政府信息門(mén)戶(hù)

　 當(dāng)局信息門(mén)戶(hù)實(shí)驗(yàn)?zāi)�塊是以當(dāng)局的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為基本進(jìn)行的當(dāng)局后臺(tái)的信息設(shè)置及前臺(tái)的信息門(mén)戶(hù)交換的模仿實(shí)驗(yàn)。本套體系重點(diǎn)凸起了信息收集的便利，學(xué)生以不合的角色身份上岸體系：作為當(dāng)局辦公人員在后臺(tái)不僅可以整合當(dāng)局的各類(lèi)對(duì)外辦事功能，宣布相干信息，介紹當(dāng)局部分的機(jī)構(gòu)本能機(jī)能，政策律例、干事法度榜樣，也可以經(jīng)由過(guò)程網(wǎng)站接收"大眾,"的介入和信息反饋；作為"大眾,"與企業(yè)又可以經(jīng)由過(guò)程門(mén)戶(hù)網(wǎng)站查詢(xún)相干政策信息，并進(jìn)行反饋統(tǒng)計(jì)等操作，與當(dāng)局實(shí)現(xiàn)充分交換。

　實(shí)驗(yàn)一

　注冊(cè)單位

　控制注冊(cè)實(shí)驗(yàn)單位即當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站名稱(chēng)的根本操作和要點(diǎn)。

　概述

　實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)

　 應(yīng)用者第一次應(yīng)用體系，起首須要注冊(cè)單位，填寫(xiě)單位名稱(chēng)，點(diǎn) 即可。

　圖 1 注冊(cè)單位名稱(chēng)編輯 后體系則默認(rèn)當(dāng)前應(yīng)用者為該單位下的最高治理員。

　操作指導(dǎo)

　圖 2 注冊(cè)成功默認(rèn)最高治理員 單位名稱(chēng)不克不及與體系中已有名稱(chēng)反復(fù)，名稱(chēng)保存時(shí)體系會(huì)主動(dòng)提示該單位名稱(chēng)是否可用。

　 圖 3 單位名稱(chēng)注冊(cè)可用確認(rèn) 今后再次以同樣身份上岸，體系則默認(rèn)為此單位，單位名稱(chēng)不克不及再修改。

　按鈕呈暗灰色。

　 圖 4 單位名稱(chēng)注冊(cè)成功

　實(shí)驗(yàn)二

　信息治理

　熟悉目次的設(shè)置，并對(duì)目次進(jìn)行響應(yīng)信息的添加。熟悉用戶(hù)治理在全部后臺(tái)治理中的感化。重點(diǎn)控制經(jīng)由過(guò)程鏈接治理和首頁(yè)生成將信息宣布到當(dāng)局的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上的操作流程。

　 一、首頁(yè)上岸。體系分為首頁(yè)上岸和后臺(tái)治理兩個(gè)部分。在開(kāi)端實(shí)驗(yàn)前，上岸首頁(yè)應(yīng)當(dāng)是呈空白狀況，須要經(jīng)由過(guò)程后臺(tái)操作來(lái)賡續(xù)豐富。

　圖 5 首頁(yè)初始界面 二、最高治理員后臺(tái)上岸。選定最高治理員起首進(jìn)入實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)

　操作指導(dǎo)

　，從這里可以對(duì)網(wǎng)站的所有欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行治理。

　圖 6 用戶(hù)上岸界面 進(jìn)入后臺(tái)今后，起首須要在目次治理里整合當(dāng)局的相干信息，政策和本能機(jī)能，歸項(xiàng)進(jìn)行頻道編輯。

　1.設(shè)置一級(jí)目次。起首 幾條一級(jí)目次。如：?jiǎn)挝唤榻B，當(dāng)局機(jī)構(gòu)導(dǎo)航，政務(wù)公開(kāi)，文件下載，當(dāng)局通知布告等。根據(jù)目次類(lèi)型的不合可選擇有下級(jí)目次，或有內(nèi)容等。有下級(jí)目次指一級(jí)目次下可以設(shè)置二級(jí)目次；鏈接指該內(nèi)容可以直接添加其他鏈接站點(diǎn)；有內(nèi)容（內(nèi)容直接顯示）指導(dǎo)了該目次，頁(yè)面直接顯示內(nèi)容；有內(nèi)容（列表顯示）指導(dǎo)了該目次，下面列出內(nèi)容的標(biāo)題，點(diǎn)標(biāo)題可以查看內(nèi)容。有下級(jí)目次的可經(jīng)由過(guò)程“下級(jí)目次地位”

　選擇其下級(jí)目次涌如今網(wǎng)站首頁(yè)的左邊或者右邊。經(jīng)由過(guò)程“目次移動(dòng)至操作”可以將各功能頻道排序，選擇“啟用”則排序成立。

