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在“大干一百天,沖刺四季度”工作會議上的講話

發(fā)布時間:2020-10-22 來源: 調查報告 點擊:

同志們:

今天上午,我們參觀學習了鄰近的×鎮(zhèn)和×鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的情況,下午召開“大干一百天,沖刺四季度“工作會議,目的就是要進一步動員街道上下緊緊圍繞區(qū)委×屆×次全會精神,全面落實好年初確立的目標任務。這次參觀學習,不虛此行,受益匪淺,他們的工作亮點與具體實踐具有很強的可看性、可比性、可學性和可操作性,無論是看×,還是看×,都給人以強烈的震撼沖擊。我與大家一樣,感受到了千帆競發(fā)的發(fā)展氛圍,爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢,催人奮進的滾滾熱潮,開闊了視野、開闊了胸襟、開闊了思路,希望大家回去后要把內心的激動、思想上的觸動、創(chuàng)業(yè)的沖動迅速轉變?yōu)閷嶋H的行動,F(xiàn)在離年底還有不足一百天的時間,時間在即,組織好四季度工作,對于我們圓滿完成和超額完成全年工作目標任務十分重要。剛才,×同志通報了今年以來街道工業(yè)經濟運行情況,×對如何沖刺四季度的相關工作進行了具體部署,我完全贊成。下面,我就大干一百天,沖刺四季度以及街道今后的發(fā)展談幾點意見。

一、把握大勢,高起點定位,以新的視角審視新的形勢

此行學習考察進一步加深了我們對區(qū)域競爭的認識,給我們留下了深刻的啟示,提供了寶貴的經驗,×、×依托區(qū)位的優(yōu)勢,已經駛入發(fā)展快車道,他們在思想理念、目標措施、發(fā)展舉措方面無不體現(xiàn)了大思路、大氣魄、大手筆、大變化、大作為,一路看、一路比、一路想,×在發(fā)展,他們在加快發(fā)展,×在努力干,他們在拼命干,我們必須痛下決心,以壯士斷腕之勢,切實增強危機感和緊迫感,搶抓新機遇,掀起比學趕超、干大事創(chuàng)大業(yè)的新高潮,推動街道經濟社會發(fā)展再上新水平。

(一)要學習他們思想解放,干事創(chuàng)業(yè)的大氣魄,深化搶抓機遇的發(fā)展意識。同樣處于宏觀調控的背景,同樣面臨土地、資金、人才等要素的制約,同樣面對競相發(fā)展的態(tài)勢,兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)千方百計解難題,百折不撓抓推進,變挑戰(zhàn)為機遇,化被動為主動,牢牢掌握了發(fā)展的主動權。他們在產業(yè)布局上的大思路,在項目建設上的大推進,在關注民生上的大投入,在園區(qū)建設上的大手筆,無不讓我們感到震撼!伶(zhèn)今年上半年地區(qū)生產總值達×億元,固定資產投資預計達×億元,增幅達×%以上。在標兵越跑越遠,追兵越追越近的形勢下,我們不僅要看到有形的差距,更要看到無形的差距,差距在思想解放的程度上、破解難題的力度上、搶抓機遇的能力上、發(fā)展理念的突破上。實踐證明,沒有思想的大解放、發(fā)展的硬著子,實現(xiàn)加快發(fā)展只能是“水中月”“鏡中花”。各級干部要敢于創(chuàng)新,勇于突破,在搶抓機遇上先人一步,在項目建設上快人一拍,在破解難題上超人一籌,才能把自身優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢。

