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在全縣項目建設招商引資推進會議上的講話

發(fā)布時間:2020-08-25 來源: 調查報告 點擊:

   今天這次會議是經縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。之所以說非常重要,一是體現(xiàn)在會議內容上。這次會議專題總結、研究、部署、推進項目建設招商引資工作。近年來,項目建設招商引資一直是我縣經濟工作的重中之重,是天字號工程,是牛鼻子工程。尤其是省、市、縣三級都把今年確定為“項目建設年”,把項目作為經濟工作的中心和重心。我們這次會議就是對這項中心工作進行再動員、再部署、再推進;
二是體現(xiàn)在時間上,F(xiàn)在一年的工作時間已經過半,全年各項工作已經進入攻堅時期,往年這個時間我們都組織半年項目拉練,今年,受疫情影響,各項工作進展相對較慢,有的甚至剛剛復工復產,按照年初部署,在這個時間節(jié)點,搞一次總結推進非常有必要。
  剛才,X縣長對上半年的項目建設招商引資工作進行了總體盤點,對接下來的工作進行了詳細部署,講的很細、很有針對性,希望我們參加會議的全體同志一定要認真領會,全力抓好貫徹落實。
  下面,我針對項目建設以及當前工作,提三點意見。


  一、要繼續(xù)堅持全縣總動員、全民齊參與,全力以赴推進項目建設招商引資工作再上新臺階
  年初以來,經過全縣上下的共同努力,全縣項目建設招商引資工作態(tài)勢良好。從市發(fā)改委通報來看,1-X月份我縣新開工項目X個,全市第X;
入統(tǒng)項目X個,全市第X;
累計完成投資X億元,全市第X;
續(xù)建項目已復工X個,全市第X。從前期調研來看,前段時間我用了X天時間,走了X個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對黨的建設、項目建設和脫貧攻堅等工作進行了深入調研,總體感覺是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引進和洽談項目方面都切切實實地付出了很多努力,也確確實實地取得了一些成果。從落實縣委、縣政府部署來看,我們今年在招商引資上主攻XX招商,年初大會提出“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門的一把手同志,每半年至少要到XX地區(qū)開展一次招商活動,并且要取得實實在在的成效”。據(jù)XX招商局統(tǒng)計,目前我們的各位副縣級以上領導同志,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長同志,以及部委辦局的一把手同志,已經有X人按照要求開展了招商,其中副縣級以上X人,而且取得了不錯的效果,其中有X個項目已經落地。


  同時也要看到問題所在,一是“五個一工程”新開工項目上還要加強。從全市1-X月份通報來看,盡管我縣“五個一工程”續(xù)建項目X個,全市第X,而且全縣新開工項目X個,全市第X,但是其中“五個一工程”新開工項目僅為X個,居全市第X。市里最初的提法是把今年確定為“五個一工程項目建設推進年”,而且市委要求,“五個一”各平臺的項目數(shù)要占全部項目總數(shù)的X%,這一點我們還有差距。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設不平衡問題依然突出。通過前段時間我下鄉(xiāng)實地調研感覺到,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設可圈可點,但是有的用“毫無起色”來形容并不過分。另外,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向項目辦報項目還存在數(shù)字不實、虛報浮夸現(xiàn)象,這次省委巡視組反饋意見,市里把這種現(xiàn)象當成一個重點整治內容,下一步必須杜絕。
  現(xiàn)在我們正在深入進行省委巡視反饋意見整改,希望我們有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的黨政一把手,都要借這個機會,坐下來認真反思、查擺一下,看自己是不是盡心竭力去跑項目了,是不是把心思用在項目上了,是不是把心思和精力用在落實縣委、縣政府的中心工作上,落實到項目建設和招商引資上,在此基礎上要奮起直追,爭取下半年乃至今后一個時期有所突破。
  關于下步項目建設和招商引資,X縣長已經進行了全面部署,這里我再側重強調幾點:

