政協(xié)會議講話

　 政協(xié)會議講話

　 在市政協(xié)十三屆三次會議第一次全體會議上的講話(二 O 一九年一月二十八日)

　 惠 新 安

　 各位委員,同志們:

　 今天,政協(xié)第十三屆濰坊市委員會第三次會議隆重開幕了,這是全市政治生活中的一件大事,也是共商大計、共謀發(fā)展的一次盛會。開好這次大會,對于做好新時代人民政協(xié)工作,團(tuán)結(jié)和動員全社會力量,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化強市,都具有十分重要的意義。首先,我代表中共濰坊市委,向大會的召開表示熱烈祝賀!向全體政協(xié)委員和與會同志致以誠摯的問候和良好的祝愿!下面,我講三點意見。

　 一、認(rèn)清形勢明確任務(wù),切實增強做好新時代人民政協(xié)工作的責(zé)任感使命感

　 過去的一年,是貫徹落實中共十九大精神的開局之年,也是濰坊發(fā)展歷史上極不平凡的一年,大事多、要事多、難事多。一年來,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,全面落實中央決策部署和省委、省政府工作要求,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成績。新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好,改革開放深入推進(jìn),“三大攻堅戰(zhàn)”成效明顯,人民生活持續(xù)改善,抗災(zāi)救災(zāi)取得重大勝利,社會保持和諧穩(wěn)定。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長**.*%,一般公共預(yù)算收入同口徑增長**.*%、其中稅收占比提高到**.*%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長**.*%和**.*%。全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,政治建設(shè)明顯加強,作風(fēng)建設(shè)不斷深化,反腐敗

　斗爭取得壓倒性勝利,全市廣大黨員干部“四個意識”更加牢固,“兩個維護(hù)”更加堅定,政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　 這些成績的取得,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想正確指引的結(jié)果,是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,其中凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。一年來,全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神,牢牢把握新時代人民政協(xié)新方位新使命,堅持團(tuán)結(jié)、民主兩大主題,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,開展調(diào)查研究,提出意見建議,發(fā)揮資政作用,積極參與新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、海洋強市建設(shè)、深化改革開放、“三大攻堅戰(zhàn)”、“雙招雙引”、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等重點工作,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表中共濰坊市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會各界人士,表示衷心感謝并致以崇高的敬意!

　 今年是新中國成立 70 周年,是決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年,也是人民政協(xié)成立 70 周年,做好今年工作至關(guān)重要。當(dāng)前,世界面臨百年未有的大變局,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,區(qū)域間高質(zhì)量發(fā)展競爭激烈,各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)和矛盾問題增多,但我們?nèi)蕴幱诖笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期,擁有中央和省里出臺的推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大利好政策。最近我們召開了全市經(jīng)濟(jì)工作會議,深入學(xué)習(xí)貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,對做好全年工作作了全面部署,總的就是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放,以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng),加大資源環(huán)境倒逼的力度,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等重點工作,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,

　保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,著力激發(fā)微觀主體活力,加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。圍繞這一總體要求,確立了深化“六個認(rèn)識”、用好“三個重大機遇”、把握“七個更加注重”、突出“五項重點任務(wù)”、扭住“一個工作抓手”的“六三七五一”的總體思路和任務(wù)舉措。做好各方面工作,實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵要凝聚思想共識,匯聚智慧力量,形成強大合力。

　 希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職盡責(zé),積極建言資政,凝聚各方力量,為決勝全面建成小康社會、加快建設(shè)現(xiàn)代化強市再立新功。

　 二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用,為推動高質(zhì)量發(fā)展凝聚智慧力量

　 面對新的形勢任務(wù),全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以迎接人民政協(xié)成立 70 周年為契機,充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,在建言資政和匯聚力量上雙向發(fā)力,為推動高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計出力。

　 (一)要在思想政治引領(lǐng)上擔(dān)當(dāng)更大責(zé)任。加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識,是中國共產(chǎn)黨賦予人民政協(xié)的光榮使命,是人民政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)。各級政協(xié)組織必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作。一要旗幟鮮明講政治。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,不斷增強對黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,確保政協(xié)工作的正確政治方向。二要堅決貫徹中央決策部署和省、市委工作要求。堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為政協(xié)履職盡責(zé)的基本遵循,切實做到謀劃工作在大局下思考、履行職

　責(zé)在大局下開展,始終與黨委在政治上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步,推動中央決策部署和省、市委工作要求落實落地。三要注重加強意識形態(tài)工作。要發(fā)揮代表性強、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,深入做好凝聚共識、統(tǒng)一思想工作,對意識形態(tài)領(lǐng)域新動向新問題,及時分析研判,提出意見建議,帶頭抵制錯誤思潮。要進(jìn)一步拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作廣度和深度,切實做好黨外知識分子和非公有制人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,最大限度把各方面力量團(tuán)結(jié)在黨的周圍,凝聚起推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的強大正能量。

