紀(jì)委書(shū)記在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)

　培訓(xùn)班上的講話材料

　經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)議研究決定，今天在這里舉辦全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查工作會(huì)議及業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)大家進(jìn)行一次比較系統(tǒng)的培訓(xùn)。舉辦這次培訓(xùn)班，主要基于以下三個(gè)方面考慮：

　其一，中央和中央紀(jì)委就推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了一系列新思想新戰(zhàn)略新要求，出臺(tái)了一批新法規(guī)、新制度，舉辦此次培訓(xùn)，是我們深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)部署要求的具體行動(dòng)和重要舉措。

　其二，去年，市縣鄉(xiāng)紀(jì)委相繼換屆，一大批新同志進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為了使同志們盡快進(jìn)入新的角色，熟悉新的崗位業(yè)務(wù)，使新一屆市縣鄉(xiāng)紀(jì)委班子更好地履行職責(zé)，亟需開(kāi)展一次系統(tǒng)培訓(xùn)。

　其三，希望通過(guò)這種形式，為大家相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提升提供一個(gè)平臺(tái)，以訓(xùn)促學(xué)、以學(xué)促干，凝聚共識(shí)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階。

　對(duì)這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市紀(jì)委高度重視，做了大量的前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真研究確定課題，除安排市紀(jì)委有關(guān)室組負(fù)責(zé)同志講授執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)知識(shí)外，還邀請(qǐng)了省紀(jì)委監(jiān)察廳有關(guān)廳部室領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校教授為大家授課，希望同志們珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，靜下心來(lái)，心無(wú)旁騖，以求知若渴的精神狀態(tài)，多思、多想、多學(xué)、多記，學(xué)有所得、學(xué)有所獲。下面，我結(jié)合中紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求，就如何抓好當(dāng)前的執(zhí)紀(jì)審查工作講幾點(diǎn)要求，供大家參考。

　一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感

　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持既打“老虎”，又拍“蒼蠅”，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法的黨員干部，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。但同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)依然艱巨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，工作不落實(shí)，措施不給力，傳導(dǎo)壓力不夠，對(duì)黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題睜一只眼閉一只眼，日常監(jiān)督管理抓的不嚴(yán)；“四風(fēng)”問(wèn)題在面上有所收斂，但并沒(méi)有絕跡，而是穿上了“隱身衣”，躲進(jìn)了“青紗帳”，

　打起了“游擊戰(zhàn)”，表現(xiàn)形式更加隱蔽；一些黨員干部自律意識(shí)不強(qiáng)，心存僥幸，不收斂、不收手，頂風(fēng)違紀(jì)，基層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題還易發(fā)多發(fā)，等等。我們的紀(jì)檢監(jiān)察工作也存在一些問(wèn)題和不足：

　一是有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”還不到位，紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)仍然分不清主責(zé)主業(yè)，還分管著紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外的其他工作，精力還沒(méi)有全部用在主業(yè)上，怕得罪人，不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)一些違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題視而不見(jiàn)、放任自流，不愿查、不敢查、不會(huì)查，全年甚至一個(gè)案子都不查，存在“零辦案”情況； 二是有的派駐紀(jì)檢組還存在不會(huì)、不敢、不愿開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查的問(wèn)題，“探頭”和“哨兵”作用發(fā)揮不充分，該約談提醒的沒(méi)有約談提醒，該報(bào)告處置的不及時(shí)處置，該問(wèn)責(zé)的不去問(wèn)責(zé)； 三是對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”缺乏深入思考，或者只知道個(gè)概念，卻不知如何運(yùn)用，執(zhí)紀(jì)審查的方法思路還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變； 四是執(zhí)紀(jì)審查工作規(guī)范化程度還不高。從全區(qū)紀(jì)律審查互查互評(píng)情況來(lái)看，問(wèn)題線索處置、調(diào)查取證、涉案款物管理、案卷整理裝訂和執(zhí)紀(jì)文書(shū)等仍然不夠規(guī)范，質(zhì)量不高； 五是一些紀(jì)檢監(jiān)察干部思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方式方法和能力素質(zhì)還不適應(yīng)新常態(tài)，與新形勢(shì)、新任務(wù)要求還有不小的差距，溝通協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、突破案件的能力不足，工作打不開(kāi)局面。特別是市、縣、鄉(xiāng)換屆后，新進(jìn)紀(jì)委人員政策理論水平

