對于加強旅游管理安全工作講話和全市縣區(qū)政協(xié)工作交流會講話稿合編
發(fā)布時間:2020-09-09 來源: 調查報告 點擊:
關于加強旅游管理安全工作的講話 和 在全市縣區(qū)政協(xié)工作交流會講話 稿合編
關于加強旅游管理安全工作的講話
8 月 19 日下午,遼寧省本溪市桓仁虎谷峽景區(qū)內一處玻璃棧道游樂設施發(fā)生事故,部分游客乘坐下山玻璃滑道時,因突降暴雨、滑速過快,導致發(fā)生人員碰撞事故,造成一名游客死亡,多人受傷。今天這次會議,目的就是在 XX 旅游高峰之際,進一步提高全區(qū)上下對加強旅游管理安全工作的重視,提高管理水平,提升服務質量,排查安全隱患,落實各項任務。下面,我代表管委會講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視旅游管理安全工作
受疫情影響,今年上半年,XX 旅游基本處于停滯狀態(tài)。7 月開始大比例回升,特別是高考結合后,進入 8 月份,連續(xù) X 天入?yún)^(qū)游客量超過 X 萬人次,X 月 X 日單日接待量達到 X 萬人次,創(chuàng)造了疫情以來的單日最高人流。這些成績的取得,離不開集團公司全體員工無私奉獻,辛勤工作,離不開全區(qū)上下重視發(fā)展,支持旅游,通力協(xié)作。對此,管委會是滿意的。在 XX 旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,一些發(fā)展中的問題也隨之凸顯出來。比如:旅游服務功能設施還不適應景區(qū)人數(shù)快速增長的趨勢;景區(qū)管理方式手段還不適應現(xiàn)代化景區(qū)管理要求;旅游隊伍建設還不適應不同游客的個性化需求,等等。這些問題需要
我們用發(fā)展的眼光正確對待,高度重視,并在實際工作中努力加以解決。
自現(xiàn)在開始,XX 旅游已經(jīng)逐漸進入到高峰期,預計會持續(xù)到 10月中下旬。為此,全區(qū)上下要正確分析形勢,統(tǒng)一思想,振奮精神,努力工作,以對事業(yè)和人民高度負責的精神,把旅游管理安全工作放在當前各項工作的重要位置,為建設國內一流精品景區(qū),實現(xiàn) XX 旅游產(chǎn)業(yè)的轉型升級營造氛圍、創(chuàng)造條件。
二、加強管理,提升服務,樹立 XX 旅游品牌形象
依托 XX 現(xiàn)有旅游基礎條件,實現(xiàn)高峰期安全有序過度對旅游運行管理水平提出了新的更高的要求。要始終堅持“景區(qū)精品化、人員專業(yè)化、服務人性化”的工作理念,著力破解旅游管理工作中存在的不適應問題。一是深入研究高峰期旅游規(guī)律,從售票、乘車、倒站、主峰等各個環(huán)節(jié)入手,提高資源配置、管理運營的針對性、高效性、科學性。二是強化“大旅游”意識,加強全區(qū)旅游服務質量體系建設,進一步規(guī)范和加強 XX 等社會景點的管理和服務。三是兼顧普通需求和特色需求,做好親情化、個性化、高端化服務。四是尊重員工、理解員工,充分調動起員工的積極性。旅游旺季景區(qū)員工工作時間長、工作量大,非常辛苦。關心好員工,照顧好員工,讓他們在工作中始終保持良好的情緒和狀態(tài),對景區(qū)服務質量提升至關重要。五是全面加強旅游市場秩序管理。旅游、質監(jiān)、公安、運管、工商和綜合執(zhí)法等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,加大查處打擊力度,整頓和規(guī)范旅游市場秩
序,引導旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。對屢禁屢犯的企業(yè)和個體經(jīng)營者要加大打擊力度,直至取消旅游經(jīng)營資格。旅游行政部門要認真執(zhí)行《旅行社管理條例》、《導游員管理條例》等旅游法規(guī)、規(guī)章,打擊黑導、黑社、黑車、黑店等違規(guī)經(jīng)營行為。交警、綜合執(zhí)法等部門要重點治理出租車、摩托車的攬客行為。六是進一步優(yōu)化區(qū)域旅游環(huán)境建設。公安、綜合執(zhí)法等部門要維護良好的社會治安秩序,營造安全和諧的良好氛圍。各區(qū)、各部門要進一步加強轄區(qū)居民的旅游環(huán)境意識,自覺維護 XX 的旅游環(huán)境,發(fā)揚熱情、好客的良好傳統(tǒng)。七是加強接待工作。每個部門,每名同志都要做 XX 旅游形象的傳播者、踐行者。