XXXX 地稅局 行政管理制度匯編

　 說

　明

　為進一步推進我局各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化，實現(xiàn)工作的高標準、高質量、高效率，更好地為 XXXX 稅收事業(yè)服務，我們在原有的制度匯編基礎上，編印《XXXX 地稅局行政管理制度匯編》。

　制定制度，貴在執(zhí)行；執(zhí)行制度，貴在自覺。希望大家要從我做起，互相監(jiān)督，自覺遵守各項規(guī)章制度，樹立洞頭民政人“以民為本、為民解困、為民服務”的良好形象，把我局各項工作提高到一個新的水平。

　 上地稅黨〔2021〕 號

　 中共 XXXX 地稅局黨組 關于印發(fā)《XXXX 地稅局行政 管理制度匯編》的通知

　：

　現(xiàn)將《XXXX 地稅局機關行政管理制度匯編》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　 中共 XXXX 地稅局黨組 2021 年 月 日

　 目

　錄

　1、 XXXX 地稅局局長辦公會議制度··················1 2、 XXXX 地稅局局務會議制度·············2 3、 XXXX 地稅局黨組議事規(guī)則·············3 4、 XXXX 地稅局重大事項集體決策制度·········6 5、 XXXX 地稅局請示、報告制度············7 6、 XXXX 地稅局機關干部學習制度···········8 7、 XXXX 地稅局局黨組理論中心組學習制度·······9 8、 XXXX 地稅局干部學法制度·············10 9、 XXXX 地稅局機關督促檢查工作制度·········11 10、XXXX 地稅局外出學習調(diào)研考察規(guī)定·········13 11、XXXX 地稅局廉政勤政制度·············15 12、XXXX 地稅局誡勉制度···············16 13、XXXX 地稅局效能建設服務承諾制··········17 14、XXXX 地稅局機關內(nèi)部效能建設若干規(guī)定·······18 15、XXXX 地稅局接待工作制度·············19 16、XXXX 地稅局干部職工工作制度···········22 17、XXXX 地稅局 AB 崗工作制度············23 18、XXXX 地稅局工作人員“八小時外”監(jiān)督管理的規(guī)定··24 19、XXXX 地稅局行風建設的十條規(guī)定··········26

　 20、XXXX 地稅局責任追究制··············27 21、XXXX 地稅局首問責任制··············29 22、XXXX 地稅局工作人員行政過錯追究制度·······30 23、XXXX 地稅局行政執(zhí)法監(jiān)督制度···········35 24、XXXX 地稅局行政執(zhí)法公示制度···········36 25、XXXX 地稅局行政執(zhí)法證件管理制度·········37 26、XXXX 地稅局年度考核暫行規(guī)定···········39 27、XXXX 地稅局末位淘汰考評實施細則·········42 28、XXXX 地稅局考勤管理制度·············46 29、XXXX 地稅局信息考評獎勵辦法············50 30、XXXX 地稅局工作計劃總結報送制度·········52 31、XXXX 地稅局財務管理制度·············53 32、XXXX 地稅局固定資產(chǎn)管理制度···········55 33、XXXX 地稅局救災救濟款使用管理制度·········57 34、XXXX 地稅局辦公用品采購制度···········59 35、XXXX 地稅局干部離任公用財物交接辦法·······61 36、XXXX 地稅局內(nèi)部審計制度·············62 37、XXXX 地稅局車輛管理辦法·············63 38、XXXX 地稅局探望慰問規(guī)定·············66 39、XXXX 地稅局公文管理及辦理制度··········67 40、XXXX 地稅局檔案管理制度·············68 41、XXXX 地稅局印章管理使用制度···········69

　42、XXXX 地稅局值班制度···············70 43、XXXX 地稅局衛(wèi)生制度···············71 44、XXXX 地稅局保密制度···············72 45、XXXX 地稅局政務公開制度·············74 46、XXXX 地稅局政府信息公開工作制度··········75 47、XXXX 地稅局信息公開工作考核辦法·········76 48、XXXX 地稅局信息公開工作責任追究辦法·······78 49、XXXX 地稅局政府信息公開前審查制度········80 50、XXXX 地稅局政府信息公開保密管理制度·······82 51、XXXX 地稅局信訪工作群眾接待來訪制度·······83 52、XXXX 地稅局信訪日常辦理工作制度·········85 53、XXXX 地稅局信訪工作議事制度···········87 54、XXXX 地稅局信訪干部下訪工作制度·········88 55、XXXX 地稅局信訪工作領導包案制度·········90 56、XXXX 地稅局信訪形式分析報告制度·········92 57、XXXX 地稅局信訪排查報告制度···········93 58、XXXX 地稅局信訪處理報告答復制度·········94 59、XXXX 地稅局領導干部接待群眾制度·········95 60、XXXX 地稅局信訪事項不予受理和不再受理告知制度··96 61、XXXX 地稅局信訪信息報送制度···········97 62、XXXX 地稅局崗位職責···············98

　 -1-

　XXXX 地稅局局長辦公會議制度

　一、會議時間 一般每月召開一次，遇重大問題或特殊情況需要，可隨時召開。

　二、參加人員 全體黨組成員及辦公室主任，議題涉及到的有關科室、直屬單位負責人可以列席會議。局長辦公會由局長主持召開，若局長外出時，則由局長指定的副職領導主持。辦公室主任負責做好記錄。

　三、議事內(nèi)容和范圍 1、研究貫徹上級有關方針政策、重要會議精神和省市民政部門、縣領導的重要指示，部署安排全局性工作。

　2、研究、議定全縣民政工作和局機關、直屬單位改革發(fā)展的基本思路、重大事項。

　3、研究審議向省市民政部門和縣政府報送的重要請示報告以及下發(fā)的重要文件。

　4、研究確定本局機關崗位責任制和職務分工以及較大的經(jīng)費開支。

　5、對其它重要事項作出審議決策。

　6、研究本局管理干部的職務任免、人員調(diào)動和獎懲。

　四、決策程序 1、局長辦公會議由局長主持召開。

　2、會議議題可由局長提出，也可由分管副局長、局紀檢組長在調(diào)查研究和征求有關人員意見的基礎上向會議提交。辦公室應提前將會議議題、日期通知應參加人員，以便作好充好準備。

