市紀(jì)委書記在調(diào)研國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時(shí)的講話

　同志們:

　7 月 21 日，習(xí)近平總書記主持召開了企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記的重要講話，深刻闡述了企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用，聚焦突出問題，回應(yīng)社會關(guān)切，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，為廣大市場主體攻堅(jiān)克難、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展注入了強(qiáng)大信心和動力，為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)提供了根本遵循。

　今年，受疫情影響，我國很多企業(yè)都面臨著前所未有的壓力。但是，越是危急時(shí)刻，越要發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，越要加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，凈化國有企業(yè)政治生態(tài)，打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

　一 是充分認(rèn)識落實(shí)國有

　企業(yè)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任極端重

　要性。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。

　習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào):“各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設(shè),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。”當(dāng)前

　正值我市克服疫情影響、國企改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是確保改革沿著正確方向發(fā)展的根本保障，全從嚴(yán)治黨必須越來越嚴(yán)，不能有絲毫松懈和削弱。要完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位，發(fā)揮國有企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督作用，加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，加大審計(jì)監(jiān)督力度。要提高政治站位，從政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著狠抓全面從嚴(yán)治黨，不斷把國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

　二是市管企業(yè)黨委要全面扛起主體責(zé)任。一方面，黨委要領(lǐng)導(dǎo)好本企業(yè)的黨內(nèi)監(jiān)督工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之,國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。國有企業(yè)黨委要履行對所屬領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，加強(qiáng)對黨員干部的教育監(jiān)督管理，組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度、抓好監(jiān)督檢查,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中。準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小，動輒則咎，體現(xiàn)組織嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。另一方面，要加強(qiáng)對同級紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。從調(diào)研情況看,有的企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子還沒有配備到位，企業(yè)紀(jì)委書記和黨務(wù)干部配備還不齊全，有的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，專職紀(jì)檢工作人員力量不足、存在兼職現(xiàn)象。要統(tǒng)籌規(guī)劃管轄范圍內(nèi)的企業(yè)黨組織和紀(jì)檢

　組織建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)黨委班子建設(shè)，想方設(shè)法把紀(jì)檢監(jiān)察力量配齊配強(qiáng)，支持紀(jì)檢監(jiān)察干部聚焦主責(zé)主業(yè)，讓監(jiān)督的鐵拳攥得更緊、威力更大。

　。

　三是市管企業(yè)紀(jì)委要忠誠履行職責(zé)�！饵h章》規(guī)定紀(jì)委的職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，《監(jiān)察法》明確監(jiān)委履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，監(jiān)督是各級紀(jì)委監(jiān)委的首要職責(zé)。紀(jì)委和監(jiān)委合署辦公履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能，既執(zhí)紀(jì)又執(zhí)法，既履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，又履行監(jiān)督調(diào)查處置的職責(zé)，既用紀(jì)律來管黨治黨，又用法律來監(jiān)督所有行使公權(quán)力的公職人員。市管企業(yè)紀(jì)委要立足實(shí)際，按照黨章、黨規(guī)和憲法、監(jiān)察法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，分析研判市管企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，及時(shí)向黨委匯報(bào)傳達(dá)中央、省、市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,提出工作意見建議，運(yùn)用黨章黨規(guī)和憲法法律這“兩把尺子”，通過延伸監(jiān)督角、拓寬監(jiān)督渠道、升級監(jiān)督手段，著力構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，真正讓監(jiān)督強(qiáng)起來，切實(shí)把國企黨員和行使公權(quán)力的公職人員管住管好。

　四是堅(jiān)定不移地把市管企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個(gè)新水平。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào):加大國有企業(yè)反腐力度，嚴(yán)懲靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送等頑癥。要結(jié)合黨的十九大對全面從嚴(yán)治黨作出的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真研究市管企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作的特點(diǎn)和規(guī)律，瞪大眼睛盯