各單位(部門)要嚴格按照《XX 管委會公務接待管理暫行規(guī)定》,堅持“有利公務、簡化禮儀、務實節(jié)儉、杜絕浪費”的原則,遵守景區(qū)的有關規(guī)定,協(xié)助集團公司維持景區(qū)接待高峰時的旅游秩序。要嚴格控制帶車入?yún)^(qū),確需帶車入?yún)^(qū)的,要聽從景區(qū)管理人員指揮,保證行車安全。八是要加強旅游應急管理工作。當前正值雨季,南方部分省市已發(fā)生洪澇災害,造成很大損失,要時刻繃緊預防突發(fā)性自然災害和突發(fā)事件這根弦。各部門要進一步完善相關預案內容,根據(jù)實際情況靈活操作,快速反應。九是加強全區(qū)賓館、酒店、餐館、土特產(chǎn)品的管理和檢查,特別是針對家庭旅館,要出臺相應的管理制度和辦法,確保規(guī)范經(jīng)營,合法經(jīng)營。
三、齊抓共管,排查隱患,切實加強旅游安全工作
去年 XX 起突發(fā)事件的發(fā)生,對 XX 的旅游形象造成了一定影響,同時也暴露出我們的工作還存在著一些漏洞。各單位必須高度重視旅游安全,堅決按照國家和省委省政府的有關要求,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實做到思想認識上警鐘長鳴,制度保證上嚴密有效,監(jiān)查檢查上嚴格細致,事故處理上快速科學。
從目前看,XX 旅游安全隱患主要有以下幾個方面。一是地質災害隱患。因受地質和氣候的影響,XX 區(qū)發(fā)生地質災害的可能性非常大,山體開裂、落石、泥石流等情況時有發(fā)生,對游客的生命財產(chǎn)安全構成一定的威脅。二是安全管理隱患。漂流、登山等旅游項目本身就存在一定的危險性,需要重點監(jiān)管。XX 景區(qū)的 XX 等主要景點在旺季游客十分集中,跨越護欄留影、攀爬山體的事件屢禁不止,極易造成安全隱患,需要加班加點、死看死守。同時,要進一步加強對入?yún)^(qū)科學考察、教學實習的管理,做好引導、保護等工作。三是交通安全隱患。旅游旺季車輛迅速增加,是區(qū)域內交通事故的高發(fā)期。景區(qū)內運力緊張,司機工作量大,易出現(xiàn)疲勞。另外景區(qū)部分路段正在維修,也對交通安全產(chǎn)生不利影響。四是消防安全、食品安全隱患。旅游旺季氣溫較高,酒店、賓館等旅游接待場所消防安全和食品安全的壓力很大,用電用火管理、食品原料采購和加工方面也存在隱患。
各部門要按照“分工明確,分級負責,逐級管理,相互配合”的原則,把安全工作的責任和目標任務逐級分解落實,做到一級抓一級,一級對一級負責。要把旅游安全工作納入今年工作重點目標和考核中
去,做到與業(yè)務工作同步實施,同步發(fā)展。安全生產(chǎn)部門要及時檢查轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,加強重大隱患的整改并落實安全保障措施。旅游企業(yè)要健全相應的旅游安全領導機構和工作機構,認真貫徹執(zhí)行國家關于安全工作的法律、法規(guī),加強對安全工作的領導。
發(fā)生安全事故,要在第一時間按程序向應急辦和相關領導報告情況。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報行為。
四、加強領導,落實責任,確保各項工作落實到位
一是領導認識到位。各部門要牢固樹立以人為本的觀念,關注生命,關注安全,進一步認識做好旅游管理安全工作的重要性,堅持不懈地把各項工作抓細、抓實、抓好。二是責任落實到位。旅游安全不能只停留在會議、文件和口頭上,要明確責任人和責任制,確保真正得到落實。三是監(jiān)督管理到位。要下大力氣和決心做好監(jiān)督管理工作,運用行業(yè)管理的職能,做到旅游安全與管理業(yè)務掛鉤。對存在的隱患,發(fā)生的事故該通報的通報,該摘牌的摘牌,該停業(yè)的停業(yè)。四是保證措施到位。第一,安全人員責任落實到位。各部門要配備專職安全員,加強專業(yè)培訓。第二,安全巡視到位。景區(qū)安全員要經(jīng)常對景區(qū)存在危險地方進行巡視,星級飯店安全員要對飯店消防器材、電路、線路、特種設備等進行巡視,安全巡查要做到定期、定時,流動巡檢工作要全面落實,并形成制度,檢查到位。第三,警示標識到位。景區(qū)危險地段防護設施和警示標識齊備、有效,星級飯店消防標識、安全出口等標志明顯。第四,制度落實到位。各旅游企業(yè)要嚴格落實各項規(guī)章
制度和上級的文件精神,不折不扣按要求落實到位。限期解決的問題,必須在限期內完成。逾期不完成或不達標的,堅決予以停業(yè)整頓或取締。第五,旅游服務設施建設到位。要全面加強轄區(qū)旅游服務設施建設,特別是 XX 電子商務平臺建設,爭取早日實現(xiàn) XX 旅游的智能化、信息化、現(xiàn)代化。
