在2020年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話
發(fā)布時間:2020-08-26 來源: 調(diào)查報告 點(diǎn)擊:
同志們:
召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要有三個方面考慮。一是迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)上級安全生產(chǎn)電視電話會議精神,及時把握安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求。二是安全生產(chǎn)關(guān)系全縣發(fā)展大局,等不得、慢不得、拖不得,一刻不能放松,需要及早對全年工作進(jìn)行安排部署。三是復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面展開,安全事故易發(fā)多發(fā),需要引起我們高度警醒,深刻汲取事故教訓(xùn),謹(jǐn)慎對待、嚴(yán)密防控。剛才,XX同志全面總結(jié)了2020年以來安全生產(chǎn)工作,客觀分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在的突出問題,對下步工作進(jìn)行了全面具體的安排,希望大家抓好落實(shí)。下面,我就做好今年及近期安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一要提高認(rèn)識,全面適應(yīng)安全生產(chǎn)的新要求
去年以來,全縣各級各部門牢固樹立“紅線意識”和安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降,確保了全縣安全形勢總體穩(wěn)定。成績值得肯定,但問題不容回避,各級各部門務(wù)必要保持清醒頭腦,不能有絲毫放松懈怠。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃收官、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年,安全生產(chǎn)工作面臨新要求、新挑戰(zhàn)和新形勢。一是要求更高。無論是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,還是全面建成小康社會,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,都對安全生產(chǎn)提出了更高要求。全社會對安全的期望日益增長、關(guān)注度越來越高,對事故的容忍度越來越低,我們必須推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),有力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,才能為各項(xiàng)工作提供最基本的保障,才能確保各個階段的目標(biāo)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。二是挑戰(zhàn)更多。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,但一些行業(yè)、很多企業(yè)的安全發(fā)展水平不高,傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全風(fēng)險疊加,風(fēng)險意識、防控理念與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不匹配,與“從應(yīng)對事故向預(yù)防事故轉(zhuǎn)變、從注重治標(biāo)向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變、從相對穩(wěn)定向持續(xù)好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變”的要求仍有很大差距。我們必須從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,切實(shí)將安全發(fā)展建立在人民群眾安全意識不斷增強(qiáng)、從業(yè)人員安全技能素質(zhì)顯著提高、生產(chǎn)經(jīng)營單位和區(qū)域安全保障水平持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)上,有效解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。三是形勢更嚴(yán)峻。我縣安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固,安全生產(chǎn)工作的問題依然突出,發(fā)生事故的潛在危險仍然很大。少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任缺失,違法經(jīng)營、違規(guī)生產(chǎn)還時有發(fā)生;
少數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員風(fēng)險意識不強(qiáng),尤其是有一些一線人員缺乏基本的安全常識,安全風(fēng)險聚集、事故隱患突出;
部分單位存在僥幸心理、松懈情緒,在辨識風(fēng)險點(diǎn)、采取應(yīng)對措施等方面,沒有完整的機(jī)制。全縣各級各部門都要深入分析、認(rèn)真研究,切實(shí)采取針對性舉措,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動安全生產(chǎn)工作上水平,真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命。
做好新時期安全生產(chǎn)工作,必須要堅決用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,全面落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)會議精神,提高安全生產(chǎn)工作的政治站位,樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念,堅決把安全生產(chǎn)作為政治責(zé)任扛在肩上,堅決把安全發(fā)展作為前置條件落到實(shí)處,堅守安全底線,牢固樹立以人民為中心的思想,讓人民群眾的安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),堅持警鐘長鳴,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強(qiáng)化清零意識,做到防范在先、預(yù)防“萬一”,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。
二要強(qiáng)本固基,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才XX同志已經(jīng)作了具體安排,這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個方面。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),樹牢安全發(fā)展理念。要堅持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。要落實(shí)黨委、政府安全屬地管理責(zé)任,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志要對安全生產(chǎn)工作親力親為親自抓;
要落實(shí)行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能,敢抓敢管、敢于協(xié)調(diào);
要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化全員、全方位、全過程精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,切實(shí)做到“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”。要牢固樹立發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的理念,寧可犧牲一點(diǎn)產(chǎn)值、稅收和GDP,寧可放緩一下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,也要首先確保安全,不能有帶血的GDP。
二要強(qiáng)化源頭治理,消除各類安全隱患。堅持標(biāo)本兼治,堅持關(guān)口前移,提高安全準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)日常防范,加強(qiáng)源頭處理。以集中開展、精準(zhǔn)實(shí)施十項(xiàng)專項(xiàng)治理為抓手,深入排查管控煤礦“一通三防”、水害、交通運(yùn)輸“兩客一危”、消防火災(zāi)、危化品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒎蹓m、液氨、金屬冶煉、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和群眾性活動的安全風(fēng)險隱患,有效防范各類事故發(fā)生?h政府安委會辦公室和縣安監(jiān)局要認(rèn)真剖析近年來典型事故特別是失責(zé)事故原因,深入分析可能發(fā)生重特大事故的高風(fēng)險領(lǐng)域,有針對性地組織全縣安全隱患大排查、大整治行動,做到隱患排查不到位不放過、隱患整治不徹底不放過。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)尤其是事故多發(fā)地,要總結(jié)事故特點(diǎn)規(guī)律,查找問題不足,突出解決薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)開展隱患排查治理,力求把風(fēng)險挺在隱患前面、把隱患挺在事故前面、把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要把功夫下在風(fēng)險防控和隱患治理上,強(qiáng)化企業(yè)自查自改與部門監(jiān)控的有機(jī)統(tǒng)一。對排查出的安全隱患,要登記建檔,按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求及時整改。加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)隱患整改落實(shí)情況,對停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要嚴(yán)格驗(yàn)收,隱患不消除、驗(yàn)收不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn),經(jīng)限期整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決依法予以關(guān)閉。