　 (二)要在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得更大成效。要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,緊緊圍繞市委、市政府“六三七五一”的工作思路,找準(zhǔn)參與、推動和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點、著力點、結(jié)合點,多謀發(fā)展之策,多獻(xiàn)發(fā)展之計,多盡發(fā)展之力。一是要聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換獻(xiàn)計出力。充分發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、海洋強市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,深入開展調(diào)查研究和咨詢論證,特別是要突出裝備制造、高端化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)等重點產(chǎn)業(yè)和國際動力城、虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)基地等重大項目建設(shè),圍繞破解制約發(fā)展的重大問題,提出更多富有創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見建議。尤其是政協(xié)委員中的企業(yè)界精英,要積極向濰柴集團(tuán)和譚旭光同志學(xué)習(xí),堅持黨建引領(lǐng),保持心無旁騖攻主業(yè)的定力,弘揚改革創(chuàng)新精神,樹立戰(zhàn)略思維和國際視野,發(fā)揚尊重市場、尊重規(guī)律的科學(xué)精神,時刻保持干事創(chuàng)業(yè)的旺盛斗志,努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。二是要聚焦鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計出力。去年,習(xí)近平總書記兩次肯定我們的“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”。新時代“三個模式”要有新內(nèi)涵,形成新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn),人民政協(xié)在這方面也要有新作為。要圍繞創(chuàng)新提升“三個模式”、賦予“三個模式”新內(nèi)涵,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等重點工作,科學(xué)選題、精準(zhǔn)建言。我市已獲批全國首個國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū),委員企業(yè)家們要主動參與試驗區(qū)建設(shè),用好這個“國字號”平臺,推動更多資源投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的

　政協(xié)委員,要多關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多關(guān)注農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色園區(qū)、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)建設(shè)中積極作為,為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。三是要聚焦改革開放獻(xiàn)計出力。要積極支持改革、參與改革、推動改革,緊緊圍繞“一次辦好”、“畝均論英雄”、金融財稅等改革重點和企業(yè)群眾反映的難點痛點堵點,選擇重點課題開展深度研究,提出一批制度創(chuàng)新的對策建議。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為政協(xié)履職的重點,通過視察、調(diào)查、評議等方式,促進(jìn)各級各部門提高服務(wù)效能和服務(wù)水平,推動減稅降費、便捷服務(wù)等政策落實到位。要主動協(xié)助黨委做好改革政策宣傳、釋疑解惑、輿論引導(dǎo)等工作,最大限度凝聚改革共識與合力。政協(xié)人才薈萃、智力密集、人脈廣泛,在“雙招雙引”工作中具有獨特優(yōu)勢,要積極對接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、開發(fā)園區(qū)和發(fā)展平臺,加強對外交流,廣泛牽線搭橋,主動參與重大招商活動,不斷擴(kuò)大招商引資、招才引智成效。四是要聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”獻(xiàn)計出力。要圍繞防范化解重大風(fēng)險,堅持底線思維,增強憂患意識,深入調(diào)研和協(xié)助應(yīng)對各類風(fēng)險隱患;圍繞精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧,及時提出好的建議意見,在穩(wěn)定脫貧、健全機制上獻(xiàn)計出力;圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn),加大監(jiān)督力度,積極建言獻(xiàn)策,著力解決突出問題,推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

　 (三)要在推進(jìn)民主政治建設(shè)上發(fā)揮更大作用。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分,在社會主義民主政治建設(shè)中具有不可替代的作用。要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)、民主兩大主題,切實做好凝心聚力的工作。一是要促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作。人心是最大的政治,共識是奮進(jìn)的動力。各級黨委、政府要加強同各民主黨派和無黨派人士的合作共事,支持他們參與重大決策的討論協(xié)商和履行職責(zé)的各項活動,為他們發(fā)表意見和主張創(chuàng)造有利條件。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作體現(xiàn)于政協(xié)工作的各個方面,密切同社會各界的溝通聯(lián)系,在做好民族、宗教、對臺和僑務(wù)工作方面發(fā)揮積極作用,找到最大公

　約數(shù),畫出最大同心圓,努力擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、增強包容性、凝聚向心力。二是要推進(jìn)協(xié)商民主。堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,更加積極主動開展民主協(xié)商,在確定協(xié)商選題、制定協(xié)商計劃、組織協(xié)商活動、形成協(xié)商成果過程中,主動做好與黨委政府及有關(guān)部門的銜接配合工作,加強與政協(xié)參加單位、政協(xié)委員的溝通交流,確保協(xié)商活動協(xié)調(diào)有序開展。要根據(jù)形勢任務(wù)發(fā)展和實際工作需要,更加經(jīng)常靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商,推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。三是要強化民主監(jiān)督。圍繞全市改革發(fā)展的重大問題、有關(guān)法律法規(guī)的實施、黨委政府重要工作部署落實等,充分運用委員視察、提案、評議等多種形式,開展民主監(jiān)督活動,敢于講真話、講諍言,及時反映真實情況,勇于和善于提出批評建議,積極幫助黨委政府查找不足、解決問題、推動工作。

