HR 改革心理攻略完全手冊(cè)

　第一人事改革的心理障礙及矯治 一、人事改革消極心理產(chǎn)生的原因？ 1．守舊心理 人事制度改革中，新、舊管理體制的矛盾和轉(zhuǎn)折，是產(chǎn)生改革心理障礙的重要原因。我國現(xiàn)在進(jìn)行的改革正處于新、舊體制轉(zhuǎn)換的階段，舊體制正逐步退出歷史舞臺(tái)，新體制尚未完全建立，而舊體制還起一定作用，特別是在人的思想觀念上，從某種意義說仍起著主導(dǎo)作用。人們一方面不滿意舊體制的束縛，另一方面對(duì)新體制期望值過高，加之對(duì)新體制建立過程中難免出現(xiàn)的一些失誤，產(chǎn)生抱怨、不蒲情緒，這樣，在心理上形成了一種不得不受制于舊體制、舊辦法，留戀舊中國體制的守舊心理。

　2．抵觸心理 改革是一場(chǎng)利益機(jī)制的再分配和再調(diào)整，這是產(chǎn)生心理障礙的直接原因。改革的目的是要提高生產(chǎn)率和社會(huì)管理效率，創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化的需要。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，改革會(huì)給人們帶來巨大的利益，但從當(dāng)前來看，從某一個(gè)局部，某一個(gè)階段，某一個(gè)單位來看，難以使得每個(gè)單位、部門和個(gè)人同時(shí)得益，更難以保證人們得益均等，甚至還需要部分人犧牲個(gè)人利益。關(guān)于改革的宣傳是使人人得益，已深入人心。人們希望通過改革得到更多"實(shí)惠"的心情十分迫切，而對(duì)改革要作出的犧牲，則多數(shù)人思想準(zhǔn)備不足，想"得"卻"失"的人便會(huì)產(chǎn)生抵觸心理。

　3．習(xí)慣心理 在人事制度改革中，傳統(tǒng)觀念受到?jīng)_擊，但舊觀念至今仍然殘留在人們的頭腦中，這是主生消極心理的思想根源。隨著改革的力度逐漸加大，人們的心理隨能力也在不斷增強(qiáng)，但是幾

　千年來形成并作用于人們的傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣勢(shì)力仍在無時(shí)無刻地影響著人們的思維習(xí)慣與方法，并憑藉其慣性向前運(yùn)動(dòng)著，如"論資排輩"思想，"利益均等"觀念，"求穩(wěn)怕亂"心態(tài)不但存在，且作用不小，直接影響了改革的深入發(fā)展。

　4．輿論宣傳的誤導(dǎo) 在改革中，片面的宣傳和一些不恰當(dāng)?shù)淖龇ㄊ钱a(chǎn)生消極心理客觀誘因。改革、開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志說：改革、下放將使一部分人通過勞動(dòng)先富起來，但是輿論宣傳中出現(xiàn)偏差，產(chǎn)生了某些負(fù)面影響。

　一個(gè)時(shí)期輿論宣傳的誤導(dǎo)作用，使得一部分人對(duì)自己的價(jià)值觀發(fā)生了動(dòng)搖，特別是一部分青年人的價(jià)值觀發(fā)生了嚴(yán)重的扭曲，片面強(qiáng)調(diào)改革給們帶來的近期"實(shí)惠"，而對(duì)改革的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足。從面對(duì)改革持觀望態(tài)度和消極的懷疑心理。

　由于這諸多的原因，便產(chǎn)生了許多種心理障礙。

　二、人事改革的心理障礙 1．"雙鐵"心理 社會(huì)主義制度優(yōu)越性宣傳，使用權(quán)人們誤把社會(huì)主義制度優(yōu)越性概括為兩點(diǎn)："鐵交椅"與"鐵飯碗"的"雙鐵"。"雙鐵"心理使人們產(chǎn)生了干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，缺少一種"優(yōu)勝劣汰"的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使社會(huì)、組織和個(gè)人缺乏生氣與活力，缺少一種危機(jī)感。改革就是要反其道而行之，要打破"雙鐵"，引進(jìn)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制激活整個(gè)社會(huì)，增強(qiáng)各類組織與機(jī)構(gòu)及個(gè)人的危機(jī)感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。面一部分人對(duì)此很不適應(yīng)，希望繼續(xù)過"雙鐵"生活，從而形成人事改革的心理障礙。