　不高，業(yè)務(wù)知識(shí)比較匱乏，一些干部不會(huì)談話、不會(huì)做筆錄、不會(huì)調(diào)查取證的現(xiàn)象還比較突出。

　對(duì)此，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)務(wù)必把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐的旗幟立場(chǎng)不動(dòng)搖，堅(jiān)持動(dòng)輒則咎、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的決心力度不動(dòng)搖，堅(jiān)持現(xiàn)階段遏制腐敗蔓延勢(shì)頭、堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈的目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，在形勢(shì)判斷上自覺(jué)向中央看齊，以正風(fēng)肅紀(jì)永遠(yuǎn)在路上的政治定力，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入，決不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。

　二、聚焦中心任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作

　（一）明確職責(zé)定位，堅(jiān)持不懈深化“三轉(zhuǎn)”。近年來(lái)，按照省紀(jì)委的統(tǒng)一部署，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，推進(jìn)理念思想、體制機(jī)制和方式方法創(chuàng)新，取得了階段性成果。但同時(shí)我們也看到，基層紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不深入、不到位的現(xiàn)象依然存在，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記還分管著紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外的其他工作，根本沒(méi)有把主要精力放在本職工作上。造成這種現(xiàn)象的原因既有我們縣區(qū)紀(jì)委督促不力的因素，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委支持力度不夠的因素。我希望大家以此次培訓(xùn)班為契機(jī)，進(jìn)一步深化對(duì)“三轉(zhuǎn)”的認(rèn)識(shí)，一門(mén)心思、一心一意履行好監(jiān)督職責(zé)，如果今

　后還有上述情況，我們就要進(jìn)行問(wèn)責(zé)了。一 要 切實(shí) 轉(zhuǎn)變思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)才會(huì)自覺(jué)。大家要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握“三轉(zhuǎn)”的精神實(shí)質(zhì)， “三轉(zhuǎn)”不是一般性的機(jī)構(gòu)、編制、職能調(diào)整，而是一場(chǎng)執(zhí)紀(jì)理念和執(zhí)紀(jì)方式的深刻變革，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，不容討論，更不容質(zhì)疑，必須堅(jiān)決落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)。二 要堅(jiān)持原則。我們常說(shuō)有為才有位，要在新崗位上有所作為，必須徹底打破思維定勢(shì)，摒棄經(jīng)驗(yàn)主義，把現(xiàn)有的工作梳理一下，把不該管的事堅(jiān)決交出去，把該干的工作緊緊抓起來(lái)，集中力量開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持原則、把住關(guān)口，不是我們的職責(zé)堅(jiān)決不能干，是我們的職責(zé)我們就盡心盡力干好。三 要 搞 好 協(xié)調(diào)。“三轉(zhuǎn)”離不開(kāi)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、政府的支持，堅(jiān)持原則絕對(duì)不是對(duì)著干、關(guān)起門(mén)來(lái)干。大家一定要有政治意識(shí)和大局意識(shí)，把服務(wù)中心工作和聚焦主業(yè)很好地結(jié)合起來(lái)，重大問(wèn)題、重要工作要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。市紀(jì)委將進(jìn)一步健全工作報(bào)告、定期述職、約談督促、檢查考核、建立聯(lián)系點(diǎn)等制度，幫助解決“三轉(zhuǎn)”中存在的困難。

　（二）把握政策界限，有效 運(yùn)用“ 四種形態(tài)”

　第一，要把握好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái)我們的反腐敗斗爭(zhēng)，總體

