2015 年度信訪工作意見

　一、指導(dǎo)思想

　認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》，推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，推進(jìn)信訪疑難問題的化解，解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，在維護(hù)群眾合法權(quán)益方面取得新突破，努力確保供銷社系統(tǒng)信訪穩(wěn)定、重大敏感時段社會穩(wěn)定和全縣大局穩(wěn)定。

　二、工作目標(biāo)

　信訪問題處理及時，接訪有序，重復(fù)信訪息訴率和矛盾糾紛排查化解率達(dá) 90%以上，全年不發(fā)生信訪惡性事件和重大群體性事件以及不發(fā)生進(jìn)京到省上訪事件，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　三、主要工作措施

�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　一是縣社調(diào)整縣供銷社信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)供銷社信訪工作的安排、檢查、督導(dǎo)等工作。二是領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究信訪工作和信訪問題，解決工作中存在的問題和難點(diǎn)，扎實(shí)抓好工作的有效開展，全年研究信訪工作不少于 4 次。三是完善“一把手”負(fù)總責(zé)制度，縣社辦公室為信訪工作職責(zé)股室，兼職工作人員。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其它副職協(xié)同抓，各股室要負(fù)責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作，形成齊抓共管快速高效的工作格局。

　（二）認(rèn)真開展“走基層”信訪工作推進(jìn)年活動。

　一是扎實(shí)開展縣社領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪活動，實(shí)行縣社領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，

　在縣社群眾來訪接待室，隨時接待群眾來訪，傾聽群眾訴求，做好記錄記載，能當(dāng)面答復(fù)的及時作出答復(fù)，不能馬上答復(fù)的告之答復(fù)時間，努力做到接訪熱情、處理細(xì)致、辦法穩(wěn)妥，在堅持定點(diǎn)接訪的同時，采取約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式，扎實(shí)做好信訪工作。二是認(rèn)真處理群眾來信來訪，堅持統(tǒng)一受理，集中處理，按照“歸口處理”原則，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)責(zé)辦理，一個口徑回復(fù)和上報，一站式服務(wù)，一次性辦結(jié)，減少推諉扯皮，提高效率。三是堅持拓寬信訪渠道，按要求推行“陽光信訪”，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，規(guī)范網(wǎng)上辦理信訪辦理程序，建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項辦理程序，做到過程、結(jié)果可查閱、可跟蹤、可督辦、可評價，落實(shí)責(zé)任和人員，突出時效性，提升網(wǎng)上信訪的回復(fù)率、辦結(jié)率、公開率、滿意率。四是倡導(dǎo)文明、理性的訴求表達(dá)方式，及時處理群眾合理訴求，積極引導(dǎo)群眾的訴求合法方式逐級表達(dá)訴求，不支持、不受理越級上訪，樹立“無理不能取鬧、有理也不能取鬧”的正確導(dǎo)向。執(zhí)行和落實(shí)“兩個一律”要求，完善勸返接回機(jī)制，配合有關(guān)部門查處信訪鬧訪的人和事。五是努力做好交辦轉(zhuǎn)辦信訪問題的辦理，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自把關(guān)，指定專人負(fù)責(zé)處理，按時做好上報工作。

�。ㄈ�）深入開展化解信訪積案難案攻堅活動。

　一是要抓源頭預(yù)防，主動掌握了解社情民意和群眾訴求，全面排查梳理信訪突出問題，建立信訪問題臺帳，完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制、預(yù)測預(yù)警機(jī)制，及時搜集熱點(diǎn)和難點(diǎn)、苗頭性、傾向性

　問題，及時制定應(yīng)對措施，抓好宣傳、信息反饋等工作。二是抓好初信初訪和重信重訪治理，提高初信初訪一次性辦結(jié)率，防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”，形成來信、網(wǎng)上投訴和來訪同樣管用的正確導(dǎo)向。三是抓好積案排查化解，堅持日常排查，做到不穩(wěn)定因素超前排查，普遍性、傾向性問題超前調(diào)研，重大活動超前部署，做到排查不留死角。四是強(qiáng)化調(diào)處力度，對排查出的矛盾糾紛，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)、包案責(zé)任人，限期化解，決不能讓小問題拖成大問題，做到化解不留空白，排查化解率要達(dá)到 90%以上。

�。ㄋ模┖葑ネ怀錾娣�(wěn)信訪處理，有力維護(hù)信訪秩序。

　一是強(qiáng)化信訪法規(guī)政策的宣傳教育，把《信訪條例》等信訪法規(guī)宣傳教育貫穿于信訪工作的全過程，提升廣大群眾依法信訪的意識。二是對突出涉穩(wěn)信訪，要逐戶建立臺帳和檔案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施、落實(shí)人員，做好化解穩(wěn)控工作，傾力化解。三是依法規(guī)范信訪秩序，對已處理回復(fù)，當(dāng)事人仍然不服的信訪事項，要主動告之信訪人申請復(fù)查、復(fù)核；對已終結(jié)的信訪事項，信訪人繼續(xù)無理纏訪、鬧訪的，要努力爭取通過思想教育等多種方式促進(jìn)息訪息訴；對制造事端、煽動鬧事等行為，要報告公安司法機(jī)關(guān)依法處置。

�。ㄎ澹┍M職履責(zé)，形成合力。

　一是牢固樹立全社一盤棋思想，協(xié)同配合，共同做好信訪穩(wěn)定工作。二是縣社各股室及機(jī)關(guān)全體職工要積極做好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作，努力做好接待工作，認(rèn)真處理信訪問題，嚴(yán)禁上推下卸。三是加強(qiáng)與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力合作，強(qiáng)化經(jīng)常性的溝通與交流，特別是疑難

　信訪、突出信訪及維穩(wěn)信訪，通過密切配合抓好化解工作。

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