xx 基層調(diào)研報告五篇 --工作報告 調(diào)研報告不同于調(diào)查報告，調(diào)查報告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫出報告。xx 今天為大家精心準(zhǔn)備了 xx 基層調(diào)研報告，希望對大家有所幫助!

　xx 基層調(diào)研報告

　即將在全黨中開展 x、x 主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時代黨的歷史 x 不懈奮斗。在全黨開展 x、x 主題教育是十九大作出的一項(xiàng)重大部署，是各級黨組織必須抓好的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。為了提前謀劃好主題教育，按照縣委要求，我們黨委專門組建了調(diào)研組，深入基層單位、建設(shè)工地、幫扶鎮(zhèn)村等開展了專題調(diào)研，通過召開座談會和組織個別訪談，全面查找當(dāng)前交通運(yùn)輸事業(yè)在發(fā)展中存在的問題，廣泛征求了廣大黨員干部和群眾意見，理清主題教育工作思路和任務(wù)重點(diǎn)，努力謀劃簡便易行、務(wù)實(shí)管用的方法和途徑，確保主題教育在我局不走過場、取得實(shí)效。

　 一、主題教育的重大意義

　 1、x、x 主題教育是 x 教育實(shí)踐活動、x 專題教育以及 x 學(xué)習(xí)教育的延續(xù)和深化。新時代，我們黨提出 x，時刻銘記為中國人民謀幸福，x，時刻努力為中華民族謀復(fù)興，把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)。開展 x、x 主

　題教育有助于進(jìn)一步鞏固拓展前三次黨內(nèi)集中教育的成果，持續(xù)有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義;有助于進(jìn)一步樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以補(bǔ)齊民生短板為重點(diǎn)，以增進(jìn)民生福祉為發(fā)展的根本目的，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感，為新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)凝神聚力。

　 2、x、x 主題教育是用 x 新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的有力舉措。這次主題教育有助于筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)全黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的十九大報告，以 x、x 八個字開篇，對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出全面部署。通過開展 x、x 主題教育，既突出縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn)，又突出向基層延伸，既體現(xiàn)了針對性又強(qiáng)調(diào)了普遍性，不僅有利于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任和示范作用，更有利于激發(fā)基層黨組織和廣大黨員在黨意識和進(jìn)取精神，讓基層黨組織更加堅強(qiáng)有力，也讓黨的根基更加堅實(shí)牢固，從而能夠把黨員干部思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十九大提出的各項(xiàng)任務(wù)上來。

　 3、x、x 主題教育是全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求、促進(jìn)黨員錘煉黨性發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。新時代，以 x 同志為核心的黨中央提出思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的新思想，開展 x、x 主題教育能夠不斷加強(qiáng)黨性教育，

　著力解決從哪里來，到哪里去的問題，強(qiáng)調(diào)理想信念的精神支柱作用，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，錘煉、鍛造素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍。革命理想高于天，開展主題教育活動，是對黨員黨性修養(yǎng)的再一次錘煉，是對黨員理想信念的再一次教育，有助于進(jìn)一步解決黨員隊伍中存在的突出問題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

　 4、x、x 主題教育是營造全黨上下風(fēng)清氣正政治生態(tài)的有效抓手。新時代，我們黨提出要堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。開展 x、x 主題教育，能夠更好地引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，確保黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平得到進(jìn)一步提升。當(dāng)前，黨內(nèi)政治生態(tài)的主流是好的，但一些黨員干部四風(fēng)問題仍然存在，蒼蠅式腐敗易發(fā)多發(fā)。開展主題教育有助于在全黨上下營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，清除腐敗滋生的土壤，既督促廉潔從政，筑牢拒腐防變的防線，又激發(fā)全黨源源不斷的正能量，營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

　 二、主題教育的目標(biāo)任務(wù)、著力方向及主要措施

　 (一)目標(biāo)任務(wù)

　 根據(jù)黨的十九大報告和 x 總書記相關(guān)講話精神，我

　們認(rèn)為本次主題教育具有這么幾個目標(biāo)任務(wù)：一是在全黨掀起學(xué)習(xí)貫徹 x 新時代中國特色社會主義思想高潮，全面推動黨的十九大精神貫徹落實(shí);二是教育全體黨員立足崗位，把握 x、x 深刻內(nèi)涵和豐富外延;三是在全體黨員中加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，緊盯作風(fēng)之弊，聚焦問題整改，鞏固糾正四風(fēng)成果，防止四風(fēng)反彈;四是使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅定理想信念和宗旨意識，牢固樹立四個意識，把人民群眾放在心里，全面增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平;五是鍛造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的黨員干部隊伍;五是對新征程、新要求，從根本上塑造黨和政府形象，鞏固與人民群眾的血肉聯(lián)系;六是切實(shí)解決一批群眾關(guān)心、關(guān)注的老大難問題和身邊小事;七是取得決勝全面小康社會建設(shè)偉大勝利，為2035 年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

　 (二)著力方向

　 一是聚焦思想基礎(chǔ)，以 x 新時代中國特色社會主義思想為理論指導(dǎo)和行動指南。x 新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、x 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。開展 x、x 主題教育，需要科學(xué)的思想作為理論指導(dǎo)和行動指南。應(yīng)重點(diǎn)抓好全體黨員對 x 新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)

　和吸收，在此基礎(chǔ)上開展豐富多彩的主題教育活動。

　 二是聚焦關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)化縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣鄉(xiāng)村三級正職的主體責(zé)任。打鐵還需自身硬。開展 x、x 主題教育，要聚焦縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，要壓緊壓實(shí)關(guān)鍵少數(shù)的主體責(zé)任。針對現(xiàn)實(shí)中一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部參與學(xué)習(xí)教育仍然存在燈下黑刀刃不向內(nèi)等問題，對領(lǐng)導(dǎo)干部參加主題教育的情況要進(jìn)行痕跡化管理，同時，建立領(lǐng)導(dǎo)干部參與主題教育活動的激勵懲戒機(jī)制和黨員職工的評議評價機(jī)制，確保主題教育扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

