意識形態(tài)領(lǐng)域情況報告

　 一、統(tǒng)一思想，形成工作共識。

　 中共貴港市市政管理局黨組《關(guān)于印發(fā)中共貴港市市政管理局黨組 201x 年意識形態(tài)工作方案>;的通知》下發(fā)后，我處積極行動、迅速部署，召開黨員職工大會，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，使黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部個人明確了抓意識形態(tài)工作的基本遵循，也增強了抓意識形態(tài)工作的責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng)，達(dá)到統(tǒng)一思想，齊抓共管的目的。目前，全處上下沒有發(fā)現(xiàn)在意識形態(tài)方面存在明顯問題的人和事。

　 二、明確職責(zé)，健全工作機制。

　 我處在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了抓意識形態(tài)工作的具體制度、責(zé)任科室，以及具體情況的處置辦法。修訂《貴港市城市照明管理處領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政責(zé)任清單》，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和"一崗雙責(zé)"的要求，簽訂了市政系統(tǒng)"黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書"，定期組織黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和作風(fēng)建設(shè)教育活動，將意識形態(tài)工作作為重要內(nèi)容納入其中，進(jìn)一步明確處領(lǐng)導(dǎo)抓意識形態(tài)工作的具體責(zé)任，確保意識形態(tài)工作落到實處。通過建章立制，逐步形成了從黨組織到領(lǐng)導(dǎo)干部、從內(nèi)容到形式、從落實到評估一整套較為完善的抓意識形態(tài)工作制度機制。

　 三、抓住關(guān)鍵，增強工作實效。

　 在對象上，抓住離退休老干部、困難職工等關(guān)鍵人員，通過座談交流、政策宣貫、事業(yè)關(guān)懷、生活關(guān)心等措施，讓他們經(jīng)常受到正確思想的教育影響和組織的關(guān)懷溫暖，從而不斷堅定信仰信念，樹立正

　確價值觀念，并定期檢查指導(dǎo)，督促切實落實意識形態(tài)工作，抓住全處意識形態(tài)工作的"大頭"。在措施上，抓住思想引領(lǐng)、政治一致、價值宣揚、輿論導(dǎo)向等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用一切時機和場合，創(chuàng)造健康向上的思想政治氛圍，在潛移默化中教人育人。在時空上，抓住"每月主題黨日活動"及微信群交流等關(guān)鍵時機、平臺，在細(xì)微之中保障意識形態(tài)工作扎實到位。

　 四、夯實基礎(chǔ)，引領(lǐng)正確導(dǎo)向。

　 我處不斷創(chuàng)新意識形態(tài)建設(shè)的載體和方法，利用多種途徑，扎實推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，努力培養(yǎng)干部職工良好的道德風(fēng)尚。利用"三會一課"，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會、十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要系列講話、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等重要理論，對全處干部職工進(jìn)行黨的知識教育、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和社會主義榮辱觀教育，在全處逐步形成良好的社會道德風(fēng)尚;

　 積極組織黨員志愿者 20 多人到聯(lián)系社區(qū)登龍橋社區(qū)開展志愿活動，與社區(qū)干部進(jìn)行座談，制定服務(wù)內(nèi)容，并認(rèn)領(lǐng)了"微心愿"卡。據(jù)統(tǒng)計，今年為登龍橋社區(qū)修復(fù)路燈 30 多盞，修復(fù)社區(qū)路燈線路故障15 處，配電箱故障 5 個，更換破損燈具 20 多盞，改善了社區(qū)照明環(huán)境，贏得了社區(qū)居民的好評;

　 深入幫扶掛點村平南縣大鵬鎮(zhèn)農(nóng)福村慰問 54 戶貧困家庭，給他們送去慰問金，讓他們感受到市政局黨組織對他們的關(guān)懷。通過組織

　一系列活動，幫助廣大干部群眾正確理解開展意識形態(tài)工作的重要意義，引導(dǎo)大家做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實做好意識形態(tài)工作。

　意識形態(tài)領(lǐng)域情況報告

　 一、當(dāng)前全縣意識形態(tài)工作總體向上向好

　 今年以來，全縣上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹習(xí)總書記視察 x 省重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和省委省政府、市委市政府重大決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)"五位一體"總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)"四個全面"戰(zhàn)略布局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊跟省市"三大目標(biāo)"建設(shè)部署，全面實施"xx"發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)改革開放，全面推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，提高保障和改善民生水平，扎實推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由"疲"轉(zhuǎn)"興"，全面脫貧、全面小康邁出了更加堅實的步伐。

