同志們：

今天的會議非常重要，是經(jīng)縣委同意，召開的一次全縣通訊員培訓(xùn)會議，這是貫徹落實全黨抓宣傳的重要舉措，也是提升全縣通訊員隊伍綜合素質(zhì)的迫切需要。今天的培訓(xùn)會議，特邀了X、X為大家做專題輔導(dǎo)。下面，我先就通訊員隊伍建設(shè)的意義和作用談幾點體會與要求，和大家共同交流。

一、通訊員的職責(zé)是什么

X年我在X區(qū)參加工作，曾經(jīng)被單位確定為通訊員，也參加過區(qū)里組織的培訓(xùn)，感覺受益匪淺，至今受用。所以，我今天和大家交流這個話題，不光是以宣傳部長的身份來給大家提要求，還想以一名“老”通訊員的角度，談自己的一些體會，希望對大家正確看待通訊員意義作用、當(dāng)好一名通訊員有所幫助。通訊員顧名思義，“通”是通達，“訊”是信息，就是指通達信息的人。就我們黨政機關(guān)的通訊員來說，需要通達好三個方面的信息，即通達本級和上級的信息，通達好機關(guān)與群眾的聯(lián)系，通達好單位與媒體的關(guān)系。這三個層面的信息“通達”，是一個地區(qū)、部門做好工作的基本保障。具體講要做好“四員”。

（一）當(dāng)好方針政策的宣傳員。通訊員的首要職責(zé)是宣傳政策，就是要把中央的方針、路線、政策通過一些方式，給群眾講清楚，讓群眾知曉；
要把各級黨委政府貫徹落實中央的方針、政策而采取的工作舉措和成效宣傳報道出去，讓群眾理解，贏得群眾支持，使廣大群眾在思想上和行動上與黨委和政府步調(diào)一致、同心同德。

（二）當(dāng)好社情民意的代言員。廣大通訊員既要把上面的政策“講下去”，對外宣傳出去，還要把我們這個系統(tǒng)、所在地區(qū)的社情民意反映上來。群眾有什么訴求，有什么意愿，圍繞本地區(qū)、本部門推進各項工作群眾有什么反響，是歡迎、贊成、高興還是抵制、反對、不滿，我們就要通過深入調(diào)查研究，了解群眾所思、所想、所盼，通過內(nèi)部信息、新聞稿件、調(diào)研報告等反映上來，為群眾代言，建立起黨委政府和群眾溝通的橋梁。

（三）當(dāng)好工作動態(tài)的播音員。各部門、各單位圍繞自己的職能職責(zé)，承擔(dān)著一定的工作任務(wù)，有專項的部門工作，有綜合性的地區(qū)工作，工作成效怎么樣、進展如何，是不是圍繞縣委政府中心在抓工作、是不是通過一些有效的手段抓工作，如何來考核監(jiān)管、動態(tài)評價？一個重要途徑就是通過媒體的新聞報道。而媒體只是一個平臺，報什么內(nèi)容，就靠通訊員去尋找、去發(fā)現(xiàn)，及時總結(jié)和梳理本部門亮點、成績、好經(jīng)驗和好做法，實時播報本地本單位各項工作動態(tài)。

（四）當(dāng)好新聞媒體的情報員。媒體的新聞素材，來源于基層、部門和單位的實際工作，更多的新聞線索由通訊員發(fā)現(xiàn)提供的。一些單位和部門的亮點工作和成就，需要更大范圍、更高層級的總結(jié)宣傳，通訊員就應(yīng)該及時向媒體提供新聞線索，讓新聞媒體派記者深入基層采訪。

二、為什么建設(shè)通訊員隊伍

參加今天會議的有鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記、副科宣傳員，部門常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。今后通訊員開展工作，你們是出題人和把關(guān)人，通訊員是具體操作人。要想建好這支通訊員隊伍，用好這支重要的宣傳力量，大家一定要充分認(rèn)識當(dāng)前宣傳工作面臨的形勢和通訊員隊伍建設(shè)的重要意義。

