**縣長在縣政府全體（擴大）會議暨 廉政工作會議上的講話（摘要）

　（2015 年 5 月 4 日）

　一、堅持問題導向，長抓作風建設

　近年來，縣委、縣政府高度重視作風建設，始終把改進作風、提升效能作為踐行黨的群眾路線、營造良好投資環(huán)境的重要工作來抓。各鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞全縣工作大局，切實加強作風建設，全面提升服務企業(yè)、服務基層、服務群眾的能力和水平，促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　但是，必須清醒地看到，在當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的狀況下，城鄉(xiāng)建設進入新階段、“三農(nóng)”發(fā)展進入新時期的大背景下，作風建設也面臨著新的更高的要求。作風建設上存在的一些問題更加凸顯，更加不容忽視。初步分析有以下六個方面：

　一是責任意識不強。少數(shù)部門、少數(shù)干部不作為、慢作為的傾向比較突出。從今年以來一些主要工作任務、節(jié)點難點推進情況來看，有些部門、少數(shù)干部工作處于停擺狀態(tài)，有的出現(xiàn)了怠政、退步，反映出少數(shù)同志作為部門主要負責人的責任意識不強、工作主動性退化，對職責以內(nèi)的工作不愿多想、不愿去謀、不愿下力氣去抓。比如：違章建設每天都在發(fā)生，但查處不及時、拆

　 — 2 — 除不“給力”，拆的沒有建的快，越積越多。城市重點工程建設因為一些小矛盾、小問題，一拖一、兩個月，工程停滯不動。公共衛(wèi)生服務中心因為大石譚路的桿線遷移、全柴倉庫圍墻一直停工。這些問題反映抓工作沒力度，在某些方面缺少規(guī)矩，做事太柔，缺少爭分奪秒，爭先進位的拼勁，也缺少好中更好、快中更快的決心。

　二是主動擔當不夠。少數(shù)部門依賴思想嚴重，往往是沒有政策等政策、有了政策等意見，怕負責任、怕?lián)�風險，見到難事就讓，遇到矛盾就推，在行政執(zhí)法方面失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象比較突出。如：“三小車”問題，客觀地講，“三小車”存在這么多年，肯定與相關部門履行職責不到位有關系，完全不管不問、放任自流，導致這種無序與混亂。外環(huán)路港口灰塵漫天，車輛超載超限、拋灑滴漏現(xiàn)象比較普遍，而治超崗亭執(zhí)法人員監(jiān)管不力，處罰不及時，履責不到位。這些問題反映了少數(shù)部門和干部遇到難事不敢管、不愿管、不想管，主動擔當、主動作為的意識不強。

　三是辦事效率不高。少數(shù)部門“話好說、事難辦”。辦事的程序多、手續(xù)繁、效率低，缺乏立說立行、急事急辦、特事特辦的勁頭。有的工作因為審批的問題導致進展緩慢；有的因為等開會、等領導批示、等會議紀要，導致推進緩慢；有的因為部門之間相互扯皮、左右推諉導致慢。如：陳勾安置房蓋好這么長時間了，因為工程造價、算賬、付款、驗收等問題，投資商不交鑰匙，群眾不能搬遷入��；南屏農(nóng)貿(mào)市場垃圾成堆，污水橫流，相關部

　門整治不力，廣大市民反響強烈；縣醫(yī)院電梯因為消防試水導致主板燒毀，很長時間都沒有人來維修；原制藥廠地塊土地出讓后，長時間交不了地，開發(fā)商無法施工。這些問題反映了工作缺少方法、缺少力度、缺少剛性，過多地考慮方方面面的因素，過于謹小慎微，影響了工作效率，也影響了政府誠信，降低了政府威信。

