我們小組展示的題目是“中美關(guān)系重大事件剖析” 。我們希望通過近年來中美之間發(fā)生的重大事件來分析中美關(guān)系的發(fā)展情況。為此，我們選擇了“華為事件”作為這次主講的對象。

　一、華為事件的經(jīng)過 華為事件主要指華為的“孟晚舟事件” 。孟晚舟女士是華為集團(tuán)的 CFO， 她在 在 8 2018 年 年 2 12 月 月 1 1日 在 加拿大溫哥華轉(zhuǎn)機(jī) 的 時(shí) 候 ，被加拿大當(dāng)局代 逮捕，之后 美國向加拿大要求 把 引渡 孟晚舟。這里把孟晚舟引渡到美國，按照美國的說法，孟晚舟此前擔(dān)任香港天通科技的董事，期間公司與伊朗有電腦設(shè)備交易（美國現(xiàn)在在制裁伊朗），這與華為此前對美國的保證相違背，于是美國方面認(rèn)為孟晚舟犯了欺詐罪。如果引渡成功的話，孟晚舟還將面臨紐約東區(qū)“未指明的指控” 。

　加拿大法院于 8 2018 年 年 2 12 月 月 7 7 日就此事舉行保釋聽證會(huì)。8 2018 年 年 2 12 月 月 1 11 日，加拿大法院作出裁決，批準(zhǔn)華為公司首席財(cái)務(wù)官孟晚舟的保釋申請。但是這次事件遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。9 2019 年 年 1 1 月 月 9 29 日，美國正式向加拿大提出引渡孟晚舟的請求。然后在 9 2019 年 年 3 3 月1 1 日，加拿大司法部 長決定就孟晚舟案簽發(fā)授權(quán)進(jìn)行令。9 2019 年 年 3 3 月 月 3 3 日，孟晚舟提起對了 加拿大政府的民事訴訟，指控其“ “ 嚴(yán)重侵犯” ” 自己的憲法權(quán)利。3 3 月 月 6 6 日，孟晚舟在溫哥華再次出庭，引渡聽證會(huì)延期至 5 5 月 月 8 8 日。對此，中國外交部多次提出嚴(yán)正交涉和強(qiáng)烈抗議，認(rèn)為美國和加拿大出于政治動(dòng)機(jī)的行為嚴(yán)重侵犯了中國公民的合法權(quán)益，中方將全力維護(hù)中國公民合法權(quán)利，還世間公道正義。

　二、華為事件的影響 華為事件作為近年來中美重大外交事件，具有廣泛而深刻的影響。

　一方面，對于華為公司本身，自孟晚舟事件之后，華為就遭到以美為首等多個(gè)國家抵制，或許是因?yàn)楹ε旅绹�，所以很多國家都紛紛選擇向美國靠攏一起抵制華為。這樣就導(dǎo)致了華為在國際市場份額的下降，同時(shí)華為在國際上的交流與合作也會(huì)受到較大的打壓。由于 5G 華

　為在國際上的市場份額減少，華為在通信業(yè)的話語權(quán)下降，可能會(huì)面臨產(chǎn)業(yè)鏈地位下降的風(fēng)險(xiǎn)

　對于中國企業(yè)，華為事件對于企業(yè)生產(chǎn)鏈的影響會(huì)很大，尤其明年是經(jīng)濟(jì)寒冬，華為事件可謂雪上加霜。

　華為整條產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿接绊�，使社�?huì)各行業(yè)被波及，阻礙社會(huì)科技的發(fā)展。

　 華為作為通訊領(lǐng)域的支柱企業(yè)，實(shí)在是和太多行業(yè)有關(guān)聯(lián)，通訊里和 5G ，科技，人工智能各種板塊都有關(guān)，甚至只會(huì)還會(huì)影響到智慧城市推進(jìn)，醫(yī)療，文化這些都會(huì)收到阻礙波折，甚至?xí)�有更大量的資本撤出，尤其是民營私營企業(yè)更加收到重創(chuàng)，然后還會(huì)影響銀行。華為的相關(guān)產(chǎn)業(yè)可不是電子設(shè)備這么簡單，他是涉及整個(gè)基站建設(shè)，大數(shù)據(jù)計(jì)算，云數(shù)據(jù)處理，精密設(shè)備生產(chǎn)，甚至和軍工都有關(guān)，絕對不是設(shè)計(jì)幾個(gè)手機(jī)平板電腦而已。