　上是從治標(biāo)入手，治本工作也一直沒(méi)有放松，治本就寓于治標(biāo)之中。我們的執(zhí)紀(jì)審查工作也要落實(shí)標(biāo)本兼治的要求，要從注重抓大案要案向抓早抓小轉(zhuǎn)變，執(zhí)紀(jì)審查效果也要從注重涉案金額、人員級(jí)別向產(chǎn)生良好的政治效果轉(zhuǎn)變。以前，我們?cè)谡劦桨讣�質(zhì)量的時(shí)候，容易就案件考察案件，實(shí)事上形成了個(gè)案導(dǎo)向，把一個(gè)案子吃干榨盡，辦一個(gè)案子曠日持久，不能很好適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)與任務(wù)。在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局下，大家腦子里一定要有聚焦紀(jì)律這根弦，必須樹(shù)立整體的執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量觀，案件質(zhì)量高低要看是否貫徹了‘二十四字’辦案方針、能否經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)、是否能形成良好的政治導(dǎo)向，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查工作開(kāi)展的好壞要看是否推動(dòng)了地區(qū)、部門(mén)政治生態(tài)的轉(zhuǎn)變。我們的執(zhí)紀(jì)審查工作一定要服從和服務(wù)于這個(gè)目標(biāo)。

　第二，運(yùn)用“四種形態(tài)”要以問(wèn)題線索為起點(diǎn)。黨內(nèi)監(jiān)督條例中，關(guān)于“黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的監(jiān)督”一章共九條，其中直接涉及問(wèn)題線索管理處置的有五條，占比超過(guò)一半。去年 12 月，中央紀(jì)委印發(fā)了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》，其中有一條重要規(guī)定就是“以問(wèn)題線索為起點(diǎn)”，只統(tǒng)計(jì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有問(wèn)題線索反映的黨員干部開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的情形。對(duì)此規(guī)定，我理解有三層含義：一是紀(jì)檢機(jī)關(guān)落實(shí)“四種形態(tài)”不能泛化，要體現(xiàn)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)的特性；二是落實(shí)“四種形態(tài)”不能一般化，要講

　求質(zhì)量，咬耳扯袖、紅臉出汗要有針對(duì)性；三是對(duì)“四種形態(tài)”中常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)、極少數(shù)的把握，應(yīng)著眼于問(wèn)題線索的整體處置情況，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索的研判分析，做好分類(lèi)處置。今年，市紀(jì)委將研究制定黨內(nèi)談話辦法、實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施細(xì)則和市紀(jì)委談話函詢辦法三個(gè)規(guī)范性制度，將“四種形態(tài)”體現(xiàn)在信訪受理、線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、處分執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)�？h鄉(xiāng)紀(jì)委也要進(jìn)一步健全信訪舉報(bào)問(wèn)題線索相關(guān)機(jī)制，擴(kuò)大問(wèn)題線索來(lái)源渠道。對(duì)問(wèn)題線索必須集體研究、分析研判，嚴(yán)格按照五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置。對(duì)在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題線索，要及時(shí)整理移送案管室，決不能壓線索、瞞線索，這要作為一項(xiàng)制度和紀(jì)律嚴(yán)格落實(shí)。

　第三，要注重喚醒審查對(duì)象的黨章黨規(guī)意識(shí)。從一些嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部的懺悔書(shū)中我們可以看出，有的良知未泯，還可以挽救；有的誠(chéng)心悔過(guò)、知錯(cuò)改錯(cuò)。對(duì)這部分人，我們既要查清問(wèn)題，也要注重喚醒他們的黨章黨規(guī)意識(shí)，讓他們嚴(yán)格按照黨章標(biāo)準(zhǔn)、黨紀(jì)要求，重新審視自己的所作所為，反省檢討、重新做人。這就要求我們的審查談話要體現(xiàn)思想政治工作水平，體現(xiàn)對(duì)黨員干部靈魂的救贖。從我對(duì)審查談話的觀察看，談話人員閱歷不同、經(jīng)驗(yàn)不同、政策理論水平不同，對(duì)局面的掌控就完全不同�？梢哉f(shuō)，談話是對(duì)執(zhí)紀(jì)審查干部綜合素質(zhì)、政策理論水平

