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人教版部編版思想政治必修3,政治與法治:9.2,嚴(yán)格執(zhí)法,,學(xué)案

發(fā)布時(shí)間:2020-07-13 來(lái)源: 黨課講稿 點(diǎn)擊:

 嚴(yán)格執(zhí)法

 【 學(xué)習(xí) 目標(biāo)】

 1.描述與分類:明確嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵和主體。

 2.解釋與論證:理解嚴(yán)格執(zhí)法的意義。

 3.預(yù)測(cè)與選擇:明確嚴(yán)格執(zhí)法的要求。

 4.辨析與評(píng)價(jià):準(zhǔn)確理解執(zhí)法機(jī)關(guān)的范圍。

 【 學(xué)習(xí) 重難點(diǎn)】

 1.政治認(rèn)同:依托嚴(yán)格執(zhí)法的意義,理解、支持執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法行動(dòng)。

 2.科學(xué)精神:理解嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵、主體、意義、要求。

 3.法治意識(shí):自覺(jué)支持、配合執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行動(dòng)。

 【 學(xué)習(xí) 過(guò)程】

 一、自主學(xué)習(xí) (一)嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵 1.內(nèi)涵:執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格依法辦事。

 2.主體:在法律實(shí)施體系中,行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,依法全面履行職能。

 3.意義 (1)法律:有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律。

。2)社會(huì):有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,才能彰顯公平,伸張正義。

 (3)政府:有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。各級(jí)政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法,體現(xiàn)國(guó)家法治文明程度,關(guān)系法治中國(guó)建設(shè)成就。只有不斷推進(jìn)各級(jí)政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。

。ǘ┩七M(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法 1.全面履行政府職能:行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。

 2.堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法

。1)前提:嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開(kāi)公正的重要保障。

。2)要求:完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。

 3.堅(jiān)持公正執(zhí)法 (1)含義:行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正,同等情況平等對(duì)待,不同情況差別對(duì)待。

。2)要求:要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。

 4.堅(jiān)持文明執(zhí)法:執(zhí)法部門(mén)要改進(jìn)執(zhí)法方式,做到語(yǔ)言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持,力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。

 二、合作探究 (一)嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵 [材料] 自 2019 年 6 月份“清水藍(lán)天”及生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),涵江生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展,解決了一批損害群眾權(quán)益的突出環(huán)境問(wèn)題。根據(jù)群眾提供的“散亂污”企業(yè)廢氣擾民的模糊線索,區(qū)生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府依法開(kāi)展執(zhí)法。在處理一家鋁板雕刻加工點(diǎn)時(shí),面對(duì)房東的不理解不配合,執(zhí)法人員態(tài)度堅(jiān)定,同時(shí)又展現(xiàn)文明執(zhí)法,曉之以理、動(dòng)之以情,讓房東意識(shí)到事態(tài)的嚴(yán)重性,配合工作人員執(zhí)法。該加工點(diǎn)最終停止生產(chǎn),執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其生產(chǎn)配電箱實(shí)施查封。

 [探究任務(wù)] 1.(解釋與論證、法治意識(shí))政府為什么要“嚴(yán)格執(zhí)法”?

 2.(預(yù)測(cè)與選擇、科學(xué)精神)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法有何意義?

。ǘ┩七M(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法 [材料] 截至目前,北京市公安局已在 430 個(gè)基層所隊(duì)設(shè)立了“案管組”,強(qiáng)化執(zhí)法源頭管理,全

 面提升基層執(zhí)法辦案質(zhì)量和監(jiān)督管理質(zhì)效。最大限度地將可能發(fā)生的執(zhí)法問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)、解決在初始環(huán)節(jié)。警情管控從警情接報(bào)、錄入、處置,以及受案、立案,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄制度等環(huán)節(jié)入手,將群眾報(bào)警數(shù)據(jù)、警情處置結(jié)果、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄視頻、案件公開(kāi)情況、群眾滿意度評(píng)價(jià)等全要素信息全部歸口管理。

 [探究任務(wù)] 1.(預(yù)測(cè)與選擇、法治意識(shí))在監(jiān)管下,執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)如何執(zhí)法?

 2.(預(yù)測(cè)與選擇、政治認(rèn)同)上述監(jiān)管制度有何意義?

 三、課堂總結(jié) 1.執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格依法辦事,有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律;有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,才能彰顯公平,伸張正義;有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。各級(jí)政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法,體現(xiàn)國(guó)家法治文明程度,關(guān)系法治中國(guó)建設(shè)成就。只有不斷推進(jìn)各級(jí)政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。

 2.全面履行政府職能,堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法,堅(jiān)持公正執(zhí)法,堅(jiān)持文明執(zhí)法。

 【 精煉反饋 】

 1.我國(guó)政府進(jìn)一步深化“放管服”改革。“放”是放活而不是放任;“管”要管好不是管死;“服”是落實(shí)服務(wù)不是流于形式。為此政府要(

  ) ①嚴(yán)格執(zhí)法,勇于負(fù)責(zé)敢于擔(dān)當(dāng)

 ②積極作為,提高政府辦事效率 ③弱化管理,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)

  ④公正司法,推進(jìn)民主法制建設(shè) A.①②

 B.②③ C.①④

  D.③④ 2.在我國(guó),大約 80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)的執(zhí)法工作都是由

 行政機(jī)關(guān)來(lái)承擔(dān)的。行政執(zhí)法目的為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的公共行政管理職能,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,為社會(huì)和公眾提供服務(wù),簡(jiǎn)言之就是“為人民服務(wù)”。如果沒(méi)有嚴(yán)格的行政執(zhí)法與服務(wù),那么政府的存在就是孔子所感慨的“苛政猛于虎”,就是公共的災(zāi)難。2019 年 6 月,廣州環(huán)境執(zhí)法人員通過(guò)夜間蹲點(diǎn)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接等方式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“散亂污”問(wèn)題嚴(yán)格執(zhí)法不手軟,查處了一批環(huán)境違法企業(yè)。

。1)結(jié)合材料說(shuō)明政府依法行政的必要性? (2)搜集嚴(yán)格執(zhí)法的案例并說(shuō)明嚴(yán)格執(zhí)法的意義。

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