　2．職業(yè)認(rèn)同心理 由于人們長(zhǎng)時(shí)間從事某一種職業(yè)活動(dòng)，對(duì)同伴，對(duì)工作環(huán)境、工作方式、生產(chǎn)方式、職業(yè)用語、職業(yè)習(xí)慣等逐漸形成了職業(yè)認(rèn)同。心理上有一種安全感、舒適感，適應(yīng)了自己的工作。進(jìn)行人事改革，有可能打破原來的工作程序，工作崗位和工作環(huán)境，就會(huì)產(chǎn)生壓力和不滿情

　緒，這種心理會(huì)阻礙改革的進(jìn)行。

　3．社會(huì)認(rèn)同心理 由于歷史上長(zhǎng)達(dá)幾千年小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，人們習(xí)慣于平淡自然的工作、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活節(jié)奏，加上長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下存在的"雙鐵"，形成了人們的求穩(wěn)、求安全心理，而對(duì)現(xiàn)在的人事改革，人們雖然歡迎和希望改革，但開始時(shí)心中無數(shù)，擔(dān)心改革改變?cè)瓉淼纳�活�?xí)慣，給自己帶來不穩(wěn)定，不安定的生活，產(chǎn)生了一種改革的心理障礙。

　4．失落心理 這多見面禮之干部。一部份干部擔(dān)心人事改革后，打破干部職務(wù)"終身制"，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，那些相形見絀者便會(huì)失去了他們現(xiàn)有的、具有較大權(quán)力的職務(wù)，發(fā)生向下位移或者調(diào)離崗位，從而產(chǎn)生心理障礙。

　5．以偏概全心理 人事改革是一項(xiàng)新的工作，沒有現(xiàn)成的樣板可資借鑒。只能靠改革者的艱苦探索。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，加上環(huán)境的極端復(fù)雜性、改革并非是十全十美的，既有成功的地方，也會(huì)有失誤。由于某些人的思想方法片面，便產(chǎn)生了以偏概全的心理障礙，容易把一點(diǎn)失誤說成是整體或大部分失敗，進(jìn)而無形中阻礙了改革的發(fā)展，于改革不利。

　6．小農(nóng)心理 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在幾千年內(nèi)曾是我國的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)成份。這種經(jīng)濟(jì)成份的特點(diǎn)是以家庭為單位，與社會(huì)聯(lián)系少、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)極為淡薄，目光較為短淺。人事改革和其他改革，恰恰是要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)聯(lián)系促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)大生產(chǎn)。而小農(nóng)思想與心理濃厚的人往往安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不愿改革，耱穩(wěn)怕變，改革對(duì)他們是一種巨大沖擊，進(jìn)而使他們對(duì)改革產(chǎn)生不滿。

　三、人事改革者反民主壓力 1．勞動(dòng)方式變化的心理壓力

　（1）工作環(huán)境改變帶來的壓力。人事制度改革帶來前所未有的勞動(dòng)生產(chǎn)效率，工作的快節(jié)奏、計(jì)件報(bào)酬、激勵(lì)機(jī)制與措施等使原來的工作環(huán)境發(fā)生了根本的變化。新的管理機(jī)制、工作環(huán)境使人們產(chǎn)生一種約束力和心理壓力。

�。�2）新職業(yè)的不適應(yīng)性。隨著用工制度的改革，人們競(jìng)爭(zhēng)聘任上崗，必然帶來一部分人職業(yè)、工種、崗位的變化，新的職業(yè)、工種、崗位往往有個(gè)適應(yīng)過程，初始階段的不適應(yīng)性便會(huì)帶來心理上壓力。

　（3）就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)壓力。由于 合制度改革，人們?cè)�先的就業(yè)方式發(fā)生了變化，待業(yè)需去勞動(dòng)力、人才市場(chǎng)尋找新的機(jī)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)上崗，這種就業(yè)機(jī)會(huì)的不確定性和雙向選擇性帶來的壓力是很大的。

�。�4）權(quán)力、地位變動(dòng)的壓力。人事改革，使黨政、企業(yè)的職能分離，聘任制的實(shí)行，也會(huì)使某些人的地位和權(quán)力發(fā)生變化，從而帶來心理壓力。

