淺談如何落實好黨委主體責(zé)任

　習(xí)近平總書記曾明確指出，黨委的主體責(zé)任體現(xiàn)在選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作、黨委主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好廉潔從政表率等五個方面。結(jié)合本項目黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的實際情況，我想就如何落實好黨委主體責(zé)任談幾點(diǎn)粗淺的看法。

　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實一崗雙責(zé) 落實好黨委主體責(zé)任，首先要提高認(rèn)識。黨風(fēng)廉政建設(shè)是上級公司黨委應(yīng)該抓的大事，黨委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，班子成員要根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次要健全組織。根據(jù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要求，要逐級成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)自覺做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。第三，責(zé)任到位�？紤]到本國有建筑企業(yè)的屬性，各班子成員既要將生產(chǎn)經(jīng)營作為“經(jīng)濟(jì)主業(yè)”，同時，也要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“政治主業(yè)”，做到兩手抓兩手硬。黨委主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常研究和分析企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作中，做到同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核。同時要注重結(jié)合實際，將黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容責(zé)任分解到每個班子成員和部門負(fù)責(zé)人以及基層黨組織負(fù)責(zé)人，每年根據(jù)實際情況簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)人人有責(zé)、責(zé)任到位，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。

　二、培育廉潔文化、促進(jìn)宣傳教育 營造培育清風(fēng)正氣的廉潔文化是是企業(yè)軟勢力的重要體現(xiàn)，作為主要負(fù)責(zé)人，上級黨委要在培育廉潔文化上有所作為，親力親行，精心部署。一是領(lǐng)導(dǎo)“引”。要將企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)整體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動廉潔文化進(jìn)企業(yè)工作。二是示范“帶”。廉潔文化需做到“五上”，即上臺面、上工地、上桌面、上頁面、上版面。實施精細(xì)化臺賬管理，對黨風(fēng)廉政建設(shè)活動實行“痕跡”記錄管理。三是教育“推”。上級黨委和主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自講課、帶頭參加，重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念教育、黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，引導(dǎo)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工樹立正確的地位觀、權(quán)力觀和利益觀，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的艱苦奮斗作風(fēng)、引導(dǎo)黨員干部自覺做到廉潔自律、遵紀(jì)守法、依法辦事。

　三、完善懲防體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理 黨風(fēng)廉政建設(shè)必須與生產(chǎn)經(jīng)營活動融入一體，才能體現(xiàn)其生命力。上級黨委特別是主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)要在建立懲防體系、提高監(jiān)督管理實效上下功夫。一是完善監(jiān)管制度。要結(jié)合本公司經(jīng)營特點(diǎn)、針對存在的問題，制訂相關(guān)監(jiān)管制度。特別要督促內(nèi)部相關(guān)部門建立健全重大投資、重要人事、財務(wù)管理、物資保管、原材料采購、生產(chǎn)經(jīng)營、重大工程招投標(biāo)、考核與獎懲等監(jiān)管制度規(guī)章。二是強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。上級黨委要在推進(jìn)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)程、整合監(jiān)督資源、發(fā)揮監(jiān)督合力等方面發(fā)揮作用。要在“三重一大”決策行為中建立有效機(jī)制。三是落實考核獎懲。黨委要認(rèn)真部署好年初責(zé)任分工、年中監(jiān)督檢查、年底專項抽查等工作，重點(diǎn)通過票據(jù)和會議記錄的抽查，檢查八項規(guī)定的落實情況和“三重一大”制度的執(zhí)行情況；要建立基層黨組織負(fù)責(zé)人向上級黨組織述職述廉工作制度，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核與

　經(jīng)營業(yè)績考核、職務(wù)提升等掛構(gòu)，確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任落實、推進(jìn)到位。

　四、做好廉潔表率、嚴(yán)格責(zé)任追究 發(fā)揮好表率作用，嚴(yán)格問責(zé)機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。黨委主要負(fù)責(zé)人要帶頭落實中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署，帶頭廉潔自律、依法辦事，帶頭嚴(yán)格管理、帶好隊伍，帶頭自我反省、接受監(jiān)督，帶頭支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作，自覺做到不以權(quán)謀私、不貪污受賄、清正廉潔，干凈正派。二是強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督。進(jìn)一步細(xì)化可操作性的監(jiān)管措施，將責(zé)任落實到人到崗到位，提高黨委落實主體責(zé)任的水平。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格堅持誰擔(dān)職、誰負(fù)責(zé)、出了問題就要承擔(dān)責(zé)任的原則，在確保自凈自廉的同時，履行好一崗雙責(zé)，認(rèn)真肩負(fù)起一個項目，一個公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。出了問題，既查直接責(zé)任、又查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；既查案件本身的問題，又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。做到有責(zé)必問，有錯必究，真正發(fā)揮黨委主體責(zé)任的威力。

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