　圖 7 一級(jí)目次設(shè)置界面 完成落后入 ，查看后果。

　圖 8 設(shè)有一級(jí)目次的首頁(yè)界面 假如須要調(diào)劑頻道的次序可以在編輯頁(yè)面上經(jīng)由過(guò)程分列次序功能來(lái)進(jìn)行起落的調(diào)劑，也可以點(diǎn)編輯對(duì)頻道信息從新進(jìn)行編輯。

　 圖 9 一級(jí)目次治理界面 2.用戶(hù)治理。a.權(quán)限治理：進(jìn)入用戶(hù)治理中的權(quán)限治理，可以看到用戶(hù)的帳戶(hù)。每次添加完目次信息，均要進(jìn)入權(quán)限治理，為治理員及其他用戶(hù)付與響應(yīng)治理權(quán)限，以便利下面的操作。

　圖 10 權(quán)限治理首界面 點(diǎn)用戶(hù)名進(jìn)入，可以看到前面添加的所有欄目或其他內(nèi)容，

　這里須要勾選所有選項(xiàng)來(lái)付與權(quán)限并審核，不然治理員無(wú)法進(jìn)行下一步治理操作。

　圖 11 權(quán)限付與主界面 b.用戶(hù)治理：進(jìn)入用戶(hù)治理中，可以對(duì)已有效戶(hù)進(jìn)行，并對(duì)他們的用戶(hù)名和用戶(hù)類(lèi)型進(jìn)行編輯，點(diǎn) 即可修改成功。

　 圖 12 用戶(hù)治理主界面 還可以添加, 用戶(hù)。添加新用戶(hù)可以對(duì)其用戶(hù)類(lèi)型進(jìn)行設(shè)置，操作同樣在用戶(hù)編輯框中進(jìn)行，如不選擇用戶(hù)類(lèi)型為最高治理員，則默認(rèn)為通俗用戶(hù)。

　 圖 13 添加新用戶(hù) 3.設(shè)置二級(jí)，三級(jí)目次。若一級(jí)目次中功能頻道設(shè)有下級(jí)目次的則持續(xù)對(duì)其進(jìn)行二級(jí)目次，三級(jí)目次的添加。

　a.進(jìn)入二級(jí)目次設(shè)置頁(yè)面，在一級(jí)目次中設(shè)置有二級(jí)目次的功能頻道將主動(dòng)在上級(jí)目次 框中出現(xiàn)供選擇 。

　圖 14 二級(jí)目次治理主界面 起首添加幾條二級(jí)目次，如：政務(wù)咨詢(xún)，企業(yè)干事辦事，小

　我干事辦事，公安協(xié)助，工商干事，人事咨詢(xún)，旅游一條龍,平易近政卵翼等。假如有多個(gè)上級(jí)目次可供選擇，每個(gè)目次名稱(chēng)須要先選擇響應(yīng)所屬的上級(jí)目次。和一級(jí)目次的設(shè)置一樣，可以在功能框中設(shè)置不合的目次類(lèi)型，對(duì)各目次進(jìn)行排序并啟用，則完成二級(jí)目次的設(shè)置。

　圖 15 二級(jí)目次設(shè)置界面 b.在對(duì)三級(jí)目次進(jìn)行編輯之前，最高治理員須要事先將方才添加的二級(jí)目次對(duì)響應(yīng)的用戶(hù)進(jìn)行權(quán)限的付與。因?yàn)槿��?jí)目次的設(shè)置辦法與前面一級(jí)，二級(jí)目次的治理是完全一樣的，這里就不再贅述。

　 圖 16 三級(jí)目次設(shè)置界面 4.信息添加和治理。這里是為目次或類(lèi)別添加材料信息，添加后對(duì)這些信息進(jìn)行審核治理，審核后信息即可根據(jù)設(shè)置在首頁(yè)顯示。

　a.信息注冊(cè)。起首進(jìn)入信息內(nèi)容，可以在相干目次下進(jìn)行信息的編輯添加，也可以添加新的專(zhuān)題。同時(shí)這里也支撐對(duì)目次下已宣布的信息及已有專(zhuān)題的查詢(xún)。

　圖 17 信息治理主界面 下面簡(jiǎn)單介紹一下文章信息宣布時(shí)的功能詳解。信息類(lèi)型分

　目次和專(zhuān)題，表示該信息所屬的分類(lèi)；所屬目次類(lèi)型是選擇目次級(jí)別；所屬目次是指具體的目次信息；信息移至是將信息的顯示地位作更改；表示情勢(shì)有文章，鏈接和下載三種。

　信息，選擇錄入信息所屬的信息類(lèi)型、啟用信息所處地位、選擇表示情勢(shì)、輸入文字標(biāo)題、具體內(nèi)容及其它須要內(nèi)容， 則信息注冊(cè)成功。