　 對于政治的影響：特朗普表示，若能確保中國在貿(mào)易談判上退讓，他可能會(huì)停止引渡及起訴孟晚舟等說法，不僅是將法律問題政治化，更易引發(fā)外交危機(jī)，造成的后果與復(fù)雜性遠(yuǎn)高于中興通訊制裁案。

�。ㄕ�治問題法律化，從而增加外交危機(jī)爆發(fā)可能性）

　此舉暗示美國司法可為政治服務(wù)，打擊司法的獨(dú)立性與可信度，也給中國在貿(mào)易戰(zhàn)上的論述正當(dāng)性；其次，過去美國司法單位透過和盟國簽署的引渡條約，用以起訴侵犯美國法律的海外外國人，但大多數(shù)條約都不涉及政治，倘若特朗普此舉被視為政治引渡，未來他國和美國司法合作的意愿將降低；第三，特朗普所言讓加拿大將孟晚舟引渡至美國的正當(dāng)性受到質(zhì)疑，甚至中國隨后也以涉嫌違反國家安全罪拘留了兩名加拿大人，使盟友加拿大被迫卷入美中貿(mào)易戰(zhàn)角力。

�。ㄋ痉í�(dú)立性與可信度受到打擊，中國貿(mào)易戰(zhàn)論述的正當(dāng)性加強(qiáng)）

　（使其他國家被卷入，擴(kuò)大了貿(mào)易戰(zhàn)的影響）

　科技對經(jīng)濟(jì)增長助力大，華為事件不利于科技發(fā)展，進(jìn)而不利于中國長期穩(wěn)定發(fā)展

　對中美關(guān)系：

�。� 中美信任產(chǎn)生危機(jī) 向世界展示了美國霸權(quán)主義，警示各國提高警惕）

　綜合特朗普的執(zhí)政風(fēng)格和中期選舉后美國國內(nèi)政治現(xiàn)實(shí)，我們可以確信，在未來相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，磕磕絆絆、打打談?wù)剷?huì)是中美關(guān)系的常態(tài)，中國需要習(xí)慣這一新的斗爭環(huán)境，對美國政府的任何承諾，都需要謹(jǐn)慎對待，做兩手準(zhǔn)備。

　這次扣留孟晚舟，再次向世界展示了美國赤裸裸的霸權(quán)主義本質(zhì)，美國試圖利用自己強(qiáng)大的同盟體系，將國內(nèi)法變成‘國際法’，肆無忌憚地把自己的意志和標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于其他國家公民，這也不得不提醒包括中國在內(nèi)的其他國家的科技人員、企業(yè)高管等人群，在赴美國之前，要正視一下自己的人身安全和自由。

　三、華為事件的原因 一方面是 大環(huán)境的原因。

　在近 100 年里，人類從原子時(shí)代走向了 信息時(shí)代。而早在 400 年前培根就曾寫到,“信息就是權(quán)力” 。隨著信息革命的發(fā)生,信息權(quán)力、信息安全已經(jīng)成為當(dāng)今世界各國尤為關(guān)心的議題。同時(shí)隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和逐步的普及， 信息對整個(gè)社會(huì)的影響逐步提高到一種絕對重要的地位。信息量、信息傳播的速度、信息處理的速度以及應(yīng)用信息的程度等都以幾何級數(shù)的方式在增長。

　信息技術(shù)的發(fā)展也對從個(gè)人，到集體再到國家都提出了新的挑戰(zhàn)。由于計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，人們的學(xué)習(xí)速度在不斷加快，國家的發(fā)展也體現(xiàn)在了新的方面上，網(wǎng)絡(luò)安全開始成為了國家嚴(yán)峻的問題。因此，與過去傳統(tǒng)年代相比， 在當(dāng)前所處的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，國家安全的內(nèi)涵和外延更加豐富，國家安全的時(shí)空領(lǐng)域更加寬廣， 國家安全的內(nèi)外因素更

