黨課講稿---黨員涉黑涉惡專項教育黨課講稿
發(fā)布時間:2020-11-07 來源: 黨課講稿 點擊:
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黨課講稿---黨員涉黑涉惡專項教育黨課講稿
這次黨課是根據(jù) xx 市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的要求,決定組織進(jìn)行的課程學(xué)習(xí)及培訓(xùn)。其主要的用意在于深入貫徹黨中央關(guān)于黨員涉黑涉惡重要指示精神,落實黨員掃黑除惡專項教育活動。按照 xx 市委政法委工作部署安排,我下面就黨員涉黑涉惡及相關(guān)政法工作安排思路,著重講三點意見和看法。
一、堅持高度政治站位,重視黨員涉黑涉惡戰(zhàn)略行動
今年是全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年,黨員涉黑涉惡事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想等一系列重大工作。我們在座的每位同志都需要高度重視掃黑除惡、依法治黨這一時代性工作部署要求。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出,掃黑除惡是我們黨內(nèi)外的一件重要任務(wù),應(yīng)該在全國范圍內(nèi)發(fā)起總動員。我省省委省政府、省委政法委先后召開專題會議,研究討論黨員涉黑涉惡問題,進(jìn)行掃黑除惡專項斗爭全面部署。
今年,我市市委書記 xxx 同志表示,各部門各級領(lǐng)導(dǎo)都要找準(zhǔn)站位,嚴(yán)格對照自身行為,從高度、廣度、深度、力度上提出新的更高要求,約束自己、管控舉止。可以說,xxx 書記的重要指示為我們開展黨員涉黑涉惡斗爭提供了工作遵循和指導(dǎo)思想。我們必須做到高度重視,在充分認(rèn)識黨員涉黑涉惡重要性的基礎(chǔ)上,把行動意識提高到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)政治安全的高度上來。采取一切舉措凈化政治生態(tài),清除重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域等社會治理的問題,推進(jìn)我市黨員涉黑涉惡戰(zhàn)略行動治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
各部門同志要將掃黑除惡與反腐結(jié)合起來,與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來,打造出風(fēng)清氣正、和煦陽春的一派景象。同志們須知,我們在掃除黑惡勢力的過程中,應(yīng)該全面、立體化、多角度展現(xiàn)出我們黨員的先鋒模范作用以及我市人民雷霆萬鈞的氣勢,表達(dá)各位同志涉黑涉惡行動的必戰(zhàn)必勝決心。
因此,我們就要深刻領(lǐng)會、理解、把握開展掃黑除惡專項斗爭與戰(zhàn)略行動的政治意義、現(xiàn)實意義和歷史意義,努力做到提高政治站位和思想理念,樹牢“四個意識”,切實增強(qiáng)黨員義務(wù)感、責(zé)任感、緊迫感,致力于把思想認(rèn)識統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府的決策部署上來,以高度的政治自覺、行動自覺、意識自覺推進(jìn)黨員涉黑涉惡戰(zhàn)略行動扎實開展、有序進(jìn)行。
二、勇?lián)瘟x務(wù)責(zé)任,著力加強(qiáng)掃黑除惡組織保障
正如我們年度工作計劃中所寫的一樣,掃黑除惡行動是黨和人民交給我們的重大政治任務(wù),也是市委市政府交給我們的必須肩負(fù)的重大政治責(zé)任。xx 市長曾經(jīng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)過,黨員涉黑涉惡問題不容忽視,掃黑除惡是我市發(fā)展的新戰(zhàn)略、新目標(biāo)、新計劃,
加強(qiáng)組織力量是勢在必行的任務(wù)。所以,當(dāng)前和今后一個時期,我們一定要建立健全掃黑除惡組織隊伍,避免黑惡勢力對經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城市發(fā)展形成任何干擾破壞,絕不允許黑惡勢力侵蝕我們的業(yè)績與成果。我們所有黨員同志都必須肩負(fù)好這個政治責(zé)任,用一切力量營造一個公平正義、祥和平穩(wěn)、安定有序的全面發(fā)展環(huán)境和氛圍,滿足全市人民對生活福祉的需求。
同時,在座的同志在何時何地都要講政治、擔(dān)義務(wù)、負(fù)責(zé)任,以顧全大局的心懷,自覺將掃黑除惡戰(zhàn)略行動置于市委城市規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略中,勠力同心、統(tǒng)籌執(zhí)行,爭取在協(xié)同推進(jìn)的過程中徹底貫徹落實行動計劃。我們知道,只有自己首先做到杜絕黑惡勢力的破壞,才能凝聚身邊同志的力量,形成強(qiáng)大的隊伍效應(yīng)。當(dāng)然,市委市政府政法委也應(yīng)切實發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,及時通過專題研討會研究解決經(jīng)費(fèi)提供、技術(shù)支撐、隊伍組建、設(shè)施配備等重要問題。
加強(qiáng)黨政“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)隊伍掃黑除惡行動中責(zé)任人的榜樣模范作用,激勵黨員干部要敢于動真碰硬,要靠前指揮,旗幟鮮明地支持掃黑除惡隊伍執(zhí)行工作任務(wù),排除行動阻力,為政法機(jī)關(guān)等有關(guān)部門撐腰打氣,增強(qiáng)各組織依法履職效能,牢固各組織政治意識、大局意識,提升各組織掃黑除惡能力與水平。各部門負(fù)責(zé)人也要鼓勵本單位同志敢于同黑惡勢力作斗爭,嚴(yán)查嚴(yán)檢,筑牢掃黑除惡隊伍工作力量。