（一）建設(shè)通訊員隊伍是全媒體、自媒體集中發(fā)展的需要。現(xiàn)在是全媒體、自媒體時代，人人都有麥克風(fēng)，人人都可以講話發(fā)言。自媒體所引發(fā)的關(guān)注、影響力、輻射力，遠遠超過傳統(tǒng)媒體，甚至一些干部群眾相信從自媒體傳播出的聲音，而不相信傳統(tǒng)媒體和官方媒體。自媒體傳播的速度非常快。在全媒體、自媒體時代需要全黨抓宣傳，不能僅僅依靠“一報兩臺”的記者發(fā)聲、靠宣傳部門發(fā)聲，還要靠各單位、各部門共同發(fā)聲。通訊員要圍繞本部門、本單位工作實際，深入了解群眾的思想，在推行政策中群眾的反響和存在的問題，特別是出現(xiàn)負(fù)面輿情時，能在第一時間知曉，并給予正面的回應(yīng)。出現(xiàn)不良輿論能及時講清事實真相，及時發(fā)出權(quán)威聲音，引導(dǎo)群眾客觀理性看待問題。

（二）建設(shè)通訊員隊伍是集聚發(fā)展正能量的需要。準(zhǔn)格爾縣近年來各項事業(yè)發(fā)展很快，發(fā)展的勢頭和潛力也很強。現(xiàn)在發(fā)展中遇到困難，出現(xiàn)了低潮�？陀^上講受國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟的影響，是經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)階段和必然規(guī)律；
從全縣發(fā)展來看，我們的主體產(chǎn)業(yè)煤炭受到影響，給群眾的生產(chǎn)生活也帶來一定的影響。在這樣的背景下，發(fā)展過程中一些矛盾交織和利益沖突，甚至群眾利益受到損害，社會上就會有這樣那樣的說法和質(zhì)疑。那么，我們應(yīng)該怎么看待這些困難和問題，又該如何正確引導(dǎo)群眾正確看待這些事情？是人云亦云、妄自菲薄唱衰自己，還是堅定信心、迎難而上，再創(chuàng)佳績。這就要求我們的宣傳工作和通訊員從本部門實際出發(fā)，圍繞服務(wù)群體、工作對象和所在地區(qū)的群眾思想實際，展示成就、展示主流，引導(dǎo)群眾看清形勢的本質(zhì)、看清發(fā)展的潛力、看清矛盾的主要方面，客觀對待社會上的一些事情，起到鼓舞人心、積聚力量、振奮精神的作用，弘揚社會正氣，集聚發(fā)展正能量。

（三）建設(shè)通訊員隊伍是踐行初心使命的需要。對宣傳工作來講，就是如何把群眾和群眾中所蘊含的力量有效動員起來。群眾是共產(chǎn)黨的根本力量，這股力量平時是分散的，因此我們必須通過有效的組織、宣傳、動員手段，把人民群眾的思想行動統(tǒng)一到黨委政府的部署和要求上來，我們有號召，群眾有行動；
群眾沒有動員起來，我們就沒有力量。怎么做到一切為了群眾？對于宣傳工作來講就是如何把群眾所關(guān)心的問題讓群眾知曉。我們經(jīng)常在強調(diào)一切為了群眾，但群眾怎么才能清楚、明白黨委政府為什么要抓工業(yè)、上項目，怎么理解、認(rèn)同黨委政府所做的工作，就必須靠細(xì)致入微的宣傳工作�，F(xiàn)在部分群眾有怨氣、對黨委政府有些不滿情緒，主要原因是我們沒有將好的政策、好的惠民實事給群眾宣傳到位，沒有給群眾講明白、說清楚，我們的聲音沒有傳到群眾的耳中、心中。群眾滿意不滿意是我們決策正確與否的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是群眾路線的一個根本觀點。那么，怎樣知道群眾是擁護不擁護、高興不高興，宣傳是一個最主要的途徑。通訊員是社情民意的代言員，必須把群眾中的反應(yīng)、反響，對黨委政府工作的評價、意見，政策實施中出現(xiàn)的矛盾和問題，通過一定途徑反映出來。比如，我們現(xiàn)在的低保覆蓋面很大，金額也比較高，但是卻面臨評選分配難的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級的干部非常頭疼這個事情。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通訊員就應(yīng)該關(guān)注并去調(diào)查研究，看怎么樣設(shè)計低保政策，便于基層的干部把握和操作；
怎么樣做既能保障社會最低保障群體，又能體現(xiàn)社會公平，怎么樣做才能讓絕大多數(shù)群眾滿意，這就是我們需要研究的問題，也是我們通訊員報道的重點。要圍繞群眾的所思、所想、所盼來寫新聞報道，通過說事評理，具體分析、說明政策是好還是不好，哪里需要改進，提出對策建議，供黨委政府參考。這正既我們踐行黨的群眾路線需要解決的事情，也是我們組建通訊員隊伍和黨的群眾路線教育實踐活動工作的契合點。