　四是服務環(huán)境不優(yōu)。少數(shù)部門存在著“重管理輕服務”的現(xiàn)象，對出臺的政策執(zhí)行不力，一些承諾的事情不能合理地兌現(xiàn)。如：園區(qū)由于項目清理和投資協(xié)議的履約審查不到位，一方面，對一些不該兌現(xiàn)政策的項目遲遲沒有結論；另一方面，有一些應當兌現(xiàn)政策的項目也沒有兌現(xiàn)，導致企業(yè)對政府有意見。某企業(yè)總部回遷，涉及不動產(chǎn)變更登記手續(xù)費，按照政策應該免收，但是由于等開會一直拖著不辦。在企業(yè)幫辦服務中，主動幫辦、主動服務的意愿不強、方法不多，新入駐項目由于水、電、路等問題，一拖幾個月，遲遲開不了工。園區(qū)幫辦中心多次反映，有的單位把項目引進來了，基本上就不再過問，跟蹤服務不到位，甚至一推了事，把所有問題都推到了幫辦中心，把本該由自己履行的職責放到了一邊。

　五是工作作風不實。少數(shù)部門做事只圖形式、不求實效，工作中缺少拼的精神，缺乏抓落實的真功夫和一抓到底的狠勁。少數(shù)干部只有唱功、沒有做功，而且遇事喜歡挑顯眼的、挑別人的事，自己不做，對別人評頭論足，挑三揀四，而且當面不說，不愿意做打基礎、利長遠的實事，不愿攻堅克難、開拓進取。如：

　 — 4 — 礦山整治，過去無序開采、非法開采、掠奪性破壞性開采現(xiàn)象嚴重，去年關停以后，到現(xiàn)在還沒有拿出下一步徹底整治的具體措施；招投標中掛靠、圍標、賣標、違規(guī)分包，項目經(jīng)理“以假當真”。這些問題反映了少數(shù)部門、少數(shù)同志依法辦事的意識不強，作風不實。

　六是工作創(chuàng)新不足。少數(shù)部門和干部工作“平沓沓”、一般化，標準低、標桿低，不思進取、得過且過，只求過得去，不求過得硬，不想爭先，不愿創(chuàng)新，習慣于憑經(jīng)驗辦事，“啃老本”。如：在項目申報上，搶抓機遇的意識不夠強，有的部門對項目的謀劃不夠深不夠透也不多，有些項目申報后盯得不夠緊，個別承擔項目申報、建設任務的部門一年到頭沒有報過一個項目�？h級行政權力清單和責任清單 3 月 1 日公布以后，但目前仍未真正實施，少數(shù)部門培訓不到位，部分經(jīng)辦人員業(yè)務不熟悉，“前店后坊”現(xiàn)象依然存在，牽頭單位監(jiān)督檢查也不到位。

　習近平總書記多次強調(diào)指出，作風建設是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)；作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功；要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾。加強政府系統(tǒng)作風建設，就是要落實好習總書記的系列講話精神，從根本上解決作風上存在的問題，既要治標、更要治本，要反復抓、抓反復。當前全椒正處在加快發(fā)展的關鍵時期，事業(yè)的關鍵在干部，干部的關鍵在作風，貫徹中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局，推動“三個發(fā)

　展”、建設“六個全椒”，各鎮(zhèn)、各部門必須站在全局的高度，從適應新常態(tài)、新形勢和新要求出發(fā)，深刻認識加強作風建設的重要性、緊迫性，進一步從嚴要求、改進作風，優(yōu)化環(huán)境、提升效能，以更加堅定的決心、更大的力度推進作風建設。

　第一，加強作風建設需要講政治、作表率。黨的十八大以來，中央和省、市、縣委相繼出臺了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定要求，黨的群眾路線教育實踐活動聚焦“四風”，深入查擺，集中整改；中央在縣處級以上領導干部中開展的“三嚴三實”專題教育活動和市委正在全市開展的“弘揚沈浩精神、推動三個發(fā)展”主題實踐活動，都要求各級各部門要進一步擰緊螺絲、上緊發(fā)條，持續(xù)不斷地改進作風。全縣上下要認真落實這一系列規(guī)定要求，講政治、講大局、作表率。

　一要在領導帶頭上作表率。各級干部特別是領導干部必須以身作則、率先垂范，帶頭抓整改、轉作風，帶著干、領著干，樹好樣子，做好表率，在作風建設上形成以上率下的正能量。

　二要在勤政為民上作表率。堅持“一線工作法”，各鎮(zhèn)、各單位領導干部特別是主要領導要經(jīng)常深入基層、深入一線，做到領導在一線示范、干部在一線鍛煉、工作在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。