　3、會議議題在會上經(jīng)民主討論后，形成決議。在一些重大問題上存在意見分歧時，應進一步協(xié)商和調(diào)查研究，經(jīng)深入交換意見后再作決議；對需要立即決策的議題，則按局長負責制的原則執(zhí)行。

　4、會議形成決議后，由分管領導組織實施，并將實施情況在以后的局長辦公會議上匯報。

　5、會議應有詳細的記錄，并存檔。

　五、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

　-2-

　XXXX 地稅局局務會議制度

　一、會議時間 一般每月召開一次（原則上定在每月第一周周一），根據(jù)工作需要可隨時召開。

　二、參加人員 局務會議由局長負責召集，副局長、局紀檢組長及各科室負責人、工作人員參加，辦公室負責記錄。局長外出時由局長指定副職領導主持。

　三、主要任務 學習傳達上級有關重要會議和文件精神，討論決定貫徹意見；聽取各科（室）長的工作匯報；協(xié)調(diào)落實有關工作任務、處理督促有關專項工作的實施；審定全局的工作安排和工作總結；研究崗位責任制和職責分工；局長認為其他需要研究處理的事項。

　四、議事形式 1、會議召開前做好議題征集工作。需提交會議決策的，事先報告辦公室，由辦公室負責整理后按議題主次緩急、分門別類擬定，并于前一周周四前交到局長室，征得局長同意后再交會議討論。提交前，還應及時將會議議題、日期提前通知與會人員，以便作好充分準備。

　2、各科室負責人要做好發(fā)言準備，主要內(nèi)容是上月各項工作落實情況，本月工作計劃說明并將日常工作中遇到的困難提出，以供商討。

　3、與會人員應根據(jù)議題的內(nèi)容發(fā)表意見。在反復磋商、集思廣益的基礎上作出明確表態(tài)； 4、會議由辦公室指定專人擔任記錄，并將上月工作情況和本月要做的工作，以簡報形式上報下發(fā)，同時負責會議確定事宜的督查和反饋； 5、會議決議按職責范圍，由分管領導、有關科室負責人提出實施意見并落實； 6、執(zhí)行決議情況應列入下一次會議議程，由分管領導、有關科室匯報，并由辦公室把各科室執(zhí)行決議情況整理存檔，作為年終考評依據(jù)。

　五、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

　 -3-

　XXXX 地稅局黨組議事規(guī)則

　為了進一步加強局領導班子建設，保證決策民主化、科學化，形成團結、務實、高效的領導集體，根據(jù)民主集中制原則，制定本黨組議事制度。

　 一、議事范圍

　 1、傳達學習黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和上級民政部門的會議精神及其領導同志的重要指示，研究貫徹落實的意見。

　 2、分析研究如何貫徹落實黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)，分析研究上級對我局工作指示的執(zhí)行情況，及時作出決策和工作部署。

　 3、決定向上級請示的重大事項和要求。

　 4、決定本單位職權范圍內(nèi)人事任免、獎懲、人員調(diào)動事項；審定本單位年度考核評優(yōu)評先結果；審定本單位和向市推薦的先進黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的評選結果。

　 5、研究管理過程中發(fā)生重的大安全維穩(wěn)突發(fā)事故等有關事宜的處置辦法。

　 6、討論職權范圍內(nèi)黨紀政紀處分問題。

　 7、研究討論其它需要局黨組決定的事項。

　 二、議事原則

　 1、堅持集體領導和全局利益的原則。堅決貫徹執(zhí)行黨中央的決議、決定和各項方針政策，認真貫徹落實縣委、縣政府的決議、決定和各項工作部署，保證政令暢通。牢固樹立全局觀念，正確處理國家利益、整體利益和局部利益關系。

　 2、堅持民主集中制的原則。局黨組內(nèi)部人人平等，黨組書記在集體領導中負主要責任。堅決貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的工作方針，實行在民主基礎上的集中和在集中指導下的民主相結合，不能搞個人說了算，也不能搞極端民主化。集體討論決定問題時，讓每個人都充分發(fā)表意見，再進行表決，表決結果堅持按少數(shù)服從多數(shù)的原則。表決采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式，表決方式和表決結果應當記錄在案。對少數(shù)人的不同意見，應當

　-4- 認真考慮。如果對重要問題意見不一致，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須堅持按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決斷外，應進一步調(diào)查研究，交換意見后再進行表決。

　 討論干部任免事項，還應當如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。領導班子成員個人向黨組推薦提拔領導干部人選和外單位人員調(diào)入人選，必須負責地寫出推薦材料并署名。

　 3、堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則。凡屬議事范圍內(nèi)的問題，必須由集體研究決定，任何個人或少數(shù)人都無權決定重大事項。黨組成員之間要互相信任和支持，加強團結協(xié)作，對分管工作和屬職權范圍內(nèi)的事情敢于負責，根據(jù)集體的決定獨立負責處理，認真履行職責；到基層調(diào)查研究、檢查工作或參加其它活動時，可以根據(jù)局黨組會議定的原則發(fā)表指導工作的個人意見，但不允許以個人名義發(fā)表與局黨組會議議定的原則相違背的個人意見。

　 三、議事紀律

　 l、對黨組會議作出的決定，必須堅決執(zhí)行，不允許個人擅自改變或各行其是。如有不同意見，或因工作出現(xiàn)新情況需要改變原決定，必須按組織原則反映，或向黨組書記建議召開有關會議決定。在集體沒有作出新的決定之前，要堅決執(zhí)行原決定。