　圖 18 目次信息編輯

　 圖 19 專(zhuān)題信息編輯 b.信息審核。信息錄入完成后，須要在信息審核功能中對(duì)所錄信息進(jìn)行審核操作，信息才能成功宣布。在信息審核框中，可以經(jīng)由過(guò)程上文說(shuō)起的信息類(lèi)型，目次級(jí)別，范圍和審核狀況來(lái)信息的根本內(nèi)容和狀況，從而對(duì)未審核的信息做出響應(yīng)的審核決定。

　圖 20 信息審核界面 5.鏈接治理。進(jìn)入鏈接治理，在這里先添加鏈接標(biāo)簽，可以在生成首頁(yè)時(shí)進(jìn)行調(diào)用。點(diǎn) 按鈕，起首輸入鏈接標(biāo)簽名稱(chēng)，如友情鏈接，表示該類(lèi)鏈接都是屬于友情鏈接。

　圖 21 鏈接治理界面——添加鏈接標(biāo)簽 添加完鏈接標(biāo)簽，如今我們就可以對(duì)鏈接的具體信息進(jìn)行編輯了。點(diǎn)擊具體信息按鈕， 可以設(shè)置具體的鏈接名稱(chēng)和地址；根據(jù)具體須要，合時(shí)對(duì)該鏈接進(jìn)行啟用或者禁用的操作。

　則該鏈接設(shè)置成功，前面若設(shè)置啟用則鏈接生效，禁用則鏈接將不會(huì)顯示在首頁(yè)上。

　 圖 22 鏈接治理界面——添加具體鏈接信息 6.上岸框治理。進(jìn)入上岸框治理，這里 的上岸框同樣可以在生成首頁(yè)時(shí)進(jìn)行調(diào)用，在網(wǎng)站首頁(yè)顯示。

　圖 23 上岸框治理主界面 起首點(diǎn) 按鈕，可以對(duì)上岸框進(jìn)行根本設(shè)置。上岸模塊標(biāo)簽表示該上岸框是針對(duì)哪一項(xiàng)上岸的；上岸帳號(hào)標(biāo)簽表示在該項(xiàng)輸入上岸的身份代號(hào)，上岸暗碼標(biāo)簽表示在該項(xiàng)輸入上岸口令；action 地址項(xiàng)則輸入上岸時(shí)調(diào)用的地址頁(yè)面。選則啟用顯示設(shè)

　置，表示該上岸框是可用的，將直接顯示；設(shè)置為不顯示，則該上岸框弗成以直接顯示，只作為數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，待應(yīng)用時(shí)將該選項(xiàng)改為顯示即可。

　則設(shè)置成功。

　圖 24 上岸框編輯界面 添加完畢后，點(diǎn)擊修改可以對(duì)該上岸框的具體信息進(jìn)行從新設(shè)置， 則修改成功。

　圖 25 上岸框治理主界面 7.看法反饋治理。進(jìn)入看法反饋治理，在這里 看法反饋信息，然后可以將查詢(xún)拜訪添加到鏈接治理中，經(jīng)由過(guò)程鏈接

　直接查看。

　圖 26 看法反饋治理主界面 點(diǎn) 起首輸入體系標(biāo)簽，設(shè)置標(biāo)簽的具體屬性，然落后行 操作。

　圖 27 看法反饋體系參數(shù)編輯界面 這里輸入反饋細(xì)項(xiàng)，輸入完成后 則完成添加，信息添加完后點(diǎn) 正式添加成功。反饋細(xì)項(xiàng)類(lèi)型有文本框和反饋文本框之分。

　 圖 28 看法反饋體系明細(xì)編輯界面 細(xì)項(xiàng)輸入完成后可到治理頁(yè)面查看已添加的看法反饋的具體信息，在這里可以對(duì)看法反饋進(jìn)行編輯和刪除的治理。

　圖 29 看法反饋治理主界面 將查詢(xún)拜訪添加到網(wǎng)站上的辦法如下，起首在查看地址中有點(diǎn)擊查看鏈接地址，頁(yè)面下方將顯示地址。

　 圖 30 看法反饋體系鏈接地址 然落后入鏈接治理，將該鏈接 進(jìn)去，待鏈接內(nèi)容在首頁(yè)顯示時(shí)即可經(jīng)由過(guò)程鏈接進(jìn)入看法反饋。

　圖 31 鏈接治理主界面——添加看法反饋體系鏈接 8.查詢(xún)拜訪體系治理。在這里 查詢(xún)拜訪體系信息，然后可以將查詢(xún)拜訪體系添加到鏈接治理中，經(jīng)由過(guò)程鏈接直接查