　2．分配方式變化帶來的壓力 幾十年平均主義、大鍋飯的分配方式將隨著人事制度的改革發(fā)生根本變化，社會(huì)主義按勞分配的原則將得到真正的貫徹，職務(wù)、工種崗位的不同在工資待遇上充分體現(xiàn)出來，而貢獻(xiàn)大小不同，更拉大了勞動(dòng)報(bào)酬的差距。企業(yè)股份制和股份合作制的試行，帶來了新的分配方式--按資分配，所有這些分配方式的變化給人們帶來了各種壓力，如與同檔次人對(duì)比反差的壓力；期望收入與實(shí)際收入的壓力等。

　3．人際關(guān)系變化帶來的壓力 隨著改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，群體內(nèi)部成員之間的個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)加劇，將導(dǎo)致人與人之間關(guān)系的對(duì)抗、產(chǎn)生情感上的差距，另外聘任上崗，收益不均都會(huì)使群體內(nèi)部人際關(guān)系發(fā)生變化，并會(huì)給其成員帶來心理睥壓力。

　4．生活方式變化的壓力

　各方面改革的深入，改變了人們的生活方式，加快了人閃的生活節(jié)奏，消費(fèi)導(dǎo)向的多層次、多元化，又使人們無所適從，市場(chǎng)的繁榮，個(gè)人生活水平的提高，對(duì)生活質(zhì)量提高寄予的期望與現(xiàn)實(shí)的反差，每周五天工作制，閑暇時(shí)間增多與如何支配的壓力，城鄉(xiāng)生活方式的相互影響壓力。

　在今天，二拮多年來的封建意識(shí)、小市民意識(shí)存在人們的頭腦中，加上不斷增長(zhǎng)的現(xiàn)代意識(shí)，這三種意識(shí)在每個(gè)人的頭腦中的停留情況不一樣，人們對(duì)這幾種心理壓力的承受情況亦不一樣，對(duì)改革引起的各種變化的反應(yīng)也不一樣。

　如果說對(duì)改革的心理承受力適應(yīng)性強(qiáng)，就能跟上改革的步伐，就能推動(dòng)改革的發(fā)展，改革的速度會(huì)加快。反之，對(duì)改革的適應(yīng)性差或不適應(yīng)，就難以接受各項(xiàng)改革措施的出臺(tái)，就不能適應(yīng)改革引起的各種關(guān)系的變化，跟不上改革的步伐，產(chǎn)生各種心理障礙，成為改革的阻力。

　四、 人事改革心理障礙的矯治 1．學(xué)理論轉(zhuǎn)觀念 人事改革中的心理障礙產(chǎn)生的一個(gè)很重要的原因是思想認(rèn)識(shí)落后于時(shí)代，跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐。我們的時(shí)代是改革、開放的時(shí)代。小平同志教導(dǎo)我們，改革阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的舊制度，改革阻礙人才發(fā)展的舊章程，要摔掉"鐵交椅"、"鐵飯碗"，打破 S"大鍋飯"，由于這些舊的東西是曾經(jīng)以黨的文件，政府的政策法律規(guī)定了的東西，在人們的頭腦里曾經(jīng)以黨的文件，政府的政策法律規(guī)定了的東西，在人們頭腦里印象很深，一下子很難轉(zhuǎn)過彎來。具有這些心理障礙的人，一般地說，學(xué)習(xí)得比較少，缺乏理論指導(dǎo)，行動(dòng)上必然跟不上時(shí)代發(fā)展的要求，產(chǎn)生心理上障礙。學(xué)習(xí)鄧的特色理論，明白時(shí)代發(fā)展的大趨勢(shì)，使自己的言論和行動(dòng)與時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)合拍，為時(shí)代作出自己貢獻(xiàn)。

　2．樹立全局觀念

　全局既可指一個(gè)國家，也可指一個(gè)地方或單位，改革是為了全局的利益，多數(shù)人的利益，因而有時(shí)難免會(huì)使個(gè)人利益受到損失。比如從高位向低位移動(dòng)，心理障礙是大的，但想想無數(shù)先烈為了新中國的誕生，連犧牲生命也在所不異而今天，崗位的變動(dòng)又算得了什么？ 3．樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念 社會(huì)主義搞了幾十年，發(fā)展緩慢，人民生活提高不快，有不少國家一夜之間改變了社會(huì)主義旗幟，其中一個(gè)重要原因是片面堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，沒有發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)效益不高，人民生活水平提高慢，得不到人民群眾的支持，加上其他一些復(fù)雜的原因。我們研究了他們的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的舉措就支持、擁護(hù)，就大膽實(shí)踐，生產(chǎn)發(fā)燕尾服了，市場(chǎng)繁榮了，人發(fā)生活水平提高了，作為個(gè)人的生活水平，也會(huì)隨之提高。