　 2、對于應當經(jīng)集體討論決定的事項未經(jīng)集體討論，也未征求其他領導班子成員意見，由個人或少數(shù)人決定的，除緊急情況外，應當區(qū)別情況追究主要決定人的責任。領導班子成員不遵守、不執(zhí)行集體的決定，或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的，應當追究責任。

　 3、對應保密的會議內(nèi)容和討論的情況必須嚴守秘密，不得向外泄露。如因泄露造成重大影響，要按規(guī)定追究有關人員的責任。

　 4、開會時遵守會場紀律，未經(jīng)許可，無關人員不可進入會場。

　 四、議事程序

　 1、確定議題。局黨組會議議題，由辦公室根據(jù)階段性工作情況或黨組成員意見綜合列出，報局黨組書記審定，最后提前一天發(fā)放給黨組成員，以做好議事準備。討論干部人事任免、人員調(diào)動、評比先進、獎勵、黨紀政紀處分等事項由辦公室事前理好議題報黨組書記審定。

　 2、會議通知。會議確定后，由辦公室根據(jù)黨組書記的指示發(fā)會

　 -5- 議通知，一般在會前 1 天通知與會人員并告知黨組會議議題。會前由辦公室將出席、請假人員情況報告黨組書記。

　 3、會議記錄。黨組會議的記錄由辦公室指定專人負責。使用專項記錄本，辦公室及時整理、妥善保管，用完及時交辦檔案室保存。

　 4、召開會議。局黨組會議由黨組書記召集并主持，一般情況下每月召開一次，如遇重要情況或工作需要可隨時召開。黨組會議必須由三分之二以上的黨組成員到會方可舉行。推薦、提名干部，決定人事任免、評先獎勵、人員調(diào)動，對違紀處分和其它重大事件的處理決定，一般情況下應到齊，緊急情況應有三分之二以上的黨組成員到會方可舉行。會議表決應按照議題逐項進行，以贊成票超過應到會成員的半數(shù)為通過。會后應將會議決定事項及時向未到位黨組成員通報。

　五、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

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　XXXX 地稅局重大事項集體決策制度

　一、會議時間 重大事項集體決策會議一般可與局長辦公會議聯(lián)合進行，如遇緊急的、突發(fā)性的特殊情況，可隨時召開。

　二、參加人員 局領導班子全體成員；如需要，會議對象可擴大至局中層干部以上。

　三、決策內(nèi)容和范圍 重大事項一般包括研究提出本縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、創(chuàng)新工作所面臨的相關困難、綜合改革的重要部署、突發(fā)性的緊急事件、本局及下屬單位的干部任免、人員調(diào)動和獎懲、年度財務計劃及主要收支情況、局機關干部年度崗位責任制考核等。

　四、決策程序 重大事項集體決策會議一般由局長主持召開；會議議題可以有局長提出，也可以由局領導班子成員在調(diào)查研究的基礎上向會議提交。

　五、會議議題在會上經(jīng)民主討論后，形成決議。在重大問題上存在意見分歧的，應進一步協(xié)商研究，經(jīng)深入交換意見后再作決議；對需要立即決策的議題，則按局長負責制的原則執(zhí)行。

　六、會議形成決議后，由分管領導組織實施，并將實施情況在以后的會議上匯報。

　七、會議應有詳細的記錄并存檔。

　八、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

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　XXXX 地稅局請示、報告制度

　一、各級應向直接領導負責，實行按級負責制； 二、按級請示、報告。特殊情況越級請示報告的，事后必須向直接領導匯報和說明情況； 三、遇有重大情況、重要工作及超越本職權范圍內(nèi)的處理事項，應及時請示報告，不得擅自作主或超越權處理； 四、工作是遇到的新情況、新問題，在作出決定前，要請示上級；結束一項工作（任務），必須及時總結匯報； 五、外出學習、出差、參加會議，臨行前要有請示歸來后要有匯報。

　六、重大事項的請示報告要以書面形式上報（人事、財務等）。

　七、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

　-8-

　XXXX 地稅局機關干部學習制度

　為使機關干部的學習經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化，增強學習自覺性，不斷提高機關干部理論素質和工作水平，特制定以下學習制度：

　一、每周一早上為機關干部學習時間，由局各科室輪流負責安排，如遇緊急傳達上級精神和重要事件，隨時安排； 二、學習采用集中學習和分散自學相結合（分散自學在各自的辦公室內(nèi)進行），可以利用理論輔導、組織討論、外出參觀、電化教育等多種形式；學習內(nèi)容以政治理論和業(yè)務工作方面為主； 三、要自覺參加學習，一律不得請假。如遇參加上級會議、接待上級來人、執(zhí)行突擊任務等特殊情況例外； 四、認真完成學習布置的發(fā)言、筆記、作業(yè)等任務； 五、每年確定若干專題，認真開展多種形式的調(diào)查研究；原則上每位同志每年應結合本職工作寫出一篇調(diào)查報告； 六、建立考勤制度。學習考勤工作由辦公室負責，并將考勤結果作為年終對個人考核的主要依據(jù)之一。

　七、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

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　XXXX 地稅局局黨組理論中心組學習制度

　1、每年要制定學習計劃，并按計劃安排實施； 2、學習時間每年不少于 10 次，學習由學習組織者主持，學習內(nèi)容由組織者安排； 3、學習形式以自學和集中學習相結合； 4、要開好學習交流會，堅持理論聯(lián)系實際，積極發(fā)言；不發(fā)言的同志要有書面文字材料； 5、一年中，每位學習組成員至少寫出一篇體會文章或調(diào)研性文章；至少作一次中心發(fā)言或專門輔導； 6、要認真做好記錄，年底接受檢查。

　7、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

　-10-

　XXXX 地稅局干部學法制度

　為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，使局領導干部的學法活動規(guī)范化、制度化，制定本制度。

　 一、局領導干部要高度重視法律學習，將法律學習擺上重要日程。牢固樹立憲法和法律觀念，增強法律素養(yǎng)和專業(yè)素質，注重提高自身依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。