　看。添加辦法上文中已經(jīng)描述過(guò)，在這里不再贅述。企業(yè)和"大眾,"將可以經(jīng)由過(guò)程上文的看法反饋體系及本項(xiàng)查詢(xún)拜訪體系便捷、客不雅地反應(yīng)對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和當(dāng)局工作的各類(lèi)看法和建議，以便當(dāng)局及時(shí)作出相干調(diào)劑和決定計(jì)劃，充分表現(xiàn)辦事性當(dāng)局的特點(diǎn)。

　圖 32 查詢(xún)拜訪體系治理主界面 點(diǎn) 起首輸入查詢(xún)拜訪體系標(biāo)簽，設(shè)置標(biāo)簽的具體屬性，然后選擇 操作。

　 圖 33 查詢(xún)拜訪體系參數(shù)設(shè)置界面 這里輸入反饋細(xì)項(xiàng)，輸入完成后 則完成添加，信息添加完后點(diǎn) 正式添加成功。

　 圖 34 查詢(xún)拜訪細(xì)項(xiàng)設(shè)置界面 細(xì)項(xiàng)輸入完成后可到治理頁(yè)面查看已添加的查詢(xún)拜訪體系的具體信息，在這里可以對(duì)查詢(xún)拜訪體系進(jìn)行編輯和刪除的治理。

　圖 35 查詢(xún)拜訪體系治理主界面 9.首頁(yè)生成。進(jìn)入首頁(yè)生成，這里是為當(dāng)局網(wǎng)站生成首頁(yè)，首頁(yè)上的內(nèi)容來(lái)自于之前信息的設(shè)置，前面設(shè)置的信息都可以經(jīng)由過(guò)程各類(lèi)方法調(diào)用到首頁(yè)上。首頁(yè)分成了幾個(gè)大年夜塊，個(gè)中左

　側(cè)和右側(cè)兩大年夜塊可以放入上岸框、鏈接、目次（二級(jí)目次或三級(jí)目次）、查詢(xún)拜訪體系的內(nèi)容；中心上方可以放入屬于各類(lèi)目次的信息內(nèi)容；中心下方可以放入專(zhuān)題類(lèi)的內(nèi)容。在首頁(yè)生成前，我們須要完成各類(lèi)信息的錄入工作，以此為基本生成首頁(yè)。

　圖 36 首頁(yè)生成主界面 下面我們具體介紹每一塊內(nèi)容的設(shè)置辦法。這里重要以一個(gè)實(shí)例來(lái)解釋網(wǎng)站首頁(yè)生成的應(yīng)用辦法。

　生成左側(cè)上岸、鏈接、類(lèi)別、查詢(xún)拜訪信息。點(diǎn)擊左側(cè)的地位，進(jìn)入以下界面，在首頁(yè)左側(cè)預(yù)備放入鏈接信息、上岸框、查詢(xún)拜訪體系、目次信息。

　 圖 37 首頁(yè)左側(cè)生成治理界面 起首選擇上岸框，點(diǎn) 按鈕，將列出設(shè)置好的上岸框列表選擇 ，則完成添加。

　圖 38 添加上岸框 返回編輯頁(yè)面，可以看到以下界面，添加的上岸框信息臨時(shí)顯示狀況為禁用，這時(shí)選中該上岸框，設(shè)置 ，至此，上岸框首頁(yè)生成成功。

　 圖 39 啟用上岸框 上岸框信息鏈接 后，進(jìn)入網(wǎng)站前臺(tái)即可查看生成后果。

　圖 40 上岸框生成后的網(wǎng)站首頁(yè) 持續(xù)添加查詢(xún)拜訪體系、鏈接信息和目次信息。按照上面添加上岸框的步調(diào)，添加查詢(xún)拜訪體系、鏈接信息和目次信息，添加完成后，體系同樣默認(rèn)鏈接為禁用狀況，須要將其 ，方能正式完成首頁(yè)生成。因?yàn)樽髠?cè)和右側(cè)放入的項(xiàng)目是一致的，

　添加過(guò)程中推敲到界面的美不雅，根據(jù)信息量的若干，須要安排好每一塊信息的地位，也就是說(shuō)排版要得體。我們這邊左側(cè)重要設(shè)置上岸框和查詢(xún)拜訪體系。

　圖 41 添加查詢(xún)拜訪體系

　圖 42 啟用查詢(xún)拜訪體系 左側(cè)生成完畢后，網(wǎng)站首頁(yè)根本為如下?tīng)顩r。

　 圖 43 左側(cè)生成完畢后的首頁(yè) 右側(cè)內(nèi)容首頁(yè)生成。右側(cè)我們重要設(shè)置鏈接和目次信息，右側(cè)內(nèi)容添加辦法和左側(cè)類(lèi)似，鏈接添加的細(xì)節(jié)就不再具體描述了。