(二)要學習他們敢想敢干,奮發(fā)有為的大手筆,深化勇于爭先的進取意識。一路走來,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處處體現(xiàn)了爭一流、創(chuàng)一流的膽魄和氣勢:上半年,×外資實際到賬×萬元,超額完成全年目標任務的×%,一般公共財政預算輸入達×億元!翆崿F(xiàn)全部應稅銷售×6.×億元,同比增長×%,完成外貿出口×萬美元,同比增長×%,這一個個的第一與領先,充分體現(xiàn)了他們敢想敢干,永不滿足的進取精神。站在×看×,我們這幾年大力推進招商引資,不斷優(yōu)化經濟結構,加快產業(yè)集聚,取得了一定的成績。跳出×看×,越看越感到壓力大,越比越發(fā)覺差距大!梁臀覀冊谝粭l發(fā)展的軸線上,經濟基礎并不比我們好,通過近幾年的大開發(fā)、大建設,追兵變成了標兵。在壓力面前,要知難而進、知恥后勇,進一步堅定加快發(fā)展的信心,搶抓新機遇,謀求新發(fā)展,實現(xiàn)新跨越。在率先發(fā)展的實踐中,街道各級干部要爭當“拼命三郎”,不能坐而論道,更不能做“甩手掌柜”,要以寬廣的胸懷,善于走出去,找大客商、交大朋友、做大生意,才能催生大企業(yè),謀求大發(fā)展。

(三)要學習他們鍥而不舍,善解難題的大作為,深化能征善戰(zhàn)的拼搏意識。這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們有一個共同的特點是始終保持著良好的精神狀態(tài),攻堅克難,敢打硬仗。他們的區(qū)位優(yōu)勢并不一定比我們好多少,面對困難和挑戰(zhàn),他們憑什么能不斷創(chuàng)造驕人的新業(yè)績呢?關鍵在于他們有勇于挑戰(zhàn)的膽識,戰(zhàn)勝困難的勇氣,解決問題的辦法。他們咬定青山不放松,一路披荊斬棘,想方設法“攀高枝”、“結富親”,把環(huán)境營造得更優(yōu),項目推進得更快。今年上半年,×新增四上企業(yè)×個,新發(fā)展市場主體×戶,個體私營企業(yè)凈增加×戶,×規(guī)上企業(yè)×個,初步形成了先進制造業(yè)、高端地產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)“三大板塊”和裝備制造配件、毛絨玩具、健身器具、戶外休閑用品“四大產業(yè)”特色。審視我們面臨的形勢,經過幾次區(qū)劃調整和空間布局的整合,發(fā)展空間越來越小,環(huán)境因素、成本因素等制約越來越多,各地搶商的勢頭不減,大項目、好項目落地越來越難。我們不能把困難當借口,更不能妄自菲薄,我們要把參觀學習的視覺沖擊轉化為率先發(fā)展的動力,以強烈的責任意識,以志在必得的信心,以摧城拔寨的勇氣,堅持加快發(fā)展導向,不斷優(yōu)化發(fā)展載體,以集約發(fā)展為方向,提升產業(yè)集聚水平;
不斷轉型發(fā)展模式,走低消耗、低污染、高效益的可持續(xù)發(fā)展的路子,加快轉變經濟發(fā)展方式;
不斷共享發(fā)展成果,加快推進民生機制建設,集中更多財力物力辦好實事,更多地普惠于民;
不斷提升發(fā)展標桿,加快建設更高水平的全面小康社會。

二、樹立標桿,全方位謀劃,以新的思考應對新的挑戰(zhàn)

當前,我們發(fā)展正處在一個關鍵的節(jié)點上,既面臨機遇,也迎來挑戰(zhàn)。在這種背景下,擺在我們面前的有兩個選擇:一是畏難卻步,無所作為;
一是理性思考,智慧應對。選擇前者,我們必將錯失發(fā)展良機,拉大與先進地區(qū)的差距,不僅區(qū)委、區(qū)政府對我們失望,人民群眾也會對我們不滿。因此,理性思考,智慧應對,搶抓機遇,加快發(fā)展,是我們的唯一選擇。機遇稍縱即逝,發(fā)展時不我待。在這事關×未來發(fā)展的關鍵時刻,我們必須開闊眼界,開闊思路,認真研究×面臨的新形勢,統(tǒng)一思想認識,堅定發(fā)展信心,拓寬決策視野,緊緊圍繞街道實際,搶抓新機遇,確立新目標,實現(xiàn)新突破,探索一條既符合經濟社會發(fā)展形勢,又符合×實際,具有×特色的發(fā)展道路。新階段要有新思考,新征程要有新作為。我們必須以新的思考應對新的挑戰(zhàn),以新的策略謀劃新的發(fā)展,以新的目標引領新的跨越。