　 二、局領導干部學習法律，采取個人自學與集中學習相結合，以個人自學為主的方式。

　 三、局領導干部集中學習法律，主要采取專家講座輔導、集中研討、交流學習體會等方式進行。

　 四、局辦公室負責擬訂領導干部年度學習法律計劃及實施方案，報局領導審定后實施。

　 五、局領導干部集中學習，一般每年安排 3 次，其中 2 次安排講座輔導，1 次安排交流學習體會。交流研討在局領導干部之間或領導干部與專家之間進行。

　六、局領導干部學習法律的重點 1、實施依法治國方略、推進依法行政的基本理論； 2、規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)范性文件； 3、與分管工作密切相關的專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章； 4、保密、廉政、防止職務犯罪方面的法律、法規(guī)和有關政策制度； 5、縣政府工作規(guī)則、公文處理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

　七、局辦公室負責法制講座的組織工作，提供局領導干部學習法律書目，選聘授課（講座）的專家。

　八、參加學習法律的局領導干部范圍是：局領導班子成員和科局級干部，各科室、事業(yè)單位主要負責同志要參照局領導干部學習制度制定個人和本科室室、單位學習法律計劃，并根據(jù)需要參加局領導干部集體學習法律活動。

　九、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

　 -11-

　XXXX 地稅局機關督促檢查工作制度

　為切實改進機關作風，提高工作效率，落實本局決定和

　領導批示事項，特對局機關督促檢查工作作如下規(guī)定：

　一、督查工作內(nèi)容 1、縣委、縣政府和省民政廳、市民政局重要文件、會議精神和重大工作部署的貫徹落實； 2、縣委、縣政府領導要求本局負責辦理的事項落實、反饋情況； 3、縣委、縣政府辦公室有關抄告事項的落實情況； 4、省民政廳、市民政局領導重要批示的落實情況； 5、局黨組會和局長辦公會議、局務會議決定事項的落實情況； 6、本局重要文件、會議精神和年度工作計劃、階段性工作的貫徹落實情況； 7、局領導批示、交辦事項的落實情況； 8、各縣(市、區(qū))兄弟民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和其它有關單位商請本局給予答復、協(xié)辦、支持等重要事項的落實情況； 9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦重要事項請示的批辦和落實情況； 10、縣人大代表建議、縣政協(xié)委員提案的辦理； 11、其它需要督查的事項。

　二、督查工作程序 1、立項。凡屬督查內(nèi)容的重大事項必須立項。立項包括

　擬訂督查計劃、確定督查重點和要點，提出要求及時完成時限。

　2、督辦。立項后，辦公室負責填寫《縣民政局督促檢查單》，對督查內(nèi)容、時間、方式提出意見。

　3、催辦。對內(nèi)容重大的督查事項以及緊急事項，局辦公室視情發(fā)出《縣民政局督查事項催辦單》，提出辦理的時限要求。

　4、反饋。督查落實后，將各科室工作落實情況先向紀檢組長匯報，并將督查情況以書面形式全局范圍內(nèi)進行通報,科室要將整改落實情況及時報告局紀檢組。

　5、獎懲。年終時督查工作進行一次總結評比，對成績突出的單位和個人給予表彰，對督查工作不力，甚至貽誤決策的貫徹落實，造成嚴重后果的，要給于批評或處罰，年終考核時不能被評為優(yōu)秀等級。

　-12- 三、督查工作要求 1、局機關的督查工作在局長領導下進行，副局長或紀檢組長要根據(jù)職責抓好分管科室和業(yè)務范圍內(nèi)的工作督查。全局上下要把督查工作作為一項重要的工作職責抓緊抓好，對督查的事項都要做到件件有回音，事事有結果，務求每一項工作真正落到實處。

　2、督查工作要做到實事求是，既反映成績，也反映問題，防止形式主義，堅決反對弄虛作假；要突出重點，分別輕重緩急，急事爭力，抓緊落實；要注重實施，嚴格督查項目的落實時限，凡能落實的，盡快落實，暫時不能落實的，限期落實；較長時間不能落實的，列出計劃，分步實施，直至完全落實為止。

　3、局辦公室是承擔督查工作的綜合部門，要做好分辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等具體工作，加強和局機關各科室、直屬單位的聯(lián)系工作，要注意做好重要事項督查的組織工作，定期將督查情況向局領導作出綜合匯報。

　4、各科室要切實加強督查工作，要指定專人對督查工作涉及事項認真負責辦理。要把督查和業(yè)務工作計劃緊密結合起來，每月 3 日前要督促檢查上月工作計劃完成情況，并在前一個月 28 日之前提出下月工作計劃，經(jīng)分管領導審定后，報辦公室匯總；每年 7 月 5 日、12 月 15 日前要全面檢查半年度、年度工作目標完成情況，寫出工作總結，每年 12 月 28 日前要提出下年度的工作打算。督查工作要和會議、業(yè)務指導、工作匯報、查辦及調(diào)研緊密結合起來，做到統(tǒng)籌安排，并加強與有關單位的聯(lián)系，提高督查成效。

　5、督查工作要分級負責，責任到科室、到人�？h委、縣政府領導指示，省廳、市局領導批示事項督促檢查由分管辦公室的局領導牽頭落實；縣委、縣政府辦公室要求反饋的事項、局黨組會議、局長辦公會議、局務會議決定事項和局領導批示事項的督查工作由局辦公室主任牽頭落實；局辦公室督促檢查以查詢和催辦為主，未經(jīng)授權，一般不直接處理問題。

　6、承辦科室和承辦人在辦理縣局決定和領導指示事項過程，應注意內(nèi)外有別，注意做好保密工作。

　四、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

　 -13-

　XXXX 地稅局外出學習調(diào)研考察規(guī)定

　為進一步規(guī)范局機關和直屬事業(yè)單位工作人員外出學習、調(diào)研考察工作，避免借學習調(diào)研考察名義變相公款旅游，提高外出學習考察的實際效果，經(jīng)研究，決定對局機關和直屬事業(yè)單位工作人員外出學習考察作如下規(guī)定：

