2020 年機關黨的建設工作要點

　2020 年 X 黨的建設工作總要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神，以深入學習貫徹習近平總書記在中和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神和黨中央《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》為主線，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，以提升組織力為重點，以黨支部建設為基礎，鞏固拓展主題教育成果，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，當好“三個表率”，積極推進直屬機關黨的建設高質(zhì)量發(fā)展，努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

　一、始終堅持把黨的政治建設擺在首位 1.堅決做到“兩個維護”。深入貫徹《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，落實堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的各項制度，教育廣大黨員干部在各項工作中時刻從講政治的高度認識問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上分析問題、解決問題。開展強化政治機關意識教育，認真學習貫徹習近平總書記《論堅持黨對一切工作的領導》，健全完善落實黨中央決策部署和習近平總書記關于鐵路工作重要指示批示精神的任務分工、督促檢查、情況通報、監(jiān)督問責等制度機制。

　 2.帶頭貫徹落實黨中央決策部署。緊緊圍繞“決勝小康、崗位建功”推進機關黨建，切實發(fā)揮領導干部骨干帶頭作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。深刻領會和把握黨中央各項決策部署的重大意義、核心要義和實踐要求，加強對黨中央重大戰(zhàn)略舉措貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。認真落實黨中央關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，提高政治站位，履行定點扶貧政治責任，大力弘揚脫貧攻堅精神，加大扶貧掛職干部的慰問力度。

　3.創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。積極推進落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，抓好《中央和國家機關工委關于創(chuàng)建讓黨中央放心，讓人民群眾滿意的模范機關的意見》的貫徹落實。結(jié)合崗位職責，聚焦解決突出問題，細化創(chuàng)新舉措，推動黨建和業(yè)務深度融合，著力破除“燈下黑”“兩張皮”問題，切實發(fā)揮政治保證作用。

　4.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。把黨章黨規(guī)黨紀納入理論學習中心組、黨支部、青年理論學習小組學習的重要內(nèi)容，開展黨員干部學習黨章黨規(guī)黨紀知識競賽，以講認真、敢較真的態(tài)度，嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀。加強黨內(nèi)法規(guī)和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，真正把制度執(zhí)行到人、到事、到底。認真貫徹落實國家鐵路局黨員干部嚴格八小時以外行為規(guī)范。

　5.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，落實《中央和國家機關嚴格黨的組織生活制度的若干規(guī)定

　 (試行)》。認真落實“三會一課”制度，黨員領導干部帶頭落實雙重組織生活規(guī)定，認真開展批評和自我批評，嚴格執(zhí)行民主集中制，既嚴格要求自身，又要發(fā)揮好引領示范作用。廣泛開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書活動，落實憲法宣誓制度，舉行國慶升旗儀式，創(chuàng)新黨員過“政治生日”等儀式教育，開展“不忘初心、弘揚優(yōu)良家風”主題黨日，加強對黨忠誠教育，培育積極健康、具有特色的黨內(nèi)政治文化品牌。

　二、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想 6.精心組織推動學習貫徹黨的十九屆四中全會精神。積極貫徹落實局黨組《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神的通知》，做好兩級理論學習中心組專題學習安排，有重點地做好研討交流。合理安排 XX 組織生活日（黨日）專題學習內(nèi)容，用好全會精神輔導讀本、輔導百問等學習資料，組織好全體黨員干部學習。組織舉辦專題研討班、集中輪訓班，采取專題輔導報告、邀請專家專題講座、集中自學、交流座談等形式，強化黨員干部對全會精神的理解和把握。

　7.持續(xù)深化理論武裝。學好用好《習近平談治國理政》《習近平關于 XX 論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想綱要》等，認真學習貫徹習近平總書記關于 X 行業(yè)的重要論述。完善并落實理論中心組、組織生活日等各層級黨員領導干部學習制度，發(fā)揮黨員領導干部促學作用。實施青年理論學習提升工程，提升青年理論學習小組學習質(zhì)量，組織“根在基層”青年干部調(diào)研

　 實踐，推動成果交流分享，辦好“國鐵大講堂”，發(fā)揮“學習強國”等網(wǎng)絡學習和合作平臺作用。

　8.推動理想信念教育常態(tài)化制度化。把不忘初心，牢記使命作為加強機關黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題，鞏固拓展主題教育成果，組織黨組織負責人為本單位（部門）黨員干部講黨課和作形勢報告，加強黨史新中國史改革開放史教育，強化形勢任務教育。弘揚社會主義核心價值觀，深化機關文明處室評選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

　9.落實意識形態(tài)工作責任制。落實意識形態(tài)責任，加強對本單位（部門）相關微信群等意識形態(tài)陣地的建設和管理。結(jié)合新型冠狀肺炎病毒抗疫等情況，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的輿論引導，落實思想政治工作定期分析報告制度，圍繞黨中央重大決策部署和普遍關心的熱點問題，深入了解掌握干部職工思想狀態(tài)，做深做實思想政治工作。