　三要在求真務實上作表率。不論是謀劃工作、還是推進工作，都要按照項目化的要求，明確路線圖、時間表、任務書、責任人，不擺“花架子”，不搞“假大空”，腳踏實地、真抓實干，立說立行、干則必成、干則必優(yōu)。

　 — 6 — 第二，加強作風建設需要講規(guī)矩、守紀律。習近平總書記一系列重要講話中多次提出“規(guī)矩”，并指出一些領導干部不守紀律、不講規(guī)矩的“七個有之”和“五種突出表現(xiàn)”。對黨員、干部來說， 一要嚴守政治規(guī)矩。俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓。作為一名黨員干部，必須要強化規(guī)矩意識，增強政治自覺，嚴格遵守黨的規(guī)矩，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，使自己成為真正“懂規(guī)矩、守規(guī)矩”的人。

　二要嚴守政治紀律。決不允許有令不行、有禁不止、打折扣、作選擇、搞變通�？h效能辦、監(jiān)察局、審計局要敢于堅持原則，督查要真督查，通報要真通報，一定要到位。

　三要嚴守規(guī)章制度。嚴格按照規(guī)章制度搞管理，按照黨紀法規(guī)辦事情，不以事雜而亂為、不以事急而盲為、不以事難而怕為。

　第三，加強作風建設需要講實干、有擔當。當前地區(qū)與地區(qū)之間、區(qū)域與區(qū)域之間、縣與縣之間的競爭都非常激烈，過去各地主要比資源、比政策，現(xiàn)在更多的是比環(huán)境、比服務�？梢哉f，干部作風實不實、服務環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，直接關系到一個地方的發(fā)展速度。全縣廣大干部要時刻保持奮發(fā)向上的拼勁，出實招、干實事、重實效。

　一要敢于擔當。敢于擔當是對干部的基本要求，衡量一個干部是不是敢于擔當，關鍵看在遇到矛盾時敢不敢接，在遇到難題時敢不敢上。凡有利于全椒發(fā)展的事、群眾歡迎的事、符合發(fā)展規(guī)律的事，都要放開手腳、大膽探索，敢擔風險、敢負責任。市委五屆八次全會旗幟鮮明地提出“三看三不看”、“三保

　護三不保護”�？h委的態(tài)度也非常明確，就是一定要貫徹落實好市委要求，要尊重勞動者、支持改革者、鼓勵實干者、寬容失敗者，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　二要狠抓落實。在當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下，寶順書記、學軍省長近期到全椒來調(diào)研指導工作時都提出要求，要認真分析當前經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題，要正確應對，保持良好發(fā)展態(tài)勢。學軍省長還要求，要建立一個學習政策、研究政策、解讀政策的制度，認真消化吸收并貫徹落實中央和省出臺的一系列政策措施。

　三要督查問責。省紀委將今年定為“問責年”，強調(diào)“動員千遍不如問責一次”。要加大督查的力度，改進督查的方法，要更多地使用告誡、約談、誡勉、下單子、函告等方式，對那些工作不推不動、落實緩慢的，要及時告誡約談；情況嚴重的要采取組織措施并進行公開曝光。今年，先從政府系統(tǒng)做起，在這方面要抓幾個典型，借助媒體向社會曝光，努力營造謀事干事成事的濃厚氛圍。

　第四，加強作風建設需要講創(chuàng) 新、爭一流。

　一要拓寬眼界。各項工作一定要有高標準，要放到全市、全省乃至更大的范圍來審視、來謀劃，找準定位、找好坐標系，要敢于和高手“過招”。二要大膽探索。不能滿足于簡單地完成任務，要牢固樹立“逆水行舟、不進則退”的思想，大膽創(chuàng)新，奮勇爭先，在發(fā)揮全椒自身優(yōu)勢中創(chuàng)造新經(jīng)驗，在打造全椒特色中實現(xiàn)新發(fā)展。

　三要勇爭一流�！墩撜Z》中有句話：取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣。因此，不論是謀項目、抓工作，