　 三是聚焦紅色資源，學(xué)習(xí)回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。開展 x、x 主題教育活動，要用好用活紅色教育資源和教育平臺，在全黨樹立標(biāo)桿榜樣，如全黨楷模周恩來、焦裕祿等，在標(biāo)桿榜樣身上提煉 x、x 的精神實(shí)質(zhì)。堅持歷史和現(xiàn)實(shí)有機(jī)結(jié)合，組織黨員現(xiàn)場考察、理論探討和思想交流，對重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行歷史考察，使其更加堅定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念。堅持學(xué)習(xí)教育和思想洗禮有機(jī)結(jié)合，組織學(xué)習(xí)我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)黨員干部追尋革命先輩足跡，領(lǐng)略革命精神真諦，從偉大歷史實(shí)踐中汲取養(yǎng)分和動力。

　 (三)主要措施

　 一是緊扣主線強(qiáng)化教育。緊扣學(xué)習(xí)貫徹十九大精神

　這條主線，深入學(xué)習(xí) x 新時代中國特色社會主義思想，與 x學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合。針對思想問題，通過組織開展黨性教育、學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)等，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨員意識。針對作風(fēng)問題，通過民主生活會、組織生活會、三會一課等形式，引導(dǎo)黨員把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。針對能力問題，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討等，提高黨員履職能力和服務(wù)水平，真正做到想干事、能干事、干成事。同時，要堅持以上率下，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在所在黨支部講黨課，突出x 和 x 教育，與實(shí)際工作緊密聯(lián)系，注重運(yùn)用身邊的人說身邊的事，強(qiáng)化互動交流、答疑解惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。

　 二是突出重點(diǎn)因勢利導(dǎo)。1、突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)對象，發(fā)揮好示范作用。通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)提升、帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭履職盡責(zé)、帶頭化解難題等等，以實(shí)際行動贏得黨員群眾信任，切實(shí)樹好榜樣、立好標(biāo)桿。2、突出基層支部這個重點(diǎn)組織，發(fā)揮好主體作用。各級黨組織緊扣黨支部這個基本單位，采取各種有效方式將主題教育落細(xì)落小，制定具體的、可實(shí)施的條目式的工作計劃。通過開展黨員固定活動日、書記上黨課、舉辦基層書記講堂、開展特色支部創(chuàng)建、持續(xù)整頓軟弱后進(jìn)黨組織等方式，切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員的主體作用。3、突出全體黨員這個重點(diǎn)群體，發(fā)揮好自身作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞。主題教育活動能

　不能取得實(shí)效，關(guān)鍵看黨員作用發(fā)揮的如何。要通過創(chuàng)建黨員示范崗、創(chuàng)評黨員示范戶、開展黨員亮家風(fēng)、組織黨員志愿服務(wù)等活動，讓黨員銘記 x 主動作為、主動服務(wù)、主動發(fā)揮作用，激發(fā)黨員隊伍活力。

　 三是區(qū)分對象分類指導(dǎo)。避免學(xué)習(xí)教育活動一鍋燉現(xiàn)象，對各級黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、部門單位一把手、班子成員和普通黨員要進(jìn)行分類指導(dǎo)、量體裁衣。1、創(chuàng)新教育方式。因材施教，注重方式方法創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)由單一灌輸、整體活動向菜單式、互動式、體驗(yàn)式、實(shí)踐式轉(zhuǎn)變，縣鄉(xiāng)村三級正職更加注重發(fā)展理念、發(fā)展視野、能力水平提升，部門單位一把手與班子成員更加注重領(lǐng)域內(nèi)工作管理能力的提高，普通黨員更加注重業(yè)務(wù)工作能力提升。2、分類設(shè)計教育載體。圍繞十九大對黨的建設(shè)提出的新要求新目標(biāo)新任務(wù)，突出黨的建設(shè)中需要解決的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，分類設(shè)計教育載體。加強(qiáng)政治小屋書記工作室建設(shè)，發(fā)揮黨組織陣地的政治功能;利用馬欄干部學(xué)院等基地，充分挖掘紅色資源、先進(jìn)典型，打造基層黨性教育實(shí)境課堂，規(guī)�；�追尋 x 黨性教育，重新溫習(xí)和檢視共產(chǎn)黨人的 x 和 x;推行互聯(lián)網(wǎng)+模式，在政務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中心、黨員遠(yuǎn)程教育等平臺，及時推送主題教育有關(guān)內(nèi)容，方便黨員接受教育;開展書記論壇、黨員論壇、黨課巡講等活動，在互動交流中增強(qiáng)實(shí)效。

　 四是健全機(jī)制確保長效。具體做好四項(xiàng)機(jī)制建設(shè)。

　1、完善教育培訓(xùn)機(jī)制，將黨校課堂+教育基地的模式延展深化為集黨校課堂教學(xué)、革命傳統(tǒng)教育基地教學(xué)、警示教育以及調(diào)研實(shí)踐的四位一體模式，引導(dǎo)黨員干部以科學(xué)理論為指導(dǎo)，在豐富生動的實(shí)踐體驗(yàn)中感受紅色精神，從根本上提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀念。2、完善評價評估機(jī)制。將普通黨員和職工對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價評估納入主題教育活動的制度設(shè)計中，作為檢驗(yàn)活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。3、完善督導(dǎo)考核機(jī)制。針對當(dāng)前一些黨員干部存在的不敢擔(dān)當(dāng)、不會落實(shí)或不愿落實(shí)等突出問題，堅決執(zhí)行和落實(shí)好督導(dǎo)考核機(jī)制，明確各級黨員干部落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作程序、方法步驟和相關(guān)要求，運(yùn)用數(shù)據(jù)平臺和數(shù)字化手段，推進(jìn)工作清單化，可視化，向不抓落實(shí)、陽奉陰違的現(xiàn)象和問題開刀，大力弘揚(yáng)求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)之風(fēng)，以主題教育活動促進(jìn)工作落細(xì)落實(shí)。4、完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。主題教育活動既要重過程，更要重實(shí)效看成果。要樹立痕跡意識、成果意識，通過主題教育活動的開展，形成富有行業(yè)特色的拳頭和品牌，留下有影響、可傳播的視頻影像資料，出臺對行業(yè)發(fā)展有裨益的政策措施，形成對黨員干部思想建設(shè)、能力提升有促進(jìn)的規(guī)章制度等。

