州直機關工委機關黨支部全力抓實脫貧攻堅工作

　 推產業(yè)助力脫貧——州直機關工委機關黨支部全力抓實脫貧攻堅工作

　 2018 年是精準扶貧、精準脫貧、加快發(fā)展的關鍵一年。今年來，州直機關工委對口幫扶**縣**鎮(zhèn)**村精準脫貧工作以黨的十九大、十九屆二中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略決策，按照“對象精準、目標精準、內容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求，以減貧增收為核心，以增強村民內生動力為抓手，加快完善村級基礎設施和危房改造，提升美麗鄉(xiāng)村建設水平，努力實現年內**村與**縣同步全面建成小康社會的建設目標。

　 一、基本情況**縣**村委會地處**縣城東山，距離**鎮(zhèn)政府 7 公里，國土面積 19.43 平方公里，耕地 1640 畝，林地 25751.5 畝（其中香酥梨種植 10803 畝），轄 4 個自然村，7 個村民小組，***戶 2***人。有建檔立卡貧困戶***戶***人，目前，全村仍有***戶***人未脫貧，2018 年計劃脫貧***戶***人，將貧困發(fā)生率控制在 1.35%以內。

　 州直機關工委機關黨支部現有黨員***人，其中離退休黨員***人。黨支部選派組織委員駐村扶貧，擔任村黨總支第一書記、工作隊長。黨支部***名在職黨員掛鉤幫扶**村委會***戶建檔立卡貧困戶。一年來，工委領導先后 6 次深入**村開展脫貧攻堅調研，與村委會班子一道共同探討扶貧工作計劃；工委機關黨支部黨員共***人次入村走訪幫扶貧困戶。

　 二、主要做法（一）抓黨建、強服務，不斷提升黨組織的凝聚力在工委機關黨支部的指導下，**村黨總支把黨建和精準扶貧工作深度融合，強化思想政治基礎，

　抓實黨組織的“五個基本保障”，創(chuàng)新工作，為推進脫貧攻堅有序開展提供了強大動力和組織保障。

　 一是強化政治核心力。**村黨總支堅持以政治建設為統(tǒng)領，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，積極響應習近平總書記關于“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”號召，發(fā)揮村黨總支村務工作的領導核心作用，以黨建引領精準脫貧為統(tǒng)攬，實施精準扶貧、精準脫貧。村黨總支認真開展“兩學一做”學習教育活動，不斷加強黨員思想教育，嚴肅黨內政治生活。州直機關工委書記、副書記堅持每半年入村講授一次黨課（高雄飛書記于 7 月 1 日星期天入村講黨課），村黨總支積極開展“萬名黨員進黨校”、“農民講習所”等形式的黨課教育，不斷豐富黨課形式和內容，讓廣大黨員積極參與黨內學習教育活動，提高黨員的思想政治覺悟和個人能力素質，把廣大黨員的思想和行動統(tǒng)一到黨中央關于精準扶貧、精準脫貧的實踐中。

　 二是提升組織保障力。以“基層黨建鞏固年”活動為契機，嚴格按照黨內組織生活制度的要求,定期召開“三會一課”、主題黨日、慶“七·一”重溫入黨誓詞等活動，提升黨組織凝聚力。按照基層黨組織規(guī)范化建設的要求，抓實黨組織的“五個基本保障”，抓好村委會黨總支、朱坊黨支部、香酥梨合作社黨支部 3個黨組織的規(guī)范化建設，起好示范引領作用。注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用，號召全體黨員積極開展“脫貧攻堅、黨員率先”、“清潔家園、黨員先行”行動，分片明確“黨員責任區(qū)”，分段劃分“黨員示范路”，讓全體村民學有榜樣、趕有目標。按照“支部建在網上、黨員連在線上”的方式，村黨總支建立了“黨建+”微信公眾號、微信交流群、流動黨員短信平臺，發(fā)放通知、交流工作，真正做到黨組織就在黨員身邊。

　 三是加強作風建設、提升服務質量。村黨總支積極開展經常性的思想政治教

　育，要求全體黨員要有為群眾服務的意愿和自覺，視群眾為自己的親人。嚴格上下班制度、工作紀律等日常管理制度，明確規(guī)定所有村委會的工作人員最重要的工作，永遠是做好來訪群眾的服務工作。并提出村黨總支服務理念“最大的政治是心里有民，最重的任務是及時為民，最深的呼喚是脫貧與民，最遠的盼望是致富予民”。能現場答復并解決的，及時辦理；不能現場答復的，耐心聽訴求、細心做記錄、及時做匯報、盡快給解釋。全體黨員內強素質、外樹形象，不斷提升服務本能與服務質量，基本做到“不管有多重要的工作，不管有多急的事情，任何事情都可以推遲，只有一點不能推遲：那就是群眾的訴求”。村“兩委”通過抓作風建設，切實促進了村委會服務態(tài)度全面轉變、服務職能全面拓展、服務范圍全面覆蓋、服務能力全面提升。