　 (四)要在服務(wù)民生改善上作出更大貢獻(xiàn)。人民政協(xié)一頭連著黨委政府,一頭連著基層群眾,是黨委政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要堅持以人民為中心,切實做好連民心、解民憂、惠民生的工作,不斷滿足群眾美好生活需要。一是要密切聯(lián)系服務(wù)群眾。充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,積極改進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾方式方法,健全走訪服務(wù)群眾常態(tài)化機制,主動傾聽不同階層意見建議,關(guān)注困難群體生產(chǎn)生活,洞察改革發(fā)展中的矛盾短板和風(fēng)險隱患,把真情實況摸清楚,把社情民意反映好,做群眾信賴的知心人。二是要協(xié)助辦好民生實事。牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念,緊扣新時代社會主要矛盾變化,堅持民有所需我有所應(yīng),精準(zhǔn)對接教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)保等方面群眾所需所盼,多作調(diào)查研究,多提對策建議,特別是要加大對貧困戶、農(nóng)民工、老人兒童等弱勢群體的關(guān)心關(guān)注,積極協(xié)助黨委政府做好保障和改善民生工作,讓廣大群眾享受到越來越多的改革發(fā)展紅利,持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感、安全感。三是要推動文化繁榮

　發(fā)展。政協(xié)組織匯集了大批知識分子、文化名人和各界知名人士,是傳播和發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的重要力量。要帶頭弘揚、深入挖掘、繼承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,示范帶動全社會積極培育和踐行社會主義核心價值觀,使其轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同、價值追求和行為習(xí)慣。要引導(dǎo)政協(xié)委員和各界人士積極參與重點文化惠民工程,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)重點項目、重點園區(qū)建設(shè),大力培育發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),不斷提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要圍繞弘揚主旋律、凝聚正能量,支持政協(xié)委員中的文藝工作者,創(chuàng)作推出一批有內(nèi)涵、有品質(zhì)、有情懷的精品力作,講好濰坊故事。

　 (五)要在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上實現(xiàn)更大作為。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,具有廣泛代表性和巨大包容性,是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要力量。當(dāng)前,不確定不穩(wěn)定因素復(fù)雜多變,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。各級政協(xié)組織要充分發(fā)揮與人民群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢,在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面作出更大貢獻(xiàn)。一是積極推進(jìn)社會治理創(chuàng)新。圍繞創(chuàng)新基層服務(wù)和社區(qū)治理模式,組織廣大政協(xié)委員廣泛參與形式多樣的基層民主協(xié)商,在推進(jìn)基層民主議事、民主管理、民主監(jiān)督方面發(fā)揮更大作用,促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,為爭創(chuàng)全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)多作貢獻(xiàn)。二是積極推進(jìn)法治建設(shè)。推進(jìn)社會主義法治建設(shè),人民政協(xié)承擔(dān)著重大責(zé)任。各級政協(xié)組織要增強法治意識,切實運用法治思維和法治方式推進(jìn)履職能力建設(shè),做到議政建言、民主監(jiān)督于法有據(jù)。要強化法治宣傳教育,協(xié)助推進(jìn)依法治市各項工作,使尊法、學(xué)法、守法、用法成為全社會的自覺行動。三是積極推進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定工作。發(fā)揮政協(xié)覆蓋面大、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,圍繞開展掃黑除惡專項斗爭,著眼做好安全穩(wěn)定各項工作,緊盯群眾思想的困惑點、利益關(guān)系的交織點、現(xiàn)實矛盾的多發(fā)點,密切關(guān)注群眾信訪、安全生產(chǎn)、社會治安、食品藥品安全等領(lǐng)域苗頭性問題,加強分析研判,強化民主監(jiān)督,提出意見建議,協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、

　理順情緒、鼓舞士氣的工作,助力形成氣順心齊、風(fēng)正勁足的良好局面。

　 三、加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好環(huán)境條件

　 黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,進(jìn)一步加強和改進(jìn)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)依照憲法法律和政協(xié)章程,獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地履行職能、開展工作。

　 一要始終把政協(xié)工作擺在全局重要位置。各級黨委要把人民政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程,及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委常委會要定期聽取政協(xié)黨組工作匯報并專題研究政協(xié)工作。黨委和政府召開有關(guān)全局性的會議、組織有關(guān)重大活動,應(yīng)安排政協(xié)負(fù)責(zé)人參加,有關(guān)工作會議要安排政協(xié)有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人參加,黨委的重大決策和工作部署應(yīng)注意聽取政協(xié)的意見和建議。要繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系政協(xié)工作制度,黨委政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)堅持參加政協(xié)全體會議、專題協(xié)商會等重要會議。要把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,堅持在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商的原則,明確黨委政府和政協(xié)在協(xié)商活動中的職責(zé)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見,完善政協(xié)民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)、跟蹤督查機制,支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。要鼓勵引導(dǎo)政協(xié)參政議政,多給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求,委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研,邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證,認(rèn)真辦理來自政協(xié)的意見和建議。

　 二要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級政協(xié)黨組要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入貫徹省委、市委關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)的意見,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用,推動政協(xié)黨建工作不斷上水平。要強化推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督職能,積極支持和協(xié)助黨委抓好全面從嚴(yán)治黨各項工作,推動形成黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督強大