　 今年以來，全縣各級黨委(黨組)牢牢把握正確的政治方向，堅持正確的輿論導(dǎo)向和價值取向，認(rèn)真貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。全縣各級意識形態(tài)工作部門以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感，忠誠履職、密切配合、奮勇?lián)��?dāng)，為全縣意識形態(tài)工作守土盡責(zé)�？h委宣傳部門認(rèn)真把握"兩論立部"工作方針和新時代宣傳思想文化工作的新特點、新要求，圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌抓好六大項重點工作，認(rèn)真開展"學(xué) x、問初心、擔(dān)使命、

　見行動"活動，加大正面引導(dǎo)、加強陣地管控，統(tǒng)一思想、凝聚人心、強基固本、正本清源取得新成效，在緊跟新時代、傳播新思想、解決新矛盾、完成新目標(biāo)上力爭有新氣象、新作為，全縣意識形態(tài)領(lǐng)域形勢基本同全市、全省、全國的形勢同步同向，向上向好，總體態(tài)勢積極、安全、健康、平穩(wěn)。

　 從黨心民心看，全縣廣大干部群眾對以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅決擁護(hù)，對黨的領(lǐng)導(dǎo)核心衷心愛戴，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想高度認(rèn)同，全縣黨員干部自覺樹立"四個意識"，黨的凝聚力向心力大大增強，全縣上下干部群眾走進(jìn)新時代、展現(xiàn)新作為、呈現(xiàn)新氣象的信心更足、干勁更大，社情民意主流健康向上。從思想理論看，全縣廣大黨員干部群眾自覺貫徹落實黨的十九大精神，不斷深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，自覺用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，學(xué)深悟透做實的自覺性和堅定性進(jìn)一步增強。從輿論生態(tài)看，全縣宣傳工作堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，高揚主旋律，打好主動仗，培育和踐行社會主義核心價值觀，營造和助推干事創(chuàng)業(yè)、對標(biāo)一流的環(huán)境氛圍，充分展示我縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中取得的新成就，社會輿論氛圍更加濃厚，主流輿論傳播能力、引導(dǎo)能力進(jìn)一步提升。特別是依法管網(wǎng)治網(wǎng)、加強網(wǎng)上管控，輿論生態(tài)持續(xù)改善，網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗，主旋律正能量更加強勁，意識形態(tài)陣地更加牢固。從主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)看，全縣各級黨委(黨組)深入貫徹落實我縣《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，把意識形態(tài)工作納

　入年度領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核，明確追責(zé)問責(zé)制度，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門齊抓共管意識形態(tài)工作的格局基本形成，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓意識形態(tài)工作的自覺性主動性逐步增強。特別是 xx 年 6 月習(xí)總書記視察 x 省，為我縣推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快全面脫貧全面小康，提供了最大的發(fā)展機遇和不竭的動力源泉，我縣與全省、全市一道，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展由"疲"轉(zhuǎn)"興"，全面脫貧、全面小康邁出了更加堅實的步伐，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，人民群眾的幸福感顯著增強，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，"學(xué) x、問初心、擔(dān)使命、見行動"，全縣上下掀起向 xx 同志學(xué)習(xí)的熱潮，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神充分激發(fā)，營造了 x 縣改革發(fā)展的良好氛圍。

　 二、當(dāng)前全縣意識形態(tài)領(lǐng)域存在的問題和風(fēng)險點

　 進(jìn)入新時代，黨和國家事業(yè)發(fā)展處于新的歷史方位，這為豐富發(fā)展壯大社會主義意識形態(tài)提供了有利機遇和廣闊空間，我縣意識形態(tài)領(lǐng)域總體形勢呈現(xiàn)平穩(wěn)向好，但是，受市場經(jīng)濟(jì)條件下多元復(fù)雜利益格局對社會思想意識的影響，多元多樣社會思潮對主流意識形態(tài)的沖擊，新媒體迅速崛起對傳統(tǒng)主流媒體傳播力的對沖，西方價值觀和錯誤思想對主流思想的干擾難以避免，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

　 1、一些錯誤思潮及雜音噪音時有發(fā)生。

　 馬克思主義作為我們立黨立國根本指導(dǎo)思想的地位不斷鞏固，馬克思主義中國化最新成果深入人心;

　另一方面，各種社會思潮對馬克思主義一元化指導(dǎo)地位的沖擊和挑戰(zhàn)日益凸顯。例如，長期存在的新自由主義、西方憲政民主、歷史虛無主義等，總體上看其影響程度逐漸下降，但它們?nèi)詫�機發(fā)聲，有時彼此呼應(yīng)，形成噪音雜音，沖擊主流意識形態(tài)的地位和影響。意識形態(tài)終結(jié)論、意識形態(tài)淡化論、去意識形態(tài)化、非意識形態(tài)化等論調(diào)，對馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位也構(gòu)成挑戰(zhàn)，馬克思主義在有的領(lǐng)域被邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化的現(xiàn)象還不同程度地存在。