　 三、主題教育的方式方法改進(jìn)

　 一是在抓學(xué)習(xí)方面，突出創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。嚴(yán)格落實(shí)各級規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，以有效制度載體保障學(xué)習(xí)，以新方式

　新形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和實(shí)效性，切實(shí)達(dá)到用 x 新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的目的。把專家輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與上黨課相結(jié)合。通過請進(jìn)來視頻學(xué)的形式主動邀請資深專家現(xiàn)場授課，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加 x、x主題教育專題知識講座，接受專家輔導(dǎo)。同時，充分利用我縣豐富的紅色資源，把黨課搬到革命教育基地一線給黨員上紅色黨課，激勵黨員自覺傳承紅色基因，發(fā)揚(yáng)紅色精神。把專題討論與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合。以黨支部為單位，以黨委中心組等形式，分專題安排學(xué)習(xí)，定期集中討論。同時，運(yùn)用好微信公眾號、黨建智慧平臺等網(wǎng)絡(luò)平臺，開發(fā)微黨課、微講座、微視頻等開展在線學(xué)習(xí)，通過線上線下的良性互動，強(qiáng)化黨員對學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握，調(diào)動黨員干部學(xué)思踐悟的積極性。把結(jié)對幫學(xué)與實(shí)踐活學(xué)相結(jié)合。針對一些不能正常參加黨組織生活的黨員，結(jié)成幫學(xué)對子，落實(shí)幫學(xué)責(zé)任人，以送學(xué)上門、網(wǎng)絡(luò)傳學(xué)、資料寄學(xué)等多種渠道幫助黨員學(xué)習(xí)。同時，結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行學(xué)習(xí)，把提升黨員自身政治理論水平和解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為主題教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到學(xué)用結(jié)合，活學(xué)活用。

　 二是在抓活動方面，注重豐富活動載體，確保實(shí)踐成效。精心設(shè)計具有較強(qiáng)吸引力、感召力的實(shí)踐載體，為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用建好平臺、提供舞臺。突出黨性教育。全面推行黨支部主題黨日，明確黨日主題，強(qiáng)化政治性、

　莊重感。開展三憶三明確活動：憶入黨初衷、明確黨員 x，憶入職目的、明確工作目標(biāo)，憶升遷感悟、明確時代 x，通過重溫入黨誓詞、開展新任職領(lǐng)導(dǎo)干部座談、離退休干部工作感悟交流會等活動，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 x 意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時，結(jié)合主題黨日活動，組織黨員干部到紅色教育基地、廉政教育基地接受正面教育灌輸和反面教育警醒，從歷史、思想、情感三個方面入手，引導(dǎo)黨員干部銘記黨的歷史、激發(fā)為民 x、永葆黨員本色。突出支部功能。組織開展主題演講、知識競賽、學(xué)習(xí)交流討論、老黨員故事會、年輕黨員茶話會等活動，提高支部生活質(zhì)量，推進(jìn)學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化。同時，規(guī)范落實(shí)黨支部基本制度，突出抓好專題組織生活會，讓每個共產(chǎn)黨員都以《黨章》為總遵循，自觀 x、自悟 x、自凈 x、自踐 x，通過嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，真正達(dá)到黨員有所悟、有所思、有所醒。突出學(xué)以致用。依托黨員全程紀(jì)實(shí)、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員微積分等載體，組織開展機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)等特色活動，引導(dǎo)和激勵黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。

　 三是在抓推進(jìn)方面，堅持把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，全面開展主題教育，確保主題教育落地見效。提升分的成效。區(qū)分機(jī)關(guān)、基層、社區(qū)、企業(yè)等不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際情況，分類研究制定開展 x、x 主題教育工作方案，體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。健全分類指導(dǎo)和評

　估問效機(jī)制，鼓勵推行結(jié)合單位特色的做法，不搞一刀切，達(dá)到各學(xué)所需、各學(xué)所用。發(fā)揮帶的作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層，帶動廣大黨員廣泛學(xué)、深入學(xué)，營造濃厚氛圍。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度，幫助推動學(xué)習(xí)教育開展，協(xié)調(diào)解決基層在學(xué)習(xí)教育工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。深化促的結(jié)果。建立督查推進(jìn)制度，加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查，及時糾偏、糾空，防止形式主義。建立用好智慧黨建平臺，同時通過日常督導(dǎo)，定期對基層黨組織開展主題教育、落實(shí)黨內(nèi)組織生活等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。建立強(qiáng)有力的問責(zé)機(jī)制，通過面上通報、點(diǎn)上指導(dǎo)、重點(diǎn)約談等方式督促各級黨組織始終上緊發(fā)條、擰緊螺絲，確保主題教育做真、做實(shí)、取得實(shí)效。

