黨課講稿

　對上負(fù)責(zé)與對下服務(wù)

　根據(jù)計劃安排，今天我圍繞堅持對上負(fù)責(zé)與對下服務(wù)辯證統(tǒng)一這個主題，與大家作個黨課交流，主要講四個問題。

　一、對上負(fù)責(zé)、對下服務(wù)既是本分，更是基本的政治要求 對上負(fù)責(zé)、對下服務(wù)，是各級黨委政府的職責(zé)所在，是必須堅持的基本原則。對上負(fù)責(zé)，核心就是對黨負(fù)責(zé)、向黨看齊;對下服務(wù)，核心就是堅持人民至上顛覆性的影響。我們做工作的道理也是一樣，也有一個細(xì)節(jié)決定層次、細(xì)節(jié)決定品位的問題。今年的年初的部署會上，我就明確提出了精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)指導(dǎo)的要求，節(jié)后到調(diào)研時也對這個問題作了強調(diào)。精細(xì)化管理是我們抓工作的重要理念。作為機(jī)關(guān)干部，無論抓任何工作，都要強化嚴(yán)摳細(xì)抓、精雕細(xì)磨的精品意識，甚至要有挑剔的眼光、苛刻的態(tài)度，把工作的每一個環(huán)節(jié)抓實抓細(xì)，這樣可比性工作才能爭第一、大項任務(wù)才能過得硬、經(jīng)常性工作才能做精致。強化精品意識，還要注意用創(chuàng)新來帶動。我們地區(qū)在這個大競技場上要保持領(lǐng)先優(yōu)勢，就必須破除思想上、工作上的陳規(guī)陋習(xí)，就必須加強探索研究、提高創(chuàng)新能力。當(dāng)前，最緊要的是要圍繞新形勢新任務(wù)，加強重點工作的系統(tǒng)梳理和理性總結(jié)，盡快拿出針對性強的對策措施和辦法，使我們的工作指導(dǎo)和單位建設(shè)走上新的層次。當(dāng)然，我們強調(diào)創(chuàng)新，是著眼實效的創(chuàng)新，有實質(zhì)意義的創(chuàng)新，

　不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新，不能別出心裁地求新求異，更不能搞博人眼球的那一套。

　(二)強化執(zhí)行觀念，著力培養(yǎng)緊張快干的過硬作風(fēng)。我來市委工作近 3 年，感到我們機(jī)關(guān)是個好機(jī)關(guān)、是個本分務(wù)實的機(jī)關(guān)，有一批苦干實干能干的同志，但確實也存在一些疲沓拖沓、執(zhí)行力不強的問題。有的什么事都是按部就班、不緊不慢;有的什么事都等上級拿辦法、等靠依賴;還有的不推不動、大推小動，延誤了工作進(jìn)程，影響了落實質(zhì)量。解決這些問題，我感到要從三個方面做起：一要敢于擔(dān)當(dāng)。這是_____反復(fù)強調(diào)的一個問題。敢于擔(dān)當(dāng)，就是對自己分管的工作要主動負(fù)責(zé)、盡心盡力，高標(biāo)準(zhǔn)抓好落實;對他人的工作要主動補位、互相幫襯，絕不能各人自掃門前雪;對集體負(fù)責(zé)的工作要積極靠上、主動補臺，把應(yīng)盡的責(zé)任盡到盡好。二要雷厲風(fēng)行。就是風(fēng)風(fēng)火火、說干就干。周恩來曾告誡身邊工作人員：政治機(jī)構(gòu)，要非常靈敏，什么事情都要很快地有反應(yīng)，很快地有回音。抓工作、辦事情，就要有立說立行的態(tài)度、事不過夜的精神，任務(wù)部署了就迅速展開，上級要求了就馬上行動，問題發(fā)現(xiàn)了就立即糾正，切實做到信息不在手中梗塞，文件不在手中積壓，事情不在手中延誤，工作不在手中斷線，始終以第一速度完成好各項任務(wù)。三要吃苦奉獻(xiàn)�，F(xiàn)在機(jī)關(guān)工作任務(wù)重、頭緒多、節(jié)奏快，如果沒有吃苦奉獻(xiàn)精神，就很難保證把工作完成好。我感到，做人不能

　怕吃虧，不要老把一時一地的得失看得太重，尤其是不能老想占便宜，吃不得一點虧。河南豫劇《村官李天成》有一個唱段吃虧歌，當(dāng)干部就應(yīng)當(dāng)能吃虧，能吃虧自然少是非;當(dāng)干部就應(yīng)當(dāng)肯吃虧，肯吃虧就自然有權(quán)威;當(dāng)干部就應(yīng)當(dāng)常吃虧，常吃虧才能有作為;當(dāng)干部就應(yīng)當(dāng)多吃虧，多吃虧才能有人隨。我覺得很有道理。中國人講舍得，有舍才能有得，有付出才可能有超常的收獲。這是一種，落實上降低標(biāo)準(zhǔn)，檢查上放寬要求，末端落實就是一句空話。三是要緊盯實效抓落實。就是在籌劃部署、檢查督導(dǎo)、末端落實的各個階段、各個環(huán)節(jié)，都要始終堅持全程關(guān)注、跟蹤問效，看是否有利于推動單位建設(shè)，是否有利于促進(jìn)問題解決。要重實際，堅持一切從實效出發(fā)，把黨的決心意圖與基層實際需求對接好;要出實招，注重探索研究，多找直接管用、具體實在的措施辦法，讓工作早見效多見效;要用實勁，抓就真抓、干就實干，做到謀一件干一件、干一件成一件。