　一、實行批次、人次、時限、所到地限額管理。局機關各科室、直屬各單位對局機關工作人員和直屬事業(yè)單位領導的外出學習考察要有計劃，根據(jù)工作實際需要合理安排，嚴格限制外出學習考察的批次、人次，不準在學習考察期間擅自延長時間、繞道或中途滯留用公款旅游。自行組織的，要堅持“目的明確、人員精干、時間合理、路線經(jīng)濟”原則，在外時間一般控制在一周以內(nèi)。

　二、限期提交學習總結或考察報告。要求在外出學習考察結束后15 日內(nèi)，學習考察團（人）必須寫出學習總結或考察報告上報局黨組，并同時送紀檢組備案。

　三、嚴格實行審核報批制度。局機關和直屬事業(yè)單位工作人員外出學習考察，由局機關各科室、直屬各事業(yè)單位自行組織的，組織的科室、單位要填寫好《機關科室和直屬事業(yè)單位組織外出學習考察審批表》；屬參加上級或縣里組織的各類非指令性學習考察或培訓，擬參加學習考察或培訓的人員要填寫好《機關和直屬事業(yè)單位外出學習考察審批表》，嚴格按照審批權限報批，經(jīng)批準同意后方可外出。

　審批權限：

　1、自行組織的外出學習考察 （1）由局領導班子成員帶隊的，由局長審批。

�。�2）由各科室（單位）科長或主持工作的負責人帶隊的，由紀檢組審核，經(jīng)分管局領導簽署意見后，報局長審批。

　2、參加上級或縣里組織的各類非指令性學習考察或培訓 （1）局領導班子成員，由局長審批。

�。�2）各科室（單位）科長或主持工作的負責人，由紀檢組審核，經(jīng)分管局領導簽署意見后，報局長審批。

�。�3）局機關其他工作人員，由所在科室（單位）提出意見并報紀檢組審核，經(jīng)分管局領導簽署意見后，報局長審批。

　-14- 《機關科室和直屬事業(yè)單位組織外出學習考察審批表》和《機關和直屬事業(yè)單位外出學習考察審批表》須在外出前送紀檢組備案。

　四、嚴格財務審核報銷制度。局財務室要嚴格把關。由局機關各科室、直屬各單位自行組織的外出學習考察，報銷費用必須同時附有《機關科室和直屬事業(yè)單位組織外出學習考察審批表》；屬參加上級或縣里組織的各類非指令性學習考察或培訓，報銷費用時必須同時附有《機關和直屬事業(yè)單位外出學習考察審批表》、學習培訓通知和紀檢組簽署的意見。對手續(xù)不全的，一律不予報銷。

　五、本規(guī)定中的外出學習考察，不包括各類指令性的學習培訓任務。

　六、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

　 -15-

　XXXX 地稅局廉政勤政制度

　一、機關干部要廉潔自律，勤政為民，自覺遵守“四個不準”，即：不準以權謀私；不準借公濟私；不準索賄受賄；不準收受各種禮金禮品等；要自覺接受各方的監(jiān)督，做廉潔奉公的表率； 二、每位局機關干部要各司其職，切實抓好職責范圍內(nèi)的各項工作，做到底子清、情況明，及時有效地解決存在問題； 三、深入群眾，密切黨群關系，實行聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度； 四、要廣泛開展調(diào)查研究，傾聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部、群眾的意見和建議，幫助他們解決實際問題； 五、認真做好群眾來信來訪工作，自覺接受來自群眾的監(jiān)督，努力為群眾排憂解難； 六、建立黨風廉政建設責任制。局黨組書記負總責、紀檢組長具體抓好局機關和直屬單位的黨風廉政建設，做到年初有計劃、年度有目標、平時有檢查、年終有總結； 七、嚴格執(zhí)行局領導成員個人重大事項報告制度。凡涉及須報告事項的，個人應先向局黨組報告，并逐級上報分管領導及縣紀委、縣委組織部，并報局紀檢組備案。

　八、全體工作人員不準參加對公正執(zhí)行公務有影響的宴請；不準用公款或利用職務之便，到飯店、賓館、營業(yè)性歌舞廳等場所安排和參加娛樂活動或舉辦慶祝聯(lián)誼活動； 九、健全黨的組織生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，堅持“三會一課”制度，安排好一年二次的黨組民主生活會和每月一次的黨支部組織生活； 十、實行政務公開。辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結果、辦事紀律公開，并公布舉報電話：63480855，接受群眾監(jiān)督；建立健全政務公開檔案。

　十一、局黨、政班子成員要率先垂范，做好表率。

　十二、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

　-16-

　XXXX 地稅局誡勉制度

　一、誡勉對象：局機關及下屬事業(yè)單位全體工作人員； 二、誡勉范圍：凡屬于下列情況之一的，均列入誡勉范圍：

　1、缺乏事業(yè)性、責任感，業(yè)績平平、工作處于后進狀態(tài)； 2、違反民主集中制，無事生非，影響團結和正常工作的； 3、在廉潔自律上要求不嚴，違反紀律或法規(guī)，并造成不良影響的； 4、無特殊情況不能按時完成局和科室布置的工作任務，崗位目標完成較差的； 5、違反社會公德和家庭道德、思想意識不健康或生活不檢點，有損于黨員干部形象的； 6、其他應予誡勉情形的。

