同志們：

今天，我們專門召開會議研究黨風廉政建設(shè)工作，這既是深入貫徹縣紀委X屆X次全體會議精神、落實局黨委全面從嚴治黨主體責任和班子成員“一崗雙責”的實際舉措，也是紀檢監(jiān)察組履行和強化監(jiān)督職責的現(xiàn)實要求，更是我局全面落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任制，以嚴明的紀律和良好的作風推動新時代應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的一次再動員再發(fā)動。下面，我就進一步加強2021年全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想、認清形勢，進一步增強做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任意識

作為服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的應(yīng)急管理部門，加強黨風廉政建設(shè)是我們必須抓緊抓好的一項重大政治任務(wù)，也是我們每名黨員干部義不容辭的政治責任。

近年來，在縣委、政府的領(lǐng)導和縣紀委指導下，我局認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)重大決策部署，以推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，針對應(yīng)急工作特點和存在的實際問題，緊緊抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持真抓實做，真解決問題，收到了較好的成效。尤其是在應(yīng)急管理部門組建的一年多時間里，我局領(lǐng)導干部和廣大干部職工不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，為人處事的境界明顯提升、不嚴不實的問題明顯改進、守紀律講規(guī)矩的意識明顯增強、團結(jié)干事的氛圍明顯更濃。工作中，大家親歷親為，扎實工作，以防范化解重大安全風險為抓手，認真貫徹落實國家及省、市、縣安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作總體部署，以高度的政治責任感、昂揚的精神狀態(tài)、過硬的工作作風、一流的工作標準，不斷夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)造性推動各項工作的落實，各類事故指標全部在控制范圍內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生。回顧以往的工作，一些成績的取得與我們抓黨風廉政教育，抓干部廉潔自律，抓制度建設(shè)密不可分；
與我們?nèi)�體干部職工認真貫徹落實黨紀條規(guī)密不可分。實踐證明，只有繼續(xù)深入推進黨風廉政建設(shè)，用剛性的約束規(guī)范管理，才能求得黨風廉政建設(shè)的新進展、新成效，才能更好地促進我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

在肯定成績的同時，我們還應(yīng)當清醒地看到我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，離縣委、縣政府的要求和廣大人民群眾的期望，還有一定差距；
我們的隊伍在業(yè)務(wù)、紀律、作風等方面還存在一些不足，如：有的同志工作積極性不高，責任心不強，請假次數(shù)頻繁，遲到早退現(xiàn)象較多；
有的同志業(yè)務(wù)不熟，缺乏刻苦專研精神，辦事效率不高；
有的同志，慵懶散拖、敷衍塞責，工作不推不動；
有的同志遇到問題左躲右閃、上推下卸、回避矛盾，缺乏擔當精神等等。這些問題的存在說明我們在作風、制度建設(shè)和監(jiān)督管理上還有盲點、有漏洞，這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)同志身上，但是嚴重影響了我們應(yīng)急隊伍的整體形象，對此，我們局全體同志必須要高度的重視，在今后工作中采取有力措施，切實加以解決。

二、抓實重點任務(wù)，全力推進我局2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

2021年，我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，提高政治站位，履行政治責任，強化政治擔當，持之以恒推進機關(guān)黨風廉政建設(shè)，為打造“應(yīng)急管理鐵軍”隊伍建設(shè)、推進應(yīng)急管理事業(yè)提質(zhì)增效提供保證。具體來講，主要抓好以下四項工作：

（一）深入踐行“兩個維護”，加強全面從嚴治黨政治責任。一是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。始終把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要指示批示精神，堅決執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律、全面落實重大決策部署、充分履行單位職責，堅決杜絕上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。要加強疫情防控、雙重預防體系建設(shè)、“崗位大過關(guān)”、安全生產(chǎn)專項整治三年行動、防汛抗旱、防災減災救災、應(yīng)急保障和脫貧攻堅等重點工作的落實落細，嚴肅整治不作為、慢作為、亂作為等干部擔當作為方面的突出問題，嚴肅追責問責。二是鞏固拓展主題教育成果。要把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題，結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理本職工作聚焦聚力深化“三服務(wù)”，依法依規(guī)幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面的難題，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平和應(yīng)急管理能力。要強化思想政治引領(lǐng)，教育廣大黨員干部堅守初心使命，持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把主題教育激發(fā)出來的政治熱情，轉(zhuǎn)化為踐行“兩個維護”的自覺行動。三是嚴格落實管黨治黨主體責任。完善和落實黨委全面從嚴治黨責任制度，嚴格執(zhí)行請示報告制度，努力構(gòu)建局黨委主體責任、主要負責人第一責任、班子成員分擔責任、紀委監(jiān)督責任“四責協(xié)同”機制，嚴格落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、應(yīng)急物資管理等重點領(lǐng)域的紀檢點題監(jiān)督匯報、整改等工作措施。要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任，推進清廉機關(guān)建設(shè)，助力全面深化清廉東明建設(shè)。貫通運用好“四種形態(tài)”，充分認識運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的重大政治意義，強化日常監(jiān)督，深入開展談心談話，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早報告、早處置。

