工業(yè)興，則X興，工業(yè)強，則X強。多年以來，我市始終堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，在牢牢抓住工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)，做好存量文章的同時，始終把招商引資作為轉(zhuǎn)型升級、推進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，高端謀劃、高位推進、高頻調(diào)度，積極做大變量，取得了明顯成效，招商工作連續(xù)X年在宣城考核中位列首位。X年，新簽約項目X個（其中億元以上項目X個）、新增開工項目X個、新增投產(chǎn)項目X個。預(yù)計全年完成實際到位資金X億元，與上年相比增長X%。X等一批“大好高”項目相繼簽約或落地。

但同時也要看到，與蘇浙先發(fā)地區(qū)以及省內(nèi)兄弟縣市相比，我們的招商工作仍有差距不足。一是項目招引的層次還不夠高。缺乏體量大、產(chǎn)業(yè)層次高、牽動性強的項目，新能源、新材料、戰(zhàn)略性等新興產(chǎn)業(yè)項目不多。二是招商體制針對性還不夠強。開展全民招商以來，雖然取得了一定成效，但少數(shù)單位存在目的不明確、業(yè)務(wù)不熟悉、信息不精準、落實不到位等問題，致使簽約落戶率和開工投產(chǎn)率較低。三是要素資源保障趨緊。土地、資本、環(huán)保、人口的瓶頸制約日益突出，部分企業(yè)落地困難并沒有從根本上改善。四是轉(zhuǎn)型壓力不斷加大。招商在服務(wù)過剩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，實現(xiàn)錯位發(fā)展上作用發(fā)揮不足。

多年的實踐證明，項目是推動工業(yè)強市戰(zhàn)略的“牛鼻子”，招商是推動高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。只要我們始終堅持抓招商這個思路不動搖，就一定能不斷克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。這也是我市多年來堅持不懈開展招商引資活動的最根本原因。為此，全市上下必須充分認識招商工作的極端重要性，以開局就是決戰(zhàn)、決戰(zhàn)必須決勝的責(zé)任和擔(dān)當，緊緊抓住這一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，迅速掀起“大招商、招大商”的熱潮，為我市高質(zhì)量發(fā)展積蓄強大動能。在此，簡要強調(diào)三點意見：

一要著力完善機制，確保招得準。招商引資工作不是眉毛胡子一把抓，撿進籃子都是菜。要把“招什么”搞清楚。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，今天的項目層次就是明天的質(zhì)量效益。從這個意義上說，抓招商引資就是從源頭上抓轉(zhuǎn)型升級，只有投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、投資效益提高了，才能闖出轉(zhuǎn)型關(guān)口、搶占未來發(fā)展的制高點。要重點圍繞我市汽車零部件、耐磨鑄件和精密鑄造、電子信息、循環(huán)經(jīng)濟、食品及農(nóng)林產(chǎn)品深加工、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的“X+X+N”產(chǎn)業(yè)集群，找準關(guān)鍵企業(yè)，引進關(guān)鍵環(huán)節(jié)，延伸做強產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。要著力培育未來支柱性產(chǎn)業(yè)，圍繞新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極對接主導(dǎo)企業(yè)，引進一批龍頭帶動型和高附加值項目，帶動經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級。要把“怎么招”搞清楚。今年我們對招商機制作了完善，成立X個市直招商組，組建X支產(chǎn)業(yè)招商分局，設(shè)立X個園區(qū)招商中心下設(shè)X個園區(qū)招商分局，形成“全員招信息、專業(yè)團隊抓談判、開發(fā)區(qū)抓落地”招商引資格局機制。同時大力鼓勵以商招商、市場化招商，就是讓大家各司其職、各盡其責(zé)，把招商工作推深做實，做出成效。