　三、誡勉期限一般為 6 個月，誡勉對象在誡勉期間要自省、自律、勤奮工作，努力改正組織提出的缺點和錯誤。

　四、誡勉前和誡勉終結時，局長或局紀檢組長要找誡勉人談話；凡被列入誡勉對象，一律取消年度各類先進評比資格。

　五、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

　 -17-

　XXXX 地稅局效能建設服務承諾制

　為切實改進機關工作作風，增強公仆意識，提高服務水平，樹立民政機關良好形象，特制定服務承諾制。具體規(guī)定如下：

　一、服務承諾部門 辦公室、優(yōu)撫安置科、社救社�？�、社會事務及行政審批科、烈士陵園管理站、婚姻登記處、民政執(zhí)法大隊、救助站等。

　二、服務承諾 1、工作人員要熱情接待、禮貌服務、不講忌語，辦事公正不拖拉。

　2、對基層或群眾前來辦理的事項，應一次性告知所需報審的相關必備材料和工作程序；接到報審后的材料后，對符合國家法律、法規(guī)的事項，應在規(guī)定的時間內(nèi)給予辦理或審批。

　3、對群眾辦事手續(xù)完備的，要在規(guī)定時限內(nèi)予以辦結；若手續(xù)不完備的，一次性告知辦事相關事項和所需的文書材料，讓其補齊手續(xù)后，盡快給予辦理。

　4、對群眾提出的問題或要求，都要給一個滿意的答復。不得推脫，不能說“不知道”、“不行”等語言。

　5、對群眾來信、來訪、來電咨詢的事項，在摸清情況的基礎上，能答復的必須馬上答復；需深入調(diào)查了解的，必須在一個月內(nèi)給予答復；疑難復雜的事項在三個月內(nèi)給予答復。

　6、對規(guī)定時間內(nèi)不能辦理的，必須在規(guī)定時限內(nèi)告知當事人，取得當事人諒解。

　7、對無正當理由違背承諾的，一經(jīng)查實，視情節(jié)給予誡勉、警告、記過、記大過、降級、撤職、辭退等處理。

　三、投訴與監(jiān)督 對本機關服務承諾部門的上述承諾接受群眾的監(jiān)督，如有不滿意之處，可向局紀檢組長或辦公室投訴，電話：63480855、63480899。

　四、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

　-18-

　XXXX 地稅局機關內(nèi)部效能建設若干規(guī)定

　為加強我局機關效能建設，進一步提高行政管理工作水平，經(jīng)局長辦公會議研究，決定建立（或重申）以下制度，以規(guī)范我局全體黨員干部的工作行為，全面提高工作效率和能力。

　一、緊抓學習制度（見干部學習制度）

　二、加強首問責任（見首問責任制度）

　三、嚴肅工作紀律 嚴肅機關工作紀律，嚴格按照局機關效能建設領導小組規(guī)定機關干部日常行為要求，保持在崗、在行、在狀態(tài)，杜絕“四條禁令”行為的發(fā)生。

　1、在工作期間，對發(fā)生下列行為的，一經(jīng)查實，除在全局干部會議上通報外，年底考核獎下浮 10%。

�、胚B續(xù)三天遲到早退的（除特殊情況外）； ⑵上班時間上網(wǎng)聊天（包括串崗聊天）、玩電腦游戲的； ⑶值班時無故脫崗的； ⑷聚眾賭博的。

　2、嚴格遵守“四條禁令”。對違反“四條禁令”者，視情節(jié)輕重，分別給予批評、告誡、扣發(fā)崗位考核獎、調(diào)離崗位直至辭退或紀律處分。

　3、干部去向報告制。工作期間，嚴格去向報告行為，對外出公務的，及時向辦公室報告去向，便于工作的及時聯(lián)系；因私外出的，應分級向科室負責人、分管領導、局長報告。

　四、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

　 -19-

　XXXX 地稅局接待工作制度

　為進一步規(guī)范局公務接待工作，加強內(nèi)部管理，根據(jù)全縣公務接待管理有關規(guī)定，制定本制度。

　一、公務接待原則：嚴格執(zhí)行上級公務接待的有關規(guī)定，在公務接待工作中做到勤儉節(jié)約、有利公務、熱情實在；統(tǒng)一標準，對口接待，分工負責，不搞層層陪同；本著“誰批準，誰負責”的原則，建立公務接待報批制度，先審批，后接待，及時按財務制度報帳。

　二、管理職責：局辦公室統(tǒng)一負責公務接待工作。

　三、接待范圍：上級主管部門、市內(nèi)各縣區(qū)由副局長帶隊和市外由局長帶隊的單位來我局指導、檢查、聯(lián)系工作的方予以接待。

　四、接待標準：嚴格按標準接待，上級機關和兄弟市縣來客，符合接待對象的，可按規(guī)定宴請一次，接待標準縣級控制在 800 元以內(nèi)，省市級控制在 1000 元以內(nèi)；工作用餐標準，每人每餐 50-60 元。來客確因特殊原因需高規(guī)格接待，或由縣領導陪餐接待的，接待標準按上級有關規(guī)定執(zhí)行。市級工作人員午餐一律實行工作餐接待。

　五、接待工作必須嚴格控制陪同人員和用餐標準，由辦公室負責陪同人員的通知，用餐標準按級別進行控制。進餐時如需要酒、飲料等，盡量選用本地產(chǎn)品，以體現(xiàn)地方文化特色。

　 六、應遵照“申請—審批—執(zhí)行”的程序。各科室凡工作需要接待，事先須填寫“接待申請表”，由辦公室、紀檢組長同意后，再填寫“接待審批表”，報辦公室，經(jīng)局紀檢組核實后呈局長審批，方能接待。特殊情況，請于 2 日內(nèi)補辦審批手續(xù)，否則自負。

　七、接待費用報銷實行一支筆審批制度。實行“三單制”審批，即：發(fā)票、就餐菜單和“接待審批表”經(jīng)辦公室審核、局紀檢室核實后，報局長簽字。未經(jīng)局領導批準，擅自進行接待的，費用自理。

　八、接待經(jīng)費管理：經(jīng)辦人員應將接待費用一個月內(nèi)與酒店結清，迂期一個月的費用由經(jīng)辦人員自理，局辦公室每季度向紀檢組匯報一次，每半年度向局黨組匯報一次。