　 2、社會心態(tài)負(fù)面情緒仍未完全消解。

　 當(dāng)前，全縣財政收入持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)低位企穩(wěn)、穩(wěn)步向好，但多年積累的結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾、創(chuàng)新不足素質(zhì)性矛盾等并未從根本上解決，企穩(wěn)向好基礎(chǔ)還不牢固，由此帶來的一系列經(jīng)濟(jì)社會問題相互交織、錯綜復(fù)雜。主要體現(xiàn)在一是人們思想觀念和價值取向的多樣性、獨立性、選擇性、差異性不斷增強，市場經(jīng)濟(jì)的逐利性導(dǎo)致功利主義、拜金主義、極端個人主義蔓延，沖擊和影響著集體主義精神、團(tuán)結(jié)互助精神和奉獻(xiàn)精神，這些問題造成一些人價值觀混亂，對培育和弘揚社會主義核心價值觀帶來不利影響。二是一些人對我縣如期實現(xiàn)全面脫貧、全面小康的目標(biāo)持有懷疑態(tài)度，如有的人大局意識、集體觀念淡薄，以個人眼前利益為重;

　 有的人對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)認(rèn)識膚淺，主動性差;

　 有的人口頭上積極響應(yīng)，但行動上做得很少。三是基層干部對新的"文山會海"流露出反感厭倦情緒。由于文件多、會議多、匯報多、督查多，一大部分基層干部苦于應(yīng)對、疲于應(yīng)付，常常泡在"文山會

　海"之中，牢騷抱怨、反感厭倦、急躁虛浮情緒有所蔓延，已經(jīng)影響到了一些工作的推進(jìn)落實。四是部分機關(guān)事業(yè)干部由于晉升渠道受限，對所從事工作有倦怠情緒，對前途感到迷茫，有得過且過心態(tài)。五是國有企業(yè)職工思想波動較大。我縣國有企業(yè)大多處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)改制中，歷史欠賬較多，包袱較重，國企職工無固定生活來源，部分職工認(rèn)為"理想信念是空的，錢是實的，沒有錢什么都是假的"，艱苦奮斗、吃苦耐勞、踏實勞作的意識日漸薄弱，職工對企業(yè)產(chǎn)生信任危機。六是青少年群體意志力薄弱易受到蠱惑。青少年這一群體還未形成穩(wěn)定的價值觀，極易受到網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響，特別是部分學(xué)生沉迷"王者榮耀""絕地求生"等網(wǎng)絡(luò)游戲，如果學(xué)校和家庭不進(jìn)行干預(yù)，將對青少年的正常學(xué)習(xí)生活造成危害。

　 3、社會熱點問題仍是輿情關(guān)注重點。

　 社會治安、安全生產(chǎn)、退役軍人安置、超載超限、環(huán)境污染、亂收費、干部作風(fēng)、精準(zhǔn)扶貧等經(jīng)濟(jì)社會民生領(lǐng)域熱點事件關(guān)注度高、傳播速度快、涉及群體廣泛、溢出效益較為明顯。一是環(huán)境污染仍然是輿情情況的重點和熱點。涉及我縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)(灘上鎮(zhèn)、聶營鎮(zhèn)、峨口鎮(zhèn)、棗林鎮(zhèn)、陽明堡鎮(zhèn)、雁門關(guān)鄉(xiāng)、胡峪鄉(xiāng)等)和廠礦企業(yè)(寶盛、日豐、匯豐、精誠、富祥、月如、隆興等)，出現(xiàn)在網(wǎng)站、微博、APP等諸多平臺上，且轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量多、出現(xiàn)頻率高，反映問題突出集中。所反映的問題以廠礦企業(yè)的廢渣處理、尾礦和揚塵污染為主，個別涉及到焚燒秸稈、噪音污染，在一定程度上影響了政府形象。二是干部作風(fēng)問題反映較以往有所增加。我縣農(nóng)村換屆工作于 xx 年年底開展，

　換屆前后在網(wǎng)上反映村干部胡亂作為、村務(wù)財務(wù)不公開、選舉違規(guī)等問題相對集中。此類輿情的出現(xiàn)，干擾了我縣的換屆選舉工作，不利于人民群眾的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。三是群眾對各類民生問題持續(xù)高度關(guān)注。如：居民飲水、電子屏擾民、超市兜售假煙、標(biāo)語中有錯別字、車站公廁常年鎖門、某商場門口疑似賣死豬肉等問題。涉及住建、市場、交通等諸多行政管理部門，可以看出群眾對民生問題的關(guān)注度有所增強。四是社會治安類事件大幅減少。全縣政法工作會議及打黑除惡專項行動開展以來，此類事件的發(fā)生大幅減少。相較于去年同期，社會治安狀況表現(xiàn)良好，極少出現(xiàn)有關(guān)此類輿情。五是經(jīng)濟(jì)類訴求輿情有所增加。包括拖欠工資、銀行貸款、合同糾紛等問題，此類輿情涉及面較窄，不會造成大范圍傳播，但解決難度大、周期長，需引起注意。六是軍隊退役人員專業(yè)安置、民辦教師轉(zhuǎn)正、企業(yè)欠繳職工保險等三類問題需高度關(guān)注，涉及人群較大，不能合理有效的處置，將是一個風(fēng)險點。七是群眾對脫貧攻堅持續(xù)高度關(guān)注。今明兩年是打贏脫貧攻堅的關(guān)鍵兩年，各類政策的出臺和實施勢必會引起廣泛的關(guān)注。

