縣紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量交流材料

　抓緊抓實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)

　全方位筑牢審查調(diào)查指揮體系

　縣紀(jì)委監(jiān)委始終嚴(yán)格做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終貫徹落實(shí)“推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量”工作的方針，始終做好審查調(diào)查工作“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制的落地落實(shí)，對(duì)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和同級(jí)黨委做好請(qǐng)示匯報(bào)，對(duì)委機(jī)關(guān)自身和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、派駐紀(jì)檢監(jiān)察力量做好統(tǒng)一思想、全面指揮、協(xié)調(diào)力量、聯(lián)系指導(dǎo)等工作，確保全縣審查調(diào)查工作規(guī)范有序推進(jìn)。

　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)角色定位 一是旗幟鮮明講政治。定期組織審查調(diào)查人員傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于做好審查調(diào)查工作的指示和規(guī)定，不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)定位，讓所有審查調(diào)查人員切實(shí)認(rèn)清做好自身思想政治工作在審查調(diào)查工作中的源頭核心作用，強(qiáng)化學(xué)習(xí)提升，自覺把提升政治理論素養(yǎng)、做好思想政治工作貫穿到審查調(diào)查的全過程。

　二是一切行動(dòng)聽指揮。要求審查調(diào)查人員不擅自改變案件查辦的思路、方式，而要從講政治的高度服從上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、同級(jí)黨委和紀(jì)委常委會(huì)、監(jiān)委委務(wù)會(huì)、線索核查會(huì)、案件專題會(huì)的安排部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)待每一條線索的核查、每一個(gè)案件的查辦、每一個(gè)處分的作出。

　三是履職盡責(zé)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。在案件查辦中，已經(jīng)確定的工作部署，要求審查調(diào)查人員必須盡職盡責(zé)，不折不扣地貫徹落實(shí)，不因私廢公、不畏難后退、不徇私枉法，時(shí)刻維護(hù)好黨紀(jì)國(guó)法的尊嚴(yán)、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的形象。

　二、注重靠前指揮，凝聚案件查辦強(qiáng)大力量 一是落實(shí)案件查辦責(zé)任制。委機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本縣案件查辦工作負(fù)總則，分管案件查辦的副書記負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管案件查辦的常委、委員負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，案件查辦紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，辦案人員負(fù)直接責(zé)任，層層夯實(shí)責(zé)任，明確工作職責(zé)，確保案件查辦責(zé)任落實(shí)到人、指揮體系順暢、安排部署執(zhí)行到位。

　二是實(shí)行班子成員“包案”制度。建立委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案制度，在開展審查調(diào)查工作中，分管常委親自參與、靠前指揮，大案要案、系統(tǒng)窩案委機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管案件查辦的副書記與審查調(diào)查組共同研究證據(jù)搜集、案件重點(diǎn)、工作難點(diǎn)、查辦方向、安全隱患等內(nèi)容，確保每條線索的處置、每個(gè)案件的查辦都能經(jīng)得起各方檢驗(yàn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組案件，采取班子成員分片聯(lián)系、紀(jì)檢監(jiān)察室定向指導(dǎo)制度，提升基層辦案人員業(yè)務(wù)能力，并有效規(guī)避“人情案”“關(guān)系案”，提高成案率。對(duì)疑難復(fù)雜案件或涉及多

　個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、系統(tǒng)、部門的案件，由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭進(jìn)行協(xié)作辦案。

　三是集中辦案力量。落實(shí)全員辦案機(jī)制，在查處大案要案、留置案件時(shí)，實(shí)行全員辦案制，發(fā)動(dòng)委機(jī)關(guān)全體力量參與，全面保障大案要案的有序進(jìn)行。整合力量聯(lián)合辦案，根據(jù)辦案需抽調(diào)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)精干力量參與，提高案件查辦效率。積極協(xié)調(diào)各方資源，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，聯(lián)合審計(jì)、財(cái)政、公安、檢察等部門，變紀(jì)委監(jiān)委單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn)，共同解決辦案過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，形成突破案件的合力，實(shí)現(xiàn)案件查辦高效順暢。

　 四是做好后半篇文章。案件查辦之后，由分管常委牽頭，及時(shí)組織專案組全體成員召開工作反思會(huì)議。大家根據(jù)自己在案件查辦中負(fù)責(zé)的工作、發(fā)揮的作用、存在的問題等方面開展自我剖析，做到分析到位、紅臉出汗，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出不足。每個(gè)留置案件結(jié)束后，都要由分管案件查辦的副書記組織召開總結(jié)會(huì)議，并由專案組成員共同撰寫剖析材料，在反思總結(jié)中不斷提高突破案件特別是大案要案的能力。

　三、 強(qiáng)化隊(duì)伍管理，提升案件查辦能力 一是提高拒腐防變能力。對(duì)開展審查調(diào)查工作的同志特別嚴(yán)格管理，更加牢固樹立“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受

　監(jiān)督”的理念，加強(qiáng)對(duì)辦案人員的教育、管理和監(jiān)督，加強(qiáng)自我約束，提高拒腐防變能力，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)處理，確保辦案人員不出問題，確保審查調(diào)查隊(duì)伍始終純潔。

　二是嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。要求辦案人員必須嚴(yán)格按照《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》依紀(jì)依法開展審查調(diào)查工作，絕不允許有違反辦案程序、超越辦案權(quán)限等問題的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕不文明辦案現(xiàn)象發(fā)生，要將案件辦成事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法的“鐵案”。

　三是杜絕安全事故發(fā)生。把審查調(diào)查安全放在所有案件查辦的首要位置，要求專案組人員落實(shí)安全責(zé)任，遵守安全制度，做到全程管控，做好回訪疏導(dǎo)，嚴(yán)格保密規(guī)定，確保全縣審查調(diào)查安全事故“零發(fā)生”持續(xù)保持。

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