市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo):

現(xiàn)將近期全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作情況報告如下：

一、全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市基本情況

按照習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情嚴(yán)重的地區(qū)要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區(qū)做好防控工作的同時統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作”重要指示精神，根據(jù)XX書記堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙線”作戰(zhàn)指示和XX市長系列工作要求，全市各級各部門迅速行動，多方協(xié)同發(fā)力一手抓疫情防控，一手抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，取得了突出成效。

(一)工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)情況。今年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共X戶，扣除因檢修、停產(chǎn)等X戶、納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)度共計X戶。截至2月25日，累計復(fù)產(chǎn)X戶(當(dāng)日復(fù)產(chǎn)X戶)，復(fù)產(chǎn)率為X%。從區(qū)縣看，復(fù)產(chǎn)率較高的前三位是XX區(qū)X%、XX區(qū)X%、XX區(qū)X%；
復(fù)產(chǎn)率較低的后三位是XX區(qū)X%、XX區(qū)X%、XX區(qū)X%。根據(jù)復(fù)產(chǎn)工作安排和企業(yè)生產(chǎn)計劃，預(yù)計2月底前還將新增X戶企業(yè)復(fù)產(chǎn)，其余X戶企業(yè)復(fù)產(chǎn)時間待定。X戶重點企業(yè)中，累計復(fù)產(chǎn)X戶。從行業(yè)看，電力生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)X戶,已復(fù)產(chǎn)X戶，復(fù)產(chǎn)率為100%;磷煤化工業(yè)X戶，已復(fù)產(chǎn)X戶，復(fù)產(chǎn)率為X%；
特色食品業(yè)X戶，已復(fù)產(chǎn)X戶，復(fù)產(chǎn)率為X%；
橡膠及塑料制品業(yè)X戶，已復(fù)產(chǎn)X戶，復(fù)產(chǎn)率為X%；
煙草制造業(yè)X戶，已復(fù)產(chǎn)X戶，復(fù)產(chǎn)率為X%；
醫(yī)藥制造業(yè)X戶，已復(fù)產(chǎn)X戶，復(fù)產(chǎn)率為X%；
裝備制造業(yè)X戶，已復(fù)產(chǎn)X戶，復(fù)產(chǎn)率為X%。

(二)商貿(mào)業(yè)復(fù)市情況。截至2月25日，全市限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)X個，復(fù)工X個，復(fù)工率X%；
限額以上零售業(yè)企業(yè)X個，復(fù)工X個，復(fù)工率X%。全市大中型綜合超市、生鮮超市X個，已全部營業(yè)；
品牌連鎖便利店X個，已營業(yè)X個，復(fù)市率75%；
農(nóng)貿(mào)市場X個，已營業(yè)X個，復(fù)市率X%；
各類批發(fā)市場X個，已復(fù)市X個，復(fù)市率X%；
X座以下的餐館等餐飲場所約X家，復(fù)市X家，復(fù)市率約X%。

(三)農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)情況。截至2月25日，全市X家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場全部正常生產(chǎn)；
X家生豬及家禽定點屠宰企業(yè)已復(fù)產(chǎn)X家，復(fù)產(chǎn)率X%；
X家飼料生產(chǎn)企業(yè)已復(fù)產(chǎn)X家，復(fù)產(chǎn)率X%；
X家冬季蔬菜生產(chǎn)企業(yè)全部正常生產(chǎn)，X家農(nóng)用物資企業(yè)已復(fù)工X家，復(fù)工率X%。各地均積極做好春耕備耕物資儲備，截止目前，全市已儲備到位“兩雜”種子X噸、化肥X萬噸、農(nóng)藥X噸、農(nóng)膜X噸，不僅能滿足XX市春耕生產(chǎn)需求，還可為全省春耕生產(chǎn)提供有力保障。

二、近期開展主要工作

近段時間來，為有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，復(fù)工復(fù)產(chǎn)指揮部主要開展了以下工作:

一是健全機構(gòu)強化統(tǒng)籌。根據(jù)2月19日市委常委會議精神和XX書記指示要求，2月11日，市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立了由XX市長任指揮長XX常務(wù)副市長任常務(wù)副指揮長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長的市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指揮部，負責(zé)統(tǒng)籌全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項工作，督促各區(qū)(市、縣)參照市的模式，迅速建立完善了本地區(qū)指揮機構(gòu)統(tǒng)籌轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項工作，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決物資、用工、運輸、資金等困難和問題,將復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市措施落實到“最后一米”。2月20日、2月22日兩次召開市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指揮部調(diào)度會議，就統(tǒng)籌抓好全市疫情防控和分類分時有序推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，精準(zhǔn)高效解決存在的困難問題進行了詳細全面部署。