　 4、網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭形勢依然嚴(yán)峻。

　 xx 年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放 40 周年，是馬克思誕辰 200 周年、《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表 170 周年，網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭勢必更加激烈。一是境外敵對勢力、不法分子利用各類敏感時間節(jié)點和熱點輿情事件，不斷變換推墻翻墻方式，加緊對我污蔑、攻擊，制造思想混亂。境外反動中文網(wǎng)站大量制造、發(fā)布政治謠言和有害信息。二是一些敵對勢力利用黨的十九大等的重大政治決策，如修

　改黨章及憲法，進(jìn)行關(guān)聯(lián)攻擊，散播政治謠言，借社會問題惡意炒作，利用突發(fā)事件造謠。肆意攻擊網(wǎng)信法治進(jìn)程、管理體制與網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理念。三是移動社交平臺出現(xiàn)文字圖文化、圖片視頻化、視頻圖片化等新趨勢，對有害信息進(jìn)行變種傳播，通過微傳播加快擴散，增加了監(jiān)管難度。

　 5、基層意識形態(tài)工作薄弱滯后。

　 當(dāng)前，我縣各級黨委(黨組)對意識形態(tài)工作高度重視，采取切實有效措施加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作。但是，相對于省市，我縣的意識形態(tài)工作基礎(chǔ)仍然薄弱滯后。主要表現(xiàn)在：一是對意識形態(tài)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)不夠，在理論武裝、干部教育、文化建設(shè)等方面存在"一手軟"現(xiàn)象，技術(shù)裝備落后，人力物力投入較少，無法滿足更好開展工作的要求。二是我縣各級黨委(黨組)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用發(fā)揮不夠，成員單位之間信息情況溝通不暢，存在輿情信息滯后、分析研判不準(zhǔn)、處置不夠主動、應(yīng)對不夠及時等問題。三是網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力有待提升，主要表現(xiàn)在有關(guān)單位在接到網(wǎng)絡(luò)輿情后，能夠第一時間進(jìn)行線下處理，但在線上回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，與網(wǎng)民進(jìn)行溝通、答疑釋惑做得不夠，網(wǎng)民了解情況與事實不符，輿情處理不能實時跟進(jìn)，造成被動尷尬局面。四是政務(wù)新媒體網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)有待加強。隨著"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)"的迅猛發(fā)展，政務(wù)新媒體成為政府部門進(jìn)行資訊發(fā)布、權(quán)威辟謠、問政百姓等服務(wù)的重要渠道，但我縣擁有微信公眾號、微博等新媒體發(fā)聲平臺的機關(guān)事業(yè)單位共有 41 家，發(fā)布內(nèi)容以政務(wù)信息為主，主動設(shè)置議題能力差，與網(wǎng)民互動不夠，"溝通渠道"功能不

　足，無論從數(shù)量還是質(zhì)量，都有待提升。五是新聞宣傳"五支隊伍"建設(shè)亟待加強。利用"五支隊伍"引導(dǎo)社會輿論，發(fā)揮"五支隊伍"積極作用，對在新時期能否占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地至關(guān)重要。經(jīng)過單位推選，我縣網(wǎng)絡(luò)評論員、輿情信息員、新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、通訊員等五支隊伍基本建立，但由于成員水平差次不齊，接受系統(tǒng)培訓(xùn)較少、成員身兼數(shù)職、人員流動性大等主客觀原因，五支隊伍作用發(fā)揮明顯落后于網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的時代要求。

　 三、關(guān)于今后加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作的建議

　 習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出，意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這為我們在新的歷史條件下更好地開展馬克思主義指導(dǎo)下的意識形態(tài)建設(shè)指明了方向。新形勢新目標(biāo)新任務(wù)要求我們必須運用新思想新理念新戰(zhàn)略全面系統(tǒng)地做好全年意識形態(tài)工作。分析研判今年以來全縣意識形態(tài)領(lǐng)域的形勢，要更加重視解決現(xiàn)實而緊迫的問題，消除防范可能發(fā)生的隱患風(fēng)險，以確保我縣意識形態(tài)領(lǐng)域不出現(xiàn)大的事件，是一項十分重要而迫切的政治任務(wù)，我們要圍繞提升輿論傳播力引導(dǎo)力影響力，將廣大干部群眾的理想信念、價值理念、道德觀念緊緊團(tuán)結(jié)在一起，建設(shè)強大的社會主義意識形態(tài)。

