社區(qū)“ 兩委” 換屆工作準(zhǔn)備情況匯報 材料

　尊敬的 X：

　下面，我將 X 社區(qū)“兩委”換屆準(zhǔn)備情況作以匯報，主要匯報 3 個方面的工作：

　一、思想重視，主動作為，堅持“三個先行”。

　一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)先行。組織黨工委班子成員認真學(xué)習(xí)省委市委關(guān)于“兩委”換屆有關(guān)文件精神，真正把政策規(guī)定講透徹、講明白，確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”，切實讓基層一線成為干部鍛煉，成長成才的重要平臺。同時采取以會代訓(xùn)的方式，組織黨建辦對相關(guān)法規(guī)進行學(xué)習(xí)，確保熟悉掌握換屆的流程和操作辦法。

　二是組織準(zhǔn)備先行。結(jié)合黨建工作例會，聽取社區(qū)黨組織書記關(guān)于加強“兩委”班子建設(shè)匯報，突出解決實際問題，為開展“一社一策”指導(dǎo)奠定基礎(chǔ)。比如，為解決 X 社區(qū)接收社會化移交的人員較多，黨員數(shù)量突增、難以管理的問題，指導(dǎo)社區(qū)提前升級黨委，為明年科學(xué)化設(shè)置職數(shù)打好提前量。

　三是思想穩(wěn)控先行。深入開展“分層談話”活動，由我負責(zé)社區(qū)黨組織書記和居委會主任，由黨工委班子成員負責(zé)分包社區(qū)“兩委”委員，由副書記負責(zé)新補充人員，逐一進行談心，掌握個人思想情況，形成“上”“下”聽從組織安排、“在位 1 分鐘、干好 60 秒”的良好思想氛圍。

　二、深入摸底，研判形勢，做到“三個清楚”。

　一是現(xiàn)狀清楚。先后 X 次召開黨工委班子成員會，全面分析當(dāng)前社區(qū)“兩委”班子情況。目前，現(xiàn)任“兩委”干部仍存在年齡偏大、

　學(xué)歷層次不高、專業(yè)化程度不夠等問題。在制定“兩委”班子換屆預(yù)案時，我們重點把年輕化、學(xué)歷高的人才用起來，把在疫情防控、文明城市創(chuàng)建中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的現(xiàn)任干部用起來，把群眾公論好，想干事、能干事的后備干部用起來，以“兩委”干部隊伍高質(zhì)量換屆推進社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　三是結(jié)構(gòu)清楚。堅持“一高一低”原則，新一屆社區(qū)“兩委”人選預(yù)案中，初步物色社區(qū)“兩委”干部 X 人，平均年齡由 X 歲降低至 X 歲，X 歲以下的人數(shù)由 X%提升至 X%，大專以上學(xué)歷的由 X%提升至 X%，除社區(qū)黨組織書記交叉任職為居委會主任外，其他均為專職委員。社區(qū)黨組織書記，平均年齡由 X 歲降低為 X 歲，X 歲以下的 X 人，大專以上學(xué)歷 X 人，“一肩挑”的比例為 100%。

　二是民情清楚。街道黨工委班子成員帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研，聽取意見建議，了解掌握基本情況。同時，結(jié)合“連心群眾”活動，聽取“兩代表一委員”、離退休干部、老黨員等對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況的評價，做到心中有數(shù)。

　三、逐一排查，審核資格，嚴(yán)把“三個關(guān)口”。

　一是嚴(yán)把“ 排查關(guān)” ，贏得換屆主動權(quán)。堅持早安排、快行動，及早下發(fā)開展排查摸底通知，分門別類制定工作臺賬，帶頭深入基層開展調(diào)研。堅決扛起主體責(zé)任，由班子成員逐社區(qū)進行排查摸底，全面摸清了影響換屆選舉的不利因素，并采取有針對性的辦法措施制定了處置預(yù)案，確保每個村（社區(qū)）的選情走勢都有較為清晰精準(zhǔn)的預(yù)判，從而掌握換屆工作主動權(quán)。二是嚴(yán)把“ 預(yù)審關(guān)” ，實現(xiàn)隊伍高質(zhì)量。針對街道黨工委物色的 X 名“兩委”班子人選，全方位開展資格預(yù)審工作。主要由

　黨建工作辦公室牽頭，紀(jì)工委辦公室、社會治安綜合治理中心、文化衛(wèi)生健康服務(wù)中心、民政所通力配合，對本人有無涉黑涉惡問題、有無違紀(jì)違法問題、有無信訪線索舉報、有無違法國家政策等情況進行全面審核，切實維護新任“兩委”班子隊伍的干凈純潔穩(wěn)固。同時，重點排查有無“隱形”的違法亂紀(jì)問題，聽取身邊同事和社區(qū)工作人員的評價，看個人群眾基礎(chǔ)是否過硬。經(jīng)過初步聯(lián)審，暫未發(fā)現(xiàn)問題。