三、增強(qiáng)嚴(yán)懲打擊力度,營造掃黑除惡行動壓倒態(tài)勢
這些年來,我市在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面部署、連續(xù)作戰(zhàn),嚴(yán)厲懲處打擊了黨組織內(nèi)外一批黑惡勢力及犯罪分子。這有效凈化了我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,有力保障了政治穩(wěn)定有序狀態(tài)。可是,我們在座的每一位同志并不能因此而沾沾自喜、掉以輕心。因為,我們需要清醒看到,一些黑惡勢力滋生的土壤和氣候仍然存在,并借機(jī)逐步向政治領(lǐng)域滲透,趁勢拉攏黨員干部,有意腐蝕我們的政權(quán)組織。而且,這些損害黨員黨性的涉黑涉惡勢力具有隱蔽性、對抗性、暴力性的特點,我們不得不打起百分之百的注意。
尤其是面對尋求政治靠山的涉黑涉惡勢力,我們更要加強(qiáng)防范意識,避免自己“被同化”、“被惡化”、“被污化”。那么,另一方面,對于以表面合法形式掩蓋違法犯罪行為的涉黑涉惡黨員或組織,我們必須加以高度重視,立即組建調(diào)查團(tuán),甚至下到基層進(jìn)行徹查和嚴(yán)懲,讓擾亂社會秩序的涉黑涉惡黨員組織接受繩之以法的裁決。
需要強(qiáng)調(diào)的是,如果我們黨員同志參加涉黑涉惡勢力破壞行動,那將會造成不可估量的社會損失,并且成為動搖黨執(zhí)政根基的重大隱患。在面對黨內(nèi)涉黑涉惡新問題的時候,我們一定要查清楚當(dāng)前掃黑除惡工作中的薄弱環(huán)節(jié)和鏈條松動關(guān)節(jié)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部同志一定要加強(qiáng)對掃黑除惡工作的認(rèn)識,提高組織能力,消除松懈麻痹、畏難思想和消極情緒。在這里,我還要進(jìn)一步指出的是,某些同志在掃黑除惡戰(zhàn)略行動中不愿打、不敢打、不真打、不會打、不深打,讓涉黑涉惡黨員有機(jī)可趁、逃脫法網(wǎng)的制裁。
這是堅決不允許再次發(fā)生的失職、瀆職行為。還有的基層組織同志存在軟弱渙散甚至不同程度腐敗貪污的問題,跟黑惡勢力沆瀣一氣、同流合污,影響了黨組織機(jī)構(gòu)的形象與名譽(yù)。對此,我們在座的各位同志一定要堅決打擊、避免以身試法,加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制,形成強(qiáng)大治理合力,創(chuàng)造壓倒性態(tài)勢,堅持有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,進(jìn)一步保證將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài),致力于黨員涉黑涉惡戰(zhàn)略行動打出聲威、打出實效、打出質(zhì)量。有關(guān)部門組織
要敢于下重手、出重舉,做到毫不手軟、嚴(yán)厲打擊,始終對涉黑涉惡勢力保持高壓態(tài)勢和嚴(yán)厲情形。各位同志要迅速形成戰(zhàn)隊組織,務(wù)必在全部實現(xiàn)“零突破”的基礎(chǔ)上,向市委、市政府交賬,向全市人民交一份掃黑除惡滿意答卷。
同志們,習(xí)近平總書記曾指出,我們黨要把掃黑除惡戰(zhàn)略行動與反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來。不得不說,我們個別黨員之所以一定程度地涉黑涉惡,就是因為其自身陷入了腐敗旋渦之中。有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要把解決涉黑涉惡問題與反腐敗任務(wù)相結(jié)合,將其作為落實全面從嚴(yán)治黨、深度履職盡責(zé)的重要內(nèi)容,緊盯涉黑涉惡問題突出的黨員個人和組織,對掃黑除惡工作推動不力的行為要實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅問責(zé)。要將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為消除腐敗工作內(nèi)容的重點,并依法納入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和巡視巡察工作環(huán)節(jié)。執(zhí)法同志務(wù)必要加大督辦力度,深挖細(xì)查、重點督辦。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志,黨員涉黑涉惡問題事關(guān)黨的偉大建設(shè)、人民的偉大事業(yè)、國家的偉大發(fā)展,必須要一查到底、嚴(yán)肅處理、絕不姑息。無論涉及到誰、無論他的職務(wù)有多高,我們都要一舉擊破黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。堅持依法打擊,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的純潔隊伍。
堅持恪守黨性原則,運(yùn)用法治思維、法治方式、法治手段推動掃黑除惡戰(zhàn)略行動。當(dāng)然,我們也應(yīng)該注意這樣一個細(xì)節(jié),即懲治涉黑涉惡黨員要堅持實事求是、依法辦案,防止弱化處理,杜絕擴(kuò)大嚴(yán)懲。我們一定要準(zhǔn)確把握法律政策界限,不但突出政治效果、社會效果,又必須顯現(xiàn)法律效果,力爭實現(xiàn)“三個效果”的統(tǒng)一與有機(jī)融合,達(dá)到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的目的,作出依法嚴(yán)懲、不枉不縱的判定,升華掃黑除惡戰(zhàn)略行動法制化治理能力和水平。
同志們,黨員涉黑涉惡問題不根治,我市發(fā)展態(tài)勢無法久安長治。新時代、新時期,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),堅決打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn),為我市決戰(zhàn)決勝全面脫貧作好鋪墊,為我市“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出更大的新貢獻(xiàn)。