　 — 8 — 都要自我加壓，要按照“全市一流、全省爭先”的要求來倒逼自己，要有爭一流的“全椒標準”。只有這樣，各項工作才有可能在全市、全省實現(xiàn)爭先進位。

　二、突出從嚴治政，加強廉政建設

　去年以來，全縣政府系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，深入踐行黨的群眾路線，轉政風，改機制，強監(jiān)管，嚴政紀，政府系統(tǒng)黨風廉政建設取得了明顯成效。同時，也必須清醒地看到，政府系統(tǒng)廉政建設仍然存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在：

　一是部分單位主要負責人對黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢認識不到位、重視不夠，黨風廉政建設主體責任落實還存在明顯的差距; 二是少數(shù)黨員領導干部心存僥幸，不收斂不收手的問題仍然存在； 三是亂支亂花、公車私用、公款吃喝、公款送禮等問題時有發(fā)生； 四是一些行政權力相對集中的部門和領域，監(jiān)管機制不完善，滋生腐敗的土壤還沒有徹底根除，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)； 五是少數(shù)干部在高壓反腐的態(tài)勢下為官不為，對工作消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾，極少數(shù)人在私下妄議妄評、吹毛求疵，譏諷干事的人； 六是一些發(fā)生在群眾身邊、損害群眾切身利益的問題依然比較突出。這些問題充分表明，全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務依然艱巨、形勢依然嚴峻。

　李克強總理在國務院第三次廉政工作會議上強調(diào)指出：腐敗是社會的“毒瘤”，嚴重破壞公平競爭的市場秩序，影響社會公

　平正義，侵蝕人民權益，極大損害黨和政府的威信和形象。全縣各級各部門一定要深刻認識當前反腐敗斗爭形勢的嚴峻性、復雜性，切實增強廉政建設和反腐敗工作的責任感和緊迫感，以更加堅定的決心和更加有力的舉措，毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進。

　第一，把關口，落實主體責任。李明書記在市紀委五屆五次全會中指出：要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職”的意識，做到“四個親自”、“兩個帶頭”，即：重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；帶頭開展廉政約談、帶頭參加責任制檢查考核，確保主體責任落到實處。

　一要主動抓，主動思考、主動研究、主動作為，不能等待、不能觀望，不能事事等上級安排、等領導布置，要因地制宜，量體裁衣，采取切實可行的措施。

　二要為主抓，既不能用集體責任掩蓋個人的責任，也不能用監(jiān)督責任代替主體責任。要厘清責任界限，不僅僅是開個會、講個話、簽個責任書，必須既要掛帥更要出征，靠前指揮、真抓實干。

　三要經(jīng)常抓，堅持“常”、“長”二字，把黨風廉政建設擺上突出位置，經(jīng)常研究、經(jīng)常檢查，將反腐敗要求融入各項日常工作之中，形成常態(tài)化、長效化。

　第二，用好權，規(guī)范權力運行。簡政放權是釋放市場潛力的關鍵之舉，也是反腐敗的治本之策。” 一要為權力“瘦身”。簡政放權、行政審批制度改革一定要落實好，要正確地使用權力，為

　 — 10 — 權力“瘦身”。” 二要為權力“上鎖”。全面推進縣級“兩個清單”制度的實施，加快建立鎮(zhèn)級政府權力清單和責任清單，探索建立市場準入負面清單，做到“一切權力進清單、清單之外無權力”。” 三要為放權“護航”。加大放權的力度，加大對“紅頂中介”的清理，加強事后監(jiān)管，尤其是對取消、下放的行政審批事項，一定要監(jiān)管到位，堅決反對“前店后坊”。

　第三，管好錢，規(guī)范資金使用。各級各部門要按照李克強總理“四個一律”的要求，以強烈的責任感持好家、理好財、管好錢，精打細算，厲行節(jié)約。

　一要將政府收支全部納入預算并公開。縣財政局、審計局、監(jiān)察局要認真落實好，今后再出現(xiàn)部門違反“收支兩條線”的規(guī)定，一律追究，一個不漏，切實做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”。