　加復(fù)雜。這也造成了國際形勢的愈加復(fù)雜。

　另一方面是美國的信息霸權(quán)。

　近年來，我國和美國在網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域的互動(dòng)與合作有了長足的發(fā)展，但兩國之間的摩擦從未間斷過，近期來說，華為事件便極為典型，其體現(xiàn)的就是這種摩擦對經(jīng)濟(jì)方面的影響，即造成包括引發(fā)其他國家企業(yè)發(fā)展遭遇阻礙且網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)糾紛不斷等等問題。而這些摩擦的根本原因就是美國的 網(wǎng)絡(luò)信息霸權(quán)。

　冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著蘇聯(lián)的解體，美國成為目前世界上唯一的超級大國，為了更好的維護(hù)其自身利益，開始謀求世界的霸主地位。當(dāng)今社會(huì)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷革新，尤其是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的“數(shù)字化空間”的全球擴(kuò)展，人類社會(huì)從原來的工業(yè)社會(huì)跨入了信息社會(huì)。美國的霸權(quán)主義的表現(xiàn)形式也隨之開始突破了原來的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)、政治霸權(quán)，出現(xiàn)了“信息霸權(quán)”的新型表現(xiàn)形式。

　其主要是通過完善的信息人才培養(yǎng)體系和建立網(wǎng)絡(luò)軟硬件優(yōu)勢來形成的，形成之后美國便以“網(wǎng)絡(luò)世界警察”自居，將其觸角延伸至網(wǎng)絡(luò)空間的每個(gè)角落。這樣推行的信息霸權(quán)也引發(fā)了其他國家政治、經(jīng)濟(jì)和軍事方面的問題。

　美國利用諸如法律和知識產(chǎn)權(quán)等武器來在這場信息時(shí)代的無形戰(zhàn)爭中取得霸權(quán)地位，其他國家的相關(guān)企業(yè)的發(fā)展便也因此受到諸多限制，近年發(fā)展迅速，逐漸成為全球通信設(shè)備與智能終端的巨頭，并且有趕超蘋果和三星的趨勢的華為公司也理所當(dāng)然的成為了他們的重點(diǎn)攻擊對象，其一系列的行為無非仍舊秉承了鞏固自己信息霸權(quán)地位的原則，同樣使用上述的幾種武器通過限制相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，限制中國在該領(lǐng)域方面的崛起以保持美國自己在這方面的優(yōu)勢，單純而霸道。

　四、華為事件的延伸 華為事件本身并不是一起簡單的司法案件，它的背后反映的是中美雙方的政治斗爭和外交博弈。華為事件尚未完結(jié)，需要我們持續(xù)加以關(guān)注。事實(shí)上華為事件僅僅是中美在高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域競爭的一個(gè)代表，與此相關(guān)的還有更早之前發(fā)生的中興事件。

　在 在 0 2010 年，那一年伊朗因?yàn)樵搰�的核試�?yàn)問題，遭到了美國的制裁。其中，美國政府規(guī)定任何企業(yè)不得向伊朗出售美國的敏感產(chǎn)品和技術(shù)。

　可中興因?yàn)楫?dāng)時(shí)已經(jīng)和伊朗人簽了合同，于是便忽視了美國政策上的風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)向伊朗人出售了部分來自美國的電子產(chǎn)品。

　6 2016 年 年 3 3 月 月 8 8 日，美國商務(wù)部指控中興通訊涉嫌違反美國 對伊朗的出口管制政策，對中興實(shí)行禁運(yùn)，禁止美國公司向中興通訊銷售產(chǎn)品。

　7 2017 年 年 3 3 月，中興通訊認(rèn)罰，與美國方面達(dá)成了一份“和解協(xié)議”和一份“認(rèn)罪協(xié)議” 。根據(jù)雙方簽署的協(xié)議，中興通訊要向美國政府共支付 2 11.92 億美元，其中有 3 3 億美元是緩期執(zhí)行，如果在協(xié)議簽署之后 7 7 年內(nèi)未違反協(xié)議內(nèi)容，該筆罰款將被豁免支付。

　除了罰金，中興通訊還進(jìn)行了內(nèi)控整改，解雇了公司 CEO 在內(nèi)的三位公司高層。

　中興通訊成為本輪中美貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)波中，受到波及的第一家大型科技公司。