　 四、主題教育中應(yīng)充分體現(xiàn)問題導(dǎo)向

　 一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向，做足問題準(zhǔn)備。抓好學(xué)習(xí)教育，說一千道一萬，解決問題才是硬道理。要增強(qiáng)問題意識、突出問題導(dǎo)向，著力解決四風(fēng)方面的突出問題，解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，解決聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里最后一步路的問題，切實(shí)糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。如果問題找得不準(zhǔn)、挖得不深，避重就輕、隔靴撓癢，就很容易形成以形式主義反對形式主義，以四風(fēng)反四風(fēng)的不良局面，黨員干部得不到真正的教育，作風(fēng)問題得不到切實(shí)的解決，中央、省、市、縣委的部署和要求就要打折扣甚至落空。真聽

　意見才能找準(zhǔn)病灶，發(fā)現(xiàn)問題才能有的放矢，如果聽不到真心話、真意見，找不到問題、找不準(zhǔn)問題，這本身就說明作風(fēng)方面存在著大問題。堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識，就要多從自身和主觀找原因，以敢于揭短亮丑的勇氣和動真碰硬的態(tài)度，堅持對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)四面鏡子，以補(bǔ)精神之鈣、除四風(fēng)之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，把存在的問題找實(shí)找準(zhǔn)，把每個環(huán)節(jié)的工作做實(shí)做好，特別是對需要側(cè)重解決的問題進(jìn)行調(diào)查梳理，提前做到心中有數(shù)。在體現(xiàn)問題導(dǎo)向上，要注重問題導(dǎo)向、即知即改與完善機(jī)制、建章立制相統(tǒng)一。問題導(dǎo)向是本次主題教育的主要特點(diǎn)，即知即改是學(xué)習(xí)教育的基本要求，完善機(jī)制制度是深化活動、鞏固成果的重要保證。沒有鮮明的問題導(dǎo)向，學(xué)習(xí)教育就會打折、走形、變味;沒有即知即改、立說立行的實(shí)際行動，群眾就不能從學(xué)習(xí)教育中看到變化、得到實(shí)惠，活動就無法取信于民;沒有實(shí)踐探索與制度建設(shè)的及時跟進(jìn)、相互促進(jìn)，學(xué)習(xí)教育就有可能一陣風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)就會停下來，難以做到永遠(yuǎn)在路上。

　 二是分層分領(lǐng)域聚焦突出問題。根據(jù)調(diào)研情況及前期排查發(fā)現(xiàn)的問題，我們初步梳理出不同層級、不同領(lǐng)域突出問題的具體表現(xiàn)。1、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部：一些黨員干部政績觀不正確，有搞形象工程、政績工程的傾向;有的擺花架子、喊空口號，熱衷于玩數(shù)字游戲，只求知名度，

　沒有知民度;有的嚴(yán)重透支、債臺高筑，拆東墻補(bǔ)西墻。一些黨員干部不敢擔(dān)當(dāng)問題比較突出，有的見到矛盾推、遇到問題躲、碰到難事拖;有的求穩(wěn)怕亂，當(dāng)太平官、逍遙官;有的事不關(guān)己、高高掛起，習(xí)慣于和稀泥、做老好人。拍腦袋決策時有發(fā)生，有的喜歡憑經(jīng)驗(yàn)、按老套路辦事，兩耳不聞百姓聲，關(guān)起門來當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。有的急功近利、浮躁沖動，亂鋪攤子;有的是小富即安、瞻前顧后，有的滿足于過得去，比上不足、比下有余，走一步停一步，改革創(chuàng)新的活力不足。2、執(zhí)法部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)：一些部門和單位門好進(jìn)、臉好看、事難辦，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展不到位，有的門好進(jìn)、臉好看，事情依然不好辦;有的庸懶散漫，衙門習(xí)氣重，服務(wù)態(tài)度差，推三阻四，遲上班早下班，吹牛閑扯磨洋工;有的單位和小圈子利益至上，各打各的小九九，有利的事?lián)屩�干，無利的事繞著走;有的職能不清，程序繁雜，推諉扯皮，效率低下。3、基層黨組織和普通黨員干部：一些基層黨組織服務(wù)群眾意識和凝聚力不強(qiáng)，有的黨員干部法制意識淡薄，辦事不公，損害群眾利益;有的黨組織軟弱乏力，一些黨員干部機(jī)關(guān)化傾向嚴(yán)重，疏遠(yuǎn)群眾，嫌貧愛富;有的不會做群眾工作，跟老年人不想說話，跟同輩人不會說話，跟年輕人說不上話;有的辦事不公開，處事不公等。

　 三是以真查真改的實(shí)際行動取信于民。上述問題折射出一些黨員干部忘了 x，缺乏 x 擔(dān)當(dāng)意識，在全黨開展主

　題教育，必須推動黨員干部直接面對基層、面對群眾、面對矛盾，通過真查真改、真抓實(shí)干，推動事業(yè)發(fā)展，讓群眾有獲得感。1、切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里。黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里，是踐行黨的宗旨意識的關(guān)鍵一步，通則黨群齊心，不通就咫尺天涯，造成末梢堵塞。許多群眾反映強(qiáng)烈的突出問題出在執(zhí)行層面，群眾最痛恨的不是沒有惠民舉措，而是政策始終走在路上，服務(wù)始終停在嘴上，實(shí)惠沒有真正落在身上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要普遍帶頭開展不打招呼、不搞陪同、不限主題、不圖宣傳的隨機(jī)性調(diào)研，實(shí)現(xiàn)干部沉下去、民心聚起來。要繼續(xù)運(yùn)用好三進(jìn)三幫這一有效載體，進(jìn)一步豐富內(nèi)容、改進(jìn)方式，落實(shí)好改進(jìn)調(diào)查研究廣泛聽取群眾意見、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪等制度規(guī)定，引導(dǎo)各級黨員干部常下基層，真下基層，身到基層，心到基層，推動工作重心下移、資金資源下沉，把服務(wù)延伸到基層每一個神經(jīng)末梢。2、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶動作用。一把手抓、抓一把手，是以往集中學(xué)習(xí)教育活動的重要經(jīng)驗(yàn)。要推動各級一把手責(zé)任擔(dān)在先、行動走在先、樣子放在先，形成了一把手抓一把手、層層抓落實(shí)的良好局面。要強(qiáng)化一把手責(zé)任意識，活動啟動前，黨委書記全面約談黨支部書記、重點(diǎn)約談執(zhí)法部門和窗口服務(wù)單位一把手，層層傳導(dǎo)政治責(zé)任，督促各級一把手把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任扛起來。要明確一把手工作職責(zé)。通過編印工作指導(dǎo)手冊、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，