(一)提升思維能力。理念是行動的先導,思維方法關乎工作成效。一是要有戰(zhàn)略思維。正所謂“以全局的方式進行思考,以本地的方式采取行動”。既要用透視的眼光,透過×看×,也要用環(huán)視的眼光跳出×看×,更要用俯視的眼光,站在全局看×。二是要有歷史思維。一方面要從×發(fā)展的歷史中汲取經驗;
另一方面要用發(fā)展的眼光看待問題。三是要有辯證思維,要求我們要用矛盾分析法把握問題。四是要有創(chuàng)新思維,要求我們用求新的辦法解決問題。五是要有法治思維,要求我們用法治的方式應對問題,提高規(guī)范化、制度化、法制化水平。要有規(guī)矩意識,堅持規(guī)矩之內人人自由,規(guī)矩面前人人平等,規(guī)矩之外沒有民主,規(guī)矩之上沒有權威。六是要有底線思維,要求我們用嚴密的措施預防問題。

(二)樹立標桿意識。一是要找準目標。心有多大,世界就有多大;
眼界有多寬,發(fā)展的思路就會有多寬。不審天下之勢,難應天下之務;
不樹立世界眼光,就難以學習先進地區(qū)的經驗和長處。我們要站在全區(qū)、全市乃至全省全國大格局上,站在未來發(fā)展的高度上審視自我,與強的比、與快的賽、與高的攀、與勇的拼。既要立足現(xiàn)有基礎、現(xiàn)有平臺,又要立足快速發(fā)展、跨越發(fā)展謀劃好目標定位;
二是要選準標桿。黨員干部的精氣神非常重要,人無精神不立、黨無精神不強。我們選定標桿,就是給自身加壓。標桿是參照系,選擇標桿要高點定位,不管是街道經濟社會的發(fā)展還是村組的建設,都要選擇一個和自己相類似、但又要高于自己的對象作為自己的標桿,為自己樹立“靶子”,去追趕,去超越。既要學習他們的發(fā)展思路、產業(yè)特點、治理方式,更要學習他們的奮斗精神、拼搏意志,加速推進×在各個領域的異軍突起,增強×可持續(xù)發(fā)展的后勁。

(三)確立工作目標。今后一段時期,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,以區(qū)委全會精神為指導,圍繞“全面統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展,全力建設典范街區(qū)”的要求,按照“一年打基礎、見成效,兩年創(chuàng)特色、有影響,三年樹品牌、上臺階”的發(fā)展路徑,積極實施“產業(yè)立街、項目強街、文化鑄街、生態(tài)興街”四大戰(zhàn)略,全力推進×經濟社會更具實力、更顯魅力、更有活力。

(四)明確發(fā)展策略。面對諸多困難,要實現(xiàn)快速發(fā)展、跨越發(fā)展,必須明確“全面提升、重點突破、局部超越”的發(fā)展策略。所謂全面提升,就是在產業(yè)定位、項目建設、民生實事、隊伍建設、機制體制等各個方面都要向先進地區(qū)學習,奮力趕超,全面提升。所謂重點突破,一方面指做大做強我們的優(yōu)勢項目、特色項目,使亮點更亮,特色更特,從而趕上或超越標桿,另一方面對于我們的薄弱環(huán)節(jié)、落后項目,要集中力量,全力攻關,迎頭趕上,實現(xiàn)突破。所謂局部超越,就是從某個方面,就某個角度,強攻不舍、漸進突破,在量的擴張中實現(xiàn)質的提升,在全區(qū)、全市乃至全省范圍內產生一定影響。