　三、全面增強基層黨組織政治功能和組織力 10.推動基層黨組織全面進步全面過硬。學習宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》，落實《中央和國家機關部門所屬事業(yè)單位黨建工作的意見》，加強離退休干部職工黨支部建設，建強黨的基層組織體系。抓好 X 黨委換屆工作，指導基層黨組織換屆，選優(yōu)配強黨組織書記。健全完善黨組（黨委）成員黨支部聯(lián)系點制度。落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中央和國家機關黨小組工作規(guī)則》，高標準高質(zhì)量推動

　 黨支部標準化規(guī)范化建設，以《國家鐵路局基層黨支部建設標準化規(guī)范化手冊》為依托，嚴格建設標準、規(guī)范組織設置，建設“四強”黨支部。抓好黨小組工作規(guī)則的落實，提高黨小組工作質(zhì)量。

　11.嚴格黨員教育管理監(jiān)督。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《2019-2023 年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》，增強黨員教育管理針對性和實效性。推動機關基層黨組織加強對黨員，特別是黨員領導干部的日常監(jiān)督。發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用，認真落實黨員干部選拔任用、評先評優(yōu)，應聽取所在黨支部意見的要求。通過佩戴黨員徽章、黨員承諾踐諾等措施，引導黨員增強黨員意識，彰顯先進性。加強黨內(nèi)激勵關懷幫扶，落實談心談話制度，完善黨員干部擔當作為激勵機制。

　12.推進基層黨建工作創(chuàng)新。深入把握黨建特點規(guī)律，積極推進基層黨組織活動方式方法，創(chuàng)新和制度機制創(chuàng)新，探索信息化條件下有效開展工作的新載體新路數(shù)。鼓勵基層黨組織開展聯(lián)學聯(lián)建、共享共創(chuàng)活動�？偨Y(jié)推廣“黨支部工作法”，探索“黨小組工作法”。

　四、持之以恒正風肅紀反腐 13.持續(xù)改進作風。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入整治“四風”新老問題，對頂風違紀行為從嚴查處，通報曝光。持續(xù)加大糾正形式主義、官僚主義力度，嚴格落實解決形式主義突出問題為基層減負的具體措施。大力轉(zhuǎn)變工作作風，弘揚重實干、求實效的實干精神，敢抓敢管、真抓實管，完善和落

　 實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，虛心聽取人民群眾對鐵路工作的意見建議、廣泛調(diào)研了解服務單位的真實需求，形成更加科學的工作思路和舉措，展現(xiàn)新的作為。

　14.堅持把黨的紀律挺在前面。堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究，實事求是運用“四種形態(tài)”,認真落實問責條例。堅持不懈開展紀律和廉政教育，對新任職黨員領導干部進行廉政談話，嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)�人有關事項規(guī)定，認真整治存在的突出問題。推動紀檢機構(gòu)強化監(jiān)督責任，加強紀檢工作交流。

　15.加強反腐敗工作。深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)凈化機關政治生態(tài)，嚴肅查處黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，特別要加強對權(quán)力資金資源集中的重點部門和關鍵崗位的監(jiān)督。加強經(jīng)常性紀律教育，持續(xù)開展群眾身邊的腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處違紀違法案件。健全和落實廉政風險防控機制，利用已查結(jié)的違紀違法典型案例，持續(xù)開展警示教育。

　五、深入推進黨的群團工作 16.堅持和完善黨建帶群建。堅持和完善黨建帶群建工作機制，增強群團組織政治性先進性群眾性，加強工會、共青團和婦工委等組織機構(gòu)建設，提高組織動員效率，不斷提高服務能力。定期聽取群團組織工作情況報告。工會、共青團、婦工委等群團組織主要負責人要列席黨委有關會議。關心干部職工身心健康，

　 加強心理疏導人民關懷，積極組織文體活動，營造良好機關氛圍 17.大力加強青年工作。強化思想政治引領，深化青年大學習，引導年輕干部堅定理想信念，培養(yǎng)家國情懷，提高能力水平，認真落實習近平總書記重要批示精神，幫助年輕干部扣好人生“第一粒扣子”。共青團組織要更好把握青年人的思想、工作和生活特點規(guī)律，廣泛開展青年喜聞樂見的各類活動。創(chuàng)造條件，鼓勵引領年輕干部到基層一線、艱苦地區(qū)經(jīng)受實踐鍛煉，在落實“服務群眾 服務基層”專項制度、開展“平安高鐵”科普普法宣傳等工作中，努力增長才干。

　18.切實維護職工群眾利益。各級工會組織要聚焦職工群眾所思所想所盼的實際問題，加強工作調(diào)研，著力解決影響職工群眾切身利益的突出問題。抓好幫扶慰問、傳統(tǒng)節(jié)日送溫暖、職工健康體檢等工作，真正把組織關懷和溫暖傳遞到職工手中、心里。開展豐富多彩的文化活動，營造和諧向上的氛圍。