會后,各單位要結合各自工作職責,有針對性的研究、落實會議精神。旅游局牽頭成立旅游秩序組,負責打擊假冒偽劣商品,規(guī)范家庭旅館經(jīng)營,打擊各種形式攬客行為,加強旅游軟環(huán)境建設;公安局牽頭成立交通安全組,加強區(qū)域交通管理和景區(qū)交通管理;食藥局牽頭成立食品安全組,針對賓館、酒店、社會餐館加強食品銷售監(jiān)察工作。牽頭部門要及時向分管領導匯報工作進展情況,各配合部門要積極參與配合,確保各項要求真正落到實處。
同志們,加強 XX 旅游管理安全工作,責任重大,意義深遠。希望各部門高度重視,密切合作,不斷提高管理和服務水平,全力保證旺季旅游安全,為促進 XX 旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
在全市縣區(qū)政協(xié)工作交流會講話
同志們:
這次縣區(qū)政協(xié)工作交流會議,是貫徹落實黨的十九屆四中全會以及中央和省、市委政協(xié)工作會議精神,總結交流政協(xié)工作經(jīng)驗,研究
探討政協(xié)工作規(guī)律,推動我市政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,6 位縣區(qū)政協(xié)主席從不同角度做了典型發(fā)言。會議成果豐碩、特色鮮明,具有示范性和方向性,達到了啟迪思維、拓寬思路、推動工作的目的。
下面,我就進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和中央、省市委政協(xié)工作會議精神,做好明年的政協(xié)工作,講幾點意見,與大家交流共勉。
一、提高站位抓落實,在堅持和加強黨的領導上做在先
中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。政協(xié)作為實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式,堅持黨的領導是應有之義,更是政治規(guī)矩。
一是發(fā)揮思想政治引領作用。要把學習作為加強思想政治引領的有效途徑,持續(xù)鞏固深化“不初、牢使”主題教育成果,借鑒市政協(xié)領導班子成員帶頭主講宣講的辦法,深化十九屆四中全會精神和中央、省、市委政協(xié)工作會議精神學習研討,進一步明確“中國特色社會主義制度為什么好”“中國共產(chǎn)黨的領導制度為什么好”,不斷增強對新型政黨制度的制度自信,不斷明晰人民政協(xié)在國家治理體系中的職責定位、使命任務,把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來、把智慧和力量集中到貫徹落實中央及省市委決策部署上來,推動人民政協(xié)制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。引領廣大政協(xié)委員、政協(xié)機關干部
在學懂弄通做實上下功夫,努力打牢政治上堅定清醒、行動上堅決有力的思想根基,夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。
二要發(fā)揮黨組領導核心作用。市、縣區(qū)政協(xié)黨組都要認真履行政治領導責任,自覺做好理論武裝和思想政治工作,擔負起學習、宣傳、貫徹黨的理論和路線方針政策的責任。要緊跟黨的部署,善于把黨的路線方針政策和黨的主張轉化成為參加人民政協(xié)各黨派團體和各族各界人士的思想政治共識,確保中央、省、市委和縣區(qū)委各項決策部署在政協(xié)工作中得到不折不扣的貫徹落實。要認真履行全面從嚴治黨的責任,嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持做到重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等重要事項和重大問題由黨組集體討論決定,切實發(fā)揮好黨組把方向、管大局、保落實的重要作用。