　 一是要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。

　 要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心特別是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建

　設(shè)社會主義意識形態(tài)的論述作為首要政治任務(wù)，深刻認(rèn)識理解意識形態(tài)工作的重要性、迫切性、復(fù)雜性，自覺遵守掌握意識形態(tài)工作的特點、規(guī)律、方向，深入開展不忘初心、牢記使命主題教育，不斷增強全縣廣大黨員干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，提升"四個自信"，牢固"四個意識"，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。繼續(xù)不折不扣地貫徹落實好縣委出臺的《關(guān)于落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制考核細(xì)則的通知》《關(guān)于印發(fā)意識形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核實施辦法的通知》，在全縣意識形態(tài)工作的主戰(zhàn)場上體現(xiàn)政治覺悟、忠誠可靠、擔(dān)當(dāng)作為，在履職盡責(zé)中檢驗政治敏銳、斗爭本領(lǐng)、工作水平。

　 二是要下大力氣提升主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。

　 高高舉起馬克思主義、中國特色社會主義偉大旗幟，堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確宣傳輿論導(dǎo)向，堅持黨媒姓黨不動搖，堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦網(wǎng)不動搖，當(dāng)好黨和人民的喉舌，讓黨的主張成為時代最強音。宣傳好"新時代中國特色社會主義"、"中國夢"、"新時代新氣象新作為"、"不忘初心、牢記使命"等重大主題的 x 縣答卷，宣傳好示范區(qū)、排頭兵、新高地"三大建設(shè)"任務(wù)的突破情況，宣傳好統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作的重要舉措，宣傳好推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革、打好"三大攻堅戰(zhàn)"的顯著成效，用有思想、有溫度、有品質(zhì)的宣傳報道唱響主旋律、增添正能量，進(jìn)一步講好"x 縣故事"。集中開展"學(xué)好講

　話、維護(hù)核心、講好故事"主題采訪活動和"新時代新氣象新作為"主題采訪活動，利用好"縣市直通車"宣傳平臺，主動及時地將脫貧攻堅、黨風(fēng)廉政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各項工作的宣傳教育和輿論引導(dǎo)納入全縣宣傳思想工作大格局，圍繞做好重大題材新聞報道，建立通聯(lián)工作機制，組織召開新聞發(fā)布會，在上國家、省級主流媒體特別是頭版頭條上比貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流。把移動互聯(lián)網(wǎng)置于媒體融合優(yōu)先發(fā)展位置，旗幟鮮明、堅定不移地推動報網(wǎng)、報臺深度融合，打造好縣廣播電視臺融媒體中心，推動縣級媒體圍繞自身特色打造優(yōu)勢品牌。繼續(xù)做好新聞發(fā)布工作，不斷提升"x 縣你好"微信公眾號、人民日報客戶端、新華社客戶端新聞發(fā)布的更新頻率和內(nèi)容質(zhì)量。

　 三是要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。

　 建立意識形態(tài)工作責(zé)任制，是加強黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措。發(fā)揮縣黨委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，推動各級黨委(黨組)嚴(yán)格認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，在做好意識形態(tài)責(zé)任制督查工作的同時，按照省委、市委、縣委要求，會同組織部門做好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、居民辦黨工委、縣委各部委、縣直各單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作的考核。牽頭組織全縣意識形態(tài)領(lǐng)域形勢分析研判，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的研究和處置，嚴(yán)格落實各類陣地建設(shè)和管理的各項制度和要求，壓實主管主辦和屬地管理原則，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，絕不給錯誤思想觀點提供任何傳播渠道。深入開展"掃黃打非"工作，積極營造健康的社會文化環(huán)境。

　四是要切實加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和治理。

　 互聯(lián)網(wǎng)是意識形態(tài)工作的主陣地、最前沿。現(xiàn)在，意識形態(tài)領(lǐng)域許多新情況新問題往往因網(wǎng)而生，因網(wǎng)而增，許多錯誤觀點、錯誤思潮也都是從網(wǎng)絡(luò)開始傳播、發(fā)酵。我們要按照正能量是總要求，管得住是硬道理的工作原則，認(rèn)真落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，不斷強化網(wǎng)絡(luò)管理和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，切實讓主旋律正能量充盈網(wǎng)絡(luò)空間。要更加注重輿情管控的科學(xué)化、精細(xì)化，主動做好社會熱點和突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)和輿論研判工作，進(jìn)一步擴大輿情收集范圍，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，開展"清朗""凈網(wǎng)"等專項行動，調(diào)動各方面力量，形成強大的網(wǎng)絡(luò)治理合力。落實《x 省網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，把黨管媒體原則貫徹到所有屬地新媒體領(lǐng)域。不斷加強網(wǎng)信工作機構(gòu)建設(shè)和縣級執(zhí)法體系建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)輿情案件信息線索通報、移送、處置機制，出臺我縣加強網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的實施意見，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制，優(yōu)化網(wǎng)上輿論生態(tài)，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全和網(wǎng)上空間清朗。