　 四是深化黨風廉政建設。黨總支高度重視黨風廉政建設工作，堅持每年年初、年中兩次以上集體研究黨風廉政建設工作，年底做好工作總結。建立健全了黨務公開、內部風險防控、工作流程、黨員公示承諾等制度，黨總支堅持重大事項集體討論、一事一議，特別是資金的使用、危房改造的實施、建檔立卡貧困戶和低保戶的動態(tài)調整等農村重點關注的、事關農戶核心利益的事項，村黨總支一直堅持陽光、透明、公開，做實公平、公正。發(fā)揮村監(jiān)督委員會、村黨支部書記、村民小組長的協(xié)調、監(jiān)督作用，重大事項堅持自然村廣播公開、村務公開欄內展示公開、村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督公開，堅決杜絕一切暗箱操作。

　 （二）抓產業(yè)、推發(fā)展，不斷增加老百姓實實在在的收入**村香酥梨種植面積10800 多畝，歷時三百余年，年產量超過 3000 噸。工委機關黨支部與村黨總支達成一種共識：就是 2018 年**村委會扶貧工作重點是唱好香酥梨這臺重頭戲，抓實產業(yè)扶貧，利用現有的條件讓香酥梨種植戶發(fā)展高原特色林果經濟脫貧致富。

　 一是不斷發(fā)展壯大香酥梨產銷農民專業(yè)合作社。**村委會在 2010 年就成立了

　“**縣金果香酥梨產銷農民專業(yè)合作社”，成立之處僅有本村香酥梨種植大戶***戶。為進一步擴大合作社規(guī)模，在駐村扶貧工作隊的指導下，合作社于 2018 年 7月將合作社社員發(fā)展至***戶，召開了第二屆社員大會，重新選舉了理事會、理事長，著力打造“黨支部+合作社+公司+農戶”營銷模式，強力打響“金果香酥梨”品牌。

　 二是舉辦“小河淌水·美麗**，中國農民豐收節(jié)**東谷香酥梨豐收季”系列活動。本著為擴大宣傳、推動香酥梨銷售的目的，州直機關工委駐村工作隊從2018 年 4 月開始就籌備香酥梨品鑒（推介）會。2018 年 6 月 21 日，國務院關于同意設立“中國農民豐收節(jié)”的批復發(fā)布后，駐村工作隊及時將活動主題調整為“**村委會慶祝第一屆中國農民豐收節(jié)暨香酥梨品鑒會”。此方案受到了縣委、縣政府的高度重視，縣委主要領導親自過問活動籌備情況，明確活動主題：“小河淌水·美麗**，中國農民豐收節(jié)**東谷香酥梨豐收季”。在縣委的協(xié)調下，縣直***個部門單位多次到村指導工作，前后召開 3 次協(xié)調會，本著“文化搭臺，經濟唱戲”的目標，對活動籌備工作明確到單位、責任到個人。

　 **村委會下轄 4 個自然村，有村村跳唱花燈的傳統(tǒng)習俗。在縣文化館老師的編排下，歷時 4 個多月，全力編排了“舞獅花燈慶豐收”“歡聚一堂”“相思女兒”“祝福祖國”“中國炫起來”等節(jié)目。村委會成立了有***名村民參與***個工作組，明確了具體工作責任�；顒赢斕�，村委會各工作組加上花燈隊隊員共***人全程參與花燈表演與活動保障。為保證活動期間整村的環(huán)境衛(wèi)生清潔干凈，**村委會號召全體黨員、村民代表開展兩次環(huán)境衛(wèi)生大整治，特別是第二次環(huán)境衛(wèi)生大整治，在***名黨員、***名村民代表的影響下，**村委會共 300 多名老人、婦女、兒童參與了環(huán)境衛(wèi)生大整治，開展清潔道路、美化家園行動。“豐收季”活動分四個階段實施，具體有“祭樹神暨香酥梨開摘儀式”、“文藝表演”、