　四、對上負(fù)責(zé)、對下服務(wù)必須在正風(fēng)肅紀(jì)上適應(yīng)新常態(tài)、立起好樣子 黨的十八大以來，習(xí)_____以正風(fēng)肅紀(jì)開局破題，鐵腕糾風(fēng)、重典治亂，黨、國家和機(jī)關(guān)都出現(xiàn)了嶄新的氣象。我們講對上負(fù)責(zé)、對下服務(wù)，也要緊緊抓住正風(fēng)肅紀(jì)這個關(guān)鍵，特別是市委機(jī)關(guān)作為對上對下的樞紐，這方面必須要求更嚴(yán)、做得更好。作風(fēng)過硬了，對上負(fù)責(zé)、對下服務(wù)才有保證;形象

　樹好了，上級才能滿意、單位才能服氣。

　(一)任何時候都要對黨絕對忠誠。這個絕對，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的。這既是很高的標(biāo)準(zhǔn)，也是我們必須堅守的政治底色，必須堅持的政治標(biāo)準(zhǔn)。要在緊緊追隨領(lǐng)袖思想步伐中強化忠誠度，帶頭學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，堅持用新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想認(rèn)識，并把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為高舉旗幟、聽黨指揮的政治自覺和實際行動，切實做到經(jīng)常、主動、堅決向黨中央和_____看齊。要在絕對服從上級命令指示中提升忠誠度，堅決貫徹落實黨的各項制度要求，堅決服從黨中央的命令指示和省委的決策要求。服從上級命令指示不是空泛表態(tài)，就是要看在關(guān)鍵時刻、利害問題上的具體態(tài)度。要在嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩中檢驗忠誠度，始終保持高度的政治警覺，堅持看待問題思考政治背景、分析問題講究政治依據(jù)、處理問題考慮政治影響，在重大政治性問題上絕不亂發(fā)議論、說三道四，不犯政治上的自由主義。

　(二)任何時候都要依法依規(guī)用權(quán)。機(jī)關(guān)對上負(fù)責(zé)、對下服務(wù)既是在履行職責(zé)，也是在行使權(quán)力。在市委機(jī)關(guān)工作，大家手中或多或少都有一定權(quán)力，有時候左一點、右一點，就可能會影響領(lǐng)導(dǎo)決策，就可能影響到某項工作的貫徹執(zhí)行和在基層的落實。要堅持用權(quán)為公。這是用權(quán)的核心要義。大家要清楚，權(quán)力是組織和上級賦予的，是用來為單位建設(shè)服務(wù)

　的，不能與個人私利沾邊。我們機(jī)關(guān)絕大多數(shù)同志在這方面做得是好的，尤其是在一些事關(guān)單位建設(shè)的重要問題、群眾關(guān)注的敏感熱點問題上秉公用權(quán)，上下反映較好。我們要切實轉(zhuǎn)變觀念，不能憑老習(xí)慣辦事，任何事情再小也得按規(guī)矩辦，再特殊也不能突破政策。要堅持謹(jǐn)慎用權(quán)。對權(quán)力要有敬畏之心，要有怕處。古人講舉頭三尺有神明。機(jī)關(guān)干部行使權(quán)力，上上下下都在看著，無論個人愿意不愿意、自覺不自覺，最終都要經(jīng)受組織的考察、群眾的評說、歷史的檢驗，所以辦任何事情都要慎之又慎、丁是丁卯是卯，絕不能想怎么干就怎么干。要堅持陽光用權(quán)。這種比喻不一定準(zhǔn)確，但用權(quán)一定要透明，要在陽光下操作，不要神秘化，不要把個人權(quán)力看得過重。我常想，一個機(jī)關(guān)干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部，說有權(quán)有權(quán)，說沒權(quán)也沒有權(quán)。說有權(quán)，是崗位確實賦予了一定的建議、參與決策權(quán);說沒權(quán)，因為只要你按規(guī)矩用權(quán)，按照多數(shù)人意見用權(quán)，一切都是水到渠成，都是勢在必行，個人職務(wù)再高，其實也是沒什么權(quán)力的。我們感覺到哪個人有權(quán)的時候，恐怕是不依規(guī)依紀(jì)用權(quán)的時候，這也恰恰是需要我們特別警覺的。

　(三)任何時候都要把住管好自己。機(jī)關(guān)干部很重要的是自己管住自己，要有很強的自覺、自省、自律意識，這也是對上負(fù)責(zé)、對下服務(wù)的重要要求。在正風(fēng)肅紀(jì)的新形勢下，我們在工作和自身要求上，一定要從嚴(yán)、從緊、從細(xì)，有時候就

　是要自己跟自己過不去、自己給自己找難受，千萬不能再像過去那樣，在涉及工作和自身的一些問題上馬馬虎虎，一切嚴(yán)格按照上級的規(guī)定要求辦，按照中央和省委明確的原則精神辦，大事小事都較真，不開口子，不鉆空子，不打擦邊球。這也是新常態(tài)，我們要自覺地適應(yīng)這種新常態(tài)。

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