二是規(guī)范復(fù)工復(fù)產(chǎn)流程。市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指揮部2月20日制定發(fā)布了《XX市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組通告》，要求各企業(yè)通過新開發(fā)的“XX市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申報備案登記平臺”進行復(fù)工復(fù)產(chǎn)申報備案，同時將復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和員工納入網(wǎng)格化管理范疇，實行精細化管理。2月12日，又根據(jù)國家、省相關(guān)精神下發(fā)了緊急通知，進一步重申企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)流程及要求，企業(yè)只需完整提交相關(guān)資料即視同備案通過，明確要求各區(qū)(市、縣)嚴(yán)禁對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實行審批和核準(zhǔn)管理，嚴(yán)禁通過簡單化設(shè)置審批條件、提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)門檻等辦法來實現(xiàn)疫情防控目的。

三是積極出臺扶持政策。在遵照執(zhí)行國家、省相關(guān)支持的基礎(chǔ)上，市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指揮部制定了《市人民政府辦公廳關(guān)于疫情防控期間支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干措施的通知》，明確了15條扶持措施，最大限度降低疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

四是做好要素協(xié)調(diào)保障。督促各區(qū)(市、縣)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指揮部、各行業(yè)主管部門主動作為，向重大工程、重點項目、重點企業(yè)派駐駐點專員，按照“一企一策”的原則，一對一幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決物資、用工、運輸、資金等困難和問題。

五是動員國企率先帶頭。XX企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指揮部要求市國資委加強統(tǒng)籌，指導(dǎo)和督促國有企業(yè)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，涉及的重點工程、重大項目必須立即復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并優(yōu)先使用本地身體健康、符合條件的員工。截至2月X日，市級所屬國有企業(yè)X家，復(fù)產(chǎn)X家，復(fù)產(chǎn)率X%。

六是強化服務(wù)監(jiān)督管理。督促市、區(qū)(市、縣)兩級行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)做好企業(yè)返程返崗人員健康在線監(jiān)測和精準(zhǔn)服務(wù)，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)自查基礎(chǔ)上，分層分級加大對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情防控和主體責(zé)任落實的全覆蓋監(jiān)管，全面維護社會和諧穩(wěn)定局面。

三、存在的困難和問題

通過這段時間的工作，結(jié)合市領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)主管部門深入一線調(diào)研指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)了解到的情況，我們梳理了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市主要存在以下困難和問題:

(一)用工需求矛盾突出。當(dāng)前疫情防控形勢依然十分復(fù)雜嚴(yán)峻，外省籍和部分本省其他市員工在返程返崗過程中，仍然不同程度面臨“所在地不讓出、工作地不讓進”的困難。如一些無流行病學(xué)史的外省員工擔(dān)心返程后將被隔離14天，主觀上不愿返程返崗。

(二)疫情防控矛盾突出。一是企業(yè)防護物資儲備不足，目產(chǎn)需慢同以時項支緊抗員前口罩、測溫槍仍然比較緊缺，特別是口罩需求量較大全市規(guī)上企業(yè)如滿負荷生產(chǎn)按X人每天佩戴X只口罩，每天需X萬只口罩，難以滿足。二是復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，人員密集的企業(yè)、項目交叉感染風(fēng)險大，多數(shù)企業(yè)在疫情防控方面經(jīng)驗不足，一方面需企業(yè)嚴(yán)格落實各項防疫措施，另一方面也需要各級衛(wèi)生健康和疾控部門加強對一線的指導(dǎo)。

(三)交通物流矛盾突出。X家省直部門2月12日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好XX省疫情防控期間重要生產(chǎn)生活物資公路交通保通保暢工作的緊急通知》后，特別是公安部2月11日下發(fā)《關(guān)于切實做好新冠肺炎疫情防控道路交通保障工作的通知》后，省內(nèi)主要交通干道基本恢復(fù)暢通，但仍有部分縣、鄉(xiāng)、村道處于管制狀態(tài)，企業(yè)所需的原料運不進，生產(chǎn)的產(chǎn)品拉不出，制約了復(fù)工復(fù)產(chǎn)進程。