　“社員網香酥梨首發(fā)車儀式”、“微眼看豐收采摘比賽暨采風活動”等內容。特別是文藝表演現場，既有**村委會農民自編自導自演的花燈節(jié)目，還有**縣非遺展演中心編排的“東谷梨花開”“火火中國夢”等節(jié)目，其間還穿插有吃梨比賽、香酥梨義賣等活動。按照國務院關于“務實、開放、共享、節(jié)儉、熱烈”的原則，“豐收季”系列活動分散了預算，達到了節(jié)約辦會的目的。在整個辦會的預算中，如邀請主持人、大理電視臺的全面宣傳、花燈隊的表演、攝影書畫家的采風等，**村委會基本做到了零預算。“豐收季”系列活動僅用 80865 元的預算，卻達到了務實節(jié)儉、開放熱烈、宣傳廣泛、效應深遠、推動發(fā)展的目的。

　 豐收季活動當天，“合作社”現場義賣670箱33500元，為**村扶貧公益基金籌集善款達 21350 元。在朱坊梨園，當天有 20 多戶附近百姓自發(fā)組織銷售小商品，在梨園初步形成了小商品交易一條街。據統(tǒng)計，整個小商品交易市場單日交易額達 4 萬多元。

　 三是抓實產業(yè)扶貧、電商扶貧。歷年來，香酥梨的銷售主要是依托大理州本地市場為主，市場銷售早已達到飽和，果農增產不增收成為制約**發(fā)展的瓶頸。為切實增加農民收入，在駐村扶貧工作隊的幫助下，“合作社”采取與“社員網”“優(yōu)幫幫網”合作的方式，做大做強產業(yè)扶貧與電商扶貧。“豐收季”系列活動開展以來，截止9月16日，通過“社員網”將香酥梨銷往寧夏64噸、深圳10噸、青海 10 噸、北京 10 噸、天津 10 噸、廣西 22 噸、貴州 54 噸，售梨款達到了**.*萬元。在裝車的過程中，每天都有近***個人工用于分類裝箱，客商都給予了農民勞務費，僅勞務費用留在**已經超過了 4 萬元。通過產業(yè)扶貧，不僅是農民的香酥梨值錢了，連帶著農村富余勞動力也值錢了。按照寧夏、廣西、青海、貴州客商駐村收梨的情況，今年香酥梨銷往云南省外 1000 噸以上不再是夢想，如果實現，不僅僅是今年香酥梨外銷的產值達到了***萬元以上，還給**留下了近***萬元勞

　務費。這不僅意味著 2018 年**村香酥梨相比往年增收***萬元，還意味著近***個富余勞動力僅用 2 個多月的時間在自家門口打工，每個人的收入就可以達到 6000元以上，而她們中至少有一半是建檔立卡戶中的家庭婦女。

　 （三）抓宣傳、樹形象，不斷提升“金果香酥梨”的品牌效應為進一步推動“豐收季”系列活動的圓滿成功，州直機關工委機關黨支部積極協(xié)調大理電視臺、大理州人民廣播電臺等部門單位的支持。不僅選派優(yōu)秀的節(jié)目主持人主持文藝活動，還派出記者深入到**村委會具體采訪**香酥梨產業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅工作、群眾文化生活、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、和諧宜居鄉(xiāng)村建設等，全面展示**鎮(zhèn)**村委會的社會主義新農村建設。在駐村扶貧工作隊的努力下，本次“豐收季”活動相關新聞在中國網、人民網、湖南衛(wèi)視、云南衛(wèi)視、云南日報、春城晚報、云南經濟日報、云南法制網、大理電視臺、大理州人民廣播電臺、大理日報、**電視臺等主流媒體上進行新聞播報，活動視頻在優(yōu)酷網、騰訊網上得到熱播，活動的視頻、文字、圖片新聞還在“大理精準扶貧”“加油大理”“微**”“**精準扶貧”“美篇”、**文化等網絡、自媒體上廣泛傳播，宣傳成效非常明顯。2018 年 9 月17 日，春城晚報“尋找云南美秋意”以“香甜之美——**東谷”為題，再次報道了**東谷的香酥梨農家體驗游。