　九、紀律規(guī)定：

　1、嚴格執(zhí)行《禁酒令》和《六項禁令》規(guī)定。

　2、嚴格控制接待標準，特殊情況需超標準接待的，需請示局長

　-20- 后商定。

　3、沒有特殊情況，不對下級單位來人和本系統(tǒng)管理相對人進行宴請；原則上不進行異地宴請，確因工作需要的，應事先經(jīng)局長同意。

　十、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

　 -21- XXXX 地稅局公務接待申請表

　申請日期：

　年

　月

　日

　接待對象 情況 被接待單位

　事由

　帶隊人員姓名

　職務

　隨同 人員

　接待 情況 接待科室

　申請人

　申請 次數(shù)

　陪餐人員

　審批意見 局辦公室意見：

　局紀檢組意見：

　說明：

　1、 根據(jù)《XXXX 地稅局接待工作制度》精神，局各單位在執(zhí)行公務接待時均應事先填寫該表，未經(jīng)批準擅自接待，除費用自理外，并按局有關規(guī)定給予嚴肅處理。

　2、本表一式二聯(lián)，一聯(lián)隨接待發(fā)票報銷入賬，一聯(lián)留存?zhèn)洳椤?/p>

　XXXX 地稅局公務接待審批表 單位 ：

　 接待對象情況 被接待 單

　位

　領隊職級

　隨行人數(shù)

　來洞頭事由

　在洞頭時間

　月

　日至

　月

　日 接待情況 接待時間

　經(jīng)辦人

　陪餐人員

　工作餐 餐

　數(shù)

　工作餐 金

　額

　接待科室

　宴請金額

　接待費用合計

　紀檢監(jiān)察審核意見：

　單位領導審批意見：

　說明：

　1、上級機關（市及市級以上）和兄弟市、縣來客符合接待對象的，可按規(guī)定宴請一次，接待標準縣級控制在每桌 800 元以內(nèi)，省、市級控制在每桌 1000 元以內(nèi)（包括一切費用），工作餐標準每人每餐 50-60元。

　2、本表一式二聯(lián)，一聯(lián)隨接待發(fā)票報銷入賬，一聯(lián)留存?zhèn)洳椤?/p>

　中共溫州市紀委制

　-22-

　XXXX 地稅局干部職工工作制度

　一、全心全意為人民服務，認真辦好事、辦實事； 二、滿腔熱情，盡心盡責，態(tài)度和藹，不怕麻煩，不得推諉、拖延或借口不辦； 三、無能為力的事，不能辦的事，職權范圍以外的事，不符合政策規(guī)定的事或暫辦不到的事，要及時答復，講清原因、困難，做好思想工作，取得前來辦事者的理解； 四、公正無私，堅持真理，不收受當事人（單位）的好處禮物，不假公濟私；廉潔奉公、勤政為民，樹立人民公仆的好形象； 五、對群眾的意見和要求、反映的熱點，不能馬上辦的，要做好安排，盡快辦理，能辦的要迅速辦理，涉及多個職能部門的，要及時與有關部門聯(lián)系，不能辦的要講明原因，做到件件有著落，事事有答復。

　六、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

　 -23-

　XXXX 地稅局 AB 崗工作制度

　 為了加強機關效能建設,切實轉變機關工作作風，改進工作方式，提高工作效率，確保限時辦結制、服務承諾制的有效落實,決定推行AB 崗工作制度。每個工作崗位至少有 2 名經(jīng)辦人員相互替補，A 崗為當日本崗位的業(yè)務主辦人員，B 崗為協(xié)辦人員，確保每個工作崗位自始至終有工作人員為群眾辦事。

　一、AB 崗工作人員的職責要求

　(一)A 崗工作人員因休假、學習、公出等原因離崗時，必須提前向 B 崗工作人員做好工作交代，B 崗工作人員應立即替補上崗，履行工作職責。因特殊原因不能及時交代的，B 崗工作人員應當主動頂崗。

　(二)B 崗工作人員在頂崗期間，應做好本職工作，并享有 A 崗工作人員的職責權利，對 A 崗的工作認真負責，并對執(zhí)行 A 崗工作結果負相應責任。

　(三)AB 崗工作人員應加強協(xié)調(diào)和配合，AB 崗要做好業(yè)務交接工作，保證不出差錯，不得互相推諉，影響辦事效率。

　(四) AB 崗工作人員之間要相互傳授業(yè)務知識、操作規(guī)程和操作技能；支隊將有計劃、有步驟地對 AB 崗工作人員進行業(yè)務知識培訓，確保相互頂崗，順暢運作。

　二、AB 崗考核與督查

　AB 崗工作人員執(zhí)行 AB 崗工作情況列入年度考核內(nèi)容。落實 A 崗、B 崗責任人，明確相應職責。AB 崗位應根據(jù)人事變動及時調(diào)整。

　對 AB 崗工作人員因違反職責造成工作失誤的，按照有關規(guī)定追究責任。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，以保證 AB 崗工作制度的有效實施。

　三、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

　-24-

　XXXX 地稅局工作人員“八小時外” 監(jiān)督管理的規(guī)定

　 為了進一步規(guī)范機關工作人員“八小時外”的行為，建立正常健康的“生活圈”和“社交圈”，樹立民政工作人員的良好形象，特制定如下規(guī)定：

　一、“八小時外”行為規(guī)范

　 1、不準發(fā)表、傳播有損黨和政府及其領導人形象，或影響黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)貫徹落實的言論。

　 2、不準參加邪教、宗教組織和封建迷信活動，不得放縱親屬組織或參與邪教、封建迷信活動。

　 3、不準賭博、變相賭博、觀看賭博或為賭博活動提供條件。

　 4、不準大操大辦婚喪喜慶事宜，不準借婚喪喜慶事宜之機斂財。

　 5、不準制造傳播下流、庸俗、低級趣味的話語，不準觀看或傳播反動、淫穢的影視書畫和色情網(wǎng)頁，不準收聽反動、淫穢的電臺，不準觀看淫穢、下流、不健康的表演。