　 五是要做好意識形態(tài)工作考核、督查、巡察工作。

　 貫徹落實好中共 x 縣縣委《關(guān)于落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制考核細(xì)則的通知》《關(guān)于印發(fā)意識形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核實施辦法的通知》，將意識形態(tài)領(lǐng)域工作納入各級黨委(黨組)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系和縣委督查、巡察工作，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確到責(zé)任人、具體事，確保各級黨委(黨組)切實履行好主體責(zé)任。

　要嚴(yán)格實行意識形態(tài)工作責(zé)任制責(zé)任追究制度，對于不重視、不回應(yīng)、不處置、失職而導(dǎo)致發(fā)生意識形態(tài)事件的，要追究發(fā)生地主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，視情節(jié)輕重，分別給予提醒約談、批評教育，責(zé)令做出書面檢查、進(jìn)行通報批評，直至組織處理和紀(jì)律處分。

　 六要建強意識形態(tài)工作班子隊伍。

　 當(dāng)前，全縣宣傳思想文化系統(tǒng)正在開展大調(diào)研活動，要通過這個活動，提升宣傳干部發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力，為高質(zhì)量完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)我縣宣傳思想文化工作新局面奠定堅實基礎(chǔ)。要加強培訓(xùn)工作，尤其要加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部在互聯(lián)網(wǎng)條件下工作能力方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。

　意識形態(tài)領(lǐng)域情況報告

　 習(xí)總書記曾強調(diào)："經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的工作重心，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作"。"宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)"。我鄉(xiāng)積極研究和探索新形勢下意識形態(tài)工作的特點和規(guī)律，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點和出發(fā)點，以廣大黨員為抓手，以宣傳思想工作為載體，加強和改進(jìn)意識形態(tài)領(lǐng)域工作為建設(shè)富裕文明和諧新曹集提供強有力的思想保證。

　 一、主要做法

　 (一)強化理論學(xué)習(xí)，確保理論武裝到位

　 抓宣傳思想工作，理論武裝是關(guān)鍵。理論武裝不到位、頭腦不清

　醒，政治上就很難堅定。鄉(xiāng)黨委的高度重視，認(rèn)真貫徹黨的十九大會議精神和習(xí)近平總書記系列講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略等精神。黨委書記姜成文以身作則、率先垂范，親自抓中心組學(xué)習(xí)，制訂學(xué)習(xí)方案，確定學(xué)習(xí)專題，共開展學(xué)習(xí) 6 次。在鄉(xiāng)黨委中心組的帶動下，各村(居)黨支部也步入了制度化、規(guī)范化的軌道，支部書記為第一責(zé)任人組織召開黨員大會和村民代表大會，有力地掀起了全鄉(xiāng)黨員干部的學(xué)習(xí)熱潮，由于理論的強化，實踐工作也取得了較大的成績。

　 (二)突出重點，打造曹集鄉(xiāng)新形象

　 突出輿論宣傳，凝心聚力，鼓勁造勢，唱響加快發(fā)展的主旋律，為加快發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。對內(nèi)凝聚力量、對外展示形象，是凸顯輿論力量和作用的根本要求。圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心任務(wù)、"三年目標(biāo)任務(wù)行動計劃"重點項目、階段性工作和"貼近實際、貼近生活、貼近群眾"的宣傳要求，積極策劃，創(chuàng)新形式、內(nèi)容和手段，著力營造昂揚向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的輿論氛圍。認(rèn)真做好貫徹落實鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求，增加農(nóng)民收入文章。大力宣傳曹集鄉(xiāng)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)等特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民走上致富路的典型，使農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的重要渠道。切實做好招商引資加快重點項目建設(shè)步伐宣傳報道。

　 (三)抓住關(guān)鍵，積極培育鄉(xiāng)風(fēng)文明

　 積極利用鄉(xiāng)、村居宣傳欄、電子屏、廣告牌，弘揚社會主義核心價值觀;打造曹高路"文化墻"、雙河好人廣場;開展"崇孝向善戶"等身邊好人評選活動，培樹文明家庭、文明戶及先進(jìn)典型，起到了引領(lǐng)示范作用。開展"道德講堂"、"周末大講堂"，組建社會化宣講隊伍，以身