　讓各級一把手明白自己每個時點(diǎn)應(yīng)該做什么、怎么做、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，讓他們有章可循、有據(jù)可依，以工作規(guī)范促責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)一把手履職督查。召開黨委書記推進(jìn)會，建立督導(dǎo)組全程跟蹤、上級黨組織隨機(jī)抽查、一把手定期述職的督查機(jī)制，動態(tài)掌握履職盡責(zé)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒和糾正。把抓教育實(shí)踐活動情況納入干部考核的重要內(nèi)容。3、注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)。黨員干部情況差異性很大，工作任務(wù)非常繁重，更加需要我們落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對基層黨組織和黨員干部，適當(dāng)簡化程序設(shè)計，確保務(wù)實(shí)管用、便于操作。編印通俗易懂的簡易讀本，用大白話講大道理，通過三會一課、黨員集中活動日等形式，靈活組織學(xué)習(xí)。要突出務(wù)求實(shí)效，具體做到四不四防止，即不提過多口號、不搞注重聲勢的活動排場、不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo)、不追求典型盆景的選樹，防止以融入中心淡化活動主題、以全員覆蓋淡化重點(diǎn)對象、以自選動作淡化規(guī)定動作、以為民辦實(shí)事淡化問題整治。

　 五、主題教育中要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)

　 一是在方法步驟上，重抓三個環(huán)節(jié)，提升主題教育實(shí)效

　 1、廣泛調(diào)研，深入學(xué)習(xí)。開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。通過學(xué)習(xí)教育和聽取意見，進(jìn)一步堅定廣大黨員干部的理想信念和宗旨意識。采取中心組學(xué)習(xí)會專題

　學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)學(xué)、報紙網(wǎng)絡(luò)專欄學(xué)等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，圍繞 x、x，開展大家說大家談等活動，引導(dǎo)黨員干部深刻反思與百姓的感情深不深、距離遠(yuǎn)不遠(yuǎn)、在百姓心中的分量重不重，牢固樹立人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀，以人為本、人民至上的價值觀，立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。用好本地紅色教育資源，確保主題教育貼近實(shí)際、富有實(shí)效。選樹一批黨員干部身邊叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，通過報告會、座談會等形式，用身邊的事和人教育和激勵黨員干部 x、x。把先進(jìn)典型作為鏡子、尺子，組織黨員干部緊密聯(lián)系思想、工作實(shí)際，找差距、促提升、創(chuàng)先進(jìn)，激勵帶動更多的黨員干部成為先進(jìn)典型。深刻認(rèn)識四風(fēng)問題新表現(xiàn)新動向，組織廣大黨員開展思想交流，認(rèn)真排查作風(fēng)之弊、行為之垢。走進(jìn)基層，廣泛聽取群眾意見建議。結(jié)合三進(jìn)三幫大走訪活動，認(rèn)真聽取意見，幫助解決實(shí)際困難。組織開展換角色、真體驗(yàn)等活動，執(zhí)法部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以普通黨員干部身份，到服務(wù)窗口或基層一線參與服務(wù)工作，聽取群眾意見建議。扎實(shí)開展黨員志愿服務(wù)活動，切實(shí)了解群眾所思、所想、所盼，幫助解決實(shí)際問題。各單位要統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動，防止到基層一窩蜂、走形式。

　 2、查擺問題，開展批評。深挖個人身上的四風(fēng)表現(xiàn)，認(rèn)真查擺四風(fēng)突出問題，深入進(jìn)行黨性分析和自我剖析，

　以整風(fēng)精神開展健康的批評和自我批評。聚焦四風(fēng)，找準(zhǔn)查實(shí)具體問題。對照黨章、準(zhǔn)則條例、改進(jìn)作風(fēng)要求和群眾期盼，深入查找、認(rèn)真梳理存在的突出問題，對照形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，書面條目式列出個人突出問題，上級黨組織負(fù)責(zé)同志和督導(dǎo)組要嚴(yán)格審核把關(guān)。深刻剖析，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要書面條目式列出個人突出問題，逐一分析排查具體問題、典型事例，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)精神等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。充分溝通，廣泛開展談心談話活動。全面開展談心談話，坦誠交流溝通思想、推心置腹交換意見，做到三必談、兩主動談，即：黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員必談，班子成員之間必談，班子成員與分管負(fù)責(zé)同志必談;平時有隔閡、有誤解的同志要主動談心、交換意見，并主動接受黨員群眾的約談。談心談話不限時間、不定次數(shù)，談得越多越好，越充分越好，既要肯定成績，又要指出問題和不足，特別是相互之間的批評意見，要在談心時充分溝通交流，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。從嚴(yán)要求，高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會。會上，要按照人人說我、我說人人要求，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，真刀真槍提意見，

　滿腔熱情幫同志，既不護(hù)短、不遮掩，又實(shí)事求是、出以公心，既要紅紅臉、出出汗，又要加加油、鼓鼓勁。會后，要在一定范圍通報民主生活會情況。其他基層黨組織要召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。上級黨組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會;黨員干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會。