　8 2018 年 年 4 4 月 月 6 16 日，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局（ BIS ）以中興通訊 對涉及歷史出口管制違規(guī)行為的某些員工未及時(shí)扣減獎(jiǎng)金和發(fā)出懲戒信，做出了激活對中興通訊和中興通訊公

　司拒絕令的決定。

　此后又經(jīng)過一番磋商和談判，2 28 018 年 年 7 7 月 月 1 15 5 日美國商務(wù)部終止了此前的拒絕令，將中興從《禁止出口人員名單》中移除，中興公司將能夠恢復(fù)運(yùn)營。

　 無論是華為事件還是中興事件，美國對中國企業(yè)的制裁和打壓，其原因一方面是為了在中美貿(mào)易談判時(shí)增加籌碼、給中國施壓, 另一方面是為了打壓中國科技創(chuàng)新崛起, 以及可以正面與美國競爭的中國科技企業(yè)。通過對中興事件和華為事件的剖析，我們可以得出這樣的結(jié)論：

�。�1）中美貿(mào)易摩擦不斷

　 隨著中國科技水平的不斷提升，中國整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始從加工制造型向更有技術(shù)含量的上游遷移，整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展完善。目前，從全球范圍來看，美國在高科技領(lǐng)域占據(jù)著絕對的霸主地位。順應(yīng)這樣的發(fā)展趨勢，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級必然會(huì)觸犯到美方利益，中美之間在市場上也必然會(huì)迎來更多正面角逐，這使得中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定性較差，貿(mào)易摩擦不斷。在這種情形下，美國的舉措并非僅針對華為一家企業(yè)，背后是其遏制中國高科技產(chǎn)業(yè)崛起意志的表現(xiàn)。然而，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和市場的發(fā)展變化，中國必然要進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。在這個(gè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，華為是一個(gè)“領(lǐng)路先鋒”，受到的正面打擊自然最明顯。

�。�2）通訊行業(yè)的特殊性 外界都能感受到的美國對華不滿，一方面來自以特朗普為核心的行政機(jī)構(gòu)，另方面則來自跨越行政和立法兩大機(jī)構(gòu)的 軍方、情報(bào)和安全系統(tǒng)。美國軍方、情報(bào)和安全系統(tǒng)關(guān)注的主要是國家安全。他們擔(dān)心的是美國有可能遭到的各種潛在威脅。進(jìn)入 21 世紀(jì)以來，中國企

　業(yè)在 通信和監(jiān)控設(shè)備領(lǐng)域突飛猛進(jìn)，以華為、中興、海能達(dá)、海康威視、大華股份等為代表的中國企業(yè)，相繼進(jìn)入歐美各國市場，成為全球通信和監(jiān)控設(shè)備的重要提供商。這種現(xiàn)象加劇了美國軍方、情報(bào)和安全系統(tǒng)對中國的疑慮。他們擔(dān)心中國政府借此機(jī)會(huì)，威脅美國及其盟國的國家安全。

　最近十余年來，美國軍方、情報(bào)和安全系統(tǒng)已經(jīng)成為防范華為、中興最積極的政治力量。他們竭力推動(dòng)國會(huì)出臺(tái)相關(guān)法令，拒絕華為手機(jī)進(jìn)入美國市場，并勸導(dǎo)澳大利亞、新西蘭、英國、加拿大拒絕華為電信設(shè)備。

　由此可以看出，特朗普動(dòng)用的是行政權(quán)力，美國軍方、情報(bào)和安全系統(tǒng)借助的則是立法和司法權(quán)力。這三種權(quán)力合起來，才有了 2018 年的對華貿(mào)易戰(zhàn)、封殺中興、要求加拿大代為扣押華為高管等事件。