　住關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的問題。一要在加強(qiáng)監(jiān)督方面下功夫，為推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大提供保障。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來健全工作機(jī)制。落實(shí)好管資本就要管黨建的責(zé)任，把市管企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入整體工作部署和黨建工作總體規(guī)劃。堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督與法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，把黨的紀(jì)檢組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位寫入企業(yè)章程，推動市管企業(yè)紀(jì)委書記通過法定程序進(jìn)入監(jiān)事會，建立健全黨的組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，推動黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。二要加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理監(jiān)督,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。企業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)，風(fēng)氣正不正，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持黨管干部原則，把信念堅(jiān)定、善抓管理、治企有方的企業(yè)管理人才選拔到市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要培養(yǎng)市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對黨忠誠的政治品格,牢記為黨工作的第一職責(zé)，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展和履行主體責(zé)任的雙重重任。三要強(qiáng)化措施抓落實(shí),推進(jìn)建立不敢腐、不能腐、不想腐長效機(jī)制。緊緊圍繞企業(yè)項(xiàng)目決策、資金管理、物資采購、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)轉(zhuǎn)制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地開展監(jiān)督檢查。持續(xù)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，以零容忍態(tài)度查辦企業(yè)發(fā)生的違紀(jì)違法問題，持續(xù)高壓反腐不松勁。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，確保經(jīng)營管理權(quán)依紀(jì)依法運(yùn)行。注重加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政教育，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。四要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。完善紀(jì)檢監(jiān)察組織

　建設(shè)、打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是做好市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本保障。要著力解決紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱、監(jiān)督乏力等實(shí)際情況，全面加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，以組織創(chuàng)新和隊(duì)伍過硬推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用發(fā)揮，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的氛圍。

　我就講這么多，謝謝大家!

　 2020 年教育局教育扶貧工作要點(diǎn)

　一、

　提高站位，

　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工 作的重要論述

　二、

　攻堅(jiān)克難，

　堅(jiān)決打贏疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“ “ 兩場戰(zhàn) 役”

　三、

　狠抓重點(diǎn)，

　緊盯年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

　四、

　精準(zhǔn)對象，

　全面落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策

　五、

　綜合施策、

　持續(xù)鞏固提升教育發(fā)展水平

　 2020 年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年， 也是全面建成小康社會的目 標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年。

　在疫情防控和脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之時(shí)， 為深入貫徹落實(shí)中央、 省、 市、 縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署， 堅(jiān)持疫情防控和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略， 咬定目標(biāo)、 凝心聚力、 一鼓作氣、 乘勢而上， 以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感， 發(fā)揚(yáng)“萬眾一心加油干， 越是艱險(xiǎn)越向前”的精神， 堅(jiān)決全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期完成我縣貧困縣高質(zhì)量退出工作任務(wù)， 現(xiàn)結(jié)合全縣教育實(shí)際， 制定 XXX 縣 2020 年教育扶貧工作要點(diǎn)。

　一、

　提 高站位，

　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工 作的重要論述

　堅(jiān)持把學(xué)習(xí) 習(xí) 近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述作為首要政治任務(wù)。

　各學(xué)校、 局各機(jī)構(gòu)要結(jié)合“不忘初心、 牢記使命” 主題教育， 堅(jiān)定不移地把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述、 重要講話和指示批示精神作為武裝頭腦、 指導(dǎo)實(shí)踐、 推動工作的力量之

　源， 切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、 思想自覺、 行動自覺。

　在推深做實(shí)上下功夫， 大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)， 緊密聯(lián)系 XXX 教育實(shí)際情況， 科學(xué)把握教育扶貧工作特點(diǎn)， 堅(jiān)持問題導(dǎo)向、 目 標(biāo)導(dǎo)向， 確保脫貧攻堅(jiān)教育扶貧各項(xiàng)政策落地生根， 以實(shí)際行動踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

　二、

　攻堅(jiān)克難，

　堅(jiān)決打贏疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“ “ 兩場戰(zhàn) 役”

　深入學(xué)習(xí) 習(xí) 近平總書 記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要講話和指示精神， 按照堅(jiān)定信心、 同舟共濟(jì)、 科學(xué)防治、 精準(zhǔn)施策的工作要求， 結(jié)合《關(guān)于印發(fā) XXX 縣新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)的通知》（X 疫指〔2020〕 81 號）工作部署， 聚焦“八個(gè)一律”， 落實(shí)有關(guān)教育扶貧的各項(xiàng)政策措施。

　大力做好貧困群眾疫情防護(hù)宣傳教育， 引導(dǎo)貧困群眾提高科學(xué)防護(hù)意識。

　千方百計(jì)開展精準(zhǔn)幫扶， 加大“三送三問” 幫扶力度， 尤其是消費(fèi)扶貧幫扶， 增加貧困群眾疫情防控期間 的經(jīng)濟(jì)收入， 確保貧困群眾不因疫情影響致貧返貧。

　全面落實(shí)“八個(gè)一律”、“十禁止”、“二十條舉措”， 力爭把疫情對全縣脫貧攻堅(jiān)造成的損失降到最低。

　三、

　狠抓重點(diǎn)，

　緊盯年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

　1. 做好貧因縣退出專項(xiàng)評估教育扶貧工作。

　全面對標(biāo)摘帽教育扶貧評估內(nèi)容， 全方位梳理、 全方位補(bǔ)缺、 全方位提升， 做好迎接貧困縣退出省級專項(xiàng)評估和國家抽查教育扶貧準(zhǔn)備工作， 確保高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)摘帽。

