信訪穩(wěn)定工作督查情況匯報

　尊敬的盧書記：

　 3 月 18 日至 25 日，督導(dǎo)一組對**街道、柏楊街道、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局等 11 個單位信訪穩(wěn)定工作開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，現(xiàn)將相關(guān)情況作一簡要匯報：

　一、整體情況

　 從督查的 11 個單位來看，信訪穩(wěn)定工作整體推進(jìn)較好。一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。各單位始終堅(jiān)持把信訪穩(wěn)定工作納入重要議事日程，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作實(shí)施意見，完善工作體制機(jī)制，配齊配強(qiáng)工作人員，在抓好日常工作的同時，有力推動信訪穩(wěn)定工作落實(shí)。二是責(zé)任落實(shí)到位。各單位認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”及“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，對重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦；分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對信訪穩(wěn)定工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，及時安排部署、組織實(shí)施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的信訪工作，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。三是工作重點(diǎn)突出。堅(jiān)持重點(diǎn)突破，著力化解征地拆遷、危舊房改造、集中居民點(diǎn)建設(shè)、宅基地復(fù)墾、國企改制、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域信訪案件，規(guī)范辦理程序，加快辦理落實(shí)，盡力杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴市進(jìn)京非正常訪問題。四是化解問題及時。對信訪辦交辦信訪

　案件，研究、處置及時，對基層信訪案件，第一時間加強(qiáng)處置，力求化解在基層、萌芽狀態(tài)；對一些易引發(fā)集體訪的事件，加強(qiáng)摸排、及時消除隱患，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　二、存在的突出問題

　 當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作仍存在一些亟待解決的突出問題。主要表現(xiàn)在

　 四個方面：一是個別單位重視程度還不夠高。個別單位對信訪穩(wěn)定工作認(rèn)識不到位，工作上敷衍應(yīng)付，信訪問題不能及時有效化解，導(dǎo)致矛盾激化，重復(fù)越級訪時有發(fā)生；有的信訪辦理未按照規(guī)定程序進(jìn)行，逾期辦理的情況仍然存在。二是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題突出。從督查的情況來看，征地拆遷、城市管建、危舊房改造、集中居民點(diǎn)建設(shè)、宅基地復(fù)墾、國企改制、拖欠農(nóng)民工工資等重點(diǎn)領(lǐng)域的信訪問題較為集中，特別是拆遷安置、宅基地復(fù)墾補(bǔ)償、國企改制等方面的突出信訪案件，具有一定共性和普遍性，僅憑責(zé)任單位難以解決，亟需縣上專題研究、拿出合理辦法，切實(shí)加以解決。三是網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)操作不夠規(guī)范。網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)的使用率不夠高、操作不夠規(guī)范，部分信訪案件錄入不及時，有的沒有進(jìn)行滿意度評價。四是專職信訪工作人員嚴(yán)重缺乏。按照目前信訪系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)和人員編制狀況，各單位沒有專職信訪工作人員，已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢下繁重的信訪工作。

　 三、下步工作建議

　 按照市信訪局要求，結(jié)合督查實(shí)際情況，下一步，信訪穩(wěn)定工作將著力從以下幾個方面來抓：一是進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門“一把手”和包案領(lǐng)導(dǎo)作為信訪案件穩(wěn)控、化解的第一責(zé)任人。對交辦信訪案件落實(shí)穩(wěn)控化解措施不到位，發(fā)生赴市進(jìn)京上訪、非訪或越級集訪的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，督促各級干部在信訪工作上盡職履責(zé)。二是進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制。加大對信訪穩(wěn)定工作體制機(jī)制探索創(chuàng)新力度，研究制定新形勢下信訪穩(wěn)定工作辦法，推行信訪聯(lián)系會議、網(wǎng)上信訪代理制度，建立重大集體信訪案件預(yù)警機(jī)制，完善信訪責(zé)任追究體制，切實(shí)推動信訪穩(wěn)定工作上臺階、上水平。三是進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。加大對《信訪條例》的宣傳解釋力度，引導(dǎo)群眾依法信訪、陽光信訪。加大對信訪干部的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，

　 增強(qiáng)信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的能力，不斷將信訪工作引入規(guī)范化、法制化。四是進(jìn)一步化解突出問題。針對征地拆遷、城市管建、危舊房改造、集中居民點(diǎn)建設(shè)、宅基地復(fù)墾、國企改制、拖欠農(nóng)民工工資等重點(diǎn)領(lǐng)域的信訪問題，要加強(qiáng)研判、嚴(yán)把動向，該解決的要拿出行之有效的措施，切實(shí)加以解決，嚴(yán)防重大集訪事件發(fā)生。

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