事故善后處理工作。

　 三、預防措施與應急保障

�。ㄒ唬┳龊谜勗捠野踩�隱患的排查工作 談話前，執(zhí)紀審查人員應該對談話室進行安全檢查，從客觀環(huán)境上最大限度地消除被審查人的自殘、自殺、逃匿、傷人、對外傳遞信息等隱患。

�。ǘ�）妥善保管被審查人的隨身款物 被審查人進入談話室，執(zhí)紀審查人員對其宣布談話紀律后，要指定專人保管被審查人隨身款物，如手機、身份證、銀行卡和現(xiàn)金等。

　（三）談話室要配備常用藥品和消防器具

　 1、配備常見病、突發(fā)性疾病、傷害的藥品，如：救心丸、降壓片、退燒片、止瀉藥、感冒藥、創(chuàng)口貼等。

　 2、預置并檢查好消防器具。

�。ㄋ模┘皶r監(jiān)護被審查人的身體狀況

　了解被審查人病史情況。了解并掌握被審查人親屬情況和聯(lián)系方式。在執(zhí)紀審查期間，視情況安排醫(yī)護人員對被審查人的身體狀況進行監(jiān)護，切實做好被審查人的疾病預防和控制。

　（五）做好通訊保障工作 制定執(zhí)紀審查人員及公安、衛(wèi)生、消防等相關單位人員通訊錄，確保信息暢通。

　（六）認真做好案件移送工作 經(jīng)調(diào)查核實被審查人涉嫌犯罪的，及時與縣紀委相應紀檢監(jiān)察組聯(lián)系，做好移送工作。

　 四、應急處置程序

�。ㄒ唬┍粚彶槿送话l(fā)疾病、遭遇意外傷害、自殘自殺的應急處置

　 1 1 、報警程序：

　 ①現(xiàn)場事故處置第一責任人迅速組織有關人員用預備的專用藥品進行救治。如果不懂得急救常識，千萬不要動病人，以免給病人造成二次傷害，增加救治的難度。

　 ②根據(jù)病情立即與螺溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療救護組聯(lián)系，請求救護，派出人員到主要路口等待引導救護車輛。撥打衛(wèi)生院急救電話（或 120）時，切勿驚慌，保持鎮(zhèn)靜、講話清晰、簡練易懂。最好說清病人的癥狀或傷情，便于準確派車；講清現(xiàn)場地點、等車地點，以便盡快找到病人；留下自己的姓名和電話號碼以便聯(lián)系。

　③向應急處置領導匯報。

　 ④必要時，向公安機關報警。

　 2 2 、組織實施：

　 ①在醫(yī)療救護組到來之前，以談話室執(zhí)紀審查人員為主參加救治，根據(jù)病情癥狀，相應使用救心丸、降壓片、退燒片、止瀉藥、止血膏等藥品，但不能隨意盲目用藥。

　②執(zhí)紀審查人員配合醫(yī)療救護專業(yè)人員救治或做好輔助工作。

　 ③保護好安全事故現(xiàn)場，配合公安機關做好現(xiàn)場勘察工作。

　（二）被審查人突發(fā)逃跑的應急處置

　 1 1 、報警程序：

　 ①現(xiàn)場事故處置第一責任人及時向應急處置領導報告。

　 ②經(jīng)領導同意后向公安機關報案。

　 2 2 、處置措施：

　 ①發(fā)現(xiàn)情況后，立即組織有關人員進行尋找。

　 ②積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為尋找被審查人提供條件。

　 ③穩(wěn)定執(zhí)紀審查人員情緒。

　（三）被審查人武力對抗執(zhí)紀審查人員的應急處置

　 1 1 、報警程序：

　①現(xiàn)場事故處置第一責任人及時向應急處置領導報告；

　 ②經(jīng)領導同意后及時向公安機關報警。

　 2 2 、處置措施：

　 ①接報告后，應急處置領導及有關人員迅速趕到現(xiàn)場了解情況，控制局面。

　 ②如有人員受傷，現(xiàn)場臨時救治或立即送往螺溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行救治，必要時送往縣人民醫(yī)院進行救治。

　 ③執(zhí)紀審查人員決不能“以暴治暴”， 要耐心細致做好被審查人思想穩(wěn)定工作，堅持依紀依法文明執(zhí)紀審查。

　（四）被審查人親屬或其他人員沖擊談話室的應急處置

　 1 1 、報警程序：

　 ①現(xiàn)場事故處置第一責任人及時向應急處置領導報告。

　 ②經(jīng)領導同意后及時向公安機關報警。

　 2 2 、處置措施：

　 ①接報告后，應急處置領導及有關人員迅速趕到現(xiàn)場了解情況，控制局面。

　 ②果斷采取措施，配合公安機關進行法制教育，勸阻不法人員圍攻、沖擊談話室，控制事態(tài)蔓延與擴大，及時做好被審查人的穩(wěn)定工作。

　 ③如有人員受傷，現(xiàn)場臨時救治或立即送往鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣人民醫(yī)院進行救治。

　 （五）執(zhí)紀審查談話室突然停電的應急處置

　 1 1 、報警程序：

　 ①現(xiàn)場事故處置第一責任人及時向應急處置領導報告。

　 ②立即撥打螺溪鎮(zhèn)供電所的電話了解停電原因，請求以最快的速度恢復供電。

　 2 2 、組織實施：

　 ①執(zhí)紀審查人員將被審查人控制在談話室內(nèi)，穩(wěn)定被審查人的情緒。

　 ②應急處置領導迅速了解情況，如停電不能在短時間內(nèi)恢復，暫停談話。

�。�六）談話室突發(fā)火災的應急處置

　 1 1 、報警程序：

　 ①現(xiàn)場事故處置第一責任人迅速組織人員用預備的消防器具進行撲救。火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。

　 ②根據(jù)火勢如需報警立即撥打 119 電話報告消防中心，并留下聯(lián)系電話，派出人員到主要路口等待引導消防車輛。

　 ③向應急處置領導報告。

　 2 2 、組織實施：

�、僭谙�防車到來之前，以談話室執(zhí)紀審查人員為主參加撲救，保護人員安全。

　 ②消防車到來之后，執(zhí)紀審查人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

　 ③迅速將被審查人帶離火場，暫停談話。

　 五、其他有關要求

　 1、執(zhí)紀審查前，執(zhí)紀審查人員集中學習應急預案，在思想上對各種可能發(fā)生突發(fā)事件保持高度重視；

　 2、執(zhí)紀審查期間，應急處置領導小組所有人員的手機必須 24 小時開機，保持通訊暢通。

　 3、鎮(zhèn)紀委應該及時檢查處理執(zhí)紀審查談話室的安全隱患，定期邀請公安、消防人員對談話室進行安全、消防等方面的檢查。

　 4、加強與衛(wèi)生部門合作。開通“就診綠色通道”，確定醫(yī)療救護小組，組長由螺溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長擔任，確定數(shù)名有經(jīng)驗的急診醫(yī)生，緊急情況實行先救治，后辦理相關手續(xù)。

　 5、加強與螺溪鎮(zhèn)綜治部門和螺溪鎮(zhèn)派出所的溝通聯(lián)系，做好突發(fā)性事件安全保障工作

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