三要發(fā)揮黨員先鋒模范作用。引導政協(xié)委員和政協(xié)機關中的共產(chǎn)黨員,進一步堅定理想信念,擰緊“總開關”,嚴格遵守黨紀國法和政協(xié)章程,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、履行職能的模范、廉潔自律的模范、聯(lián)系群眾的模范。進一步增強統(tǒng)戰(zhàn)意識和團結意識,帶頭貫徹執(zhí)行中央、省、市委和縣區(qū)委的各項決策部署,善于同各方面人士打交道,廣交深交黨外朋友。善于通過民主協(xié)商的辦法,扎扎實實做好教育引導和團結聯(lián)誼工作,努力把更多的人團結在黨的周圍,堅持不忘初心,繼續(xù)前進,共同譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。
二、緊扣中心抓落實,在充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用上求突破
今年,市政協(xié)以深化拓展、提質增效為主線,實施“八大質量提升工程”,致力從“做了什么、做了多少”向“做出了什么效果”轉變。縣區(qū)政協(xié)也要緊跟新時代新要求,求真務實,把握規(guī)律,努力促進各項工作提質增效。
一是要注重協(xié)商選題的針對性。完善黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃的議題產(chǎn)生機制,完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制、協(xié)商活動組織實施工作流程和質效保障機制。圍繞與全國同步建成全面小康社會目標,聚焦大美楚州戰(zhàn)略,緊扣改革攻堅、動能轉換、產(chǎn)業(yè)轉型、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興等重點任務,以及人民群眾切身利益、社會普遍關注的熱點問題,深入謀劃、精心組織,扎實開展重點協(xié)商議政活動。
二是要注重協(xié)商形式的多樣性。要充分運用好全體會議、常委會議、主席會議等形式,使政協(xié)經(jīng)常性規(guī)范性協(xié)商平臺更好發(fā)揮作用;更加靈活經(jīng)常地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,為政協(xié)委員和各界人士提供更多發(fā)表見解、溝通對話的機會。積極拓展協(xié)商形式,在黨委和政府重大決策形成過程中及時召開專題座談會,建立定期協(xié)商座談會制度,探索網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商等新形式。
三是要注重增強協(xié)商的有效性。要不斷提高調查研究能力,注重加強政策理論學習,增強認識問題、分析問題、解決問題的能力,提升意見建議的質量。要發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集優(yōu)勢,發(fā)揮智庫專家的重要作用,著重選擇比較熟悉、精通的領域支實招、建諍言。
要堅持實事求是,堅持問題導向、實效導向,深入具體了解情況,全面真實反映問題,緊貼實際提出建議。要完善協(xié)商成果報送、采納和反饋機制,通過專題報告、社情民意信息、大會發(fā)言、新聞報道等多種途徑推動協(xié)商成果轉化運用。
三、凝心聚力抓落實,在充分發(fā)揮團結統(tǒng)戰(zhàn)效能上作貢獻
做好新時代政協(xié)工作,必須把政協(xié)組織各方面的積極性都調動起來、作用都發(fā)揮出來、潛力都挖掘出來,共同唱好政協(xié)履行職能這臺大戲,發(fā)出政協(xié)的“好聲音”。
一是加強黨派團結合作。堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則,加強同各民主黨派、工商聯(lián)和黨外知識分子聯(lián)誼會的合作共事。堅持市、縣區(qū)政協(xié)領導聯(lián)系黨派團體制度,開展走訪聯(lián)系,聽取意見建議。通過安排大會發(fā)言、參加協(xié)商會議、聯(lián)合調研、辦理黨派提案、反映社情民意等形式,努力為黨派團體在政協(xié)發(fā)揮作用,創(chuàng)造條件、搭建平臺。
二是廣泛凝聚各界共識。不斷拓展政協(xié)工作領域,認真做好協(xié)調關系、理順情緒、增進共識、加強團結的工作,進一步鞏固更加廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。認真貫徹黨的民族政策和宗教政策,充分發(fā)揮民族、宗教界代表人士在人民政協(xié)中的作用,協(xié)助黨委和政府做好民族和宗教工作,促進民族團結和宗教和睦,不斷凝聚思想共識,匯聚發(fā)展合力。