　圖 44 首頁(yè)右側(cè)生成治理界面

　 圖 45 鏈接首頁(yè)生成 這里側(cè)重介紹一下生成目次信息的辦法。添加的目次是具有二級(jí)或三級(jí)目次的一級(jí)目次的列表顯示。如本次添加的為當(dāng)局辦事：起首輸入目次標(biāo)簽，選擇添加的目次——當(dāng)局辦事（當(dāng)局辦事為一級(jí)目次，下面設(shè)有二級(jí)目次，三級(jí)目次）， 則完成添加。

　圖 46 添加生成目次

　 圖 47 啟用生成目次 右側(cè)添加完成后，網(wǎng)站首頁(yè)根本呈如下?tīng)顩r。

　圖 48 閣下兩側(cè)生成后的網(wǎng)站首頁(yè) 添加信息類(lèi)內(nèi)容。進(jìn)入首頁(yè)生成，點(diǎn)中心上部的信息類(lèi)添加部分，即進(jìn)入以下界面。

　 圖 49 首頁(yè)信息類(lèi)生成治理界面 點(diǎn) 按鈕，即顯示所有的目次信息。添加后的信息會(huì)在首頁(yè)顯示，一般是選擇某一目次，而供選擇的目次都是列表顯示的目次，該目次下的列表內(nèi)容將在首頁(yè)顯示。如在本操作中，我們選擇一級(jí)目次中的當(dāng)局信息公開(kāi)目次，添加時(shí)，先輸入信息標(biāo)簽，然后選擇響應(yīng)的目次，點(diǎn)提交即可。

　圖 50 添加生成目次信息 這里可以添加多個(gè)目次的內(nèi)容，假如預(yù)備顯示多個(gè)目次的內(nèi)容，則須要多次添加。

　 圖 51 添加多個(gè)生成目次信息 添加完成后，首頁(yè)顯示如下后果。

　圖 52 信息生成后的網(wǎng)站首頁(yè) 添加專(zhuān)題類(lèi)內(nèi)容。進(jìn)入首頁(yè)生成，點(diǎn)中心下部的專(zhuān)題類(lèi)部分，即進(jìn)入以下界面。

　 圖 53 首頁(yè)專(zhuān)題生成治理界面 點(diǎn)擊 按鈕，起首編輯專(zhuān)題標(biāo)簽，專(zhuān)題又分為文章、鏈接、專(zhuān)題、下載幾種表示情勢(shì)，選擇專(zhuān)題所屬的相干表示情勢(shì)，提交則專(zhuān)題添加完畢。

　圖 54 添加需生成專(zhuān)題 添加完畢后，進(jìn)入專(zhuān)題生成的治理頁(yè)面，可以查看其具體信息及狀況，并對(duì)其進(jìn)行治理。專(zhuān)題生成后，體系會(huì)主動(dòng)默認(rèn)為正常（啟用）狀況，此時(shí)，專(zhuān)題將在網(wǎng)站首頁(yè)顯示。

　 圖 55 生成專(zhuān)題信息治理界面 這時(shí)我們可以看到全部網(wǎng)站生成后的首頁(yè)情況。

　圖 56 完全的當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站首頁(yè) 至此完成一個(gè)當(dāng)局網(wǎng)站的首頁(yè)面，經(jīng)由過(guò)程信息的添加來(lái)完美全部網(wǎng)站的內(nèi)容。

　10．拜訪統(tǒng)計(jì)治理。a.進(jìn)入拜訪統(tǒng)計(jì)界面，本功能供給了多種

　統(tǒng)計(jì)對(duì)象可以對(duì)網(wǎng)站的拜訪量，拜訪者相干信息進(jìn)行多種方法的統(tǒng)計(jì)查詢(xún)。

　圖 57 拜訪統(tǒng)計(jì)主頁(yè)面 這里還可以對(duì)站點(diǎn)統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行保護(hù)。也就是對(duì)本網(wǎng)站的根本信息進(jìn)行保護(hù)。

　圖 58 站點(diǎn)統(tǒng)計(jì)信息保護(hù)列表

　b.欄目信息統(tǒng)計(jì)。上面的拜訪統(tǒng)計(jì)主如果以時(shí)光，范圍等客不雅身分作為分類(lèi)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)統(tǒng)計(jì)是以欄目為單位對(duì)網(wǎng)站的拜訪量進(jìn)行細(xì)化統(tǒng)計(jì)。從而為當(dāng)局信息門(mén)戶(hù)的扶植供給科學(xué)改進(jìn)的參考根據(jù)。

　圖 59 欄目信息統(tǒng)計(jì)主界面

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　一、三網(wǎng)一庫(kù)：“三網(wǎng)一庫(kù)”是國(guó)務(wù)院辦公廳于 2000 年起，按照我國(guó)國(guó)情和當(dāng)局工作特點(diǎn)，提出的我國(guó)電子政務(wù)體系框架。