黨課講稿---黨員涉黑涉惡專項教育黨課講稿
同志們
在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策,事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。去年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭重大部署,掃黑除惡專項斗爭開展以來,各級各部門按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署、精心組織、全民動員、多措并舉,重拳出擊,成功的破獲了一批批涉黑涉惡案件,社會反響良好,取得了階段性成效。我們廣大黨員干部要充分認(rèn)清當(dāng)前掃黑除惡斗爭形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委和縣委的決策部署上來,切實增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識,切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,切實增強(qiáng)掃黑除惡的緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓在手上,深入推進(jìn)下去,切實抓出成效,為全縣進(jìn)一步革弊立新、激濁揚(yáng)清,開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定新局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面,就掃黑除惡專項斗爭,我從五個方面和大家進(jìn)行交流。
一、頭腦要清
十九大報告再次強(qiáng)調(diào),必須增強(qiáng)“四個意識”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。“四個意識”核心是看齊意識。中共中央站在保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,發(fā)出開展掃黑除惡專項斗爭的通知,習(xí)總書記作出了重要批示。廣大黨員干部都必須向上看齊,做到頭腦清醒,認(rèn)識清楚,思路清晰。
這次掃黑除惡規(guī)格更高。1983 年,全國開展了第一次大規(guī)模“嚴(yán)打”。2000 年,中央首次提出開展全國性打擊涉黑犯罪。2018 年,以“中共中央、國務(wù)院”名義發(fā)出“掃黑除惡專項斗爭”通知,這在歷史上還是第一次。這次全國開展掃黑除惡專項斗爭,是習(xí)近平總書記親自批示、親自號令的,過去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發(fā)文組織實施,這次是中央和國務(wù)院發(fā)文,中紀(jì)委、中組部、中央政法委等近 30 個部門聯(lián)合辦公,規(guī)格之高,前所未有。廣大群眾不要心存疑慮,黑惡分子不要心存僥幸。
這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”,雖然只是一字之差,但足見力度之大。過去“打黑”強(qiáng)調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪,這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。就是要像秋風(fēng)掃落葉一樣全面掃,像鐮刀割韭菜一樣反復(fù)打,像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求,對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,要有堅決的態(tài)度,無論涉及誰,都要一查到底,特別是要查清其背后的“保護(hù)傘”,堅決依法查辦,毫不含糊,堅持依法嚴(yán)懲,打早打小,除惡務(wù)盡。
這次掃黑除惡領(lǐng)域更全。這次掃黑除惡由過去的重社會治安,抓刑事案件,增強(qiáng)群眾的安全感,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c抓侵害群眾切身利益的腐敗問題和黑惡行為,增強(qiáng)群眾的獲得感,抓凈化基層民主政治生態(tài),優(yōu)化社會環(huán)境,增強(qiáng)群眾的幸福感。中央要求各級政法部門進(jìn)一步明確政策法律界限,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,既堅持嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,又堅持嚴(yán)格依法辦案,確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一,確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
二、靶向要準(zhǔn)
這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,自 2018 年初(1 月 23 日)開始,至 2020 年底結(jié)束,為期三年。
2018 年嚴(yán)態(tài)勢,營造人人喊打的氛圍。
2019 年攻案件,提升群眾滿意度。
2020 年建機(jī)制,取得壓倒性勝利。
中央已經(jīng)明確,要重點打擊的十二種“黑惡勢力”,這十二種黑惡勢力是
(1)威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;
(2)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;
(3)利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;