　合力,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮好監(jiān)督作用。政協(xié)黨組成員和政協(xié)委員中的中共黨員,要模范執(zhí)行黨中央決策和省、市委工作部署,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

　 三要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。要把人民政協(xié)理論列為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)各級增強對政協(xié)工作的認(rèn)識,更加重視和支持政協(xié)工作。要加大宣傳力度,廣泛宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,宣傳各級政協(xié)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的履職實踐,不斷提高政協(xié)工作的影響力。要積極幫助政協(xié)機關(guān)改善工作條件,為政協(xié)開展工作提供有力保障。

　 四要積極支持政協(xié)加強自身建設(shè)。各級黨委要重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和機關(guān)干部隊伍建設(shè),將政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、交流、任用納入全市干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、學(xué)識廣、形象好、作風(fēng)硬的高素質(zhì)機關(guān)干部隊伍。各級政協(xié)組織要以開展“工作落實年”活動為契機,圍繞協(xié)商民主的新任務(wù)、服務(wù)大局的新要求、履職方式的新變化,堅持以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),推動政協(xié)工作思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新。廣大政協(xié)委員要珍惜榮譽、認(rèn)真履職,充分發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,努力在修身律己、擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)上作好表率,充分展示政協(xié)委員的良好形象。

　 各位委員、同志們,做好新時代的人民政協(xié)工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟,同心同德、群策群力、務(wù)實進(jìn)取,不斷譜寫濰坊政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績慶祝新中國和人民政協(xié)成立 70 周年!

　 政協(xié)會議講話

　各位委員,同志們:

　 在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面開啟現(xiàn)代化強省建設(shè)新征程的形勢下,政協(xié)第十二屆山東省委員會第二次會議隆重開幕,這是全省人民政治生活中的一件大事,是凝心聚力、共商山東改革發(fā)展大計的一次盛會。在此,我代表中共山東省委,向大會的召開表示熱烈祝賀!

　 2018年,注定以非凡的意義載入山東史冊。3月8日,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議在山東代表團(tuán)發(fā)表重要講話。6 月 12 日至 14 日,習(xí)近平總書記再次親臨我省視察并發(fā)表重要講話,要求我們“在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列,全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面”,為新時代的山東擘畫嶄新發(fā)展藍(lán)圖。習(xí)近平總書記的重要講話深情似海、厚望如山、催人奮進(jìn),是激勵我們前進(jìn)的號角、引領(lǐng)我們前行的“燈塔”,每個山東人無不為之自豪、為之鼓舞。

　 在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷和黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,在 2017 年深入調(diào)研謀劃、摸透省情特點,明確經(jīng)濟(jì)文化強省建設(shè)思路和新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略構(gòu)想的基礎(chǔ)上,2018年,我們突出頂層設(shè)計、謀篇布局、排兵布陣,形成了以“走在前列、全面開創(chuàng)”為目標(biāo),以新舊動能轉(zhuǎn)換等八大戰(zhàn)略布局為支撐,以全面深化改革為保障,以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)的整體發(fā)展格局,推動經(jīng)濟(jì)社會全面步入高質(zhì)量發(fā)展軌道,奮進(jìn)的山東再展新姿。

　 我們把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),堅持系統(tǒng)學(xué)、跟進(jìn)學(xué),聯(lián)系實際學(xué),著力領(lǐng)會精神實質(zhì),把握核心要義,在學(xué)懂弄通做實上持續(xù)用力。開展貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神情況“回頭看”,深入查找工作短板,制定針對性措施進(jìn)行整改,

　確保習(xí)總書記各項重要指示要求在山東落地生根、開花結(jié)果。

　 我們始終保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力,堅定維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深化中央巡視反饋意見整改,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,堅決整治“四風(fēng)”;深入落實意識形態(tài)工作責(zé)任制;堅持新時代黨的組織路線,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強能力素質(zhì),大力整治選人用人上的不正之風(fēng);凈化政治生態(tài),堅決反對圈子文化、碼頭文化,堅決反對形式主義、官僚主義,堅決肅清孫政才、令計劃惡劣影響;全年全省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題 4127 起、處理 5***人、黨紀(jì)政務(wù)處分 4***人,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　 我們堅決貫徹新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值增長**.*%,一般公共預(yù)算收入增長**.*%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長**.*%和**.*%。全力培育“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢;全力實施鄉(xiāng)村振興“十百千”工程,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板成效顯著;全力推進(jìn)海洋“十大行動”方案,海洋強省建設(shè)全面發(fā)力;全力推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,國家(青島)軍民融合示范區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展;

　 全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”,金融債務(wù)風(fēng)險得到積極化解,**.*萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降**.*%。

　 我們?nèi)�面深化改革推動�?chuàng)新,以思想解放為引領(lǐng),以制度創(chuàng)新為核心,聚焦制約發(fā)展的難點痛點堵點,大力實施“一次辦好”改革,推動國企國資、民營經(jīng)濟(jì)、財稅金融、環(huán)境生態(tài)、教育文化、社會治理等重點領(lǐng)域改革全面深化,市場主體活力進(jìn)一步釋放,2018 年市場主體達(dá)**.*萬個,同比增長**.*%;深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