　4．樹立競(jìng)爭(zhēng)觀念 人類社會(huì)誕生以來，特別是進(jìn)入奴隸制社會(huì)以后漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期，競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)了歷史的進(jìn)步生產(chǎn)的發(fā)展。一部人類文明史，特別是近代的歷史，提示了這樣一條真理：那個(gè)國家、那個(gè)民族，樹立競(jìng)爭(zhēng)觀念，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，人民生活提高就快，人才源源不斷地涌出。我們國家在近現(xiàn)代之所以發(fā)展緩慢，其中一個(gè)很重要原因，是缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，"鐵交椅"、"大鍋飯"是一種典型。

　改革開放以來，樹立競(jìng)爭(zhēng)觀念，生產(chǎn)發(fā)展了，人民生活提高了。各類人才在這一大背景下，紛紛脫穎而出，在各行各業(yè)中嶄露頭角，令人矚目。

　作為個(gè)人，應(yīng)樹立競(jìng)爭(zhēng)觀念，融入時(shí)代的潮流。俗話說："人挪活，樹挪死"，尋找一個(gè)適合自己的環(huán)境，抓隹機(jī)遇展開拼搏，一定會(huì)有所成就，會(huì)實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)的，不少因結(jié)構(gòu)調(diào)整下崗的人員，他們?cè)谛碌沫h(huán)境里不甘落后，頑強(qiáng)拼搏，成為市場(chǎng)潮頭的弄潮兒不乏其人。

　人事改革心理障礙的矯治的方法很多，關(guān)鍵是對(duì)改革應(yīng)有一個(gè)正確的態(tài)度，克服沒有改革想

　改革，有了改革怕改革的思想，勇敢地迎接改革及其帶來的新挑戰(zhàn)，參與競(jìng)爭(zhēng)、把握機(jī)遇，消除各種心理障礙，一定會(huì)創(chuàng)造非凡的業(yè)績(jī)。

　第二．推進(jìn)人事改革的心理因素 一、個(gè)體心理 人事改革的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都是落實(shí)在單個(gè)人的人身上，無論是人事管理者，領(lǐng)導(dǎo)者與員工，都屬于改革中的個(gè)體。在他們身上，存在著推進(jìn)人事改革的積極心理因素。

　1．動(dòng)機(jī) 需要產(chǎn)生動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)是直接推動(dòng)個(gè)體活動(dòng)以達(dá)到 一定目的的內(nèi)部動(dòng)力，個(gè)人的一切活動(dòng)都是由一定的動(dòng)機(jī)所引起，并指向一定的目標(biāo)。人事管理者利用組織成員的動(dòng)機(jī)，通過人事改革，可以為迅速地達(dá)到個(gè)人所要達(dá)到的目標(biāo)，將人們的行為指向引導(dǎo)到改革的總目標(biāo)上，齊心協(xié)力，推進(jìn)各項(xiàng)改革的發(fā)展。

　2．創(chuàng)新 創(chuàng)新是心理活動(dòng)中有創(chuàng)造性的，原先所沒有的一種指向。心理學(xué)研究證明，引起人們更多注意力的是刺激物相對(duì)新穎性。人們總是不滿足現(xiàn)狀，努力創(chuàng)新。改革正是基于人的這一心理活動(dòng)，需求產(chǎn)生動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)推動(dòng)行為，進(jìn)行創(chuàng)造活動(dòng)。這種創(chuàng)造活動(dòng)，往往受創(chuàng)新心理的驅(qū)使追求新穎，提出與眾不同的見解，引人注目和重視。人事改革給予人們創(chuàng)新活動(dòng)以機(jī)遇，同時(shí)也激發(fā)、保護(hù)了人們的這一心理需要。領(lǐng)導(dǎo)者與人事管理者應(yīng)有計(jì)劃、有組織地強(qiáng)化、鞏固成員這一心理活動(dòng)，推動(dòng)人事改革活動(dòng)的健康發(fā)展。