(4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
(5)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
(6)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景縣等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力;
(7)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
(9)插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;
(10)組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;
(11)境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力;
(12)堅決深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。
那什么是黑社會什么是惡勢力什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”什么是“軟暴力”什么是“村霸”呢
什么是黑社會性質(zhì)組織
根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時具備以下特征
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實力,以支持該組織的活動;
(三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;
(四)通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定縣域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。
什么是“惡勢力”
根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋,具有下列情形的組織,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢力”經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”
開展掃黑除惡專項斗爭,將嚴(yán)查黑惡勢力“保護(hù)傘”。所謂黑惡勢力“保護(hù)傘”,主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的,將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。公民或者個人以黑惡勢力“保護(hù)傘”的名義捏造事實,對辦案人員進(jìn)行誣告、陷害、打擊報復(fù)的,也要受到法律處罰。
“保護(hù)傘”指哪些公職人員
(1)中國共產(chǎn)黨的各類機(jī)關(guān)、各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院,中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機(jī)關(guān),民主黨派各級組織和各級工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員,以及參照公務(wù)員管理的人員。
(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。
(3)國有企業(yè)管理人員。
(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。
(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。
(6)其他依法履行公職的人員。
什么是“軟暴力” 暴力、威脅色彩雖不明顯,但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托,以暴力威脅的現(xiàn)實可能性為基礎(chǔ),足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段,屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”,包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。
什么是“村霸” 利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。
什么是“沙霸” “沙霸”,是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小縣樓盤,違背市場交易自愿公平原則,以暴力、威脅等手段,向正在裝修的業(yè)主等消費(fèi)者強(qiáng)行高價出售沙石料等裝修材料,以壟斷市場獲取高額非法經(jīng)濟(jì)利益。這里所說的沙霸,不僅僅是對沙子銷售的掌控,還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中為謀取不法利益煽動鬧事等行為的法律后果
黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響,有組織地采用滋擾,糾纏,哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序,使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強(qiáng)制,分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項規(guī)定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規(guī)定的“威脅”,同時符合其他犯罪構(gòu)成條件的應(yīng)分別以尋釁滋事罪、強(qiáng)迫交易罪定罪處罰。
農(nóng)村地區(qū)打擊重點是什么