�。�3）核心技術(shù)的依賴性

　2017 年我國芯片在全球的市場占有率僅有 11% 中興通信主要業(yè)務(wù)板塊的核心芯片，超過 90%， 依賴于美國進(jìn)口，RUU 基站零部件 100%來自美國公司 中興通訊對美國元器件產(chǎn)品與核心通信技術(shù)等的嚴(yán)重依賴，使其在中美通信貿(mào)易中長期處于劣勢地位。美國對中興通訊實(shí)施制裁禁令，雖然對美國部分通信企業(yè)也有一定影響，但相較而言，中興通訊受到的沖擊更大。中興通訊的絕大部分產(chǎn)品不僅無法繼續(xù)生產(chǎn)或使用，甚至一度陷入停業(yè)危機(jī)。因此，美國在此事件中處于強(qiáng)勢地位。我國 大型國際通信公司應(yīng)該加大核心技術(shù)的研發(fā)投入，不斷提升自主創(chuàng)新實(shí)力，降低對外依存度，以此在對外貿(mào)易中獲得更為公平的對待。與此同時(shí)，我國應(yīng)從 國家層面為企業(yè)科技創(chuàng)新提供 ，對已取得重要科

　研成果的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合。并且，我國應(yīng)培育多元化的科技主體，建立科研基地與中心，降低企業(yè)科研投入成本；建設(shè)跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨部門、跨專業(yè)的科研團(tuán)隊(duì)，為外貿(mào)企業(yè)科技創(chuàng)新與核心技術(shù)研發(fā)提供良好的科研環(huán)境。

　五、總結(jié)

　中美關(guān)系，本質(zhì)上還是利益關(guān)系，中美之間存在著矛盾沖突，也存在著合作利益。雙方不可能推到另一方，只會(huì)存在不斷的沖突磨合。正如中美貿(mào)易戰(zhàn)，美方想通過經(jīng)濟(jì)方面來打壓中國，然而中國并不會(huì)放任美國這樣的行為，奮勇起身，做出及時(shí)而有效的對抗。盡管美方掌握著許多高新技術(shù)，但是，在市場上，不僅僅是高技術(shù)產(chǎn)品，為了雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有雙方不斷退步磨合。在中美貿(mào)易談判進(jìn)入最后階段，更能體現(xiàn)雙方不會(huì)偏激的打壓另一方，而是在多方面提出要求，不吃虧，但也不讓步。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，是美國的第一貿(mào)易往來國，雙方的對峙只能是一時(shí)的，合作是共贏的唯一途徑。并且在如今的和平環(huán)境下，雙方是絕對不會(huì)發(fā)生軍事沖突，只會(huì)在經(jīng)濟(jì)和外交上爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。而中美關(guān)系的發(fā)展涉及到許多事件的發(fā)展，首先，臺(tái)灣問題，如果美方在這個(gè)問題上放手，中美關(guān)系能夠再進(jìn)一步，同時(shí)中美關(guān)系的發(fā)展也會(huì)牽動(dòng)中日關(guān)系的發(fā)展。當(dāng)然，美國為了實(shí)現(xiàn)它的霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治，在很長一段時(shí)間里是不會(huì)放棄干涉臺(tái)灣問題的。

　中美雙方，非敵非友，只是兩方都在尋求發(fā)展，壯大自身力量，對方都是自己發(fā)展路上的絆腳石，同時(shí)也是發(fā)展的助力，中國擁有廣大的市場，而美國擁有高新技術(shù)，雙方互為所需。因而，在我們看來，中美關(guān)系并不是一味的沖突，其未來也不是沒有合作的可能，中美關(guān)系的走向是在不斷調(diào)整的，雙方會(huì)根據(jù)自身需要不斷磨合，表面上是美方不斷進(jìn)攻，中方

　不斷防守，實(shí)質(zhì)上是需求不同，想以攻擊另一方達(dá)到自己的一些目標(biāo)，但同時(shí)中方也在這個(gè)防守的過程中有利可獲。比如說，美國向歐洲施壓，禁止華為在歐洲部署 5G網(wǎng)絡(luò)，但是歐洲國家會(huì)考慮自身的發(fā)展，使用華為。華為也因?yàn)樗�的打壓，免費(fèi)在國外打了一番廣告，擴(kuò)大了華為的海外市場。

　利用馬克思主義原理來說，矛盾是統(tǒng)一的。中美雙方作為矛盾雙方，矛盾是在不斷變化的，矛盾雙方相互制約，也相互促進(jìn)。中美矛盾在不斷變化，也推動(dòng)中美關(guān)系的發(fā)展，但無論怎樣發(fā)展，都不會(huì)走向戰(zhàn)爭，合作是中美關(guān)系最有利的走向。中美雙方也會(huì)制止戰(zhàn)爭的發(fā)生。

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