（二）持續(xù)開展正風肅紀，增強履職自覺性優(yōu)化政治生態(tài)。一是馳而不息正風肅紀。要深刻認識糾治“四風”的重要性和長期性，堅決防止“疲勞綜合癥”，扎實開展作風建設(shè)提升，做到越往后執(zhí)紀越嚴。緊盯易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，嚴禁違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)吃喝、吃拿卡要等問題發(fā)生。緊盯隱形變異“四風”，嚴禁“不吃公款吃老板”和“一桌餐”，嚴禁違規(guī)報銷個人費用、借公務(wù)出差之機違規(guī)改變行程旅游等問題發(fā)生。要加大對貫徹決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為等問題的監(jiān)督查處力度。要暢通監(jiān)督渠道，組織服務(wù)對象、媒體參與日常監(jiān)督工作，讓“四風”問題無所遁形。二是構(gòu)建作風建設(shè)長效機制。要完善落實聯(lián)動工作機制，促使局內(nèi)部監(jiān)督同第一紀檢監(jiān)察組專責監(jiān)督貫通融合，形成糾治“四風”合力。要制定和落實局機關(guān)內(nèi)部作風建設(shè)監(jiān)督檢查制度，及時開展檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時開展談心談話，依紀依規(guī)進行處理。對各級紀檢部門通報的“四風”典型問題，要加強學習、警醒自我、舉一反三、自查自改，并研究完善制度規(guī)定，從嚴落實中央八項規(guī)定精神。要堅持糾“四風”與樹新風并舉，弘揚忠誠勤勉、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、清正廉潔的良好風尚，推動化風成俗、成為習慣。三是強化反腐敗措施。要加強反腐敗警示教育，緊盯財務(wù)管理、人事管理、企業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、培訓教育、減災救災、應(yīng)急保障、中介機構(gòu)管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴防貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法犯罪行為。要扎牢不能腐的籠子，以“最多跑一次”為牽引，建章立制，規(guī)范權(quán)力運行，推動深化黨務(wù)、政務(wù)和其他領(lǐng)域辦事公開，讓權(quán)力運行更加陽光透明。加強廉政提醒，節(jié)假日期間，通過會議及微信平臺，及時傳達上級廉潔自律有關(guān)規(guī)定，提醒全體人員嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴守紀律規(guī)矩，時刻繃緊廉潔之弦。

（三）主動開展服務(wù)指導，營造安全氛圍助力優(yōu)化營商環(huán)境。一是貫徹落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策舉措。要貫徹落實護航民營經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展政策，依紀依法服務(wù)和保障企業(yè)安全發(fā)展，加強對安全生產(chǎn)各類政策落實情況的監(jiān)督，推動政策舉措落地見效。要正確處理依紀依法查辦案件和護航民營經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展的關(guān)系，既嚴肅查處損害人民生命財產(chǎn)的安全生產(chǎn)違法行為，又注重保障涉案企業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益，最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的影響。二是努力構(gòu)建親清政商關(guān)系。要把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系作為清廉機關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，進一步厘清市場與政府、政府與企業(yè)的邊界。要完善局黨員干部與企業(yè)、中介機構(gòu)等交往行為規(guī)范，嚴格執(zhí)行防止利益沖突辦法，開展領(lǐng)導干部向企業(yè)違規(guī)借貸、在企業(yè)違規(guī)持股等利益沖突專項檢查，規(guī)范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴禁黨員干部和公職人員在推進民營經(jīng)濟發(fā)展中搞以權(quán)謀私、貪污賄賂、權(quán)力尋租、利益輸送等。三是積極鼓勵擔當作為。要嚴格落實習近平總書記“三個區(qū)分開來”和進一步激勵廣大干部新時代新?lián)�當新作為的要求，認真分析研究黨員干部在服務(wù)民營經(jīng)濟安全發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極穩(wěn)妥做好容錯免責工作，旗幟鮮明保護干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的積極性。