　 2018 年 9 月 6 日，香酥梨上了“優(yōu)幫幫網”，僅僅 20 天，定價為 29.8 元一箱的香酥梨就賣出去了743箱，售梨款達到了22141.4元。同時，香酥梨還走了微信平臺，通過微信銷售了近500箱，售梨款達15000元。村民楊明生戶是朱坊村的種梨大戶人家，“豐收季”活動以來僅他們家的梨就賣出去 26 噸左右，賣梨的收入超過了***萬元，據楊明生反映，僅通過他們家銷往下關、臨滄方向的梨就已經超過了 200 噸。村民楊學才家的梨園具有一定的觀賞性，也曾經是湖南衛(wèi)視記者進行航拍的一個點。“今年賣梨我一點都不慌，我們家的梨還只賣了一小部分，

　14 噸左右，4 萬多元的收入”楊學才樸實的話語里透出了今天**村老百姓賣梨不慌的真實想法。“合作社”理事李春明甚至自豪的表示：“今年僅僅不到 20 天的時間里，**村委會至少有***戶果農的售梨款就已經超過了往年一年的賣梨收入”。

　 今年是一個豐產年，從香酥梨掛果和前期銷售的情況看，產量將遠遠超過往年，整村銷售香酥梨、小紅梨突破 4000 噸已經成為了“合作社”理事們當前最低的一個目標，綜合各級品質香酥梨的售價，香酥梨產值將達到空前的 1***萬元，意味著 2018 年**村委會***戶村民僅香酥梨的收入，戶均將達到 16700 元。

　 （四）項目資金扶貧工委在工作經費非常緊張的情況下，為駐村工作隊下拔了3 萬元工作經費。州直機關工委機關黨支部積極協(xié)調**縣政府辦公室、縣紀委扶貧工作經費**.*萬、州殘聯(lián)殘疾人技能培訓名額***人 4 萬元、州地稅局為黃礦小學購教學用電腦資金4萬元、州工信委協(xié)調太陽能路燈項目6萬元、**縣惠揚農業(yè)新能源科技有限公司為**村集體活動場所捐助 6 萬元，共計協(xié)調資金**.*萬元資金。為黃礦小學捐贈價值 13000 元的 550 冊圖書，為殘疾人協(xié)調價值 31800 元的118 件服裝和價值 8400 元的 6 把輪椅，春節(jié)慰問了價值 20000 元的 50 件大衣和 50床棉被。協(xié)調物質總價值為**.*萬元。

　 為進一步做好“豐收季”系列活動經費籌備工作，駐村工作隊（活動籌備組）在“東谷梨花季”微信公眾號、“微**”上發(fā)布了冠名、贊助等招商公告，吸引了**縣惠揚農業(yè)新能源科技有限公司等 7 家企業(yè)及個人贊助資金**.*萬元和價值**.*萬元的物資。為了改善活動現場的交通通行情況，駐村工作隊向**縣交通局尋求了 5 萬元的項目資金支持。同時，活動還得到了州人大、**縣一中、**鎮(zhèn)政府共 6 萬元的工作經費支持。“豐收季”活動當天，因活動舉辦圓滿、成功，**縣人民政府給予了 6 萬元的工作經費。整個活動共籌集資金達**.*萬元，籌集物資達**.*萬元。

　2018 年來，州直機關工委機關黨支部共為扶貧掛鉤村協(xié)調資金達**.*萬元，物資**.*萬元。

　 三、取得的經驗和成果設立“中國農民豐收節(jié)”是黨中央、國務院作出的一項重大決策。由**鎮(zhèn)**村委會、**縣金果香酥梨產銷農民專業(yè)合作社承辦的“小河淌水·美麗**，中國農民豐收節(jié)**東谷香酥梨豐收季”活動取得圓滿成功的同時，我們從中也總結出了三點寶貴的經驗。

　 一是各級黨委、政府高度重視是系列活動取得成功的根本保證。農村舉辦大型的文藝節(jié)慶活動，沒有各級黨委政府的高度重視和大力支持,就不可能取得圓滿成功。整個“豐收季”活動涉及文藝編排、道路交通飲食安全、新聞媒體宣傳、作家書畫攝影家采風、電商的對外聯(lián)絡等等。這些工作的籌備中，縣委、縣政府多次指示，縣級共***個部門前后召開 3 次協(xié)調會，為“豐收季”相關活動出謀劃策，并多次入村指導工作，極大的提升了老百姓參加文藝表演的藝術性，提高了老百姓參與慶祝農民豐收的激情，為“豐收季”系列活動取得圓滿成功打下了堅實的基礎。