　實(shí)現(xiàn)摘帽后要繼續(xù)按照“四個(gè)不摘” 的要求， 認(rèn)真查補(bǔ)工作短板， 鞏固和提升教育扶貧脫貧質(zhì)量。

　2. 統(tǒng)籌推進(jìn)各類問題整改。

　結(jié)合中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看” 、 國家成效考核和省成效考核反饋問題， 堅(jiān)持一體整改、 一體推進(jìn)、 一體解決， 以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。

　持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“回頭看”， 全面排查影響脫貧攻堅(jiān)目 標(biāo)任務(wù)完成的各類問題， 切實(shí)抓好問題整改。

　3. 全面解決“兩不愁三保障” 中的義務(wù)教育有保障突出問題。

　分類施策， 多措并舉， 全面落實(shí)教育扶貧政策， 進(jìn)一步夯實(shí)控輟保學(xué)“雙線四包” 教育線工作機(jī)制， 全面壓實(shí)教育線控輟保學(xué)責(zé)任， 發(fā)現(xiàn)問題立即整改、 動態(tài)清零。

　4. 做好新冠肺炎疫情防控期間教育扶貧工作。

　結(jié)合全縣實(shí)際情況， 制定《XXX 縣普通中小學(xué)新冠肺炎疫情防控期間線上教學(xué)工作方案》， 分類制定保障措施、 合理開展線上教學(xué)、 密切家校互聯(lián)溝通， 使每一個(gè)建檔立卡貧困家庭學(xué)生都能夠享受到線上教育資源， 實(shí)現(xiàn)延遲開學(xué)“不停教、 不停學(xué)”，做到學(xué)習(xí)防疫兩不誤， 確保建檔立卡貧困家庭在校生線上學(xué)習(xí)全覆蓋、 無遺漏。

　四、

　精準(zhǔn)對象，

　全面落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策

　1. 健全學(xué)前教育幼兒資助制度。

　繼續(xù)執(zhí)行在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、 孤兒和殘疾兒童接受學(xué)前教育資助政策， 嚴(yán)格落實(shí)《XXX 省教育廳 XXX 省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 XXX 省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村建檔立卡貧困戶 家庭幼兒學(xué)前教育資助工作的通知》（X 教秘〔2017〕 510 號）

　要求， 確保農(nóng)村建檔立卡貧困戶 家庭在園幼兒按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)助盡助。

　2. 完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

　貫徹《XXX 省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng) 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施意見》（X 政〔2016〕 31 號）

　等文件精神， 確保統(tǒng)一城鄉(xiāng) 義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)” 政策（免教科書費(fèi)、 免雜費(fèi)、 家庭經(jīng)濟(jì)困難補(bǔ)助生活費(fèi)）

　和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制落實(shí)到位。(牽頭部門：

　計(jì)財(cái)股）

　3. 推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。

　落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃國家扶貧政策， 對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助， 進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況， 提高全縣農(nóng)村學(xué)生健康水平。

　4. 落實(shí)普通高中學(xué)生資助政策。

　實(shí)施普通高中國家助學(xué)金制度， 將普通高中建檔立卡貧困家庭難學(xué)生全部納入國家助學(xué)金資助范圍， 并執(zhí)行最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　免除普通高中在籍在校建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。

　5. 落實(shí)中職學(xué)校學(xué)生資助政策。

　繼續(xù)對中職學(xué)校全日制在籍在校一、 二年級建檔立卡貧困家庭學(xué)生補(bǔ)助國家助學(xué)金， 對我縣中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、 二、 三年級在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）

　學(xué)生、 城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。

　對建檔立卡貧困家庭學(xué)生予以優(yōu)先資助， 實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋。

　實(shí)施“雨露計(jì)劃”， 對建檔立卡貧困家庭中有子女接受中、 高等職業(yè)教育的貧困家庭進(jìn)行扶貧助學(xué)補(bǔ)助。

　6. 落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款政策。

　優(yōu)先辦理建檔立卡貧困家庭學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款。

　對因死亡、 失蹤等確實(shí)無法歸還貸款

　的借款學(xué)生， 核準(zhǔn)后直接為其代償貸款。

　對因病喪失勞動能力、 家庭遭遇新冠肺炎疫情及重大自然災(zāi)害等確實(shí)無法按期償還貸款的借款學(xué)生， 啟動還款救助機(jī)制。

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