　 6、不準參加不健康的營業(yè)性歌舞廳、夜總會、KTV 等場所的娛樂活動，不準進不健康的桑拿浴、洗腳屋、按摩室之類的場所。

　 7、處事待人要文明禮貌，不準辱罵他人，不準組織、參與鬧事和斗毆，要遵紀守法，以理服人。

　 8、不準參與可能影響公正執(zhí)行公務的宴請，不準無節(jié)制地參加親朋好友間的應酬，不準酗酒滋事或借酒生瘋，不準猜拳行令。

　 9、不準穿戴輕浮古怪的衣冠服飾，保持儀表端莊整潔。

　 10、不準虐待家庭成員，承擔好撫養(yǎng)教育未成年子女和贍養(yǎng)老人的義務，管好家庭成員，建立健康、文明、和睦的家庭關系。

　 11、不準違反市民守則、社區(qū)管理制度及居民公約，正確處理好鄰里關系，不得妨礙、影響他人正常生活，積極參與和支持社區(qū)的各種健康有益的活動。

　 12、不準在國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全受到嚴重威脅時袖手旁觀、臨陣脫逃。

　 13、不準搞庸俗的“社會關系網(wǎng)”，不準借同學會，同鄉(xiāng)會。戰(zhàn)友會等拉幫結派，不準組織、參與帶有封建色彩的一切“結義”活動，

　 -25- 不準“認干親”、“傍大款”。

　 二、“八小時外”的監(jiān)督管理

　 1、局機關工作人員“八小時外”的監(jiān)督管理工作在局黨組統(tǒng)一領導下建立責任分工制度。中層以上干部由局主要領導負責；一般工作人員由各科室領導負責；紀檢組負責全程監(jiān)督。各責任人要切實負起自己責任范圍內(nèi)的工作，要開展經(jīng)常性、有針對性的教育和談心、交心活動，對違反規(guī)定的行為，要及時予以糾正。

　 2、局黨組每年召開一次專題會議，聽取機關人員“八小時外”的生活和社交情況的匯報，并根據(jù)情況進行綜合考核。

　 3、機關工作人員要將自己遵守“八小時外”規(guī)定的情況，定期向局分管領導報告，重大事項要及時報告，自覺接受監(jiān)督和管理。

　 三、獎懲規(guī)定

　 1、機關工作人員“八小時外”的生活、社交情況為工作人員年終考核、晉職、調(diào)動的依據(jù)，并存入檔案。

　2、對違反本規(guī)定行為、情節(jié)較輕的，由分管責任人給予批評教育或責令作出檢查。情節(jié)較重的，停職反省，并采取必要的經(jīng)濟處分手段。對嚴重違反紀律的行為，按黨紀條規(guī)給予處分。

　四、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

　-26-

　XXXX 地稅局行風建設的十條規(guī)定

　根據(jù)局關于加強黨風廉政建設的有關規(guī)定，特制定關于行風建設中的“十個不準”規(guī)定。

　一、按照江澤民“三個代表”要求，從“講學習、講政治、講正氣”的高度嚴格要求自己，自覺遵守政治紀律，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅決同黨中央保持一致，確保中央政令暢通。

　 二、認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，凡重大決策、重要活動及其重要事項安排，機關制度規(guī)定等的形成、干部的任免、推薦和大額資金的使用，黨組成員要認真討論，發(fā)表見解，供黨組決策。

　 三、自覺遵守組織人事紀律，嚴格按照干部選拔任用工作的制度辦事，嚴禁借選拔任用干部之機謀取私利。

　 四、嚴格遵守經(jīng)濟工作紀律，禁止私自從事營利性活動。不準個人經(jīng)商、辦企業(yè)，不準在經(jīng)濟實體中兼職和兼職取酬，不準從事有償中介活動。

　 五、認真執(zhí)行禮品登記制度和收入申報制度。嚴禁收受禮金（包括有價證券、信用卡及其它支付憑證等)、重禮品和各種紅包。

　 六、嚴禁公款報銷應由個人支付的費用。不準用公款為住宅配備電腦，不準用公款為住宅電腦支付上網(wǎng)費用。不準擅自用公款配備、使用通信工具。

　 七、認真執(zhí)行重大問題請示報告制度，不準違反規(guī)定用公款裝修、購買住房，不準違規(guī)多占住房。堅決禁止借婚、喪等事由借機斂財。

　 八、公務活動中要按規(guī)定標準接待，下基層要輕車簡從，嚴禁高接遠送，不準大吃大喝，不準用公款參與高消費娛樂活動。

　 九、不準公費出國(境)旅游或變相出國(境)旅游。不準接受下屬單位或地方、部門及企業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動。

　十、管好配偶、子女及身邊工作人員，嚴禁利用職權和職務上的影響為家屬、親友及身邊的工作人員謀取利益，不準配偶、子女在自己管轄業(yè)務范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)或中外合資企業(yè)擔任由外方委派、聘任的高級職務。

　本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局辦公室負責解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

　 -27-

　XXXX 地稅局責任追究制

　一、責任追究制內(nèi)容 民政局工作人員在履行職責過程中，違反法律、法規(guī)或有關制度，給國家、基層、群眾、公共利益造成損害或其他不良后果；辦文辦事超過規(guī)定時限、扯皮推諉、耽誤工作，造成不良影響，受到群眾投訴和上級批評的，由相關責任科室和責任人承擔行政和經(jīng)濟的責任制度。

　二、責任追究范圍 對具有以下情形之一者，予以責任追究：

　1、違反法律、法規(guī)和有關制度規(guī)定的； 2、違反職業(yè)道德，工作作風惡劣，服務態(tài)度生硬，刁難服務對象的； 3、在無不可抗拒因素的情況下，未能按規(guī)定的時限內(nèi)辦理有關業(yè)務工作的； 4、以權謀私、假公濟私、“吃拿卡要報”、亂收費、亂罰款，亂攤派等損害群眾利益的； 5、其他違紀違規(guī)的...

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