　最大的檢驗(yàn)。談話要深入進(jìn)去、取得成效，必須要熟知執(zhí)紀(jì)審查工作常用知識(shí)，著力提高思想境界、政策水平，不斷拓寬知識(shí)面，做到在道義上居高臨下，在局面上掌控自如，在推進(jìn)上步步為營(yíng)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保安全。

　第四，要注意組織處理和紀(jì)律處分的合理 運(yùn)用。中央紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中，設(shè)置了 5類(lèi)共 56 項(xiàng)指標(biāo)，其中有 34 項(xiàng)是組織處理措施。如果線索反映的問(wèn)題確實(shí)存在，又達(dá)不到紀(jì)律處分的程度，就要有相應(yīng)的組織處理措施跟進(jìn)。有的人可能對(duì)輕處分無(wú)動(dòng)于衷，但對(duì)挪挪位子、動(dòng)動(dòng)帽子這些組織處理很忌憚，要想達(dá)到懲前毖后、治病救人的效果，就要把組織處理與紀(jì)律審查有效結(jié)合起來(lái)。例如，如果領(lǐng)導(dǎo)干部本人主動(dòng)交代組織沒(méi)掌握的情況，認(rèn)識(shí)深刻、態(tài)度誠(chéng)懇、退贓積極，對(duì)黨組織和社會(huì)沒(méi)有造成大的危害，綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素，也可以對(duì)他不移送司法機(jī)關(guān)，可以采取“斷崖式”降級(jí)的處理方式，這樣產(chǎn)生的教育和警示效果更好。從事紀(jì)律審查工作的同志，平時(shí)就要更多地掌握、了解這些處理方式，這也是政治水平、政策水平、執(zhí)紀(jì)能力的體現(xiàn)。

　（三）強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。今年 1 月，中央紀(jì)委下發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，并全文向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布�！豆�

　作規(guī)則》梳理歸納、提煉總結(jié)了黨的十八以來(lái)紀(jì)律檢查工作的創(chuàng)新實(shí)踐，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的全流程、各環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)定，體現(xiàn)了紀(jì)檢機(jī)關(guān)嚴(yán)格自律的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心，用制度回應(yīng)了“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委”的社會(huì)關(guān)切。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須把自己擺進(jìn)去，不折不扣地執(zhí)行《工作規(guī)則》，將其作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的遵循，苦煉內(nèi)功、保持定力，用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　一要學(xué)深學(xué)透。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)是貫徹執(zhí)行、準(zhǔn)確運(yùn)用的基礎(chǔ)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)《工作規(guī)則》作為當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，集中利用一段時(shí)間，通過(guò)開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、交流討論、專(zhuān)題輔導(dǎo)等多種形式，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工作規(guī)則》原文，掌握精神實(shí)質(zhì)，領(lǐng)會(huì)核心要求，力求學(xué)深學(xué)透、內(nèi)化于心。各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、派駐紀(jì)檢組和具體從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的干部要先學(xué)一步、深學(xué)一層，對(duì)規(guī)則的九章 57 條內(nèi)容要逐條逐款研讀，特別是對(duì)以前沒(méi)有做出規(guī)定或以前規(guī)定有變化的條文要重點(diǎn)研究、深入思考，仔細(xì)琢磨為什么要這樣規(guī)定，在此基礎(chǔ)上對(duì)照以前的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程，不斷修正工作中的偏差。

　二要嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是紀(jì)委最重要的權(quán)力，也是最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)�！豆ぷ饕�(guī)則》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊扣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程，查找監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、審查審理、

　涉案款物管理等環(huán)節(jié)提出明確而具體的要求，規(guī)范審批程序和內(nèi)控制度，把紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提高政治站位，嚴(yán)格執(zhí)行線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、執(zhí)紀(jì)審理等工作規(guī)程，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、回避、機(jī)關(guān)工作人員之間打聽(tīng)案情和說(shuō)情干預(yù)登記備案、涉案款物管理等制度，加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全完善內(nèi)控機(jī)制，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用，向全黨全社會(huì)昭示，紀(jì)委的權(quán)力是有監(jiān)督的，紀(jì)檢干部是有嚴(yán)格紀(jì)律約束的。