　三是嚴(yán)把“ 考核關(guān)” ，確保干部人選優(yōu)。突出業(yè)績導(dǎo)向，對社區(qū)“兩委”班子及成員近三年來履職盡責(zé)情況開展全面考核。深入各社區(qū)通過述職測評、個別談話、查閱資料等方式，詳細了解社區(qū)“兩委”班子工作能力、工作運行、取得成績等方面情況。在綜合評估后，明確本屆社區(qū)“兩委”班子成員是否作為下一屆人選，確保人選質(zhì)量。

　下一步，X 將把“兩委”換屆工作擺上重要位置，進一步論證工作方案，加強黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好社區(qū)“兩委”干部思想穩(wěn)定工作，確保一旦啟動、迅即展開，以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準(zhǔn)備工作。說寫文章難，因為它是一種復(fù)雜而特殊的精神勞動。就拿應(yīng)用寫作來說，文種繁多，有的教材說有 40-50 種，實際存在的具體種類，有人統(tǒng)計不下 2000 種。而且有敘述、描寫、議論、說明、抒情、表意等許多種變化多端、令人眼花繚亂的語言表達方式。尤其是文章使用或發(fā)表后，它是“一字寫入文，九牛拔不出”，“一文昭天下，好壽萬眾評”。因而，寫文章確實是一門高深的科學(xué)，一種尖端的技能，也是毀譽莫測、難度很大的行當(dāng)。寫文章有別于其他勞動的特點和難度，主要體現(xiàn)在:

　一是鮮明的目的性。凡動手寫，都有一個“寫作意圖”或“創(chuàng)作動機”，或表情達意，或宣事明理，或傳授知識等。沒有目的，就沒有文章。背離了目的，再精彩的文字都是廢話一堆，分文不值。

　二是強烈的個體性。寫文章是最能體現(xiàn)個性的個體精神勞動。正如古人說的“文如其人”。作者才、學(xué)、識的特點和功底，可以通過他的文章一覽無遺。即使是寫作班子的共同創(chuàng)作，也能程度不同地顯現(xiàn)出主持該文章寫作的人獨特的思想和風(fēng)格，或該寫作班子整體的特色。

　三是深邃的理論性。文以載道見水平。“道”，是道理、事理。“道”是文的生命線。一篇文章要有道，必須有一定的理論含量，須用簡潔準(zhǔn)確生動的語言揭示科學(xué)發(fā)展之理、事物內(nèi)在規(guī)律等。為什么有的文章字面上看很通順，但卻顯得一般化，讀起來不解渴、聽起來沒味？很重要的原因是缺乏思想性和理論深度。

　四是突出的綜合性。文章是作者思想水平、理論修養(yǎng)、思維方法、生活閱歷、知識儲備、審美情趣、文字功底以及性格氣質(zhì)等的綜合反映，通過文章，能夠比較全面、藝術(shù)、形象地顯現(xiàn)出作者綜合素質(zhì)的高低強弱。

　五是高度的創(chuàng)造性。寫文章既要靠實踐——總結(jié)——再實踐——再總結(jié)——再實踐，循環(huán)往復(fù)來完成創(chuàng)作過程和實現(xiàn)創(chuàng)作目的；更要靠高度創(chuàng)造性的精神勞動，來賦予文章不朽的靈魂、獨有的價值和特色。

　20 世紀(jì) 80 年代以來，我國現(xiàn)代寫作學(xué)在適應(yīng)社會需求

　中不斷創(chuàng)新發(fā)展，加快了普及和繁榮。如，推進了以“八個結(jié)合”為標(biāo)志的現(xiàn)代寫作變革，這就是文本與人本結(jié)合、靜態(tài)與動態(tài)結(jié)合、微觀與宏觀結(jié)合、知識與智能結(jié)合、寫作技巧與寫作規(guī)律結(jié)合、寫作本體與綜合引進結(jié)合、客體主體與載體受體結(jié)合、紙質(zhì)寫作與電腦寫作結(jié)合�；�本形成了由寫作原理、動態(tài)過程、邊緣、文體寫作、發(fā)展史論、技法技巧、寫作訓(xùn)練等類型構(gòu)成的現(xiàn)代寫作學(xué)理論體系�？梢哉f，我國的寫作學(xué)已較好地實現(xiàn)由“傳統(tǒng)”到“現(xiàn)代”的轉(zhuǎn)變，這為我們學(xué)習(xí)掌握寫作理論、走入寫作“自由王國”創(chuàng)造了更好的環(huán)境和條件。寫文章雖難又容易著，是因為文章是客觀事物的反映，它有規(guī)律可循。關(guān)于寫作的基本規(guī)律，有不少專著、文章作過討論。如有學(xué)者歸納寫作“三個飛躍”的基本規(guī)律，用鄭板橋的形象語言來說，就如由“眼中之竹”到“胸中之竹”再到“手中之竹”的三個飛躍。