　3．心理準(zhǔn)備 人的心理準(zhǔn)備受人的需要、動(dòng)機(jī)、目標(biāo)等心理因素制約，表現(xiàn)在對(duì)人的認(rèn)識(shí)活動(dòng)對(duì)象的趨向和選擇性。人們明白人事改革是對(duì)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)是有得的，使人們樹立改革的信心，提高人們參與改革的積極性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也提醒人們對(duì)人事改革的艱巨性和復(fù)雜性，作好心理準(zhǔn)備，

　以適應(yīng)改革的發(fā)展需要。這種心理準(zhǔn)備緣于生存、發(fā)展、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要。

　4．心理適應(yīng) 人們有隨客觀環(huán)境的改變而自動(dòng)調(diào)整認(rèn)識(shí)、態(tài)度、期望的心理狀態(tài)，以適應(yīng)外界變化和自身情況變化的能力。這種心理適應(yīng)能力能夠適合人事改革的需要，改變自己與人事改革方向不適應(yīng)的觀念、心態(tài)、思維方式與行為，推進(jìn)人事改革。

　二、社會(huì)群體心理 任何組織中的個(gè)人不是孤立的，總是在群體中，以一定的關(guān)系進(jìn)行學(xué)習(xí)、工作、生產(chǎn)和生活著。這個(gè)群體是運(yùn)動(dòng)和變化的，相互作用，相互適應(yīng)的。群體的心理因素對(duì)個(gè)體心理有巨大的影響，對(duì)人事改革的積極作用是很有意義的。

　1．競(jìng)爭(zhēng) 競(jìng)爭(zhēng)是個(gè)人或團(tuán)體力求勝過對(duì)方的對(duì)抗性行為。心理學(xué)研究表明，在競(jìng)爭(zhēng)條件下，最能充分發(fā)揮人的（群體的、個(gè)人的）潛能。競(jìng)爭(zhēng)依賴于一定的人事組織形式和規(guī)模，人事上的某些改革，能夠提高競(jìng)爭(zhēng)性，而受到成員的歡迎。人事管理者慶運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)心理，推進(jìn)人事改革。

　2．協(xié)作 協(xié)作是組織成員為了實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而同心協(xié)力，相互促進(jìn)的合作行為。協(xié)作是一種群體行為，它必須是目標(biāo)、利益相同，彼此依存、缺一不可，共同活動(dòng)、相互理解。人事管理者進(jìn)行人事的改革，有利于成員間形成良好的協(xié)作關(guān)系，受到組織成員的歡迎。

　3．輿論 輿論是群體中占優(yōu)勢(shì)的并從心理上產(chǎn)生共鳴的言論與意見。在心理上有一咱制約作用的共同意見為多數(shù)人支持或反對(duì)。輿論與社會(huì)的熱點(diǎn)問題相關(guān)，具有合理性，它能對(duì)社會(huì)上某種行為進(jìn)行褒貶，形成"人心所向"、"眾望所歸"、"眾怒難犯"的動(dòng)力與壓力，起著評(píng)論與指導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)動(dòng)向和人們行為的作用。人事管理者和組織領(lǐng)導(dǎo)人可利用輿論的心理作用進(jìn)行有利于

　人事改革的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)人們積極參與人事改革。

　4．規(guī)范 群體是許多個(gè)體以一定方式維系而組成的。群體一旦形成，就需要有一定的行為準(zhǔn)則來統(tǒng)一成員的信念、價(jià)值觀、行為，保證群體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與活動(dòng)的一致性。這種約束群體成員的行炎準(zhǔn)則，就叫群體規(guī)范，是聯(lián)系社會(huì)與個(gè)人行為的媒介之一；象棱鏡一樣折射出社會(huì)對(duì)個(gè)人一切影響，引導(dǎo)、限制個(gè)人的態(tài)度和行為。

　群體規(guī)范對(duì)群體成員產(chǎn)生一種無形的壓力，迫使他們按照群體目標(biāo)和準(zhǔn)則來調(diào)節(jié)自己的行為，它具有給系群體、規(guī)范群體、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、引導(dǎo)行為的作用。組織領(lǐng)導(dǎo)者和人事管理者利用群體規(guī)范的作用，形成支持人事改革的群體規(guī)范，有利于人事改革。

　5．氛圍 團(tuán)結(jié)、友愛、歡樂、舒暢的群體氛圍是形成積極向上的群體心理有利條件，通過良好的、寬松和諧的群體氛圍給成員以振奮、鼓舞、前進(jìn)的力量，有利于激發(fā)人們的改革熱情，克服在人事改革過程中的弊端。