　 3、整改落實(shí)，形成機(jī)制。針對主題教育中排查發(fā)現(xiàn)的突出問題，通過上下聯(lián)動、以上帶下、以下促上抓好整改，并加強(qiáng)制度建設(shè)，使改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾成為黨員干部長期自覺行動。逐類逐項(xiàng)制定整改措施，上下聯(lián)動抓整改。按照常規(guī)性問題加大力度解決、遺留問題集中攻堅解決、新發(fā)現(xiàn)問題及時跟進(jìn)解決的要求，對存在問題進(jìn)行集中整治。整改措施要分層面、分領(lǐng)域、逐人逐事逐項(xiàng)制定，并向群眾公開承諾。黨員干部要認(rèn)真制定整改任務(wù)書，做到整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時限。全面實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，及時畫出整改進(jìn)度圖、公布進(jìn)展情況和成效，請群眾評價和監(jiān)督。要把整改的問題與需要上級幫助解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢，嚴(yán)字當(dāng)頭抓整改。堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格教育管理，對軟、懶、散的

　領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn);對群眾意見大，不能認(rèn)真查擺問題，沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整。開展基層黨支部示范創(chuàng)建活動，加強(qiáng)軟弱渙散基層黨組織的集中整頓;加強(qiáng)黨員教育管理，加大不合格黨員處置力度，對長期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育或組織處理。注重形成長效機(jī)制，立足長效抓整改。在主題教育活動之中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果，切實(shí)做到主題教育和推動工作兩不誤、兩促進(jìn)。

　 二是在組織領(lǐng)導(dǎo)上，注重落細(xì)落小，保障主題教育質(zhì)量

　 1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，做到一把手帶頭，抓好一把手，發(fā)揮示范推動作用。特別要重視制定好主題教育總體方案和各類活動方案，對需要著重解決的問題，做到心中有數(shù);對可能發(fā)生的情況和問題，進(jìn)行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對策。對在活動中走過場、搞形式主義的，要追究一把手的責(zé)任。要用好的作風(fēng)組織開展主題教育活動，預(yù)先研究出臺相關(guān)約束機(jī)制，防止文山會海，力戒形式主義。

　 2、強(qiáng)化組織保障。結(jié)合 x 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進(jìn)，做好主題教育人員、陣地、經(jīng)費(fèi)等方面的落實(shí)。對部門主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員、基層黨組織書記、組織委員、組

　織干事等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。安排專門的主題教育辦公陣地，配齊辦公設(shè)施，建立 x、x 主題教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證主題教育正常開展。

　 3、加強(qiáng)氛圍營造。運(yùn)用好兩微一端等網(wǎng)絡(luò)平臺，上傳學(xué)習(xí)資源，推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。構(gòu)建類似一單位多群的網(wǎng)絡(luò)信息傳輸架構(gòu)，利用微信、QQ 群，開展學(xué)習(xí)交流及互動，擴(kuò)大主題教育覆蓋面。同時，加強(qiáng)報紙、電視等傳統(tǒng)媒介宣傳，突顯主題教育相關(guān)活動，營造濃厚氛圍。

　 三是在督查指導(dǎo)上，突出從嚴(yán)從實(shí)，防止主題教育跑偏

　 1、堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，深入基層指導(dǎo)。在 x 教育實(shí)踐活動中，中央政治局常委同志建立聯(lián)系點(diǎn)親自指導(dǎo)，這一創(chuàng)新之舉、引領(lǐng)之舉，對活動扎實(shí)有效開展起到了關(guān)鍵性作用。在這次主題教育中，也要形成廣泛覆蓋的聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部直接對接基層單位，指導(dǎo)基層黨組織開展主題教育。

　 2、堅持下沉一級，抓好重點(diǎn)對象。越往基層，上下級之間干部越熟悉，低頭不見抬頭見，督導(dǎo)工作容易抹不開面子黑不下臉來，失之于寬、失之于軟，因此要把督導(dǎo)范圍向下延伸，黨委督導(dǎo)組按照下沉一級的辦法，既抓好直接管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，又抓好基層單位的正職，工作開展中，注意加強(qiáng)統(tǒng)籌，合理分工，搞好銜接。

　3、堅持常態(tài)督查，推動整改落實(shí)。黨委派出督導(dǎo)組，強(qiáng)化對主題教育活動的督促檢查。通過明察暗訪等多種方式督導(dǎo)下級黨組織活動成效，要按照走在前列、不走過場的具體要求，認(rèn)真審閱活動實(shí)施方案、四風(fēng)問題條目式書面材料、對照檢查材料、整改方案等，全程參與專題民主生活會并進(jìn)行點(diǎn)評，督促抓好每個環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，有效傳導(dǎo)。

　 xx 基層調(diào)研報告

　為扎實(shí)推動 x、x 主題教育深入開展，根據(jù)市局黨委統(tǒng)一要求和安排，圍繞解決支隊在基層黨建方面面臨的緊迫問題，近期對支隊工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　 一、調(diào)研基本情況

　 采取座談?wù){(diào)研、資料查閱、實(shí)地考察、個別訪談等方式，先后到 xx 支隊一大隊黨支部、二大隊黨支部組織開展了調(diào)研活動。共組織召開座談會 2 個，訪談黨員 10 個。通過對支隊黨支部黨的建設(shè)工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了深度思考，面對面、心貼心向基層黨員詢計問策，對下一步基層黨支部建設(shè)工作的推進(jìn)路徑有了更加清晰的認(rèn)識。

　 二、支隊基層黨建工作好做法和成效

　 今年以來,xx 支隊按照中央和省、市和市局工作部署，堅持全面從嚴(yán)治黨要求，以堅決落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

　為根本，不斷實(shí)現(xiàn)黨建工作向縱深推進(jìn)，為支隊完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的思想組織保障。支隊黨總支始終站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識和主業(yè)意識，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，班子成員認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)，在抓好日常分管業(yè)務(wù)工作的同時，從嚴(yán)抓好分管范圍內(nèi)黨建工作，經(jīng)常性聽取基層黨支部情況匯報，經(jīng)常性征求黨員干部意見建議，經(jīng)常性開展專題督導(dǎo)檢查，真正將黨的建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

