黨的十九屆五中全會(huì)是我們黨在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，召開(kāi)的一次具有全局性、歷史性意義的重要會(huì)議。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，作出了一系列重要指示，提出了一系列明確要求。省委召開(kāi)××屆××次全會(huì)，就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和黨的十九屆五中全會(huì)精神、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作作出安排部署。為切實(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會(huì)精神，特制定學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神實(shí)施方案。

一、重要意義

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì)所作的重要講話，全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，高度評(píng)價(jià)決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就，統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對(duì)“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，對(duì)于為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步，開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義新境界，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，為我們做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部群眾必須以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，在學(xué)深悟透、入腦入心上下功夫，在領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)、融會(huì)貫通上做文章，切實(shí)用習(xí)近平總書(shū)記重要講話和黨的十九屆五中全會(huì)精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

二、指導(dǎo)思想

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、把握正確方向。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，切實(shí)提高政治站位，牢牢把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向，確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作有序有力有效開(kāi)展。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、做到有機(jī)融合。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，與學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察我省、視察我市重要講話精神緊密結(jié)合起來(lái)，與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果緊密結(jié)合起來(lái)，確保學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，堅(jiān)定不移沿著總書(shū)記指引的方向闊步前行。

3.堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、創(chuàng)新方式方法。突出準(zhǔn)確性、權(quán)威性，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，針對(duì)不同對(duì)象群體，分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)全會(huì)精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，做到通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)，有聲有色、出新出彩，到戶到人、入腦入心。

4.堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、強(qiáng)化效果導(dǎo)向。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，確保如期完成決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。緊密結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃我市“十四五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)、思路、舉措，以高水平規(guī)劃引領(lǐng)推動(dòng)××高質(zhì)量發(fā)展。

三、方法措施

1.深入抓好理論學(xué)習(xí)。市委和各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組，要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和黨的十九屆五中全會(huì)精神作為重中之重，制定計(jì)劃、列出專(zhuān)題，抓緊組織集中學(xué)習(xí)，進(jìn)行深入研討�；鶎狱h組織要充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日等形式，組織黨員原原本本、原汁原味地學(xué)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋、黨員全參與。

2.層層開(kāi)展宣講活動(dòng)。市委常委帶頭，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)四大班子成員全部深入分包聯(lián)系的縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展宣講。分級(jí)組建集中宣講團(tuán)，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、理論工作者分赴各地各單位進(jìn)行宣講，面向基層、面向群眾，深入淺出地把十九屆五中全會(huì)精神講清楚、講明白、講透徹，最大限度地凝心聚力、激發(fā)斗志。

3.抓緊組織集中輪訓(xùn)。把黨的十九屆五中全會(huì)精神作為市縣兩級(jí)黨校主課，制定培訓(xùn)輪訓(xùn)的計(jì)劃和方案，以縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部、基層黨組織書(shū)記、理論工作者為重點(diǎn)，開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的黨員干部培訓(xùn)輪訓(xùn)，確保把黨的十九屆五中全會(huì)精神領(lǐng)會(huì)深領(lǐng)會(huì)透，落實(shí)到黨員干部思想靈魂深處。

4.舉辦主題輔導(dǎo)講座。市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合組織召開(kāi)一次大型輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)高層專(zhuān)家學(xué)者對(duì)全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次專(zhuān)題輔導(dǎo)培訓(xùn)。各級(jí)各單位要結(jié)合各自實(shí)際，采取邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、黨校教師進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)等形式，幫助廣大黨員干部加深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和黨的十九屆五中全會(huì)精神的理解和把握。

5.組織專(zhuān)題知識(shí)測(cè)試。以科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部為重點(diǎn)，適時(shí)組織一次以習(xí)近平總書(shū)記重要講話和黨的十九屆五中全會(huì)精神、《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》、省委××屆××次全會(huì)精神為主要內(nèi)容的閉卷考試，成績(jī)計(jì)入政治素質(zhì)檔案，作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、晉升職級(jí)的重要參考，真正實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)、以考督學(xué)、以考評(píng)學(xué)。

6.著力營(yíng)造濃厚氛圍。全市各級(jí)各類(lèi)媒體要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、各展所長(zhǎng)，密切配合、同向發(fā)力，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題，進(jìn)行全方位、多角度、立體式宣傳報(bào)道。各級(jí)各單位要充分利用各類(lèi)宣傳文化陣地和資源，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、公益廣告、電子屏幕、群眾性文體活動(dòng)等各種方式，直觀形象生動(dòng)地宣傳黨的十九屆五中全會(huì)精神，做到內(nèi)容與形式有機(jī)統(tǒng)一，規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)統(tǒng)一。各級(jí)各單位要運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、全省干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、黨建和政府網(wǎng)站、微信群QQ群等各種平臺(tái)，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)交流、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、“學(xué)習(xí)之星”評(píng)比等活動(dòng)。在全市上下?tīng)I(yíng)造良好的政治氛圍、輿論氛圍、社會(huì)氛圍。

7.開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。集中利用現(xiàn)在到明年一季度近5個(gè)月時(shí)間，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展“為‘十三五’收官作貢獻(xiàn)、為‘十四五’發(fā)展獻(xiàn)良策”活動(dòng)。組織黨員干部立足本職崗位，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，開(kāi)展調(diào)查研究，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全力以赴做好年終歲尾各項(xiàng)工作收官，確保圓滿完成年初既定目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部、在職黨員要結(jié)合分管工作形成一篇調(diào)研報(bào)告，謀劃好明年乃至“十四五”思路舉措，完成1-2件推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的實(shí)事好事。其他領(lǐng)域黨員要作出一句話承諾、提出一項(xiàng)合理化建議。把黨員干部活動(dòng)開(kāi)展情況和成效，作為年度考核、民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容，讓學(xué)習(xí)效果看得見(jiàn)、摸得著，真正落地生根、開(kāi)花結(jié)果，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)××高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

各地各單位可結(jié)合各自實(shí)際情況，探索豐富多樣的形式、載體，拿出務(wù)實(shí)管用的辦法、措施，把黨的十九屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作不斷引向深入。

四、工作要求

1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真履行主體責(zé)任，黨委（黨組）書(shū)記要履行第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹的組織領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格落實(shí)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，帶頭深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣傳，帶頭抓好貫徹落實(shí)，把學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神作為第一堂黨課、第一堂政治必修課，先學(xué)一步、學(xué)深一層。基層黨組織要落實(shí)抓黨員日常教育管理的直接責(zé)任，切實(shí)抓實(shí)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級(jí)組織、宣傳、黨校、文化等相關(guān)部門(mén)單位要充分發(fā)揮職能作用，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成工作合力。

2.加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)中央部署和省委安排，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，力戒形式主義、官僚主義，防止學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)表面化、程式化、庸俗化，防止學(xué)用脫節(jié)、空洞說(shuō)教，防止不分層次對(duì)象“一刀切”“一鍋煮”。黨員要自覺(jué)端正學(xué)習(xí)態(tài)度，嚴(yán)守學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)在深處，干在實(shí)處、走在前列，發(fā)揮示范表率作用。

3.嚴(yán)格督考評(píng)估。將黨的十九屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況納入黨建工作責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核、民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)，納入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)范圍。各級(jí)黨政辦公室、組織部門(mén)、宣傳部門(mén)要會(huì)同紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況進(jìn)行調(diào)研督查、隨機(jī)抽查等各種形式的明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)整改、追責(zé)問(wèn)責(zé)。市委將適時(shí)對(duì)各地各單位貫徹落實(shí)本方案的情況和成效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估、彰先策后。

各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的做法和成效，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨組織。

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