　“三網(wǎng)”是指：

　當(dāng)局內(nèi)網(wǎng)，即當(dāng)局機(jī)關(guān)內(nèi)部的“辦公營(yíng)業(yè)網(wǎng)”：

　政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，即“辦公營(yíng)業(yè)資本網(wǎng)”，是當(dāng)局涉密收集�？梢詫�(shí)常識(shí)點(diǎn)

　現(xiàn)地區(qū)級(jí)當(dāng)局共享，并可以與內(nèi)網(wǎng)有前提互聯(lián)。

　當(dāng)局外網(wǎng)，即以 Internet 為依托的“當(dāng)局"大眾,"信息網(wǎng)”。

　“一庫(kù)”：當(dāng)局系共建共享的“信息資本數(shù)據(jù)庫(kù)”。

　本書(shū)中所描述的當(dāng)局信息門(mén)戶(hù)就是指的“三網(wǎng)”中的當(dāng)局外網(wǎng)。

　二、 兩網(wǎng)一站四庫(kù)十二金：“兩網(wǎng)一站四庫(kù)十二金”是國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室根據(jù) WTO 請(qǐng)求及國(guó)內(nèi)成長(zhǎng)須要，按照“十五”時(shí)代全國(guó)電子政務(wù)扶植指導(dǎo)看法，提出的 2003 年電子政務(wù)扶植工作重點(diǎn)義務(wù)。

　“兩網(wǎng)”，是指當(dāng)局內(nèi)網(wǎng)和當(dāng)局外網(wǎng)； “一站”，是當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站； “四庫(kù)”，即建立人口、法人單位、空間地輿和天然資本、宏不雅經(jīng)濟(jì)等四個(gè)基本數(shù)據(jù)庫(kù)； “十二金”，則是要重點(diǎn)推動(dòng)辦公營(yíng)業(yè)資本體系等十二個(gè)營(yíng)業(yè)體系。這 12 個(gè)重點(diǎn)營(yíng)業(yè)體系又可以分為三類(lèi)：一類(lèi)是對(duì)加強(qiáng)監(jiān)管、進(jìn)步效力和推動(dòng)公共辦事起到核心感化的辦公營(yíng)業(yè)資本體系、宏不雅經(jīng)濟(jì)治理體系扶植；第二類(lèi)是加強(qiáng)當(dāng)局收入才能、包管公共

　支出合理性的金稅、金關(guān)、金財(cái)、金融監(jiān)管（含金卡）、金審等 5個(gè)營(yíng)業(yè)體系扶植；第三類(lèi)是保障社會(huì)秩序、為公平易近經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基本的金盾、社會(huì)保障、金農(nóng)、金水、金質(zhì)等 5個(gè)營(yíng)業(yè)體系扶植。

　“兩網(wǎng)一站四庫(kù)十二金”覆蓋了我國(guó)電子政務(wù)急需扶植的各個(gè)方面，涉及信息資本開(kāi)辟、信息基本扶植與整合、信息技巧應(yīng)用等范疇。特點(diǎn)各別，又互相滲入滲出和融合，將初步構(gòu)成我國(guó)電子政務(wù)扶植的根本框架。

　三、我國(guó)當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的問(wèn)題與對(duì)策。

　當(dāng)局信息化是社會(huì)信息化的基本。作為當(dāng)局對(duì)外宣布信息、為"大眾,"供給辦事的窗口，當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的扶植受到各級(jí)當(dāng)局的看重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%以上的當(dāng)局部分都建成了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，廣泛實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開(kāi)、信息宣布等功能。大年夜量當(dāng)局網(wǎng)站的扶植和應(yīng)用，為進(jìn)步當(dāng)局部分的辦事水平和工作效力，加強(qiáng)當(dāng)局與"大眾,"的溝通和接洽發(fā)揮了重要感化。跟著電子信息化的深刻成長(zhǎng)，簡(jiǎn)單的信息宣布、內(nèi)容檢索等根本功能已無(wú)法知足須要，資本索取、平易近意反饋等應(yīng)用的需求越來(lái)越急切，具備強(qiáng)大年夜交互功能和

　協(xié)同功課才能的當(dāng)局信息網(wǎng)站，正在成為電子信息時(shí)代當(dāng)局與社會(huì)"大眾,"之間有效溝通的橋梁，并將成為當(dāng)局高效行政、實(shí)施公共辦事本能機(jī)能的一個(gè)重要平臺(tái)包管。

　A．問(wèn)題 ⑴我國(guó)的當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和國(guó)外的當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站存在著巨大年夜的差別