農(nóng)村地縣打擊重點是打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問題村官”,破壞影響基層選舉,以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢力。
三、聲勢要大
掃黑除惡專項斗爭,要擺出大陣勢,形成大聲勢。要唱響一個調(diào)。要通過標(biāo)語、專欄、微信、微博等廣泛開展掃黑除惡宣傳,營造強(qiáng)大的嚴(yán)打聲勢和斗爭氛圍,傳播掃黑除惡“好聲音”,講好掃黑除惡“好故事”,做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報渠道,廣泛收集涉黑涉惡問題線索,要按照“屬地管理”原則,利用村居干部、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員、治安積極分子等力量,收集重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人員的違法犯罪線索。對近年來信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行梳理,綜合分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網(wǎng)。發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用,發(fā)揮群眾“第一視線”作用,形成專群結(jié)合的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治組織建設(shè),提高基層組織管理社會、化解矛盾、服務(wù)社會的能力。
四、打擊要狠
掃黑除惡,必須要以秋風(fēng)掃落葉之勢、所向披靡之勢向黑惡勢力宣戰(zhàn),必須要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限,強(qiáng)化法律意識、證據(jù)意識、程序意識,把每起案件辦成鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗,不能留下“后遺癥”。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動要采取治安、行政的手段打擊處理,嚴(yán)防黑惡勢力坐大成勢。二要斷苗。堅持打早打小、露頭就打,有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。既要堅持實事求是、用證據(jù)說話,又要不糾纏于細(xì)枝末節(jié),抓住戰(zhàn)機(jī),從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,綜合運(yùn)用追繳、罰沒等手段,鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要嚴(yán)查黨員干部充當(dāng)“保護(hù)傘”的問題,即對涉黑涉惡犯罪案件堅決深挖背后腐敗問題,對黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”,一查到底,絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的機(jī)關(guān)干部、村組干部堅決清除出干部隊伍,并從嚴(yán)從重打擊處理。
五、紀(jì)律要嚴(yán)
掃黑除惡斗爭就如同打仗,沒有嚴(yán)明的紀(jì)律,就不能打硬仗,更不可能打勝仗。這給我們黨員干部也提出了更高的要求在這次專項斗爭過程中,黨員干部和普通黨員都要站出來,參與進(jìn)來,講政治,揚(yáng)正氣。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,有極少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住考驗,在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上出現(xiàn)了一些問題,這些腐敗問題嚴(yán)重削弱了黨的戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重影響了干部形象,歸根結(jié)底,就是放松了自我要求,忘記了黨員身份。
同志們,掃黑除惡專項斗爭序幕已經(jīng)拉開,號角已經(jīng)吹響,讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以十九大精神為引領(lǐng),按照中央、省、市、縣和局黨委的部署,打贏這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭,還群眾一片凈土藍(lán)天。
黨課講稿---黨員涉黑涉惡專項教育黨課講稿
掃黑除惡專項斗爭是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關(guān)社會大局穩(wěn)定,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固。因此扎實推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的題中應(yīng)有之義。按照組織上的要求,今天就掃黑除惡專項斗爭工作與大家進(jìn)行交流學(xué)習(xí),談?wù)勎覍吆诔龕簩m椂窢幑ぷ鞯囊恍├斫狻?/p>
一、開展掃黑除惡專項斗爭的背景