　 一是嚴(yán)抓思想建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝。堅持把加強(qiáng)思想建設(shè)擺在重要位置，組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí) x 新時代中國特色社會主義思想，切實(shí)用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。常態(tài)化制度化推進(jìn) x 和 x、x等學(xué)習(xí)教育活動。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育與支隊業(yè)務(wù)工作相融合，振奮精神、提高標(biāo)準(zhǔn)，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識形態(tài)陣地建設(shè)，以辦公場所、網(wǎng)站、短信平臺、微信平臺作為宣傳主陣地，設(shè)立宣傳專欄，開設(shè)理想信念、形勢政策教育課堂，積極做好主流意識形態(tài)微傳播，確保正確的思想導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向。

　 二是嚴(yán)肅政治生活，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為

　黨員干部剛性約束，教育引導(dǎo)支隊全體黨員牢固樹立四個意識、不斷強(qiáng)化四個自信、自覺踐行四個服從、始終保持四個定力，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護(hù) x 總書記在黨中央、在全黨的核心地位，始終在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致，不折不扣貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署。嚴(yán)格民主集中制原則，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，不斷強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)三會一課、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，確保黨內(nèi)政治生活正常化、規(guī)范化。

　 三是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，結(jié)合黨組織到期換屆工作，在嚴(yán)格程序、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上，配齊配強(qiáng)支部班子，不斷強(qiáng)化基層組織領(lǐng)導(dǎo)核心。積極開展黨日活動，先后組織開展看望重溫入黨誓詞、觀看警史展覽館等主題活動，有效激勵了黨員的擔(dān)當(dāng)意識和榮譽(yù)意識。

　 四是踐行黨的宗旨，強(qiáng)化過硬作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市有關(guān)規(guī)定精神，抓住重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，持續(xù)不斷糾正四風(fēng)問題。重點(diǎn)針對隊伍普遍存在的思想庸懶散、落實(shí)寬松軟、管理粗濫亂、態(tài)度冷橫硬等問題，梳理具體表現(xiàn)，研究整改方案，通過開展培訓(xùn)、深化紀(jì)律整頓、改進(jìn)措施方法、加強(qiáng)輿論宣傳等具體措施，精準(zhǔn)發(fā)力、嚴(yán)查實(shí)改，實(shí)現(xiàn)了隊伍精神面貌、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)形象的全面提升。

　五是堅持懲防并舉，強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)述職述廉、廉政承諾、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告等制度，全面加強(qiáng)干部管理。建立健全權(quán)力清單，梳理崗位職責(zé)，加強(qiáng)風(fēng)險防控，切實(shí)做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化廉政監(jiān)督檢查，建立了定期檢查、日常抽查、節(jié)假日和重大活動重點(diǎn)檢查制度。

　 三、存在的主要問題和原因

　 一是基層黨支部規(guī)范化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層黨支部規(guī)范化建設(shè)整體水平還不高，在陣地建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)臺賬等方面，仍存在重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量等現(xiàn)象。部分支部由于工作任務(wù)比較繁重，組織生活制度落實(shí)不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設(shè)水平。

　 二是黨務(wù)工作者能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，市局持續(xù)加大培訓(xùn)力度，基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本單位黨建工作水平。各支部書記履行一崗雙責(zé)不夠嚴(yán)格，面對新時期黨建工作，缺乏新思維、新辦法，對于基層黨組織黨建工作習(xí)慣于老思維走老路，缺乏積極思考主動創(chuàng)新的意識。

　 二是對黨支部指導(dǎo)督促不到位。對堅定理想信念的督導(dǎo)不夠有力，導(dǎo)致一些黨員干部在落實(shí)決策、執(zhí)行紀(jì)律方

　面不能做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、過硬。對基層黨建工作督促檢查跟進(jìn)不及時，個別黨支部三會一課制度流于形式，批評和自我批評力度不夠。

　 三是基層黨建保障和監(jiān)管力度還需加強(qiáng)。黨建工作保障機(jī)制還不完善，有些問題缺少行之有效的解決辦法。比如，支部開展學(xué)習(xí)教育活動閉門學(xué)習(xí)多，實(shí)踐教育少;擠出時間、創(chuàng)造條件保障工作多，保障學(xué)習(xí)教育偏少。

　 產(chǎn)生問題的主要原因：一是創(chuàng)新進(jìn)取意識不強(qiáng)。面對機(jī)關(guān)黨建不斷發(fā)展變化的新形勢，學(xué)習(xí)研究還不夠深入，思考謀劃不夠全面，習(xí)慣沿用老思路、老辦法，抓黨建的思路不開闊、辦法不多。二是執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠。對各黨支部管黨治黨存在失之于寬、失之于軟、失之于松的問題，有時存在老好人思想，在責(zé)任上肩、任務(wù)落實(shí)上缺少抓鐵有痕、踏石留印的勁頭。三是常抓不懈韌勁不夠。對黨建工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性認(rèn)識不夠，對一些黨建工作的難題缺乏啃硬骨頭的勇氣和釘釘子的精神。

　 四、解決問題的工作思路

　 針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我將認(rèn)真按照各級關(guān)于加強(qiáng)從嚴(yán)治黨工作的指示要求，推動基層黨建工作嚴(yán)格落實(shí)做好。

　 一是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。牢牢上緊狠抓落實(shí)這個弦，認(rèn)真履行黨總支、黨支部各位委員責(zé)任，全覆蓋制定三單，即：