　邊人講身邊事的形式，積極組織和配合各單位在曹集鄉(xiāng)革命傳統(tǒng)教育基地開展道德講堂活動 3 場，參加人員 135 余人;積極引導(dǎo)農(nóng)民講科學(xué)、講文明，在全鄉(xiāng)上下營造了學(xué)習(xí)、關(guān)愛、崇尚、爭當(dāng)?shù)赖履７兜臐夂穹諊�，激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干部群眾建設(shè)和諧幸福曹集的熱情，以淳樸的民風(fēng)建設(shè)"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"新曹集。

　 (四)從青少年抓起，加強未成年人思想道德建設(shè)

　 堅持把加強未成年人思想道德建設(shè)作為思想宣傳工作的重點工作，完善未成年人思想道德建設(shè)工作機制，把工作成效作為基層基礎(chǔ)創(chuàng)建的重要內(nèi)容抓緊抓實。綜治中心、司法所深入曹集中心學(xué)校開展法律知識講座、發(fā)放法律宣傳手冊、懸掛宣傳橫幅，組織青少年到小鎮(zhèn)客廳學(xué)習(xí)京劇、書法、剪紙等民俗文化，開展健康有益的文體、科普、道德實踐等活動，進(jìn)一步樹立青少年的道德法律理念，增強法制觀念。加強青少年思想道德和《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)教育，使廣大青少年學(xué)生深受生動形象的教育，讓他們懂得遵紀(jì)守法，勤奮學(xué)習(xí)，從小樹立正確的人生觀、世界觀。

　 (五)扎實推進(jìn)志愿服務(wù)制度化，培樹良好社會風(fēng)尚

　 一是不斷壯大志愿服務(wù)隊伍。由大學(xué)生村官牽頭，成立曹集鄉(xiāng)"滿天星"志愿者服務(wù)隊伍，不定期開展志愿服務(wù)，傳播正能量。同時，指定 2 人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)平臺推廣，做好"豫見曹集"微信公眾號推送和支部微信群轉(zhuǎn)發(fā)，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動。年前的中國好人網(wǎng)絡(luò)評選活動中，經(jīng)過志愿者們廣泛號召，我鄉(xiāng)候選人臧建老師以全國排名第

　三的好成績順利當(dāng)選中國好人榜，為建區(qū)以來我區(qū)第一人。

　 二是加強網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者工作建設(shè)。充分利用社會各方面資源和力量，共同構(gòu)建積極、健康、文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，逐步形成多領(lǐng)域、全覆蓋、深層次的"文明上網(wǎng)"服務(wù)體系。曹集鄉(xiāng)組織專門的網(wǎng)絡(luò)文明志愿者服務(wù)團(tuán)根據(jù)市區(qū)每期工作提示，以微博、博客、論壇、貼吧等網(wǎng)絡(luò)形式，完成各項重大、特色活動，轉(zhuǎn)發(fā)微博、轉(zhuǎn)載評論，并進(jìn)行網(wǎng)上留言、撰寫博文，建立相應(yīng)的考評機制，使網(wǎng)絡(luò)文明制度化、常態(tài)化。建立微信群，打造微信平臺，干群互動讓群眾少跑路，快辦事，知政策，知村情。

　 (六)開展文體活動，舞出快樂生活新亮點

　 積極舉辦群眾喜聞樂見的文化、體育活動，切實豐富群眾節(jié)日文化生活。在"元旦""春節(jié)"等節(jié)日期間，組織編演群眾喜聞樂見的節(jié)目，以舞龍、舞獅、旱閘蚌舞等為陣容的表演隊，為全鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親演出、拜年，全區(qū)揚名的美譽;在"三八"婦女節(jié)舉辦插花活動、參加全區(qū)職工運動會、開展送戲下鄉(xiāng)活動，為群眾送去文化大餐，受到群眾的肯定。

　 (七)打造學(xué)習(xí)教育陣地，提高新時期思想境界

　 曹集鄉(xiāng)歷史悠久、底蘊深厚，深挖細(xì)化了歷史、民俗文化，成功打造了已伍子胥傳說為文化背景的子胥廣場。按照"圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展"的思路，常態(tài)化開展學(xué)習(xí)教育。以"不忘初心牢記使命"為主題，融入黨的發(fā)展史、"十九大"會議精神、新黨章等紅色資源，在雙河村打造紅色教育基地，不定期開展黨性教育，讓黨員把黨性教育的所思、所感、所悟帶到工作中去，把繼承革命先輩的優(yōu)良傳

　統(tǒng)，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，自覺融入黨性修養(yǎng)全過程，做到內(nèi)化于心，外化于形，不斷汲取信念的力量和堅定前進(jìn)的動力。結(jié)合政策法規(guī)突出抓好"三農(nóng)"、農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宣傳，讓廣大農(nóng)村群眾迅速了解政策、掌握信息，切實保障農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　 二、目前存在問題及原因分析