　6．目標(biāo) 有明確的良好的人事改革目標(biāo)，是推進(jìn)人事改革不可輕視的社會(huì)心理因素。它使群體成員能自覺調(diào)整行為，與群體保持一致，統(tǒng)一完成改革目標(biāo)共同具備的基本心理?xiàng)l件。因此，人事改革必須制定長(zhǎng)期、中期和近期目標(biāo)，用明確的目標(biāo)來統(tǒng)一人們的思想與行為，并根據(jù)目標(biāo)制訂計(jì)劃，選擇實(shí)現(xiàn)的方法與步驟。

　三、社會(huì)環(huán)境因素 一個(gè)組織內(nèi)部的心理環(huán)境對(duì)人事改革有重大影響，但組織的外部心理環(huán)境，如國家的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、組織所在地域的社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)思潮、歷史傳統(tǒng)、社區(qū)文化背景、大眾傳媒、社區(qū)人口構(gòu)成及社區(qū)現(xiàn)代化的程度均對(duì)改革以重大影響。

　1．社區(qū)現(xiàn)代化 社區(qū)現(xiàn)代化包含兩層含義，一層是物質(zhì)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，一層是精神文明的現(xiàn)代化。社區(qū)現(xiàn)代化是兩層意思的統(tǒng)一。我閃知道，文明是一個(gè)歷史范疇，指人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。社區(qū)現(xiàn)代化對(duì)所屬社區(qū)里的各種組織及成員給以深刻的影響。現(xiàn)代化程度高的社區(qū)組織進(jìn)行人事改革就較為順利，能得到人們的擁護(hù)和支持。

　2．社會(huì)思潮 社會(huì)思潮是在一定歷史時(shí)期內(nèi)，反映一定階段、一定階層的利益和要求的一種思想傾向。當(dāng)前，我國的改革開放的社會(huì)思潮，是當(dāng)代起主導(dǎo)作用的社會(huì)思潮，全民在這樣的社會(huì)思潮影響下，下在適應(yīng)改革、開放的要求。人事管理者可借助這一社會(huì)思潮的力量，適度加大輿論宣傳，強(qiáng)化改革宣傳的力度，有助于人事改革的社會(huì)思潮的形成。

　3．社會(huì)風(fēng)尚 風(fēng)尚是一種社會(huì)心理，是社會(huì)群體的心狀態(tài)。社會(huì)風(fēng)尚是在一定時(shí)期中社會(huì)流行的風(fēng)氣，是社會(huì)成員通過對(duì)所崇尚直才實(shí)學(xué)，為國家、為社區(qū)多作貢獻(xiàn)的風(fēng)氣，并在思想上接受，行動(dòng)上一致，以利于人們對(duì)改革的認(rèn)同，推進(jìn)人事改革。

　4．大眾傳媒 大眾傳媒是聯(lián)系社會(huì)組織與公眾的橋梁或紐帶，是影響人們對(duì)改革、開放看法與態(tài)度的工具。要充分運(yùn)用大人世間傳媒溝通政府組織、公眾的信息和感情，提高人們對(duì)人事改革重要性必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)人們對(duì)人事改革成功的信心。

　總之，推進(jìn)人事改革的社會(huì)心理因素是多方面的，在多種因素的作用下，克服消極影響，發(fā)揮積極影響，講究策略，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、創(chuàng)造性，克服影響人事改革的心理障礙，保證改革的順利進(jìn)行和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人事改革的目標(biāo)。

　第三人事改革的心理原則

　一、服務(wù)心理原則 人事改革的目的是服從于黨和國家用經(jīng)濟(jì)建設(shè)，改變組織冗員太多，人浮于事的現(xiàn)象，改變?nèi)瞬排渲媒Y(jié)構(gòu)不合理，改變?nèi)瞬攀褂蒙系拇蟛男∮�，小才大用，才與級(jí)不相符的狀況。人事改革不是單純地減幾個(gè)人，增幾個(gè)人的事，也不是升幾個(gè)人的職位，降幾個(gè)人職位的事，而是把人員通過置配，形成最佳組合，產(chǎn)生激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)掘每個(gè)人的潛能，服務(wù)于組織的總目標(biāo)。