(四)原料供應(yīng)矛盾突出。受疫情影響，產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)速度較慢，特別上游企業(yè)開工不足，導(dǎo)致原材料和配套物資供應(yīng)不暢，同時受道路管控影響物流運輸效率降低，正常生產(chǎn)和連續(xù)生產(chǎn)難以有效保障。如部分需要從中部和東部購買的原材料無法得到及時供應(yīng)保障，導(dǎo)致企業(yè)復(fù)產(chǎn)延期。

(五)資金保障壓力巨大。疫情期間企業(yè)因停產(chǎn)沒有收入進項，但房屋租金、貸款利息、員工工資、社保費用等各種固定開支仍然要產(chǎn)生大量支出，特別是一些中小微企業(yè)現(xiàn)金流處于高度緊張狀態(tài)，企業(yè)維系生存壓力巨大。如網(wǎng)上很多中小微企業(yè)反映抗風(fēng)險能力較弱，若再不復(fù)工復(fù)產(chǎn)，資金鏈可能斷裂，將導(dǎo)致裁員甚至破產(chǎn)。

四、下步工作打算

當(dāng)前，XX市新冠肺炎疫情防控工作取得了階段性成效，疫情大暴發(fā)的風(fēng)險總體得到了有效控制。下一步,我們將按照習(xí)近平總書記的系列重要指示精神和省委、省政府的系列安排，特別是剛剛結(jié)束的XX省統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作會議的重大決策部署和一會兒XX書記、XX市長講話精神，緊緊圍繞全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，重點抓好以下工作:

一是排除萬難確保能復(fù)盡復(fù)。各地各部門要堅決落實習(xí)近平總書記“疫情嚴(yán)重的地區(qū)要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區(qū)做好防控工作的同時統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作”重要指示精神，按照省委“兩場戰(zhàn)役之間不能互相影響、互相制肘”以及市委堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙線”作戰(zhàn)、“兩手抓、兩手硬、兩不誤”的工作要求,把抗擊疫情激發(fā)出來的強大精神力量轉(zhuǎn)化為恢復(fù)生產(chǎn)、加快發(fā)展的強大動力，千方百計創(chuàng)造條件推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，確保到2月底前規(guī)模以上企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),重點項目能開盡開，為完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

二是落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)范程序。嚴(yán)格落實市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組第XX號《通告》和《緊急通知》要求，企業(yè)通過“XX市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申報備案登記平臺”進行復(fù)工復(fù)產(chǎn)申報備案，資料完整即視同備案通過。在這里，我再次強調(diào)，各區(qū)(市、縣)各級行業(yè)主管部門嚴(yán)禁對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實行審批和核準(zhǔn)管理，我們要做的是在做好疫情防控的同時，主動服務(wù)企業(yè)，創(chuàng)造更便利條件幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

三是堅持疫情防控措施到位。壓實企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的主體責(zé)任和員工對自身身體健康負責(zé)的主體責(zé)任,落實防疫措施，建立返崗人員花名冊，詳細掌握員工健康狀況并做好防護物資保障;督促各行業(yè)主管部門及各區(qū)(市、縣)切實履行監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,加大對已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控措施落實和安全生產(chǎn)工作情況的全覆蓋檢查力度，確保不漏一企、不漏一人。

四是加快兌現(xiàn)落實扶持政策。督促市直各責(zé)任單位根據(jù)國家和省、市新近出臺的支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干政策措施，抓緊研究制定實施細則和操作辦法，確保及時兌現(xiàn)落實國家、省、市各項支持政策;同時，市金融辦要立足支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡快分級分類組織召開銀企座談會，幫助企業(yè)對接項目、對接資金，切實幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

五是積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難。指揮部辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，督促各區(qū)(市、縣)繼續(xù)向重大工程、重點項目、重點企業(yè)派駐駐點專員，按照“企一策”的原則，一對一積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營所需的防疫物資、關(guān)鍵原輔料、重要生產(chǎn)設(shè)備和零部件、建筑材料、食品等生活必需品及用工、資金、項目手續(xù)辦理等困難和問題；
協(xié)調(diào)做好煤、電、油、氣供應(yīng)等要素保障和應(yīng)急運輸保障有關(guān)工作，推動復(fù)產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)到正常生產(chǎn)經(jīng)營水平。

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