　 (一)存在問題

　 在積極、健康、向上的主流態(tài)勢下，我鄉(xiāng)意識形態(tài)領(lǐng)域還存在一些不容忽視的、與時代發(fā)展不和諧的地方，意識形態(tài)工作中還存在亟待解決的矛盾和問題。

　 一是群眾的思想觀念與加快發(fā)展的形勢不相適應(yīng)。表現(xiàn)在：部分群眾大局意識、集體觀念淡薄，只顧個人眼前利益，不顧集體和長遠(yuǎn)利益;不講公德、信用缺失等現(xiàn)象時有發(fā)生;一些群眾觀念更新慢，對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)認(rèn)識不夠，接受新技術(shù)、新事物積極性不高;部分群眾小富即滿不思進(jìn)取，部分群眾不信科學(xué)信迷信，迷信活動有所抬頭;還有少數(shù)群眾法制觀念淡薄違法犯罪等。

　 二是意識形態(tài)工作"一手軟"現(xiàn)象與構(gòu)建和諧社會不相適應(yīng)。表現(xiàn)在：思想重視不夠，有些人認(rèn)為意識形態(tài)工作是黨中央及省、市、區(qū)的事，離我們距離尚遠(yuǎn)，無需操心;有些領(lǐng)導(dǎo)干部則強調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)繁重，忽視了意識形態(tài)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，在理論武裝、干部教育、文化建設(shè)等方面存在"一手軟"現(xiàn)象;投入嚴(yán)重不足，把大量的時間、人力、物力、財力投入到經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)工作中，在意識形態(tài)方面的投入較少;管理不到位，不善于研究解決意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新

　現(xiàn)象，工作安排部署多，檢查落實少。

　 三是意識形態(tài)領(lǐng)域干部隊伍建設(shè)與意識形態(tài)領(lǐng)域工作要求不相適應(yīng)。表現(xiàn)在干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，人員流動慢，高素質(zhì)專業(yè)人才較為缺乏，干部培訓(xùn)不能經(jīng)�；�、制度化。

　 (二)原因分析

　 產(chǎn)生問題的原因，主要有 4 個方面：一是隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展，群眾思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，影響人們思想的因素和渠道越來越復(fù)雜多變，使人們的思想觀念、價值取向、文化生活呈現(xiàn)多樣性，導(dǎo)致各種不良思想凸顯出來，增加了意識形態(tài)工作的難度。二是群眾教育缺乏行之有效的方式方法，僅靠說服教育、思想引導(dǎo)很難解決根本性問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張，對意識形態(tài)方面經(jīng)費的投入太少，導(dǎo)致意識形態(tài)工作在基層落實不夠有力。四是意識形態(tài)工作者自身認(rèn)識、工作措施有差距，影響了意識形態(tài)工作的開展。

　 三、做好意識形態(tài)工作的經(jīng)驗和體會

　 (一)抓協(xié)調(diào)，形成意識形態(tài)工作合力

　 提高綜合協(xié)調(diào)能力，是加強黨在意識形態(tài)領(lǐng)域執(zhí)政能力的應(yīng)有之義。我鄉(xiāng)圍繞黨管意識形態(tài)的原則，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，始終掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。進(jìn)一步強化政治意識，把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，堅決糾正只抓業(yè)務(wù)工作而忽視意識形態(tài)工作的傾向;建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制，形成在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門參與，調(diào)動鄉(xiāng)黨委和企業(yè)、村居、學(xué)校，以及各級部門和工會、共青團(tuán)、婦

　聯(lián)等各方面力量共同做好意識形態(tài)工作的格局。

　 (二)抓陣地，擴大意識形態(tài)工作影響力

　 我鄉(xiāng)進(jìn)一步抓好已有的黨性教育基地、小鎮(zhèn)客廳、農(nóng)家書屋等文化陣地，積極探索政府規(guī)劃、群眾參與、社會共建模式，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加大曹集民間文藝團(tuán)人員素質(zhì)的培植力度，抓好農(nóng)村圖書室建設(shè)，加快陣地建設(shè)步伐。充分發(fā)揮好民間藝術(shù)團(tuán)的作用，使之成為宣傳文化、科學(xué)技術(shù)服務(wù)載體，提高意識形態(tài)工作影響力。

　 (三)抓隊伍，提高意識形態(tài)領(lǐng)域干部隊伍戰(zhàn)斗力

　 宣傳思想工作隊伍是黨在意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)、體現(xiàn)執(zhí)政水平的基本隊伍。我鄉(xiāng)注重提高黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的執(zhí)政能力，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng)，全面加強結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量足夠、素質(zhì)較高、適應(yīng)宣傳思想工作要求的干部隊伍建設(shè)，著重提高他們的學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力和創(chuàng)新能力，努力建設(shè)堅強有力的宣傳思想工作隊伍，提高隊伍的整體工作。

　內(nèi)容僅供參考

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