　六、層層壓實全面從嚴治黨責任 19.落實直屬機關黨建主體責任。貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，堅持單位（部門）班子帶頭以上率下、以機關帶系統(tǒng)，增強黨建工作合力。健全完善黨建工作領導小組等機制，更好發(fā)揮其職能作用。強化領導班子成員“一崗雙責”，抓好分管單位（部門）黨建工作。落實請示報告制度。強化委員和黨代會代表的黨建責任，統(tǒng)籌推進黨組織書記述職評議考核和基層黨建工作考核。

　 20.加強直屬機關黨建制度建設。以提升直屬機關黨建工作質(zhì)量為目標，結(jié)合前期主題教育、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題和整改經(jīng)驗，建立有效管用的制度、補上制度短板，更好以制度建設促工作水平提升。切實強化制度意識，以嚴明的紀律維護制度，加強黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況，督促檢查敢于亮黃牌、掏紅牌，對執(zhí)行不力、落實不好、問題突出的嚴肅問責，進行通報。

　21.鍛造過硬黨務干部隊伍。配強專職、激活兼職，建設高素質(zhì)、專業(yè)化黨務干部隊伍。嚴格落實加強中央和國家機關部門機關黨委、機關紀委自身建設的意見。全面落實新任黨組織書記任職談話制度。推動專兼職黨務工作經(jīng)歷納入干部履歷工作，建立并落實黨務干部同行政業(yè)務干部交流任職制度。加大對基層黨支部書記、黨小組長培訓力度，探索建立黨支部委員履職培訓制度，切實把黨務干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

　 2020黨支部主題黨日活動參考

　 形式

　內(nèi)容

　主題

　輔導式

　授課式

　座談式

　案例式

　觀影式

　觀摩式

　互動式

　公益式

　競賽式

　體驗式

　綜合式

　 月份

　建議主題

　邀 請專 家學 者作 專題 輔導 邀 請掛 鉤聯(lián) 系的 黨員 領導 干部 到本 支部 講授 專題 黨課 開 展專 題學 習研討 學習正面典型，談論心得體會 觀看主題教育宣傳片，撰寫心得體會 到 紅 色教 育 基地 進 行參 觀 學習 牽手內(nèi)部、外部黨支部開展聯(lián)建聯(lián)學活動 到公共場所開展 宣傳、科普活動 開 展 黨員 應 知應 會 知識 競 賽活動 開展“重走長征路”活動 學 唱 公 司司歌、入黨誓詞等 6月 紀念戊戌變法122 周年、世界環(huán)境日 邀 請先 進模 范和 道德 榜樣 作報告 、談 體會 支 部黨 員輪 流講 授“ 微黨課” 黨 員分 享身 邊的 先進 人物 和事跡

　 到 與 本行 業(yè) 相關 聯(lián) 的企 業(yè) /單 位 參觀學習 針對學習 內(nèi)容，開展 搶答、抽答、輪答等口頭問答活動 服務學校，為學生宣講 防疫、安全或法律知識 開 展 主題 演 講比賽 拍攝革命故事短視頻 圍 繞 急 難險 重 工 作任 務 開 展黨 員 先 鋒服務活動 7月 紀念建黨 99周年

　 黨 員分 別介 紹一 名革 命先 輩及 其故事，或 講述 一件 黨史

　 到 先 進（ 示 范點 ）

　黨支 部 進行 對 標交 流 學習 黨支部書記與支部黨員開展“一對一”談心談話活動 服務扶貧村，助力脫貧攻堅工作 開 展 專業(yè) 技 能比武 組織機關黨員到基層感受和體驗一線工作 現(xiàn) 場 繳 納當月黨費 8月 建 軍節(jié)、第十二個全民健身日

　 開 展讀 書分 享活動

　 征集黨員的意見和問題，不能現(xiàn)場解答的組織黨員參加植樹、撿 垃圾、掃大街等開 展 主題 辯 論比賽

　 贈送“政治生日賀卡”

　 要及時反饋 環(huán)�；顒� 9月 紀律教育學習月

　 號召每名黨員至少做一件好事 開 展 紅歌 傳 唱比賽

　 結(jié) 合 上 級要求，現(xiàn)場組 織 參 加網(wǎng) 上 或 微信 平 臺 的學 習 測 試活動 10月 紀念建國 71周年

　 開展黨員幫扶活 動（對內(nèi)幫扶非黨員，對外幫扶 企業(yè)、社區(qū)、村委、果農(nóng)、茶農(nóng)等）

　 開 展 走 訪慰問活動 11月 紀念十月革命103 周年、紀念孫中山誕辰154 周年、紀念第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束 102周年

　 到敬老院、福利院開展志愿服務活動

　 開 展 騎 行活動

　 12月 全國普法日

　 針對特殊群體（孤寡老人、留守兒童、困難 職工、自閉癥兒童等）或特殊事件開展獻愛心活動

　 開 展 黨 員戶 外 拓 展活動 備注：要按照“四必三增強”要求（必戴黨徽、必掛黨旗、必重溫誓詞、必向上級報備；增強光榮感、增強使命感、增強儀式感），規(guī)范開展主題黨日活動。

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