　我們的當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站往往以形象展示、自我宣傳為主，而國(guó)外當(dāng)局網(wǎng)站主如果從政務(wù)公開(kāi)和公共辦事的角度出發(fā)的；我們做網(wǎng)站的一個(gè)重要評(píng)價(jià)原則是引導(dǎo)是否知足，而國(guó)外的評(píng)價(jià)原則是老庶平易近是否知足。歷次查詢(xún)拜訪中，受訪者對(duì)我國(guó)當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站成長(zhǎng)階段的重要評(píng)價(jià)是處于“起步階段”和“信息單向宣布階段”，而選擇“雙向互動(dòng)、在線(xiàn)政務(wù)處理、一站式辦事”的加起來(lái)僅占 22%。

�、�.人們對(duì)當(dāng)前電子政務(wù)扶植與應(yīng)用的實(shí)效評(píng)價(jià)不高 受訪者對(duì) G2B 的正面評(píng)價(jià)低于負(fù)面評(píng)價(jià)，在查詢(xún)拜訪中“見(jiàn)效不大年夜”、“今朝沒(méi)有實(shí)效”和“得不償?shù)?rdquo;等選項(xiàng)被選擇的比例較大年夜。受訪者對(duì) G2C 實(shí)效的總體評(píng)價(jià)則更低。此外，當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內(nèi)容分類(lèi)較亂，辦事對(duì)象不明白也是一個(gè)凸起問(wèn)題。

　從我們國(guó)度地級(jí)、縣級(jí)當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站辦事內(nèi)容分類(lèi)情況來(lái)看，按照以用戶(hù)對(duì)象供給辦事的分類(lèi)還比較少，尤其是縣級(jí)當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。因?yàn)榫W(wǎng)站的定位不精確，從而導(dǎo)致用戶(hù)往往不知道這個(gè)網(wǎng)站的扶植主旨是什么，要表現(xiàn)什么感化。

　⑶我國(guó)當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站辦事層次低，辦事種類(lèi)太局限，反應(yīng)到深層次就是辦公流程、資本整合的問(wèn)題等這與蓬勃國(guó)度的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站比擬具有很大年夜的差距。除了辦事的范圍比較單一，辦事內(nèi)容也異常狹小，重要表示是：

　●在線(xiàn)政務(wù)才能脆弱，很多網(wǎng)站的功能模塊應(yīng)用后果差； ●點(diǎn)擊率低、用戶(hù)的認(rèn)知度幾乎為零，缺乏精確的引導(dǎo)和宣傳； ●政務(wù)改革不配套，缺乏項(xiàng)目建成后運(yùn)作、保護(hù)治理的后續(xù)安排； ●存在很大年夜程度的反復(fù)扶植和資本浪費(fèi)。

�、扔脩�(hù)認(rèn)為當(dāng)前電子政務(wù)成長(zhǎng)的重要問(wèn)題集中在“應(yīng)用項(xiàng)目成長(zhǎng)滯后”上，很多已建成的電子政務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目與用戶(hù)實(shí)際需求脫節(jié)，知足不了企業(yè)和小我用戶(hù)的須要我國(guó)當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的客戶(hù)意識(shí)不高，個(gè)性化辦事很弱。今朝的情況是用戶(hù)很被動(dòng)，當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是做成什么樣，用戶(hù)就接收什么樣的網(wǎng)站。

　別的，在電子政務(wù)與行政改革的關(guān)系方面，還存在“條塊調(diào)

　和不力、政務(wù)改革籌劃不敷清楚”等問(wèn)題。

　B．幾項(xiàng)對(duì)策 一個(gè)能留住“訪客”的政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)與扶植側(cè)重要從以下幾方面來(lái)推敲。

�、�.必須將“以工本錢(qián)、以辦事對(duì)象為中間”的思惟貫穿到全部當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站中去，當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站必定要認(rèn)為居平易近、企業(yè)、投資者、旅游者等用戶(hù)辦事為主旨。上海的當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，固然首頁(yè)設(shè)計(jì)有點(diǎn)窄小，但上面除了有當(dāng)局信息的宣布外，市平易近干事、企業(yè)干事、投資及旅游者幾乎所有的相干信息都可以在這個(gè)網(wǎng)站上找到，包含衣、食、住、游、購(gòu)、娛。不管是你要找哪一個(gè)餐廳，照樣查餐廳德律風(fēng)號(hào)碼等，都可以直接經(jīng)由過(guò)程這個(gè)網(wǎng)站獲得知足。

�、且�始終按照需求導(dǎo)向，優(yōu)先扶植"大眾,"最急切須要的辦事。

　大年夜型城市應(yīng)當(dāng)將交通問(wèn)題、情況問(wèn)題等擺在重要的地位；而中小城市、縣可能要把若何經(jīng)由過(guò)程當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站成長(zhǎng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、解決農(nóng)平易近實(shí)際問(wèn)題等放在明顯地位。要從需求導(dǎo)向出發(fā)，以辦事對(duì)象為中間，籌劃網(wǎng)站欄目和界面，深刻到辦事對(duì)象中去，懂得公平易近、企業(yè)、投資者、旅游者、農(nóng)平易近須要什么樣的