  一要進一步提高重視程度。近年來,從省、到市,包括我們縣級層面,各級黨委政府一再強調:推進發(fā)展,關鍵在項目、關鍵在增量,沒有項目,一切都無從談起。市委已經明確,把項目建設與職務提拔、績效獎懲和評選選優(yōu)掛鉤。我們各級各部門一定要認識到,有項目,才會有稅收,才會增加財政收入,才能有錢辦事,才能真正實現(xiàn)“保工資、保運轉、保民生”;
有項目,才會有就業(yè)崗位,才能增加就業(yè),才能給百姓一個穩(wěn)定收入來源,才能保證社會穩(wěn)定。所以,還是那句話,無論是經濟部門,還是黨群,包括人大、政協(xié)、法院、檢察院,都必須把項目建設作為經濟建設的中心工作、核心工作。全黨全縣,各級各部門,在項目面前沒有局外人,每個人都要有所作為,而且要做有所成。
  這里特別強調的是,我們還是要堅持向園區(qū)、向“五個一”平臺引項目,要借助這些平臺完善的路、水、電等基礎設施建設,提高效率,提高集聚水平!拔鍌一工程”各平臺一定要真正把項目放在首中之首的位置,真正做到一切工作都要盯著項目看、圍著項目轉,真正把談項目、引項目、落項目作為核心任務,特別是各園(景)區(qū)“一把手”,必須把100%的精力投入到抓招商、抓項目上來。XX招商局和其他重點產業(yè)招商局要努力提高“主責”“主業(yè)”意識,努力提高招商引資實效。
  二要進一步轉變工作方法。怎么轉變工作方法?剛才我已經提到,“五個一”各平臺、各產業(yè)招商局要把全部精力用在抓招商引資上,用在抓項目建設上;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也要把全部精力、主要抓手都放在項目建設上;
縣直所有部門都要為項目建設貢獻力量,只有做到這一點,才能體現(xiàn)項目建設為重、為先、為大。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作也要抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要學會彈好鋼琴,脫貧攻堅誰去抓,社會穩(wěn)定誰去抓,其他各項社會事業(yè)誰去抓,要合理分好工,擺布好。要提高效率。什么是項目,對于項目來說,落地才叫項目,投產才有效益,所以,無論是在談、簽約、落地的各類項目,都要千方百計加快進度,提高效率,早投產,早達效。

  
  三要進一步加大工作配合力度。完成一個項目,從它的談判到簽約、到落地,有大量的環(huán)節(jié)和各項工作要做,這就要求我們上上下下、方方面面加大配合與協(xié)調的力度,這樣我們的項目才能很快落地,取得成效。只要招來的項目符合各方面的政策,我們有關部門一定要克服困難幫助促成,要上下齊心、共同努力,把項目生成落地。
  特別要抓好要素保障。前面在通報時我講了,我們“五個一工程”新開工項目少,這是市里認定之后通報的數(shù)據(jù),其主要原因:一方面是開工項目少;
另一方面是發(fā)改批文、施工合同等要件不全,對于手續(xù)不全的項目,市里在檢查驗收的時候不認定,即使報上去,也不現(xiàn)場查驗。因此,各要素保障部門一定要增強服務意識,做好項目所需手續(xù)的報批工作。
    這里強調一下開發(fā)區(qū)承接下放權力問題。目前,我們的開發(fā)區(qū)已經晉升省級開發(fā)區(qū),承接了一批上級下放的權力,縣直各相關職能部門一定要強化配合意識,幫助開發(fā)區(qū)承接好這些權力,確保這些權力在開發(fā)區(qū)順利實施。
  四要進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。各有關執(zhí)法部門、職能部門要增強大局意識,提高服務質量,在項目立項、土地征占、環(huán)評審批以及水、電、路、通訊等基礎建設方面都要一路綠燈。各園景區(qū)和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全項目包保責任制,每個項目都要有專人負責,堅持實行全程服務、保姆式服務,幫助分析、研究、解決建設過程中遇到的各種問題,幫助協(xié)調辦理各項手續(xù)。要按照縣委“馬上就辦”的工作要求,全力提高服務效率。 
  各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要加強干部職工的教育,管好自己的人,決不能忽視和縱容影響軟環(huán)境的違紀違法行為的發(fā)生。對于在個別部門存在的對待客商不熱情、臉難看問題,亂檢查、亂收費、亂罰款的問題,吃拿卡要、中梗阻、不給好處事難辦問題,部門之間互相推諉扯皮問題,縣紀委監(jiān)察委和縣軟環(huán)境辦要堅決查處,嚴肅整治,對反面典型要公開曝光。
  同時,我們各級各部門還要增強責任意識和服務意識,堅決杜絕不作為、慢作為現(xiàn)象,在第一時間為企業(yè)和客商提供優(yōu)質服務。


  二、要堅決貫徹執(zhí)行縣委縣政府決策部署,全力以赴做好當前及下半年重點工作
    (一)抓好重點經濟工作。近年來我們在三次產業(yè)發(fā)展方面目標清晰、思路明確,要一以貫之地按照既定方向走下去。
  要做優(yōu)一產。以特色農產品為基礎,以龍頭企業(yè)為支撐,引進實施重大產業(yè)化項目,壯大農產品加工園區(qū)。今年農產品加工園區(qū)引入實施了一批新項目,包括XX項目等等,下一步這些項目要加快進度。同時要做好設施農業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)三大主導產業(yè),特別是設施農業(yè),今年有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合脫貧攻堅,實施了一些集中連片的設施大棚建設,預計生產效益都不錯。其實從這些年的發(fā)展實踐也可以證明,設施農業(yè)絕對是富民產業(yè),要繼續(xù)做大做強。要按時保質完成好節(jié)水滴灌、經濟林、圍欄封育等各項工作,確保順利通過驗收。要繼續(xù)抓好雨季造林工作,生態(tài)是XX立縣之本,要鍥而不舍,堅決抓住不放,同時要抓好秋季造林地塊、苗木準備工作。