二要著力破解要素，確保落得下。要素資源是項目能否落地的關(guān)鍵。要釋放存量資源。精準對接“僵尸企業(yè)”處置與招商引資，強化“府院聯(lián)動”，加快“僵尸企業(yè)”出清力度，釋放錯配的資源。對現(xiàn)有管理經(jīng)營不善、市場前景不好的停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，要積極通過收購、兼并、重組等多種手段，進行“騰籠換鳥”，將存量資源轉(zhuǎn)化為招商資源，為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、引進優(yōu)質(zhì)項目創(chuàng)造承載條件。要挖掘增量資源。通過建立“工業(yè)大數(shù)據(jù)”平臺，深化“畝產(chǎn)論英雄”與“創(chuàng)新論英雄”改革，將有限的要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜，加大精準幫扶力度。同時在企業(yè)管理和技術(shù)攻關(guān)上做好服務(wù)，助其發(fā)展。要關(guān)注變量資源。充分借助上市企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)的帶動能力，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促使相關(guān)企業(yè)在我市落地生根，形成集聚優(yōu)勢。

三要著力優(yōu)化環(huán)境，確保留得住。營商環(huán)境是招商引資的“生命線”。要著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。以機構(gòu)改革為契機，學(xué)習(xí)借鑒浙江“最多跑一次”和江蘇“不見面審批”改革經(jīng)驗，進一步推進簡政放權(quán)，開展“減證便民”專項行動，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革再深化再升級，持續(xù)提升服務(wù)效能，把X打造成全省“四最”營商環(huán)境的標桿。要著力優(yōu)化投資環(huán)境。各級各部門都要樹立一切為招商引資服務(wù)、一切為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的思想，甘當為企業(yè)服務(wù)發(fā)展的“店小二”，切實把企業(yè)發(fā)展的需求作為服務(wù)指南，把企業(yè)發(fā)展的短板作為發(fā)力重點，把企業(yè)面臨的問題作為攻關(guān)課題，主動服務(wù)、精準服務(wù)、及時服務(wù)，真正把服務(wù)做到企業(yè)急需處、做到企業(yè)家心坎上。要持續(xù)推進“四送一服”雙千工程等對企幫扶活動，切實讓政策紅利落地見效，助推企業(yè)做大做強。堅決抓好中央、省、市出臺的減稅降費等各項惠企政策的落實。要著力優(yōu)化社會環(huán)境。要結(jié)合正在開展掃黑除惡專項行動和基層“微權(quán)力”治理，深入營商環(huán)境領(lǐng)域，堅決打擊查處、從嚴追責(zé)、公開曝光一批破壞發(fā)展環(huán)境、損害我市形象的反面典型，形成強大震懾，在全社會營造親商、安商、富商的良好氛圍。

加強招商引資工作，既是當務(wù)之急，又是長遠戰(zhàn)略，必須常抓不懈，確保工作“掛擋”“提速”，駛上“快車道”。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此次我們建立常委掛帥、四大班子領(lǐng)導(dǎo)齊上陣，就是要做到高點謀劃、高位推動。各招商組正、副組長，要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)，親自調(diào)度，靠前指揮，著力解決影響和制約招商工作的難題，務(wù)求取得實效。招商組牽頭單位，要加強統(tǒng)籌，有序協(xié)調(diào)本組內(nèi)招商引資工作。市直各部門要強化服務(wù)意識、配合意識，主動介入，積極推進，真正形成全市上下一盤棋的招商格局。

二要加強工作調(diào)度。建立招商引資工作進展定期通報和督查制度，采取“周匯報、月調(diào)度”分層分組調(diào)度方式，強力推進全市招商引資工作。繼續(xù)開展“四季競賽”，通過“亮成績、比進度、賽水平”，形成“招大商、大招商”的濃厚氛圍。

三要樹立鮮明導(dǎo)向。市委一貫堅持實干實績的用人導(dǎo)向，堅持把招商引資作為培養(yǎng)、選拔干部的重要陣地，把招商引資工作實績作為提拔使用干部的重要參考。近年來，在招商引資、項目建設(shè)一線提拔重用了一批德才兼?zhèn)�、業(yè)績突出的干部。此次選調(diào)各地各部門的精干力量參與招商，就是讓大家到經(jīng)濟一線去鍛煉實踐，在招商一線受磨礪、長本領(lǐng)、做貢獻，加強全市經(jīng)濟戰(zhàn)線干部梯隊建設(shè)。同時，我們將探索建立招商引資容錯免責(zé)機制，鼓勵支持干部敢于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當。

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