三、突出重點,高效率推進,以新的舉措實現(xiàn)新的發(fā)展

10月份是四季度的第一個月,是關鍵時點,要抓住金秋時節(jié),抓好各項重點工作,確保全面和超額完成全年目標任務。

(一)要推進重大項目。項目建設的質量、規(guī)模、速度決定一個區(qū)域發(fā)展的水平。在經濟工作中體現(xiàn)發(fā)展,核心在于項目建設,要把抓項目,特別是抓重大項目,作為率先發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和生命線來對待。這既是當前的工作,也是關乎長遠的工作,更是抓經濟工作的核心內容。我們招商引資就是為了項目,項目落了地、開了工還要做好跟蹤服務。要堅持“舞活”龍頭項目,形成項目發(fā)展“鏈條效應”。讓重大項目沿著健康快速的方向發(fā)展,并注重培育其產生輻射拉動效應,盡快形成產業(yè)優(yōu)勢。建議辦公室要排出三套班子掛包進行協(xié)調推進,堅持“一個項目、一套班子、一抓到底”,充分調動企業(yè)主體抓招商、上項目、拓市場的積極性。對認準的項目,要鍥而不舍、韌性推進,爭取盡快落地,盡早形成效益。

(二)要抓好經濟運行。重點抓好入庫稅收、外資到賬、固投指標、重大項目等幾項工作。要協(xié)調好相關生產要素,保證企業(yè)生產、銷售和稅收等指標跟上序時進度,請統(tǒng)計站逐個排查全年指標完成情況,請財政所做好稅源情況排查,下半年財政收入壓力非常大,既抓大戶、又抓散戶,更要堵漏洞,現(xiàn)在許多地區(qū)都在提稅源經濟,在找稅源、挖稅源,我們一定要做好這方面的工作。

(三)要做好秋季招商。推進要素集聚,拉動經濟持續(xù)、較快發(fā)展,必須依靠招商引資這個主抓手。當前,我們工作的重點仍然是抓好招商引資。堅持人人都是招商員,班子成員、各村社區(qū)每年要梳理提供招商信息。要突出產業(yè)招商,緊緊圍繞雙塘工業(yè)園,從價值鏈高端著眼,從產業(yè)鏈配套環(huán)節(jié)入手,有針對性地組織招商,著力引進上下游關聯(lián)度大、科技含量高的項目,促進產業(yè)鏈高端化和上下游關聯(lián)配套,不斷培育壯大具有×特色的產業(yè)體系。要深化活動招商,要組織開展赴京赴滬的招商活動,不斷形成新的招商攻勢,全力拓展一批新“三源”。堅持信息、資源就是生產力,抓好“十一”期間回家探親的鄉(xiāng)賢能人,以商引商、以商招商。要突出重大項目招商,把招引重大項目作為重中之重,進一步把精力和心思用在大招商、招大商上來,集中力量主攻重大項目。

(四)要抓好拆遷工作。拆遷安置工作關系到拆遷群眾的切身利益,也是社會關注的焦點,全力做好這項工作是黨工委、辦事處義不容辭的責任。一要深入宣傳發(fā)動,提高群眾的知曉率。各相關職能部門及相關村社區(qū)要本著提升鎮(zhèn)區(qū)形象、改善群眾生活的目的,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設。二要切實維護好群眾利益、最大化群眾的利益。建立快速、高效的推進機制,確保拆遷群眾按時回遷。三要依法推進、規(guī)范動遷。堅持法治思維談拆遷。

(五)要抓好民生工作。要圍繞街道年初制定的“十件民生實事”目標,持續(xù)優(yōu)化公共就業(yè)服務體系,聚焦貧困戶、退役軍人等重點群體,發(fā)揮“兜底”職能,鞏固民生底線;
持續(xù)完善現(xiàn)代公共文化服務體系,不斷豐富群眾業(yè)余文化生活,讓群眾生活更加充實、更添色彩;
持續(xù)加強公共衛(wèi)生服務體系,全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)公共化、規(guī)范化;
切實做好兩所公辦幼兒園整合;
持續(xù)構建社會救助服務體系,服務群眾更有溫度,讓困難群眾感受溫暖。