　戰(zhàn)略,組織實施省級大科學(xué)計劃、大科學(xué)平臺、大科學(xué)中心、大科學(xué)裝置規(guī)劃。

　 我們著力打造對外開放新高地,深度參與“一帶一路”建設(shè),放大上海合作組織青島峰會效應(yīng),成功舉辦央企助力山東新舊動能轉(zhuǎn)換座談會、青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會、外交部山東全球推介、首屆儒商大會、尼山世界文明論壇、孔子文化節(jié)、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會主席高端峰會、香港山東周等重大活動,招商引資招才引智強力推進(jìn),一批好項目大項目落地落實。其中,首屆儒商大會簽約投資項目***個、合同總金額 4***億元;香港山東周簽約項目***個、合同外資金額**.*億美元。

　 我們大力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,健全城鄉(xiāng)、區(qū)域融合發(fā)展的體制機制和政策體系,推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到**.*%。按照國務(wù)院批復(fù)要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)濟(jì)南市萊蕪市行政區(qū)劃調(diào)整,高水平省會城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)邁出堅實步伐。加快實施突破菏澤、魯西崛起行動方案,支持棗莊、德州、聊城、濱州提升綜合競爭力。深化主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化生產(chǎn)力布局,積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè),發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展。

　 我們大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入挖掘齊魯文化資源,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,建成全球孔子學(xué)院總部體驗基地,世界儒學(xué)中心和世界文明交流互鑒高地建設(shè)取得較大進(jìn)展。實施紅色基因傳承工程,軍民水乳交融、生死與共鑄就的沂蒙精神發(fā)揚光大。探索開展新時代文明實踐中心建設(shè),啟動***個縣(市、區(qū))試點。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,文化供給質(zhì)量和水平大幅提升。

　 我們扎實做好保障和改善民生工作,2018 年民生支出占財政支出的比重達(dá)**%,年初確定的棚戶區(qū)改造、農(nóng)村廁所改造、基本消除“超大班額”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、公立醫(yī)院改革等民生目標(biāo)如期完成,國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心開工建

　設(shè)。扎實做好退役軍人優(yōu)撫安置,認(rèn)真落實省里出臺的退役士兵安置和權(quán)益保障“11 條”和兩個“26 條”,全省接收安置軍轉(zhuǎn)干部 6***名。深入實施平安山東建設(shè),組織開展掃黑除惡專項斗爭,共建共治共享的社會治理格局更加完善。

　 特別讓我們難忘的是,2018 年夏秋之交,我省部分地區(qū)遭受了 1951 年有氣象記錄以來最強降雨,***個市、***個縣市區(qū)的***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道遭受洪澇災(zāi)害。在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷和黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、頑強拼搏,出動**.*萬名消防官兵和超過 4 萬人次的公安干警,財政投入超過***億元,社會各界累計捐款捐物 3 億多元,累計救助***萬多人,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾**.*萬人,奪取了搶險救災(zāi)的重大勝利,譜寫了山東抗災(zāi)減災(zāi)史上的壯麗篇章。

　 2018 年,全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,系統(tǒng)開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動,以理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝促進(jìn)工作質(zhì)量大提升;充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,圍繞事關(guān)山東發(fā)展的重大問題,深入調(diào)查研究,積極開展協(xié)商議政、民主監(jiān)督,提出了許多有價值的好意見好建議;充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,廣泛凝聚各方面共識和力量;全面加強政協(xié)黨的建設(shè),推進(jìn)政協(xié)黨的組織和黨的工作有效覆蓋,抓好政協(xié)委員和機關(guān)干部兩支隊伍,持續(xù)改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),展現(xiàn)了新時代人民政協(xié)的良好形象。省委對我省政協(xié)工作是滿意的,對政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員取得的成績是充分肯定的。在此,我代表中共山東省委,向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士,表示衷心感謝和崇高敬意!

　 各位委員,同志們!在看到成績的同時,也要清醒認(rèn)識到,我們的工作離習(xí)近平總書記要求和人民群眾期盼還有較大差距:學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想還不到位,管黨治黨寬松軟問題尚未根本解決,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,

　實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難,有些改革舉措落實還沒有見底,民生領(lǐng)域還存在不少短板,干部思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神還不適應(yīng)形勢發(fā)展新要求,等等。對這些問題,必須高度重視,認(rèn)真研究解決。我們要牢記習(xí)近平總書記的重托,自覺把習(xí)近平總書記對新時代山東工作的總要求作為前進(jìn)方向,凝心聚力建設(shè)現(xiàn)代化強省,用雙手創(chuàng)造新的業(yè)績,向習(xí)近平總書記、向黨中央、向全省人民交出合格的時代答卷。