2017 年 11 月 8 日,習(xí)近平總書記在中辦《文摘》第 160 期作出重要批示“從此件看,當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況,請中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)病灶,拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項斗爭,重點是農(nóng)村、城市也要抓,對群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施,依法重點整治。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來,與基層“拍蠅”結(jié)合起來,既抓涉黑組織,也抓后面的“保護(hù)傘”。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉,務(wù)必把這個基礎(chǔ)夯實筑牢”。之后,習(xí)總書記先后 7 次作出重要批示,并親自批準(zhǔn)了《全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作方案》。2018 年 1 月,中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,明確從 2018年 1 月 23 日開始,在全國范圍內(nèi)開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭。
什么是黑勢力(黑社會性質(zhì)的犯罪組織)黑勢力是指以暴力、威脅或者其他不正當(dāng)手段,有組織地進(jìn)行違法犯罪活動,稱霸一方,為非作歹,欺壓殘害群眾,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序的犯罪組織。
什么是惡勢力惡勢力是指經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。
什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”“保護(hù)傘”主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。
什么是掃黑除惡從字面上來解釋就是掃除黑勢力和惡勢力,但這次的掃黑除惡真正的內(nèi)
涵遠(yuǎn)不止這些,還包括反腐敗、基層拍蠅、打擊“保護(hù)傘”和整頓軟弱渙散黨組織、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)等工作內(nèi)容。
任務(wù)部署階段。
第一階段 2018 年,營氛圍,取得初步戰(zhàn)果,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制,在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
第二階段 2019 年,攻案件,集中重點攻堅,對已偵破的案件尋線深挖,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾感、滿意度明顯提升。
第三階段 2020 年建機(jī)制,建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。
二、我縣目前掃黑除惡專項斗爭戰(zhàn)果情況
紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)三類問題立案 14 人,其中查處涉黑涉惡腐敗問題 2 人,失職失責(zé) 3 人,涉黑保護(hù)傘 5 人,涉惡保護(hù)傘 4 人。涉黑案件打傘率為 100%,涉惡案件打傘率為 50%。我縣公安機(jī)關(guān)打掉涉黑組織 2 個,涉惡集團(tuán) 4 個,涉惡團(tuán)伙 1 個,抓獲犯罪嫌疑人 99 人,破獲案件54 起,繳獲槍支 3 把,凍結(jié)財產(chǎn) 4659 萬。
光講數(shù)據(jù)可能大家還沒有什么切身體會,下面我結(jié)合幾個案例,談?wù)勯_展“不忘初心牢記使命”主題教育對推動掃黑除惡專項斗爭工作深入開展的重要意義。
案例一 3 月 26 日,縣公安局對我縣以葉某為首的涉黑犯罪組織以組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪立案偵查。目前,該案共抓獲涉案犯罪嫌疑人 23 名,查扣涉案資產(chǎn) 330.2471萬元。涉及尋釁滋事、非法拘禁、聚眾斗毆、故意傷害、非法持有槍支、挪用集體資金等犯罪案件 7 起,目前案件已經(jīng)批準(zhǔn)逮捕,正在進(jìn)一步偵查中,案中涉及的兩條涉黑涉惡腐敗線索已經(jīng)移送市掃黑辦和縣紀(jì)委。
案例二余某某等人涉惡集團(tuán)在將近 16 年的時間里長期把持 XX 鄉(xiāng) XX 村的基層政權(quán),侵占村集體資產(chǎn),隨意毆打村民、尋釁滋事、依仗家族人多勢眾,持強(qiáng)凌弱,嚴(yán)重干擾 XX 村村民正常生產(chǎn)生活秩序。目前該案抓獲 8 名犯罪集團(tuán)成員,已經(jīng)移送至縣人民檢察院提起訴訟。
案例三我縣 XX 鄉(xiāng) XX 村 XX 嶺 XX 組村民小組長鄒某某常年在村里以暴力手段威脅恐嚇?biāo)、非法侵占集體資產(chǎn),涉嫌尋釁滋事、非法持有槍支。其兄鄒華某涉嫌非法持有、私藏槍支、非法制造槍支。其兄弟鄒 XX 涉嫌阻礙執(zhí)行職務(wù)、破壞選舉秩序。目前該案已經(jīng)移送起訴。
這次“不忘初心 牢記使命”主題教育之后,全縣的黨員干部都要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,時刻保持清醒,不跨紅線,不越雷池。使“不忘初心牢記使命”主題教育深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭工作在基層的有效開展。
三、下階段掃黑除惡專項斗爭如何開展
掃黑除惡專項斗爭是黨中央交給我們的重大政治任務(wù),只準(zhǔn)前進(jìn),不許停步。要深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,緊緊圍繞三年為期目標(biāo),步步為營、久久為功,精準(zhǔn)發(fā)力、善作善成,推動專項斗爭取得新突破、新成效。當(dāng)前,要著力在“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、實、合”上下功夫。