三要強(qiáng)化依法治理,加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)肅事故調(diào)查處理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。各級各部門要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)執(zhí)法措施,對事故多發(fā)、違法違規(guī)行為嚴(yán)重、風(fēng)險評級高隱患重的企業(yè),要加大檢查頻次和執(zhí)法力度,切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法效能,依法嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,深挖嚴(yán)打非法違法背后的“保護(hù)傘”,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
四要強(qiáng)化基層基礎(chǔ),構(gòu)筑安全防控網(wǎng)絡(luò)。要增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)能力,引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“生產(chǎn)必須安全、安全是最大效益”的理念,制定安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單和安全操作責(zé)任清單,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要提高政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,加大對安全基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的支持,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè),完善監(jiān)管機(jī)制,提升專業(yè)監(jiān)管能力。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、智能化手段提高安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)測預(yù)警能力,建立健全安全生產(chǎn)綜合信息平臺,提高監(jiān)管效率和水平。要提升應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況,要果斷采取措施,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時上報信息,第一時間有力有序開展應(yīng)急處置,及時控制險情,把事故災(zāi)害損失減小到最低限度。要強(qiáng)化全社會安全生產(chǎn)意識,大力宣傳安全發(fā)展理念、法律和知識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)社會化治理,加快安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),推進(jìn)安全文化建設(shè),狠抓全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),營造良好的社會氛圍。
三要務(wù)實(shí)重干,確保安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到位
一要勇于擔(dān)當(dāng)。要把遏制重特大事故作為貫徹落實(shí)黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的首要政治責(zé)任和政治任務(wù),作為對黨絕對忠誠、維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn),作為解決當(dāng)前安全生產(chǎn)主要矛盾的重要舉措。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前推動,要經(jīng)常當(dāng)面鑼對面鼓地研究新情況、制定新措施、解決新問題、開創(chuàng)新局面,對各種等待觀望、敷衍了事、松松垮垮、大而化之的不良狀態(tài)和推諉扯皮、拖延應(yīng)付、打小算盤、動小心思的庸政懶政行為,要敢于開刀亮劍,敢于嚴(yán)肅問責(zé)。
二要精準(zhǔn)施策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)2020年全縣安全生產(chǎn)工作意見,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重大風(fēng)險、重大隱患了然于胸,對遏制重特大事故的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)胸中有數(shù),準(zhǔn)確把握本轄區(qū)、本行業(yè)事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),找準(zhǔn)病根,開對方子。要把上級精神、本地實(shí)際、他山之石有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)把思路謀準(zhǔn)、舉措謀實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)謀嚴(yán),找準(zhǔn)穴位、擊中要害,使每項(xiàng)任務(wù)都內(nèi)涵清楚、指向明確、針鋒相對,使每項(xiàng)工作都有具體標(biāo)準(zhǔn)、具體尺度、具體進(jìn)度。要量體裁衣、因企施策,切忌照搬照抄、貪大求全、千篇一律,切忌把所有措施都集中用在一個企業(yè)上或讓所有企業(yè)都同步采取相同的措施。
三要壓實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)安排部署,建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制,讓各項(xiàng)任務(wù)措施明確化、具體化,確保每項(xiàng)工作都有人去管、去盯、去促、去干。對落實(shí)情況要及時跟蹤,準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況、成果情況和問題情況,及時做好統(tǒng)一思想、打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、破除阻力等工作。要把檢查、通報、考核等工作制度化、常態(tài)化,既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,也要察認(rèn)識、察責(zé)任、察作為,確保工作方向不偏離、工作任務(wù)不落空。要及時列出問題清單、明確整改責(zé)任、限定整改時間、實(shí)行掛賬銷號。對重視不夠、研究甚少、貫徹乏力的,要點(diǎn)名批評,對敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
2020年汛期將至,我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。一要迅速對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動員再部署,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任和防范措施?h安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,深入一線督導(dǎo)檢查,推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二要強(qiáng)化對礦山、危化品等重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管,加大交通安全、建筑施工、消防、城市燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法力度,加強(qiáng)對人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴(yán)格大型集會活動的安全管理,依法嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,持續(xù)開展明查暗訪,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施,堅決遏制生產(chǎn)安全事故。三要強(qiáng)化值班值守和輿情監(jiān)測,保證上情下達(dá)、政令暢通,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,完善災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)防機(jī)制,完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠及時有效處理。
同志們,安全生產(chǎn)工作影響中心、關(guān)乎大局,希望大家再接再厲,奮發(fā)有為,把各項(xiàng)工作做得更好,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程提供有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家!
相關(guān)熱詞搜索:全縣 安全生產(chǎn)工作 講話 會議上
熱點(diǎn)文章閱讀