　 二是各級新聞媒體全面宣傳報道是系列活動取得成功的必要條件。加大對外宣傳和新聞報道力度，既可達到宣傳香酥梨、推介香酥梨的作用，又為打響香酥梨品牌、提升**村整體形象打下了良好的基礎。各級新聞媒體記者多次入鄉(xiāng)村進行采風報道，隨著“豐收季”新聞在湖南衛(wèi)視播出，視頻在優(yōu)酷網、騰訊網上熱播后，人民網以《云南****村：抓實黨建促脫貧打造和諧美麗宜居鄉(xiāng)村》為題進行了報道后，整個**的老百姓的自豪感、榮譽感均得到了空前的提升，**村黨總支的凝聚力得到了進一步提高、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治得到了進一步的鞏固、群眾參與公益活動的熱情進一步點燃。同時，它對**東谷香酥梨品牌的推廣、產品的銷售所產生的作用和效應是巨大的、顯形的和長期的。

　三是村黨總支帶頭，全體村民積極參與是系列活動取得成功的重要基礎。整個活動從香酥梨品鑒（推介）會開始，到最后確定為“豐收季”系列活動，歷時 4個多月 129 天，4 個自然村的 4 支花燈隊***名隊員堅持每天排練。為豐富節(jié)目內容，經村委會研究增加了一項有一定群眾基礎，但排練極為困難的舞獅花燈隊，共3個自然村***名隊員堅持排練了39天。為了整村環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，村委會共兩次 400 多人次打掃環(huán)境衛(wèi)生。為了保證“豐收季”活動的圓滿完成，村委會共***人組建了***個工作組，歷時兩天全程參與活動。從活動的籌備到圓滿結束，整村共投入勞力 8***個工時，可以說，如果沒有一個強有力的村黨總支、如果沒有全體村民積極參與系列活動，將會無限增加活動的預算。而一個有著極強凝聚力的村黨總支，一個有著全體村民積極參與的村莊，才能真正按照國務院關于“務實、開放、共享、節(jié)儉、熱烈”的原則來舉辦自己的“豐收節(jié)”。

　 四、對美麗鄉(xiāng)村建設的展望在下一步的工作中，工委機關黨支部對口扶貧將以“美麗鄉(xiāng)村建設”為依托，以“東谷周末鄉(xiāng)村游”為載體，以打響春天“東谷梨花季”、秋天“東谷豐收季”為品牌，挖掘 300 年香酥梨文化特色，用“一年一小步、三年大變樣”方式，合全村之力打造**“古十景”中的第一景“東谷梨花景區(qū)”，規(guī)劃出“東谷賞花品梨鄉(xiāng)村游”“香酥梨文化精髓體驗游”“農家休閑渡假游”為一體的、知名的、具有文化特質與鄉(xiāng)村氣息濃厚的旅游目的地。

　 一是全力打造“東谷梨花景區(qū)”。**東谷香酥梨種植歷史逾 300 年，**“古十景”中的第一景即為“東谷梨花”。每年 3 月，香酥梨花開，漫山雪白一片；時到秋季，熟透的香酥梨鮮紅透亮、碩果滿枝。我們將依托“干大灣”近 6000 畝梨園，劃出近百畝土地，請鄉(xiāng)村游的專家（包括北京大學的教授）幫助指導，合全村之力，先期規(guī)劃“鄉(xiāng)村大舞臺”、停車場、觀景臺等，勾劃“東谷梨花景區(qū)”雛形。然后通過新聞媒體將“東谷梨花景區(qū)”大規(guī)劃進行有針對性地宣傳，整合

　社會資源共同推動如賓館、休閑山莊、農家樂、“梨花釀”飲品等，實施“大景區(qū)”建設。通過發(fā)動群眾，全村參與，極大節(jié)約人力成本，減少資金投入；通過集約土地，全面規(guī)劃，增加村集體收入，減少征地投入；通過爭取各級黨委、政府積極支持，合力共謀，減少審批投入。力爭用最少的資金建好最大的“東谷梨花景區(qū)”，使游客到**圓百年“東谷梨花”夢。

　 二是積極謀劃“東谷梨花季”“東谷豐收季”系列活動。本著“文化搭臺，經濟唱戲”的目標，每年 3 月舉辦“梨花季”，8 月舉辦“豐收季”。特別是“豐收季”，將慶祝中國農民豐收節(jié)、農村招商引資、小商品交易、農特產品展示推介等合為一體，形成具有**特色的“中國農民豐收節(jié)”。以“東谷梨花節(jié)”“東谷豐收季”為推手，積極開展農特產品推介招商活動，吸引小商品客商聚集，“以節(jié)辦會、以會促節(jié)”，初步形成具有鄉(xiāng)村特色的小商品交易集散地。

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