三、怎樣當(dāng)好一名通訊員

當(dāng)好一名通訊員，我認(rèn)為要從四個方面來努力。

一要胸懷全局。什么是胸懷全局？第一，要從本地區(qū)本部門的工作中跳出來，把本地區(qū)本部門和你所承擔(dān)的工作放在全縣乃至更大的范圍來看待和比較，在全局中審視自己，這樣我們的通訊報道和宣傳才能有高度，才會有大局，要自覺的把自己的部門放在全縣的大盤子中考量。第二，要放在更好的服務(wù)群眾，推動工作的層面去思考。如果說單純的去完成任務(wù)，那么這個對大家來說比較簡單。但是這里要求大家必須胸懷全局，你應(yīng)當(dāng)寫一些對本地區(qū)和單位來說很有意義的東西，寫對教育和引導(dǎo)群眾有意義的東西，要把你所在單位地區(qū)要做的事情的意義、方法、步驟都給群眾講清楚，從推動工作的角度去體現(xiàn)所在單位抓落實是有效果、有效率、有思路、有辦法的。

二要善于學(xué)習(xí)。第一，能吃透政策。對上面的政策要了解，要吃透，把政策和道理給群眾講清楚、說明白。第二，要全面掌握本地區(qū)本部門的業(yè)務(wù)工作情況。在座的我看多數(shù)都是所在單位的筆桿子，或者是辦公室的文秘人員，最有可能存在的問題的就是筆桿子硬，業(yè)務(wù)不硬，你不知道不了解本單位的業(yè)務(wù)，你怎么圍繞工作實際去宣傳報道？所以通訊員一定要加強業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)，不能說是行家，起碼也要做到通曉。第三，要學(xué)會寫作技能。我們的通訊員必須掌握宣傳技能，掌握寫新聞稿子的技能。一會兒兩位老師要給大家詳細(xì)介紹怎么寫報紙類的新聞搞，新聞的幾要素是什么，怎么發(fā)現(xiàn)新聞線索，怎么提煉新聞亮點。既然大家成為了準(zhǔn)格爾縣的通訊員中的一員，就要在平時工作中去注重這方面的鍛煉和積累，分管領(lǐng)導(dǎo)也要注意對通訊員技能方面的培養(yǎng)。

三要緊貼實際。第一，要緊貼工作實際。你不能寫一些和你工作沒有關(guān)系的稿件，要立足實際，體現(xiàn)本部門本單位的特色，不能天馬行空的亂寫。你本來是這個部門的通訊員，非要寫那個部門的事情，你本來是這個地方的，卻要寫別的地方的內(nèi)容，這樣你肯定不能寫出優(yōu)秀的作品，因此必須貼近工作和地區(qū)實際。第二要調(diào)查研究。成為通訊員之后，特別是縣直部門的通訊員，要經(jīng)常到基層調(diào)查實地情況，掌握第一手資料，了解群眾有什么需求，政策落實、執(zhí)行的情況如何，這樣你寫出的東西才有血有肉，符合實際。第三要貼近群眾實際。我們要從撰寫稿件的時候就要有一個高的起點，要對自己有一個高的要求。新華社刊發(fā)的一篇關(guān)于習(xí)近平總書記去蘭考調(diào)研時候的稿子就寫得非常好，像在講一個故事。今后我們的改文風(fēng)就要這樣改。在簡潔明快的基礎(chǔ)上，不能再繼續(xù)寫黨八股和官樣文章，通訊報道要接地氣，多講土話，少講官話。要學(xué)會用群眾熟悉的語言，去講述群眾身邊的故事。