（四）加強干部隊伍建設(shè)，全力打造忠誠干凈擔當應(yīng)急鐵軍。一是強化政治建設(shè)。要把旗幟鮮明講政治擺在首位，加強理論學習，切實落實局黨委中心理論學習組、黨支部學習教育、周四集中學習等一系列學習制度，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述和指示批示精神，不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。局黨員領(lǐng)導干部要帶頭堅守初心使命，帶頭嚴格執(zhí)行民主集中制，帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活，帶頭維護制度權(quán)威，做對黨忠誠、政治過硬的表率。要嚴格落實機關(guān)黨建工作責任制，強化黨支部政治功能，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要強化斗爭精神，堅決同影響黨的先進性、弱化黨的純潔性、破壞黨的集中統(tǒng)一的問題作斗爭。二是提升履職能力。要在防范化解重大安全風險、搶險救援等急、難、險、重中鍛煉隊伍、培養(yǎng)干部，打造適應(yīng)新時代要求的應(yīng)急管理干部隊伍。認真落實干部隊伍素質(zhì)提升年要求，推動局機關(guān)黨員干部學習專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、養(yǎng)成專業(yè)作風。要堅持求真務(wù)實，深入安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理一線發(fā)現(xiàn)問題、破解難題。三是嚴格內(nèi)部監(jiān)督。夯實機關(guān)內(nèi)部全面從嚴治黨主體責任，組織簽訂黨風廉政建設(shè)責任書、廉潔自律承諾書，強化自我監(jiān)督。積極梳理查找廉政風險點，將風險點排查從科室防范向崗位風險防范延伸，明確管控措施，落實管控責任，有針對性地防范化解風險挑戰(zhàn)。

三、壓緊壓實責任，努力交上黨風廉政建設(shè)的優(yōu)秀答卷

站在新的歷史方位，面對新時代新要求，我們要把應(yīng)急管理部門建設(shè)好，把應(yīng)急體系建設(shè)強，就必須把黨風廉政建設(shè)擺在更加突出的位置，壓緊壓實全面從嚴治黨責任，堅定不移推進黨員干部作風轉(zhuǎn)變。

（一）嚴格落實四個負責。局主要負責同志對縣委、縣政府負責，全面落實工作部署和要求，以身作則，發(fā)揮好引領(lǐng)作用；
班子成員對局主要負責同志負責，認真落實“一崗雙責”，敢于擔當，發(fā)揮好帶頭作用；
科室負責人對分管領(lǐng)導負責，竭誠盡力，發(fā)揮好模范先鋒作用；
本科室干部職工對科室負責人負責，履職盡責，發(fā)揮好工作主體作用。工作中，要時刻把黨風廉政建設(shè)責任扛在肩上、抓在手上、放在心上，要站得穩(wěn)、行得正，持之以恒正風肅紀，竭力推動局機關(guān)黨風廉政建設(shè)走向深入。

（二）不斷加強教育引導。全局黨員干部要積極利用集中學習、三會一課、燈塔在線、學習強國、天天學應(yīng)急等線上線下各種形式，扎扎實實、原原本本、原汁原味地開展黨風廉政建設(shè)方面的學習，在學懂弄通上下功夫，不斷強化黨性修養(yǎng)，錘煉思想作風，增強廉潔自律的自覺性和拒腐防變、抵御風險的能力。

（三）突出抓好監(jiān)督檢查。局班子成員要切實負起責任，強化對分管股室（中心）、大隊的監(jiān)督；
班子成員之間要談心談話，相互監(jiān)督；
其他黨員干部和職工要廣泛開展對班子成員的監(jiān)督；
局黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常服務(wù)，凝聚全局黨員干部強大合力，形成不想腐、不能腐、不敢腐的良好氛圍。

同志們，心有忠誠、行有方向，推進新時代應(yīng)急管理事業(yè)責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和第一紀檢監(jiān)察組悉心指導下，恪盡職守、忠誠奉獻、勇于擔當、扎實工作，為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推動東明經(jīng)濟社會安全發(fā)展、科學發(fā)展做出新的更大的貢獻。

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