一是突出“穩(wěn)”字,確保專項斗爭蹄疾步穩(wěn)。一是大局掌握要穩(wěn)。我們要自覺把專項斗爭放到黨和國家工作大局中謀劃,積極穩(wěn)妥加以推進(jìn),確保專項斗爭行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是階段推進(jìn)要穩(wěn)。要圍繞“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效長治”的工作要求,一步一個腳印地向前邁進(jìn)。三是地區(qū)統(tǒng)籌要穩(wěn)。要針對不同地區(qū)實際,加強(qiáng)分類督促指導(dǎo),確保專項斗爭區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。四是工作展開要穩(wěn)。每個涉黑涉惡案件的辦理,每個“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”的查處,都要研究制定周密穩(wěn)妥的方案預(yù)案,穩(wěn)步實施、有序推進(jìn),確保每項工作穩(wěn)扎穩(wěn)打。
二是突出“準(zhǔn)”字,確保專項斗爭方向正確。
一是領(lǐng)會黨中央精神要準(zhǔn)。深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握精髓要義,精準(zhǔn)指導(dǎo)工作實踐。二是運(yùn)用法律政策要準(zhǔn)。對于相關(guān)法律政策,既要用足用好,確保打擊有力、懲治有效,又要用對用準(zhǔn),確保定性有據(jù)、寬嚴(yán)有度。三是督導(dǎo)檢查問題要準(zhǔn)。要圍繞為害一方的黑惡勢力是否真正鏟除、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題是否真正解決、黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”是否真正打掉等問題,精準(zhǔn)督導(dǎo)、問責(zé)問效。四是宣傳教育引導(dǎo)要準(zhǔn)。要充分運(yùn)用新媒體,大力宣傳專項斗爭的重大意義、重大部署、重大戰(zhàn)果,營造強(qiáng)大輿論氛圍。要加強(qiáng)對宣傳內(nèi)容和形式審核把關(guān),避免造成不良社會影響。
三是突出“狠”字,確保專項斗爭強(qiáng)力推進(jìn)。一是依法打擊要狠。要始終保持對黑惡勢力的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,敏銳把握涉黑涉惡違法犯罪新動向,窮追猛打、深挖徹查。二是“打傘破網(wǎng)”要狠。要將深挖徹查“保護(hù)傘”作為下一階段主攻重點,堅決徹底深挖各類“保護(hù)傘”。三是“打財斷血”要狠。要堅持抓捕涉案人員與清查涉案財產(chǎn)同步進(jìn)行,綜合運(yùn)用判處財產(chǎn)刑、行政處罰等手段,加大對涉黑涉惡財產(chǎn)追繳、沒收力度,徹底摧毀黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
四是突出“實”字,確保專項斗爭取得實效。
要堅持求真務(wù)實,出實招、求實效。一是作風(fēng)要實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線指導(dǎo)工作。二是措施要實。要圍繞根治滋生黑惡勢力深層次問題,徹底鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤。三是責(zé)任要實。要壓實政治責(zé)任,推動地方和部門始終把掃黑除惡擺在重要議程,研究解決本地區(qū)、本部門專項斗爭中的重大問題。四是結(jié)果要實。要加強(qiáng)對專項斗爭工作成果的考核評估檢查,追求無水分的實效,對不嚴(yán)不實、弄虛作假的責(zé)令糾正并嚴(yán)肅問責(zé)。
五是突出“合”字,確保專項斗爭形成合力。我們要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢,推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)、社會力量共同參與的良好格局。一是上下要形成合力。上級單位要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和檢查督導(dǎo),幫助下級單位解決問題、推動工作。下級單位要如實報送信息、積極請示匯報,使上級單位準(zhǔn)確了解情況、及時掌握動態(tài),確保上下聯(lián)動、同頻共振。二是部門要形成合力。政法單位與行業(yè)部門、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)作配合,健全線索發(fā)現(xiàn)移交、監(jiān)管漏洞通報等機(jī)制,做好行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。三是社會各方要形成合力。要充分調(diào)動社會各方積極性,把評判的“表決器”交到群眾手中,確保專項斗爭始終合民意、護(hù)民利、得民心。要完善群眾舉報獎勵制度,大力弘揚(yáng)見義勇為新風(fēng)尚,進(jìn)一步激發(fā)群眾參與專項斗爭的熱情。
從掃黑除惡專項斗爭正式開始到現(xiàn)在已經(jīng)有一年半時間,專項斗爭工作也已經(jīng)進(jìn)入到了關(guān)鍵時期,值此全黨開展“不忘初心牢記使命”主題教育,我們要借此良機(jī),進(jìn)一步提高政治站位,切實增強(qiáng)“四個意識”,充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義,把學(xué)習(xí)掃黑除惡專項斗爭知識與“不忘初心牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)結(jié)合在一起,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署上來,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅戰(zhàn)。
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