  要做強二產。依托經濟技術開發(fā)區(qū)、利州園區(qū)和高新技術產業(yè)園三個優(yōu)質平臺,推動傳統(tǒng)工業(yè)不斷轉型升級,新興產業(yè)不斷發(fā)展壯大。特別是要圍繞裝備制造業(yè)、X建材和新能源等重點產業(yè)大做文章。


  要做大三產。深入發(fā)展“全景XX、全域旅游”,全力爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū),把我縣打造成全國知名的旅游目的地,當前要特別注重抓好XX運營管理,加快XX谷溫泉度假村的建設進度,爭取XX旅游大道、XX第一灣旅游公路早日建成通車。同時加快推進電子商務、現(xiàn)代物流、總部經濟、連鎖經營、共同配送等新興業(yè)態(tài)。特別是電子商務,今年以來,我們的電子商務發(fā)展取得了很大突破,相繼引進XX等一批電子商務項目,相關部門要全力做好服務保障,確保這些項目早日見到實效。


 。ǘ┳ズ弥攸c民生工程。今年年初我們確定了十項重點民生工程,包括扶貧攻堅工程、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程、保險救助工程、城鄉(xiāng)飲水工程、城鄉(xiāng)安居工程、教育興智工程、醫(yī)療惠民工程、文體惠民工程、養(yǎng)老助殘工程、美麗鄉(xiāng)村工程。各級各部門要按照職責分工,全力以赴抓好落實;
縣政府各位分管領導要加強調度,督促這些民生工程順利完成。
 。ㄈ┳ズ醚惨曊墓ぷ鳌_@項工作是重大政治任務,必須不折不扣地完成好。按照縣里既定方案,X月X日前各整改責任部門要提交部門整改報告,縣委辦公室匯總后形成整體報告,于X月X日前報市委。整個工作都需要在本周完成,相關部門一定不要掉以輕心,要認真對待,認真整改,向中央和省委、市委交上一份滿意答卷。
  (四)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產工作。這兩項工作是經濟社會發(fā)展的前提和基礎,是各級黨委、政府的第一責任,我們一定要守土有責、守土負責、守土盡責,切實把信訪穩(wěn)定和安全生產各項工作抓實、抓到位。
  要盯住重點領域、重點行業(yè)、重點人群,扎實開展矛盾糾紛排查,風險隱患排查,切實消除不穩(wěn)定因素。要堅決落實“黨政同責”“一崗雙責”要求,按照“屬地屬事屬人”和“誰主管誰負責”的原則,切實落實領導責任,特別是一把手要親自抓、親自管,政法、公安、信訪等部門要密切配合,全力把信訪突出問題解決到位、處理到位,從源頭上、根本上預防和減少影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生。要依法打擊無理訪、纏訪、鬧訪等行為,切實形成依法規(guī)范的信訪秩序。
  要盯住重點領域、重點部位,堵塞安全漏洞,落實安全生產措施,做好各項預案,全力保障人民群眾生命財產安全。當前要特別做好防汛工作,要加強水庫、堤壩、滑坡體、尾礦庫等重點部位監(jiān)測,確保早預防、早預報、早預警;
要對農村臨河毀損道路、橋梁、危房險房進行排查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時采取有效措施;
要做好信息報送工作,特別是要加強值班值守和應急反應,及時、準確傳遞和發(fā)布相關信息,扎實做好防汛減災工作。
  同時也要未雨綢繆,加強農田水利建設,做好可能出現(xiàn)的伏旱的應對工作。對責任不落實、工作不到位、失職、瀆職等行為,縣委將嚴肅追究黨政一把手、分管領導和具體責任人的責任。
  三、要把黨要管黨從嚴治黨落到實處,全力以赴打造一支優(yōu)良干部隊伍
  全縣各級黨委、政府和黨員干部,都要按照“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”要求,牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,按照省委巡視組提出的意見,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決貫徹執(zhí)行中央和省市縣委的決策部署,做到不走樣、不推脫、不變通,不搞上有政策、下有對策,確保上下一致、政令暢通。要進一步抓好基層黨建各項工作,按照縣委“五強雙百”要求,抓好基層黨組織帶頭人建設,抓好村基礎設施建設,抓好富民強村和壯大集體經濟各項工作,推動基層黨組織和黨員隊伍全面進步全面過硬。要注重黨風廉政建設和作風建設,按照黨要管黨、從嚴治黨要求,高度重視反腐倡廉工作,圍繞《廉政準則》和《廉潔自律條例》,有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,引導廣大黨員干部始終保持政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奮、作風上樸實、生活上廉潔,以自己的實際行動樹立黨員領導干部的良好形象。要實行更加嚴格的問責制,加大對縣委、縣政府重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,以良好的黨風促政風、帶民風。
  同志們,半年時間已經過去,各項工作已經進入關鍵時期。希望全縣上下,尤其是我們在座各位,要以對縣委、縣政府高度負責、對全縣人民高度負責的態(tài)度,以今天這次會議為新的起點,全力抓好工作落實,通過我們的努力,推動XX振興發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面!

   

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