　二要將所有公共資金使用納入審計監(jiān)督范圍。對所有納入預算的公共資金、重大投資、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督，做到不留盲區(qū)、不留死角，實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。審計部門要不怕吃苦、不怕疲勞、不怕得罪人、不怕丟選票。

　三要加強對各部門“沉睡”資金的“喚醒”和管理�？h財政部門要對各部門的財政資金存量情況進行摸底，根據(jù)實際提出處理意見，盡快將“沉睡”的資金調(diào)整到保民生、促發(fā)展上。

　第四，抓源頭，加強制度建設。今年政府系統(tǒng)廉政建設要重點從制度建設上下功夫。

　一要深化土地出讓、工程建設、產(chǎn)權交易、政府采購等重點領域的廉政風險防控。縣監(jiān)察局要作為重點

　來進行評估、驗收。

　二要大力開展整治圍標、串標、假標專項行動，對全縣重大基礎設施建設項目和公共資源交易代理行為進行規(guī)范，加大對重大項目招投標事前監(jiān)督、事中管理和事后檢查，推進陽光操作。今年要選擇一部分政府重點工程，對招投標工作和事后監(jiān)管進行“回頭看”。

　三要完善預防腐敗制度建設，加強干部警示教育，切實讓廣大干部做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

　三、突出依法行政，建設法治政府

　建設法治政府的核心是促進政府依法行政，約束和規(guī)范行政權力，使行政權力授予有據(jù)、行使有規(guī)、公開有度、監(jiān)督有效。各地、各部門要朝著法治政府建設的目標，立足發(fā)展大局，突出重點，明確責任，強化措施，不斷提升依法行政工作水平。

　第一，要運用 法治思維推動工作開展。各級領導干部作為“關鍵少數(shù)”，要牢固樹立法治思維，帶頭尊法、學法、守法、用法，在法治軌道上推動各項工作開展。

　第二，要運用法治手段規(guī)范權力運行。寶順書記在全省領導干部“學習貫徹十八屆四中全會精神、全面推進依法治省”專題培訓班開班式講話中指出：各級領導干部都要樹立正確的權力觀，始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為，自覺在法律約束下用權，在制度籠子里用權，做到依法設定權力、依法規(guī)范權力、依法制約權力、依法監(jiān)督權力。當前，要繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法程序，改進執(zhí)法方

　 — 12 — 式，加大執(zhí)法力度。下一步要加快落實縣鎮(zhèn)一體化的規(guī)劃土地執(zhí)法隊伍體系建設。

　第三，要運用法治方式優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。依法行政是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前提和保障。要加快轉變政府職能，大力推進政務公開。與此同時，要嚴格依法依規(guī)開展涉企執(zhí)法和檢查活動，堅決杜絕執(zhí)法擾企行為，特別是在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，要最大限度地為企業(yè)松綁減負，讓企業(yè)堅定信心、公平競爭、安心發(fā)展。

　第四，要運用法治舉措促進社會和諧。尤其是處理社會矛盾、信訪問題當中，一定要增強法治意識。要引導群眾依法理性表達訴求，要用法治思維去分析問題、解決問題。

　四、突出擔當實干，做好當前工作

　俗話說“年怕五月月怕半”。各鎮(zhèn)、各部門要認真對照年初確定的各項目標任務，認真盤點，認真謀劃，要咬定目標，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，確保到 6 月底實現(xiàn)“時間過半、任務過半”，為完成全年目標任務打好基礎。

　第一，加強經(jīng)濟運行調(diào)度、督查。一季度規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長 1.3%, 規(guī)上工業(yè)增加值下降 0.4%，整個工業(yè)同比下降0.2%�？h經(jīng)信委、發(fā)改委、統(tǒng)計局各個相關的經(jīng)濟主管部門，要高度敏感地排查問題出在哪，要想辦法、找措施。二產(chǎn)中還要高度重視建筑業(yè)的發(fā)展。相關部門一定要解放思想、敢想敢干、找出問題，不能固步自封。工業(yè)經(jīng)濟調(diào)度要做到“四定”，定任務、定人員、定責任、定措施，同時，要定到行業(yè)、定到領域、定到