　 交出合格的時代答卷,必須堅定踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決做到“兩個維護(hù)”。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是 21 世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義,是進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的根本指南。習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示,是我們做好山東一切工作的總遵循、總定位、總航標(biāo)。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,銘記習(xí)近平總書記對山東工作的總要求,自覺樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“四個服從”,堅定維護(hù)習(xí)近平總書記全黨核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖的崇高地位,堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　 交出合格的時代答卷,必須牢固樹立新發(fā)展理念,堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。要堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃,聚焦聚力“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,強化科技支撐、“雙招雙引”、重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵,在推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換上實現(xiàn)新突破。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、典型帶動、分類施策,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上實現(xiàn)新突破。推進(jìn)港口重組整合,發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,加強海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),在加快海洋強省建設(shè)上實現(xiàn)新突破。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)青島軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),抓住關(guān)鍵領(lǐng)域,完善制度體系,強化協(xié)同

　推進(jìn),在軍民融合深度發(fā)展上實現(xiàn)新突破。突出標(biāo)本兼治防控重大風(fēng)險,突出鞏固提升落實精準(zhǔn)脫貧,突出嚴(yán)管嚴(yán)控深化污染防治,在打好“三大攻堅戰(zhàn)”上實現(xiàn)新突破。

　 交出合格的時代答卷,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷改善人民群眾的福祉。自覺把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),扭住人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會治安等問題,加大投入力度,逐項研究解決。高度關(guān)注農(nóng)村留守老人、婦女、兒童以及城市困難群眾等最需要幫扶的重點人群,進(jìn)一步健全關(guān)愛服務(wù)體系。完善退役軍人政策法規(guī)體系,健全困難退役軍人幫扶援助機制。加強社會治理,狠抓安全生產(chǎn),深入開展掃黑除惡專項斗爭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。堅決抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改落實,加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,讓山東天更藍(lán)、山更綠、水更清,努力使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　 交出合格的時代答卷,必須著力解放思想、深化改革開放,再創(chuàng)山東發(fā)展新優(yōu)勢。走過改革開放 40 周年,我們深刻體會到,改革開放走在前列,山東才能走在前列。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放 40 周年大會上的重要講話精神,認(rèn)真落實省委《關(guān)于進(jìn)一步深化改革開放加快制度創(chuàng)新的決定》,堅持刀刃向內(nèi)、勇于自我革命,堅定改革再出發(fā)決心,持續(xù)深化市場化改革和擴(kuò)大高水平開放。要增加有效制度供給,加快制度創(chuàng)新步伐,堅決破除制約發(fā)展的各種瓶頸障礙,發(fā)揮制度推動經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的重要作用。加快國有企業(yè)改革,激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)生動力。全面落實扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策,全力破解融資難、融資貴等瓶頸制約。繼續(xù)深化省以下財政體制、擴(kuò)權(quán)強縣等改革,進(jìn)一步激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu),推動城商行、農(nóng)商行業(yè)務(wù)回歸本源。要加快打造對外開放新高地,扎實推進(jìn)共建“一帶一路”,積極申建中國(山東)自貿(mào)區(qū),打造與日韓產(chǎn)業(yè)對接

　平臺,務(wù)實推進(jìn)青島中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園、中德(濟(jì)南)中小企業(yè)合作示范區(qū)等平臺建設(shè),對接融入中國—中東歐“16+1”合作機制,不斷拓展對外開放廣度和深度。

　 交出合格的時代答卷,必須敢闖敢干、敢為人先,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要增強斗爭意識,培育斗爭精神,在重大原則問題和大是大非面前敢于亮劍、敢于斗爭。要抓好中央巡視整改反饋意見落實,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要堅持“三個區(qū)分開來”,健全完善容錯糾錯機制,嚴(yán)厲查處誣告陷害行為,為那些扛重活、打硬仗的干部撐腰鼓勁。要深入貫徹省委關(guān)于“工作落實年”的重要部署,以求真務(wù)實的作風(fēng)抓落實、抓落地,堅決反對形式主義、官僚主義,讓敢擔(dān)當(dāng)抓落實的干部有平臺、有盼頭,讓不擔(dān)當(dāng)不作為的干部無立腳之地,沒有位置可坐。要堅決消除一些干部精神上的庸懶、散漫、懈怠,扭轉(zhuǎn)“決策多失誤多、干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲戒現(xiàn)象,讓干部放下包袱,甩開膀子,盡情地干、自豪地干,讓山東人壯志豪邁、敢闖敢試的基因再展新春,以敢領(lǐng)風(fēng)氣之先推動發(fā)展走在前列。

　 各位委員,同志們!人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線,是黨和國家一線工作的重要組成部分,是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量,也是助推我省高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)走在前列的重要力量。希望全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,牢牢把握推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)作用這一新時代人民政協(xié)的新方位新使命,把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié),努力做好新時代人民政協(xié)各項工作,在新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)中再立

　新功。

　 要始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),練就堅如磐石的政治定力。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決做到“兩個維護(hù)”,在旗幟、道路、方向、目標(biāo)、制度等重大問題上統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動,加強政協(xié)黨的建設(shè),做到政協(xié)黨的建設(shè)和黨的工作全覆蓋,確保黨中央的大政方針,不折不扣地貫徹落實到政協(xié)全部工作之中。要加強思想政治引領(lǐng),在一些敏感點、風(fēng)險點、關(guān)切點問題上增強守住圓心的能力、守住底線的定力,引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深刻認(rèn)識人民政協(xié)是一個政治共同體,打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)起把中共中央對人民政協(xié)工作的要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任。

