2021年，全區(qū)黨風廉政建設工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實中央和省市紀委全會及區(qū)委部署要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全力協助區(qū)委縱深推進全面從嚴治黨，認真履行監(jiān)督責任，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，有力推動黨中央決策部署有效落實，有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀檢監(jiān)察體制改革，扎實推進規(guī)范化法治化建設，切實加強干部隊伍建設，為“十四五”開好局、起好步提供堅強保證，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

重點抓好以下七個方面：

一、強化思想引領，堅決做到“兩個維護。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，不斷增強反腐敗的戰(zhàn)略定力和政治定力，切實提升反腐倡廉的責任感和緊迫感。通過召開紀委常委會、中心組學習會、干部職工會等方式，教育引導全體紀檢監(jiān)察干部自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，把黨中央決策部署與紀檢監(jiān)察職能結合起來，持續(xù)深入正風肅紀反腐，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，推動學習貫徹走深走實。認真履行政治監(jiān)督職責，督促各級黨組織和廣大黨員把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話指示精神結合起來，深學細研篤行，推動黨的十九屆五中全會精神落地生根。突出思想政治引領，強化政治監(jiān)督，堅定不移貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，把“兩個維護”落實到紀檢監(jiān)察的每一項工作中，落實到履職盡責的全過程和具體行動中。圍繞對習近平新時代中國特色社會主義思想以及中央、省市區(qū)委決策部署情況貫徹落實，加強日常監(jiān)督和專項檢查，監(jiān)督各級黨組織和黨員領導干部真學真懂真信真用，時時處處對標對表，堅決做到黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，確保政令暢通、令行禁止。以“四個意識”為標準，以政治紀律為尺子來衡量，及時發(fā)現并嚴肅查處違背黨的政治路線、破壞民主集中制、破壞黨內政治生態(tài)等問題，堅決維護黨的集中統一和團結統一。

二、加強教育管理，切實維護良好政治生態(tài)。聚焦執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)開展監(jiān)督，對黨內政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況、民主集中制等各項制度執(zhí)行情況定期不定期開展監(jiān)督檢查，督促各級黨組織用好批評和自我批評這個有力武器，落實好“三會一課”、民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活會、談心談話、請示報告等基本制度，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。強化黨的紀律教育，組織黨員干部深入學習黨章黨規(guī)黨紀，年內舉辦1次黨章黨規(guī)黨紀知識測試，開展1次巡回宣講活動，進一步深化學習教育效果。抓好警示教育工作，年內組織召開1次全區(qū)性警示教育大會，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位至少召開1次警示教育大會，對領導班子成員出現重大違紀問題的及時召開專題民主生活會，用身邊人、身邊事開展警示教育。

三、堅持從細從嚴，集中整治群眾反映強烈問題。加強對脫貧攻堅后續(xù)政策及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略措施落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時反饋，限期整改，跟蹤問效，確保脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接、協調推進。充分發(fā)揮扶貧民生領域監(jiān)督信息平臺作用，督促財政、民政、住建、扶貧、農業(yè)農村等部門及時更新惠民資金數據信息，通過數據碰撞及時發(fā)現問題線索，監(jiān)督和查處政策落實不力、資金“跑冒滴漏”等問題。持續(xù)深化村級小微權力規(guī)范運行，鞏固提升工作成效，深化長效機制，確保村（社區(qū)）干部權力規(guī)范運行。持續(xù)推進重點領域專項整治，圍繞事關群眾切身利益的突出問題，持續(xù)深化民生領域專項整治，集中解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等領域存在的漠視侵害群眾利益問題以及基層干部貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問題。