　在人事改革中，不論是組織的領(lǐng)導(dǎo)者，人事管理者還是被管理者，均要樹立服務(wù)意識(shí)，形成健康心理，才能較好地進(jìn)行人事制度的改革，推進(jìn)國家的建設(shè)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)本組織目標(biāo)。

　二、競(jìng)爭(zhēng)心理原則 競(jìng)爭(zhēng)是人類固有的心理特征，競(jìng)爭(zhēng)是人與人、組織與組織之間為了各自的利益，互相努力，力求超越對(duì)方，取得勝利的一種心理機(jī)制。這種心理機(jī)制是推動(dòng)人類社會(huì)前進(jìn)的動(dòng)力，也是人事改革的驅(qū)動(dòng)必。人事改革就是要引進(jìn)并強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過科學(xué)合理配置人才，形成最佳結(jié)構(gòu)，發(fā)揮人才整體效益。

　在進(jìn)行人事改革的全過程中，應(yīng)該遵循這一條原則：在啟始階段，以競(jìng)爭(zhēng)的目光，找出本組織與其他組織的人才使用和配置的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，據(jù)此制訂計(jì)劃。在實(shí)施階段，檢驗(yàn)最初的計(jì)劃是否恰當(dāng)，是否發(fā)揮出人才效應(yīng)。在評(píng)估階段，人才的配置是否激發(fā)了人才的競(jìng)爭(zhēng)心理，通過人才群體的努力是否實(shí)現(xiàn)了組織目標(biāo)。如果不貫徹競(jìng)爭(zhēng)心理原則，組織內(nèi)的人事改革充其量是走過場(chǎng)，擺擺平，中看不中用的花架子而已，對(duì)組織必定造成損害。

　三、激發(fā)心理原則 人事改革從某種層面上說，是做好激發(fā)心理的工作。當(dāng)一個(gè)單位或部門，冗員過多人浮于事時(shí)，這個(gè)部門，這個(gè)單位必定是死氣沉沉，沒有朝氣。通過人事改革，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，運(yùn)用獎(jiǎng)懲激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、考評(píng)激勵(lì)等激勵(lì)方式不斷地激發(fā)人的正當(dāng)需要與動(dòng)機(jī)，產(chǎn)生積極向上

　的心理，并將積極進(jìn)取的人充實(shí)進(jìn)去，以他們的榜樣激發(fā)原有人員的自尊和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要，認(rèn)識(shí)到不急起直追，熱必被時(shí)代所淘汰，進(jìn)而從根本上改革群體落后面貌。

　四、成就心理原則 每一個(gè)社會(huì)組織及其成員都有一種強(qiáng)烈的成就心理。在人事改革中，貫徹這條心理原則是有意義的。例如一些單位由于用人體制不合理等原因，始終默默無聞，出不啊成果，組織和成員均不滿意。人事管理者利用人們渴望出成就的心理，進(jìn)行大刀闊斧的改革，并以此心理來評(píng)價(jià)改革的得失，易于取得成功。這是因?yàn)榉�合了組織及共成員不甘寂寞，不甘落后，要在社會(huì)成就一番事業(yè)的積極、健康向上的心理狀態(tài)。

　人事管理者要深入基層、深入群眾，摸準(zhǔn)組織和成員的脈搏以及成就，心理動(dòng)向，這樣實(shí)施改革成功的可能性就較大，切忌以想當(dāng)然來貫徹這條心理原則。

　五、擇優(yōu)心理原則 在進(jìn)行人事改革中，實(shí)施擇優(yōu)心理原則，要求人事管理者在眾多的人事改革方案中，選擇最優(yōu)化原則，即擇優(yōu)心理支配下，選擇最好的方案進(jìn)行實(shí)施。擇優(yōu)心理抽，不僅僅是對(duì)某個(gè)成員的擇優(yōu)心理，而也關(guān)系整個(gè)組織能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行群體成員的心理優(yōu)化配置，使成員在一個(gè)和諧寬松的工作氛圍中，心情舒暢地進(jìn)行工作，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)貢獻(xiàn)出最好的智慧�？傊�在組織和成員中，都要貫徹?fù)駜?yōu)心理原則。