　企業(yè)，也要定到部門、定到人頭，要加大幫辦力度，保持經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。

　第二， 全力以赴推進重點項目建設。

　一要抓好招商引資，招商引資“百日攻堅行動”要確保扎扎實實有成效，要落實好領導、特別是縣級領導干部“領談、領跑、領干”項目，力爭二季度簽約億元以上項目 15 個。

　二要開工一批項目。要加快項目的前期準備工作，各相關部門要只爭朝夕，苦干快干，會干巧干。

　三要竣工一批項目。今年 123 個政府投資項目，目前已經(jīng)開工的只有50 個，沒有開工的有 73 個。二季度要有一批企業(yè)投產(chǎn)，要有一批政府工程竣工，而且是真正的竣工。

　四要謀劃一批項目。要結合“十三五”規(guī)劃編制，謀劃儲備一批牽動性強的重大項目，力爭更多項目列入國家和省投資“盤子”�？h發(fā)改委要牽好頭，做好“十三五”規(guī)劃編制工作，要吃透上級政策，掌握縣內(nèi)情況，分析未來發(fā)展的需求和可能。

　五要加強項目的后續(xù)管理。重點是項目簽約后、工程招標后、規(guī)劃審批后、土地供應后、資金撥付后的管理要跟得上，保障項目快開工、快建設、快竣工。

　” 第三，大力開展“五個專項行動”。

　一是 “三小車” 整治。一方面，按照“打造一流公交運營和管理體系”的目標，優(yōu)先發(fā)展城市公交，推進公交惠民；另一方面，要加強“三小車”整治，在 6 月 30 日以前，用兩個月的時間，由“三小車”的車主自行處理�？h黨政聯(lián)席會議已經(jīng)明確，對“三小車”不實行收購政策。7 月 1 日以后，要全面開展“三小車”查禁活動，所有“三小車”

　 — 14 — 不得上路客運，相關部門要主動拿方案。

　二是礦山整治。按照“五審五查”的要求，審礦權、審環(huán)保、審用地、審安全、審稅收，嚴厲打擊非法開采、盜采濫采、掠奪性破壞性開采資源的現(xiàn)象，國土部門要抓緊時間制定方案、發(fā)布公告，相關部門要群策群力，履行好自己的責任。

　三是違法建設的查處。對于新增的違法建設，要即查即拆；存量違法建設，要分期拆除。要制定出臺治違打違的具體辦法，對于違法建設堅決實行“零補償”，對違法買賣土地的行為也要堅決打擊，對涉及的黨政干部、村隊干部，要一查到底、“一票否決”，堅決遏制違法建設蔓延的勢頭。

　四是城市規(guī)劃區(qū)堆放經(jīng)營砂石、建材清理行動。這項工作重點是加大行政執(zhí)法力度，襄河鎮(zhèn)、相關部門要加大監(jiān)管、巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。

　五是城鄉(xiāng)垃圾清理行動。要與美好鄉(xiāng)村和“三線三邊”結合起來做，縣里正在做方案，今年選擇 2-3 個鎮(zhèn)做全域化清理，各鎮(zhèn)要主動作為，認真謀劃。

　第四， 加快推進各項改革。今年縣委、縣政府將調(diào)度 12 項改革任務，文件已經(jīng)下發(fā)，相關部門要認真謀劃，牽頭部門要主動作為。7 月底前政府機構改革要完成，農(nóng)村土地確權 6 月 10日前要完成現(xiàn)場指界，新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要盡快制定方案、抓好落實，其他方面的改革要按照省市統(tǒng)一部署，不能拖腿、不能掉隊。

　第五， 強化要素保障。在資金、用地等方面，相關部門要加強研究，用心做好。

　第六， 加強社會管理。要統(tǒng)籌做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、校園及學生安全、食品藥品安全、計劃生育、防汛抗旱等各項工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　 — 16 —

　 發(fā)：各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、直屬機構。

　抄送：縣委辦公室，縣人大辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀委辦公室，縣人武部辦公室，縣法院、縣檢察院。

　全椒縣人民政府辦公室

　 2015 年 5 月 6 日印發(fā)

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