　問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單。認(rèn)真梳理查擺黨建工作中存在的問題，列出問題清單、責(zé)任清單，研究制定切實(shí)可行的整改措施、推進(jìn)措施，真正把虛變實(shí);結(jié)合實(shí)際制定黨建工作任務(wù)清單，將黨建工作任務(wù)條目化、具體化、指標(biāo)化，真正把粗變細(xì)。制定科學(xué)的考評標(biāo)準(zhǔn)，在突出重點(diǎn)、細(xì)化量化、便于操作、切實(shí)管用等方面下更多功夫，通過科學(xué)的考評標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷上水平。定期通報督查情況，將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，跟蹤抓好整改落實(shí);推行各級黨組織書記年度黨建工作述職評議制度;實(shí)行黨建工作層層考核機(jī)制，并嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，將黨建工作納入年度考核。

　 二是加強(qiáng)黨員教育。扎實(shí)開展 x、x 主題活動，把深入學(xué)習(xí)貫徹 x 新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，通過理論中心組學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)報告、知識競賽等形式，教育引導(dǎo)黨員干部用x 新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動。定期檢查通報黨員干部利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、燈塔黨建平臺進(jìn)行學(xué)習(xí)、參與競賽情況。推進(jìn)黨員教育管理規(guī)范化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)展黨員，注重運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化黨員日常教育管理，做到黨員隊伍信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)三會一課、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育

　效果好，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強(qiáng)。

　 三是加強(qiáng)支部管理。堅持把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，努力把每個黨支部都打造成過硬黨支部。注重加強(qiáng)對支部書記和黨務(wù)干部的教育培養(yǎng)，發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用。實(shí)行黨的基本制度落實(shí)情況月報制度，對各黨支部三會一課、主題黨日等組織生活開展情況定期內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行通報，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，大力開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務(wù)實(shí)管用、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效的目標(biāo)。

　 xx 基層調(diào)研報告

　根據(jù)縣委組織部《關(guān)于 x、x主題教育前期調(diào)研活動的通知》精神，我局黨委高度重視，就如何更好地推進(jìn) x、x 主題教育，組織 4 個調(diào)研組深入基層黨支部、涉農(nóng)企業(yè)、合作社采取個別訪談、召開座談會等方式，廣泛聽取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人、兩代表一委員、離退休老同志、老黨員、普通黨員、群眾的意見建議，認(rèn)真研究梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　 一、對黨的十九大部署開展 x、x 主題教育的認(rèn)識和理解

　 黨的十九大報告指出：弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)

　x 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展 x、x 主題教育。之所以作出這一部署，充分體現(xiàn)了黨中央始終持之以恒抓思想建設(shè)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時代黨的歷史 x 的政治擔(dān)當(dāng)和堅定決心。同時，也體現(xiàn)了我們黨把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，一錘接著一錘敲、一環(huán)緊著一環(huán)擰，持續(xù)深入推進(jìn) x 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體實(shí)踐。定位準(zhǔn)確，重點(diǎn)突出，符合基層實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對性和必要性。

　 x 總書記的報告高瞻遠(yuǎn)矚、舉旗定向，大氣磅礴、引領(lǐng)時代，是中國共產(chǎn)黨 x、擔(dān)當(dāng) x、繼續(xù)前進(jìn)的政治宣言，是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的進(jìn)軍號角，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的行動指南。x 新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大的靈魂，是馬克思主義中國化的新飛躍，是民族精神和時代精神之精華，是照亮中華民族偉大復(fù)興前程、指引我們黨奪取四個偉大新勝利的思想燈塔。

　 二、開展 x、x 主題教育應(yīng)重點(diǎn)解決哪些方面的問題

　 1、要有更好的教育陣地。要進(jìn)一步重視對革命歷史遺址的保護(hù)和革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)。只有這樣，開展

　x，x 主題教育，才有我們的陣地，才能讓革命先輩在天之靈得到慰藉，革命后輩延續(xù)革命的記憶，在主題教育中繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　 2、要有更多的教育形式�？梢匀朦h紀(jì)念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式，提高 x，x 主題教育的多樣性、趣味性和實(shí)效性。

　 3、要有更實(shí)的教育成效。要把 x，x 主題教育同當(dāng)前工作重心及各種黨內(nèi)活動緊密結(jié)合起來。比如，在開展組工業(yè)務(wù)知識競賽的同時，可以加入黨的基本知識、信念教育等內(nèi)容。在參觀位于鄉(xiāng)村的革命傳統(tǒng)教育基地的同時，可以安排徒步健身、打掃烈士墓等黨組織活動。這樣，主題教育的成效就能更好地落地到組織工作上來，落實(shí)到實(shí)際工作中去。

　 三、對開展 x、x 主題教育的方式、步驟、程序的意見建議

　 1.要集中力量、擴(kuò)大范圍地宣傳、宣貫黨的十九大報告的精神，全面營造濃厚氛圍。

　 2.要深刻學(xué)報告;開優(yōu)秀課堂聽，進(jìn)行思想洗禮;開展行動討論定目標(biāo);追蹤做建實(shí)績。

　 3.教育的方式方法要豐富多彩，可采取板報、條幅、演講、知識競賽、征文、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上答題，撰寫學(xué)習(xí)心得等形式。

　4.以豐富多彩的黨員活動為載體開展教育，如：黨員志愿服務(wù)活動、先鋒創(chuàng)績等。

　 5.選擇在黨的生日、建軍節(jié)、國慶節(jié)等特殊時間里組織開展重溫入黨誓詞、座談會等節(jié)日紀(jì)念式主題教育活動，增強(qiáng)教育的意義。

　 四、開展 x、x 主題教育過程中應(yīng)注意的事項(xiàng)

　 1.主題教育要從實(shí)字上下功夫，防止走過場，避免兩張皮現(xiàn)象。

　 2.主題教育要與企業(yè)中心工作相結(jié)合，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，直面矛盾，解決問題。

　 3.主題教育要與領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，著力提高能力素質(zhì)，練就新時代新作為的過硬本領(lǐng)。

　 4.挖掘先進(jìn)典型，爭取把優(yōu)秀黨員的帶頭作用發(fā)揮到最大。

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