　 要始終圍繞中心服務(wù)大局,綻放百花齊放的履職活力。全省 4 萬多名政協(xié)委員,每一位委員都是現(xiàn)代化強省建設(shè)的一分子。要立足統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場沖鋒陷陣、建功立業(yè),以“各顯神通”之勢達(dá)成“八仙過海”目標(biāo),以獻(xiàn)計出力“實績表”交出履職盡責(zé)的“成績單”。要把握協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的定位,拓展協(xié)商內(nèi)容,豐富協(xié)商形式,更加靈活、更為經(jīng)常開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,把協(xié)商民主貫穿履職全過程。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,抓住關(guān)鍵問題,深入調(diào)查研究,開展協(xié)商議政、民主監(jiān)督,多謀創(chuàng)新之舉,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實之策。

　 要始終增進(jìn)共識促進(jìn)團(tuán)結(jié),匯聚萬流歸海的磅礴合力。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和國家治理體系的重要組成部分,要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)

　的多黨合作和政治協(xié)商制度,全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅決貫徹新時代推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的五項重大主張,加強同海外僑胞、歸僑僑眷的聯(lián)系,廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量。要堅持求同存異、求同化異,把握好尊重包容和堅守政治底線的關(guān)系,探索新時代政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新舉措、新機制,鼓勵和支持政協(xié)委員深入界別群眾,正面發(fā)聲,宣傳政策,解疑釋惑,理順情緒,維護(hù)穩(wěn)定,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓,把各黨派團(tuán)體和各族各界人士都緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為實現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)不懈奮斗。

　 各位委員,同志們!貫徹落實好中共中央辦公廳《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》,是各級各部門的重要政治任務(wù)。各級黨委要切實加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),將政協(xié)黨的建設(shè)工作納入黨委工作總體布局,一體謀劃、一體推進(jìn)。建立健全定期聽取政協(xié)工作匯報制度,及時研究和解決工作中存在的重大問題,對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況進(jìn)行督促檢查。地方各級黨委每屆要召開一次政協(xié)工作會議,把黨的建設(shè)作為重要內(nèi)容進(jìn)行部署。黨委主要負(fù)責(zé)同志要參加政協(xié)重要會議、活動,帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭廣交深交黨外朋友,加強對政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級政協(xié)黨組要全面肩負(fù)起實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用,確保把黨中央大政方針和決策部署不折不扣貫徹落實到政協(xié)全部工作之中。要加強對政協(xié)組織中黨員的教育、管理、監(jiān)督,充分發(fā)揮他們在政協(xié)工作中的先鋒模范作用。要把加強委員隊伍建設(shè)作為黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容,按照懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政的要求,提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。

　 各位委員,同志們!我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)一心,扎實工作,

　以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立 70 周年!

　 政協(xié)會議講話

　 各位常委、同志們：

　 這次常委會議，主要是為 1 月中旬要召開的省政協(xié)十二屆二次會議做準(zhǔn)備。兩天來，常委們圍繞本次會議議題進(jìn)行了分組討論、深入交流。大家一致認(rèn)為，今年是全省貫徹落實中共十九大精神的開局之年，也是十二屆省政協(xié)履職的起步之年，省政協(xié)及其常委會在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上重要講話精神，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，各項工作取得顯著成效。綜合大家的討論發(fā)言，我認(rèn)為今年省政協(xié)的工作，主要呈現(xiàn)以下三個方面特點：

　 一是堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神作為首要政治任務(wù)。十二屆省政協(xié)以來，我們堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神作為首要政治任務(wù)，以黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)開局，組織和推動各界委員深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆二中、*中全會精神，堅持做到學(xué)懂弄通、入腦入心，引導(dǎo)委員不斷增強“四個自信”，牢固樹立“四個意識”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。在全省政協(xié)系統(tǒng)廣泛開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動，召開研討交流會 299 場，提交理論文章 1800 余篇;深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、各專門委員會和機關(guān)開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論 36 次，參加學(xué)習(xí)討論的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和委員近***人

　次。通過活動的開展，使廣大政協(xié)委員進(jìn)一步增強了思想自覺、政治自覺和行動自覺，堅決維護(hù)核心、緊緊圍繞中心、傾心服務(wù)大局、真情服務(wù)群眾，推動政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　 二是緊緊圍繞新時代遼寧振興的重點工作獻(xiàn)計出力。面對艱巨復(fù)雜的振興發(fā)展任務(wù)，我們始終堅持與省委、省政府同心同向、同頻共振，全省中心工作推進(jìn)到哪里，省政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里，自覺加強與省委、省政府工作的有效銜接，圍繞全省改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和關(guān)系群眾切身利益的實際問題建言資政、獻(xiàn)計出力，進(jìn)一步鞏固了省委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面。今年我們組織重要協(xié)商議政活動 20 次、調(diào)研視察 130 余次，參加各類活動的省政協(xié)委員達(dá)到 1000 余人次，形成各類重要協(xié)商成果 100 余項，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對49 項協(xié)商成果作出重要批示，30 多個方面的意見建議受到有關(guān)部門重視和采納。特別是兩次專題議政性常委會議，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，求發(fā)書記、一軍省長親自出席十二屆二次、三次專題議政性常委會議并作重要講話。通過高質(zhì)量的建言資政，進(jìn)一步助推了遼寧全面振興、全方位振興。