　一是感知飛躍。它是整個寫作活動的基礎(chǔ)。任何一篇文章的產(chǎn)生，首先要經(jīng)過由客觀外物向主體滲透、激發(fā)的過程。主體通過對外物的觀察、感受、體驗后，在頭腦中逐漸形成對外界事物的感性認識。感性認識積累到一定程度，就會產(chǎn)生認識上的飛躍，上升到理性認識階段。這一升華，就是感知飛躍，是寫作活動中客體向主體的第一步轉(zhuǎn)化過程，使主體萌發(fā)寫作的動機和欲望。

　二是內(nèi)孕飛躍。它是整個寫作行為的核心。隨著寫作欲望的萌發(fā)，主體在理性認識和情感的推動下，逐漸在胸中形成意象、形象和文章的雛形，這是寫作活動由客觀外物轉(zhuǎn)化

　為主觀內(nèi)在之“意”的一次質(zhì)的飛躍，這里，主體已 經(jīng)基本完成了“心靈產(chǎn)品”的構(gòu)想過程。三是外化飛躍。就是作者用語言符號將“心靈產(chǎn)品”凝固定型，使其成為外在客觀存在物——即文章，最終完成主體的寫作意圖。這三次飛躍，概括起來就是由“物”到“意”，再到“文”的一個轉(zhuǎn)化過程。機關(guān)干部由于平時大量接觸的是規(guī)范性比較強的文書，初學(xué)寫作者可以考慮先從模仿入手，循序漸進、由易而難地提高文書寫作能力。我想為年輕的機關(guān)干部歸納和推薦初學(xué)寫作“三步法”：

　第一步：簡單模范。模仿的本義，是指有意或無意仿效他人的言行，使自己的言行與對方相似。模仿是人類學(xué)習(xí)的基本方法，是創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。南宋著名理學(xué)家朱熹說：“古人作文作詩，多是模仿前人而作之，蓋學(xué)之既久，自然純熟。”當(dāng)代著名作家茅盾認為：“模仿是學(xué)習(xí)的最初形式。”學(xué)習(xí)繪畫要求臨摹，學(xué)習(xí)書法要求臨帖，同樣的，提高公文寫作水平，模仿是不可逾越的初級階段。一位知名教授在介紹他寫文章的秘訣時說：“參考一篇文章寫一篇文章，是抄襲；參考三篇文章寫一篇文章，是模仿；參考十篇以上文章寫一篇文章，是創(chuàng)造。”此話很有道理。初學(xué)寫作的過程可以說是“機械”模仿、“照著畫描虎”的過程。軍隊公文寫作不像文學(xué)創(chuàng)作和新聞寫作那樣“有法”而“無法”，“有體”而“無體”，而是有規(guī)定的格式、語體的模式和約定俗成的表述方法。這些特點對于公文寫作入門者來說，是比較容易模仿的。初學(xué)者在起步階段，首先應(yīng)熟悉軍用文書概念，了解基本知

　識，學(xué)會套用該文體的基本模式；接著在例文的引導(dǎo)下，進一步把握特點要領(lǐng)，努力達到學(xué)什么像什么；再是通過帶教人分析點評或自我總結(jié)，找出成功和不足之處，熟練掌握模式。

　第二步：深度模仿。“照著畫描虎”是初級模仿、簡單模仿，因為成形的線條是比較容易勾畫復(fù)制的。而“看著虎畫虎”就是高級模仿、深度模仿，因為你要深入實際、深入生活，比照著見到的活生生老虎，要畫出虎的逼真體態(tài)，才能進一步領(lǐng)悟和掌握到真諦。鄧小平說過：“寫文章也不是很困難，主要是要意思好。”這里所說的“意思好”，是告訴我們寫作是將自己觀察事物形成的正確思想、認識、感受反映出來，傳播出去。“看著虎畫虎”之所以高于“照著畫描虎”，主要在于觀察事物從間接到直觀、從簡單到復(fù)雜，能夠更準(zhǔn)更好地表達“意思”了在熟悉公文寫作基本要領(lǐng)、基本模式后，就要循序漸進地在規(guī)范的基礎(chǔ)上進行局部創(chuàng)新，努力畫出虎的內(nèi)在神韻。如調(diào)整文章結(jié)構(gòu)、使用鮮活語言等。尤其要在提煉和升華自己獨到的思想觀點上多動腦子，使寫作水平加快踏上新的臺階。

　第三步：丟棄模仿。要更上一層樓，就必須丟棄模仿，將現(xiàn)實中儀態(tài)不同的各種虎，化成心中的虎畫出來。袁枚在《隨園詩話》中說：“人閑居時，不可一刻無古人；落筆時，不可一刻有古人；平居有古人，而學(xué)力方深；落筆無古人，而精神始出。”這是一種很高的創(chuàng)造性寫作境界。對事物的認識，應(yīng)不斷追求和升華到“見皮知骨”“萬象歸一”，動中

　知靜、靜中知動。一旦有了這種悟性，畫出的心中虎，就會源于虎而高于虎，不但形似，更重神似，集萬千虎的神韻于一身；就會按照新的思路，想寫什么就會寫、能寫好什么，達到隨心所欲的境界。

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