　三要強(qiáng)化責(zé)任�！豆ぷ饕�(guī)則》不僅對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的工作流程做出了詳細(xì)規(guī)定，也對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、審查組組長(zhǎng)及成員的權(quán)限作出具體規(guī)定，既是工作規(guī)范，也是紀(jì)律要求。各縣區(qū)紀(jì)委要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，同時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)紀(jì)委層層壓實(shí)責(zé)任，確保規(guī)則執(zhí)行到位，決不能將制度“冷凍”起來(lái)。要以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)來(lái)保障制度執(zhí)行，對(duì)不按規(guī)則辦事或擅自變通、降低標(biāo)準(zhǔn)的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。對(duì)違反《工作規(guī)則》造成嚴(yán)重后果的，既要追究當(dāng)事人直接責(zé)任，也追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。

　三、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，為執(zhí)紀(jì)審查工作提供有力組織保障

　打鐵還需自身硬，正人先要正己。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查工作，首先要在執(zhí)行紀(jì)律上有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，確保自身正、自身凈、自身硬。

　一要保持政治定力。定力是干事、成事的保證。執(zhí)紀(jì)審查工作具有高度的政治性，審查紀(jì)律就是政治紀(jì)律。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)講，保持政治定力， 首先，要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，自覺(jué)尊崇黨章黨規(guī)，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，敢于擔(dān)當(dāng)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng)，面對(duì)困難敢于迎難而上，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地。

　其次，要清清醒判斷我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，客觀審視和面對(duì)存在的問(wèn)題和各種挑戰(zhàn)，牢固樹(shù)立反腐敗斗爭(zhēng)必勝的信心，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

　第三，要理直氣壯地履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，做到心中有信仰、肩上有擔(dān)當(dāng)、腳下有紅線，不被私心雜念所擾、不被個(gè)人名利所累，遇事不亂、信仰不變、立場(chǎng)不移、方向不偏，切切實(shí)實(shí)做到清白做人、干凈做事。

　二要提高能力素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、提升能力作為履職的根本保障。各位紀(jì)委書(shū)記特別是新履職的同志要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在第一位，用好“一報(bào) （中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）兩刊 （黨風(fēng)廉潔建設(shè)、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察）

　兩網(wǎng) （中央紀(jì)委、監(jiān)察部官網(wǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察信息內(nèi)網(wǎng)）”以及省、市紀(jì)委有關(guān)刊物和網(wǎng)站資源，認(rèn)真研讀“學(xué)思踐悟”專(zhuān)欄文章，準(zhǔn)確把握中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委的決策部署，努力提升監(jiān)督檢查、談話調(diào)查、定性量紀(jì)及做思想政治工作的能力和水平。

　三要狠抓工作落實(shí)。一分部署，九分落實(shí)。今年的執(zhí)紀(jì)審查工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫，在工作中見(jiàn)真章。

　要只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要有坐不住、等不及，時(shí)不我待的緊迫感，強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，早動(dòng)手、早部署，抓緊開(kāi)展各項(xiàng)工作。

　要干字當(dāng)頭抓落實(shí)。堅(jiān)持干字當(dāng)頭，實(shí)字托底，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，擼起袖子加油干，以實(shí)干回應(yīng)群眾對(duì)反腐敗工作的期待。

　要精益求精抓落實(shí)。發(fā)揚(yáng)精益求精、勇?tīng)?zhēng)第一的“工匠精神”，在細(xì)節(jié)上下功夫，對(duì)執(zhí)紀(jì)審查每一份證據(jù)、每一件事實(shí)，每一個(gè)程序都要精益求精，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。

　要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。真正把自己擺進(jìn)全面從嚴(yán)治黨大局，擺進(jìn)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，清醒認(rèn)識(shí)自己肩上的職責(zé)和使命，自覺(jué)履職盡責(zé)，優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　同志們，新形勢(shì)賦予我們新任務(wù)，新使命要求我們有新作為。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，

　以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志和務(wù)實(shí)的舉措，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。

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