　 三是著眼提高履職能力大力加強政協(xié)自身建設(shè)。一年來，我們始終堅持把加強自身建設(shè)放在突出位置來抓，制定出臺委員履職管理辦法、委員履職報告工作辦法和信訪工作規(guī)則，進(jìn)一步加強改進(jìn)了委員服務(wù)管理和履職考核工作。為強化“兩支隊伍”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦十二屆省政協(xié)新委員培訓(xùn)班和港澳委員培訓(xùn)班，組織部分委員赴延安學(xué)習(xí)，在北京大學(xué)和大連理工大學(xué)舉辦高級研修班和專題培訓(xùn)班，組織省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部參加全國政協(xié)干部培訓(xùn)班，提高了“兩支隊伍”的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，研究制定實施辦法，全面推進(jìn)政協(xié)黨的各項建設(shè)。為確保全面從嚴(yán)治黨各項要求落地落實，召開省政協(xié)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，

　堅定不移推進(jìn)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。制定印發(fā)省政協(xié)提高調(diào)研視察考察實效的實施辦法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。深入貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)��?dāng)新作為的意見》及省委實施意見，樹立了正確選人用人鮮明導(dǎo)向。

　 總的來說，大家在一年的工作中摸索出了一些新的經(jīng)驗和做法。如果說我們?nèi)〉玫某煽儽容^顯著，我認(rèn)為是在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，是在黨組和機關(guān)黨組共同努力下，是在常委辛勤工作下，也是在各市政協(xié)大力支持下才取得的。今天借此機會，我代表主席會議成員，對各位常委、各市政協(xié)給予的支持表示衷心的感謝。

　 各位常委、同志們，這次常委會議決定，省政協(xié)十二屆二次會議定于 1 月 15日至 18 日在沈陽召開。會議除了審議政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告、討論省“一府兩院”工作報告外，還要圍繞遼寧全面振興、全方位振興進(jìn)行協(xié)商議政。開好這次政協(xié)全會，對于做好全省中心工作和省政協(xié)明年工作都具有重要意義。我們一定要科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、精心組織，確保會議成功召開。在這里，我代表主席會議提四個方面的要求：

　 一是旗幟鮮明講政治，確保大會始終堅持正確的政治方向。把好政治方向，是開好政協(xié)大會的根本前提。要著力統(tǒng)一思想，引導(dǎo)廣大委員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，統(tǒng)一到大會指導(dǎo)思想上來。要加強政治引領(lǐng)，引導(dǎo)委員充分認(rèn)識社會主義協(xié)商民主是我國社會主義民主政治獨特獨有獨到的形式，在協(xié)商議政、履職建言的生動實踐中，不斷增強“四個自信”和“四個意識”。要正確履行職能，引導(dǎo)委員準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位和社會主義協(xié)商民主的程序與邊界，懂政治、講原則、顧大局，正確運用自身話語權(quán)和影響力，在憲法法律和政協(xié)章程規(guī)定的范圍內(nèi)，認(rèn)真履行職能、積極議政建言。

　二是充分發(fā)揮協(xié)商平臺作用，努力提高建言資政質(zhì)量。政協(xié)全體會議是政協(xié)協(xié)商議政的最高形式，也是各黨派團(tuán)體、各界人士就關(guān)系國計民生重大問題發(fā)表意見、建言資政的重要場所。要鼓勵和引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各界別、廣大委員始終堅持發(fā)揚民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要方針，嚴(yán)格遵守政協(xié)章程，認(rèn)真履行民主程序，積極協(xié)商議政，提出真知灼見。

　 三是加強協(xié)作配合，不斷提高組織服務(wù)工作水平。政協(xié)全體會議活動場次多、層次高、影響大，各項組織服務(wù)工作都要做實、做深、做細(xì)、做精，確保不出差錯。

　 四是嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，確保大會風(fēng)清氣正。大會期間，要持之以恒貫徹中央八項規(guī)定，將“三嚴(yán)三實”要求落實到會議全過程，堅決防止“四風(fēng)”反彈。要認(rèn)真執(zhí)行會議請假制度，提醒和引導(dǎo)委員積極參加會議活動，不要無故缺席早退，保證會議出席率，保持會場良好秩序，會前委員要簽訂遵守會風(fēng)會紀(jì)承諾書。

　 各位常委、同志們，2019 年是新中國成立 70 周年，也是人民政協(xié)成立 70 周年，在這樣一個重大歷史時刻即將到來之際，習(xí)近平總書記鮮明提出新時代人民政協(xié)的新方位新使命，為人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入強大動力，也對我們的工作提出了更高要求。特別是如何深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上重要講話精神、習(xí)近平總書記在慶祝改革開放 40 周年大會上重要講話...

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