三是深化縣區(qū)協(xié)作聯(lián)動。市政協(xié)將進一步健全市縣(區(qū))政協(xié)工作溝通協(xié)商機制、協(xié)同履職、信息互通、交流指導機制,更多邀請縣區(qū)政協(xié)參加市政協(xié)各類會議和視察調研等活動,開展協(xié)同調研、聯(lián)動協(xié)商等履職活動。完善市縣政協(xié)工作交流會、全市政協(xié)秘書長座談會、專委會工作會議等制度,把中央、省市委決策部署落實下去,把基層實情實貌反映上來。指導縣區(qū)政協(xié)結合實際,把協(xié)商工作向基層延伸,強化對鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡辦工作的指導,進一步規(guī)范職責,完善制度,支持縣區(qū)政協(xié)加強鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡辦建設,不斷強化政協(xié)工作的整體優(yōu)勢。
四、擔當作為抓落實,在促進政協(xié)履職能力建設上樹形象
政協(xié)履職,委員是主體,專委會是基礎,界別是紐帶,機關是保障。要扎實推進委員隊伍、專門委員會、界別和政協(xié)機關四個建設,著力加強改革創(chuàng)新,確保政協(xié)履職更加有力有效。
一是發(fā)揮委員主體作用。著力培育委員為國履職、為民盡責的敬業(yè)精神,以增強委員政治意識為重點,組織開展集中學習培訓,引導委員加強對政協(xié)協(xié)商民主理論和業(yè)務知識的學習,著力提高委員“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的能力和水平。加強委員服務管理,完善委員履職管理考核辦法,對委員履職實行量化管理,建立健全委員動態(tài)管理機制,充分調動委員履職積極性、主動性。要積極搭建平臺、創(chuàng)造條件,努力讓每位委員在政協(xié)干事有舞臺、建言有渠道、工作有作為。
二是發(fā)揮專委會基礎性作用。加強專委會思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,完善專委會工作機構,健全內部工作機制,切實增強工作的活力和成效。加強專委會與市直部門的對口聯(lián)系,搭建知情明政平臺,激發(fā)專委會履職熱情。要在“專”“特”“新”上做文章、下功夫,充分彰顯專委會的特色與優(yōu)勢,扎實開展好對口協(xié)商、視察調研、民主監(jiān)督活動,做好“專委會+”的大文章,下活政協(xié)履職“一盤棋”。
三是發(fā)揮界別紐帶作用。加強界別組織建設,完善界別小組召集人工作制度,加強溝通、聯(lián)系和交流,增強委員對界別的認同和歸屬感。探索建立界別活動平臺,改進界別活動方式,繼續(xù)深入開展“界別主題活動月”活動,使委員的個體優(yōu)勢和界別的整體優(yōu)勢結合得更加緊密,增強界別活動成效。善于發(fā)揮界別的智庫優(yōu)勢,加強大會發(fā)言、社情民意信息、送閱材料報送工作,充分發(fā)揮政協(xié)界別在擴大公民有序政治參與中的渠道作用和平臺優(yōu)勢。
四是發(fā)揮政協(xié)機關服務保障作用。緊跟新時代、新章程的新要求,自覺對標省政協(xié)辦公廳和市委辦公室,以“三心兩進一流”為導向,按照“執(zhí)行有力、服務有方、工作有效”的標準,全面加強機關思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、黨風廉政建設和干部隊伍建設,注重干部的培養(yǎng)、交流、使用,激發(fā)機關的活力、向心力和凝聚力,營造濃厚的積極向上、團結和諧的工作氛圍,著力提高全局觀念、服務意識,增強政務性服務能力和統(tǒng)籌協(xié)調能力,全力做好視察調研、
協(xié)商議政、提案工作、宣傳信息、會務服務等各項工作,為政協(xié)有效履職提供有力保障。
同志們,做好新時代的人民政協(xié)工作,責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為核心的黨中央周圍,在中共楚州市委的堅強領導下,攜手并肩,互學互鑒,務實創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面,為決勝高水平全面建成小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設新征程、加快大美楚州建設作出新的更大貢獻!
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