四要珍惜崗位。在座的通訊員是各單位各部門“一把手”親自挑選的精兵強將，是要你能在通訊員這個崗位上干出精彩、起到作用，不是讓你在這里充個數(shù)。因此希望大家要格外珍惜這個崗位和機會。第一要珍惜機會，為單位爭光。你們都是本單位選拔的政治素質(zhì)高、文字功底強、業(yè)務(wù)熟悉、守紀(jì)律的干部，你就代表了所在的單位的水平，千萬別給單位丟面子。第二要承擔(dān)責(zé)任，接受管理�，F(xiàn)在，在座的大家都既是所在單位的干部，又是縣委宣傳部管理的通訊員，具有雙重身份，因此就接受雙重領(lǐng)導(dǎo)、考核和管理。這個崗位不是人人都能來的，也不是來了就不動�？h委即將下發(fā)《關(guān)于進一步加強新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作的實施方案》，這個方案對各單位各部門所承擔(dān)的信息報送任務(wù)有了明確規(guī)定。宣傳部將一季度一通報，六個月一考核，如果某個單位或部門的通訊員六個月沒有完成規(guī)定的稿件上報任務(wù)，我們就要求所在單位調(diào)整通訊員。為了加強各單位對信息上報這項工作的重視，我們把各單位各部門的發(fā)稿任務(wù)完成情況和年底的實績考核掛鉤，如果信息上報工作完不成，那么年底你的宣傳思想文化工作實績考核就會不合格。所以這個隊伍的管理是動態(tài)的，不是一勞永逸。第三要珍惜崗位，加強培訓(xùn)。在座的某些同志幾年以后，也有可能是某個地區(qū)的宣傳部長，因為我也曾經(jīng)是大家中的一員�，F(xiàn)在各級機關(guān)都特別缺乏能寫的人才，因此成為縣級通訊員隊伍一員，對于在座的各位是一個難得的鍛煉的平臺。我們今后會定期組織大家學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在日常工作中，大家還會得到報社和電視臺優(yōu)秀記者的撥點。所以大家要珍惜崗位，全面提升自己，也希望大家且行且珍惜。

四、高度重視用好通訊員

對參會的各部門各單位更好的支持和要求通訊員開展工作，提幾點要求。

第一，明確責(zé)任。抓宣傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的書記是第一責(zé)任人，各部門的“一把手”是第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要不折不扣的督導(dǎo)通訊員按要求、按進度，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定宣傳任務(wù)，或者在任務(wù)的基礎(chǔ)上能完成的更好。宣傳部下發(fā)的宣傳任務(wù)只是一個層面，通過宣傳任務(wù)的帶動，可以把本單位本部門其他各方面宣傳工作都一起抓起來。

第二，創(chuàng)造條件。本單位的領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)造各種條件，幫助通訊員了解本單位的業(yè)務(wù)工作，熟悉本單位各項工作開展情況，讓他們多下基層，多參加會議，加強學(xué)習(xí)。各單位各部門要給通訊員下基層采訪提供便利，配備必要的采訪設(shè)備；
要形成一套管理制度，關(guān)心通訊員，提高他們的工作積極性。各單位各部門要根據(jù)通訊員的工作任務(wù)，完成情況，工作業(yè)績等方面給予適當(dāng)補貼；
縣里每年也會評選優(yōu)秀通訊員，通報落后通訊員。

第三，規(guī)范程序。第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)要給通訊員定任務(wù)、定方向，通訊員也可以圍繞每季度全縣的宣傳重點和要求來搞一些策劃，交由各單位各部門一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)進行審核把關(guān)，通訊員不能今天想寫什么就寫什么，不能為了完成宣傳任務(wù)而放松對通訊員寫作內(nèi)容與方向的管理。

第四，注重時效。新聞最重要的就是時效性，動態(tài)的新聞，即時消息類的信息，必須當(dāng)天出稿，當(dāng)天刊發(fā)。這個要求不僅僅是要求我們的通訊員，報社電視臺的記者也要嚴(yán)格執(zhí)行。

第五，多元化使用。剛才我講過，新聞宣傳是通訊員的主要任務(wù)，通訊員還要承擔(dān)縣里網(wǎng)絡(luò)評論、網(wǎng)絡(luò)宣傳、微博政務(wù)大廳發(fā)布等任務(wù)，將來的新媒體運用，都可以讓通訊員去負(fù)責(zé)，所以通訊員也是我們基層部門的“宣傳部長”。各單位各部門要高度重視發(fā)揮通訊員多元化作用，把所在單位的“報社社長”，“電視臺臺長”保護好、培養(yǎng)好、使用好，把單位的整體宣傳工作籌劃好，推動上臺階。

今天和大家做的一個交流，也是對大家提出的一些要求。把大家組織在一起，搞集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真聽，認(rèn)真記，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，這是一次難得的學(xué)習(xí)機會。希望通過一天的學(xué)習(xí)大家能學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所成，也希望大家在今后的工作中能圓滿完成各項宣傳任務(wù)，在工作中提升自己、證明自己，實現(xiàn)自我價值。謝謝大家！

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