(六)要抓好社會穩(wěn)定。基層治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎。要以智治為基礎,推進網格化治理發(fā)揮實效,建好用好×指揮調度中心,配強配優(yōu)網格隊伍,提升平安和諧建設水平。要以善治為核心,高度重視信訪維穩(wěn)、環(huán)境保護和安全生產工作,深化責任落實,各負其責,齊抓共管,注重源頭預防,社會治理局及時排查社會風險點,化解矛盾和隱患,保障社會面的安全穩(wěn)定。要以法治為保障,切實做好“七五”普法收官工作,深化國家安全教育,深入做好掃黑除惡專項行動收官年相關工作,切實維護社會的平安和諧大局。要以德治為引領,弘揚社會主義核心價值觀,直面發(fā)展現(xiàn)實,樹好道德規(guī)范,補好村規(guī)民約、風俗習慣等基層治理短板。

四、凝心聚力,高標準要求,以新的保障達成新的成效

學先進,學的是理念和方法,趕超先進,還要靠我們埋頭苦干、真抓實干。今年的目標任務已經明確,必須聚精會神、全力以赴,高標準要求,高速度推進,才能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

(一)傳遞壓力,提高組織程度。一是明確責任抓分解。要緊緊盯住工作重點,對照目標任務作進一步分解靠實,將責任細化、量化、具體化,逐項落實到單位、落實到部門、落實到人頭,形成層層加壓、環(huán)環(huán)緊扣、步步緊逼的責任傳遞、壓力傳導體系。二是健全機制抓完善。進一步建立健全招商引資獎勵機制、三套班子掛包聯(lián)系機制、領導干部分工負責機制、部門單位掛鉤幫扶機制、重點工作專項推進機制、重大項目集中會辦機制等制度,修訂和完善考核獎懲制度,按實績進行考核,進一步加大獎懲力度,嚴格兌現(xiàn)承諾,堅決不打“和牌”。三是強化督查抓落實。對項目建設實施全方位服務和全過程督查,做到督查推進有始有終、善始善終。繼續(xù)推行重點項目掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦,通過項目督查會、項目現(xiàn)場會等多種形式,不斷完善督查方式方法,真正起到協(xié)調矛盾、解決問題、促進落實的作用,切實增強督查的實效性。

(二)增強動力,提升服務水準。要以此次考察學習為契機,以先進地區(qū)為榜樣,正視差距和不足,“以人之長補己短,以人之厚補己薄”。一要強化服務意識。在招商引資近乎白熱化的今天,政策資源已不是決定客商投資與否的首要因素,很大程度上取決于我們服務的水平。因此,各部門要切實強化主動服務、靠前服務、貼近服務的主人翁意識和全局意識,進一步優(yōu)化服務理念,圍繞職責抓好服務,履行職能精益求精,不斷增強優(yōu)化服務的內生動力。二要提高服務效率。客觀地講,我們現(xiàn)在的服務水平較以往已經有了很大的提高,服務能力也有了很大的增強。但先進地區(qū)比我們做得更好、做得更快、做得更到位。因此,我們要進一步轉變作風、提高效能,規(guī)范行政行為,加快辦理速度,形成“快速反應,高效便捷”的服務機制。三要深化服務內涵。要深入了解企業(yè)的所想、所盼、所需、所急,著力幫助企業(yè)協(xié)調資金、土地、人才、用工等方面的實際困難,不斷提升服務水平。

(三)凝聚合力,提振發(fā)展信心。一是始終牢記初心使命。不忘初心,就要堅決貫徹習近平總書記重要指示要求,堅定踐行新發(fā)展理念,在高質量發(fā)展上奮力趟出一條路子來。每個人要時刻牢記初心使命,自覺對照初心使命,以主人翁精神,以飽滿的激情,投入到建設“美麗×”的生動實踐中,不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。二是增強干事創(chuàng)業(yè)本領。街道上下要有本領恐慌感,在工作中要懂得“缺什么、補什么;
干什么,學什么”,堅持白天走、干、講,晚上讀、寫、想,真正做一個能干、能說、能寫的黨員干部。三是扎實轉變工作作風。要牢固樹立正確的政績觀,努力把打基礎、利長遠、補短板、固底板的事業(yè)扎扎實實做好。要力戒形式主義、官僚主義,以此次學習活動為契機,摸清手頭的難點痛點,多出管用的實招硬招,推動各項工作落地見效。要有“咬定青山不放松”的定力,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑,以結果論英雄、用實績作答卷,推動×各項事業(yè)乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

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