　六、滿足心理原則 人事改革在指向上慶努力實(shí)現(xiàn)組織和成員的滿足心理。若滿足不能同時(shí)實(shí)現(xiàn)時(shí)，則應(yīng)分層有序地、合理合情地逐步滿足組織和成員的需要，以激發(fā)他們的工作熱情和主觀能動(dòng)性。這是因?yàn)槿说男袨槭艿綑C(jī)支配，動(dòng)機(jī)則由需要所決定的。組織是一個(gè)社會(huì)有機(jī)體，與人一樣，都有某種需要，需要是有不同層次的，不同的類型的，在滿足需要的過程中有一定的順序，即在滿足了基本需要的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步謀求更高層次需要的滿足。人事管理者根據(jù)這條心理原

　則，適時(shí)適度地推出不同力度和范圍的改革方案，處理好需求和滿足的關(guān)系，用助于人事改革的順利進(jìn)行。

　七、疏導(dǎo)心理原則 人事改革并不是一帆風(fēng)順的，在前進(jìn)的道路上并不象人民大道那樣平坦、寬廣，各項(xiàng)改革工作進(jìn)展盡如人意。而是也會(huì)遇上溝溝坎坎，遭受挫折。組織與成員不滿意，有牢騷，有情緒，組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)碰到困難，這應(yīng)該是預(yù)料之中的事。人事管理者慶積極、穩(wěn)妥開展疏導(dǎo)、溝通工作、使他們知道困難、總理 2 產(chǎn)生的原因及解決的辦法，并進(jìn)行情緒上的疏導(dǎo)、安撫、慰問和心理上的溝通，切成簡(jiǎn)單化的方式、如行政命令等。

　貫徹疏導(dǎo)心理原則，有利于人事管理者和領(lǐng)導(dǎo)者、與被管理者、與環(huán)境之間的情緒穩(wěn)定和心理平衡，感情上的交流與共鳴，達(dá)到相互尊重和理解，使人事改革順利進(jìn)行下去。

　八、反省心理原則 人事改革是一項(xiàng)全新的嘗試，并無現(xiàn)成的模式可資參考借鑒，由于認(rèn)識(shí)客觀世界和主觀實(shí)際的差異，人事改革中難免有不盡人意、不夠完善、周密之處，甚至出現(xiàn)失誤。因此應(yīng)適時(shí)反省，看看哪些地方應(yīng)完善或修正的，這樣經(jīng)常性分階段的反省，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)修正錯(cuò)誤，不致偏離目標(biāo)太遠(yuǎn)，以免引起不必要的失誤，影響人事改革的進(jìn)程。

　九、非伯樂心理 人們?cè)谡劶叭瞬胚x拔時(shí)常常會(huì)對(duì)"伯樂識(shí)才"的佳話贊賞不已，會(huì)嘆息"人才太多，伯樂太少"。這在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)，通訊落后的時(shí)代無可置疑，因?yàn)樵谀菢拥纳鐣?huì)環(huán)境中，只能主要憑借人的感覺來識(shí)才，應(yīng)該說這一方法在今天仍有其合理性，然而，隨著全社會(huì)對(duì)人才大量的渴求以及各種現(xiàn)代人事測(cè)試、評(píng)價(jià)方法與手段的出現(xiàn)，使我們完全有可能更為廣泛、更為科學(xué)、更為準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)人才，選拔人才，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)而雄厚的人才資源。這就是"非伯樂心理"的含義。

　今天，我們需要的是非伯樂心理，把發(fā)現(xiàn)人才、識(shí)別 佬、推薦人才、科學(xué)地使用人才形成一種制度，使我國的人事管理更趨現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化。

　十、階梯心理 所謂階梯心理，有兩層含義：一是指在人才配置與使用中，要注意人的能力象臺(tái)階那樣逐步提高的心理發(fā)展持征，讓人才在取得一級(jí)崗位的經(jīng)驗(yàn)后再上第二級(jí)臺(tái)階，這種逐級(jí)提升有助于人才全面成長(zhǎng)，誠然，某些能力特別強(qiáng)的人才可以例外；二是指若讓一個(gè)人才從較低級(jí)別崗位躍上較高級(jí)別崗位，心理學(xué)的研究表明，這往往反而會(huì)使其產(chǎn)生很大的心理壓力，有時(shí)會(huì)難以隨，背離了人才成長(zhǎng)規(guī)律，產(chǎn)生適得其反的負(fù)面效果。因此，在人才的提拔和使用中應(yīng)考慮其所處的能級(jí)，逐級(jí)提拔，小步快跑，采取多種技術(shù)與手段促其快速成長(zhǎng)。

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