四、加強監(jiān)督制約，鍥而不舍查糾“四風”。持續(xù)推進中央八項規(guī)定精神及其實施細則落實落細，把監(jiān)督檢查落實中央八項規(guī)定精神及實施細則情況作為重點任務和經常性工作，重點督查公務支出、公務用車、公務接待、廉潔自律和辦公用房管理使用等情況，集中整治形式主義官僚主義問題，切實為基層減負，嚴肅查處頂風違紀的突出問題。持續(xù)加大問題查處力度，突出重點領域，加強分析研判，篩選重點線索，建立重點問題線索信息庫。健全完善查辦案件以上級紀委監(jiān)委領導為主、案件查辦全程督辦、績效考核、安全及措施使用監(jiān)管和案件質量評查、監(jiān)審分離、以案促改等制度機制，在保證審查調查數量規(guī)模的同時，著力提升案件查辦質量和效果，切實提高治理腐敗工作效能。

五、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。把嚴的主基調長期堅持下去，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，緊盯問題線索反映集中、群眾反映強烈的人和事，嚴肅查處違紀違法問題。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持嚴管和厚愛結合，在早發(fā)現上深化，提高發(fā)現違紀問題能力；
在分類處置上深化，提高精準把握執(zhí)紀標準和運用政策能力；
在用好第一種形態(tài)上深化，下功夫加強日常管理和監(jiān)督。堅決糾正和防止追責問責泛化傾向，緊緊圍繞保障惠民富民、共同富裕政策落實，不斷強化責任擔當，堅決剎住向扶貧資金、扶貧項目動腦筋、伸黑手的行為，堅決糾正形式主義、官僚主義的工作作風，堅決查處不擔當、不作為、弄虛作假和失職瀆職的問題，切實增強群眾的獲得感。

六、充分發(fā)揮巡察利劍作用。堅決落實巡察全覆蓋的要求，堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統一，結合巡察工作實際，按照“三個聚焦”的要求，高質量推進全覆蓋工作，特別是把村（社區(qū)）常規(guī)巡察做得更實更有效，實現全覆蓋的目標。堅持把高質量要求貫穿巡察工作始終，探索創(chuàng)新巡察的方式方法，充分運用信息數據手段，拓寬發(fā)現問題的途徑，提高發(fā)現問題的質量，形成高質量的巡察成果。全面做好巡察“后半篇文章”，督促被巡察黨組織履行整改主體責任，對巡察反饋的問題短時間內集中力量進行整改，迅速見到成效，“短平快”解決問題。嚴格按照“一聽、二核、三通報、四問責”整改督辦機制，加強對整改情況的經常性監(jiān)督檢查，定期梳理整改進展，動態(tài)分析整改成效，掛牌督辦重點問題，增強整改落實的威懾力。結合巡察村（社區(qū)）工作的特點，探索創(chuàng)新符合基層特點、有利于問題整改的機制辦法，實行“鄉(xiāng)村聯改”、一體整改，切實凝聚整改工作合力。積極推進監(jiān)督貫通融合，嚴格落實“四個貫通”要求，在思想貫通、責任貫通、機制貫通、組織貫通方面抓細抓實，高質量做好各項工作，打通巡察監(jiān)督與各方面監(jiān)督的內在聯系，推動形成巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合的良好機制。

七、切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。持續(xù)深化機關黨支部建設標準化工作，以黨的建設帶動各項工作，把機關黨支部建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)深化干部素質能力提升行動，組織紀檢監(jiān)察干部全面學習黨章黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)和執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察業(yè)務知識，年內舉辦2期紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班，對全區(qū)所有紀檢監(jiān)察干部輪訓1次，有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀檢監(jiān)察干部到中央省市參加培訓，到省市紀委參與審查調查和巡視巡察工作，到區(qū)紀委跟班輪訓，全面提升業(yè)務能力和綜合素質。按照省市統一安排部署，按期完成派駐機構改革工作，延伸監(jiān)督觸角，實現監(jiān)督全覆蓋，提高規(guī)范化、法治化水平。切實加強內部監(jiān)督，建立完善結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，定期開展內部督察，對執(zhí)紀違紀的堅決查處、對失職失責的嚴肅問責。

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