　內(nèi)容，當(dāng)局就要在網(wǎng)上供給什么樣的辦事。例如寧波當(dāng)局網(wǎng)表現(xiàn)了電子政務(wù)的核心理念，融合 G2C(當(dāng)局對(duì)公平易近)、G2B 當(dāng)局對(duì)企業(yè))、G2G(當(dāng)局對(duì)當(dāng)局)模式，有針對(duì)性地對(duì)辦事對(duì)象進(jìn)行了區(qū)劃，分別從公平易近、企業(yè)、當(dāng)局三類(lèi)群體的角度，設(shè)置欄目和組織內(nèi)容，建立“公平易近站”、“企業(yè)站”、當(dāng)局站”三個(gè)站，進(jìn)步了網(wǎng)站可拜訪性。三個(gè)子網(wǎng)站辦事對(duì)象明白，功能清楚，內(nèi)容豐富，用戶(hù)只須要按照不合的需求導(dǎo)向，可獲取不合的辦事，一目了然，極大年夜地進(jìn)步了網(wǎng)站的辦事效力。

　C．成長(zhǎng)建議 ⑴加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)應(yīng)用后果的量化考評(píng)。

　一位多年從事當(dāng)局機(jī)構(gòu)信息化的某部委信息中間負(fù)責(zé)人說(shuō)，很多當(dāng)局官員都不上彀，怎么能指望他在網(wǎng)上給市平易近答疑解惑。今朝，在國(guó)度把信息化提到計(jì)謀高度的情況下，大年夜部分當(dāng)局引導(dǎo)都對(duì)信息化工作看重起來(lái)了，但這種看重并不必定是發(fā)自心底的自發(fā)看重，也不等于就能把信息化工作有效推動(dòng)。對(duì)電子政務(wù)的重，如今更多是逗留在口頭上、逗留在概念上。假如只錦上添花工程，假如缺乏對(duì)電子政務(wù)應(yīng)用后果的量化考評(píng)機(jī)制，那么電子政務(wù)色厲內(nèi)荏的情況就會(huì)屢屢產(chǎn)生。以當(dāng)局網(wǎng)站評(píng)測(cè)作

　為切入點(diǎn)，將模塊化的組合評(píng)測(cè)對(duì)象從才能測(cè)評(píng)延長(zhǎng)到了應(yīng)用和后果；從外評(píng)估方法逐漸深刻到內(nèi)評(píng)估中，使被評(píng)測(cè)網(wǎng)站從尋求功能扶植慢慢看重應(yīng)用的價(jià)值，這種整體周全的、模塊化的評(píng)測(cè)辦法照樣值得各地當(dāng)局借鑒的。

�、平梃b先輩經(jīng)驗(yàn) 廣東電子政務(wù)扶植的一些做法值得借鑒。廣東省當(dāng)局提出了“一站式”電子政務(wù)扶植的重要目標(biāo)：采取先輩的信息技巧和行政治理理念，扶植標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、進(jìn)口同一、功能完美、高效快捷、安然靠得住的“一站式”電子政務(wù)應(yīng)用體系和基本平臺(tái)；應(yīng)用收集信息技巧，整合信息資本，簡(jiǎn)化公共辦事法度榜樣，優(yōu)化營(yíng)業(yè)流程，進(jìn)步行政治理效能；把面向社會(huì)"大眾,"的營(yíng)業(yè)，尤其是行政許可事項(xiàng)，慢慢經(jīng)由過(guò)程互聯(lián)網(wǎng)供給跨部分的“一站式”電子化辦事，進(jìn)步當(dāng)局的公共辦事才能和社會(huì)"大眾,"的知足程度。當(dāng)局作為受人平易近委托從事社會(huì)治理的行政機(jī)構(gòu)，公開(kāi)信息、為平易近辦事是對(duì)當(dāng)局的一種法定請(qǐng)求。電子政務(wù)只有真正做到“以用戶(hù)為中間、以應(yīng)用為導(dǎo)向”，才能進(jìn)步實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)我國(guó)電子政務(wù)實(shí)施與應(yīng)用的查詢(xún)拜訪，更多地控制用戶(hù)端的各類(lèi)反應(yīng)和評(píng)價(jià)，有助于我們更周全和客不雅地控制當(dāng)前電子政務(wù)的成長(zhǎng)近況。不

　僅如斯，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步懂得用戶(hù)對(duì)電子政務(wù)實(shí)施與應(yīng)用中存在的重要問(wèn)題，積極摸索改進(jìn)電子政務(wù)的舉措，穩(wěn)步推動(dòng)電子政務(wù)的健康成長(zhǎng)。

　奧派當(dāng)局信息門(mén)戶(hù)具有強(qiáng)大年夜的功能體系，更可以根據(jù)網(wǎng)站的實(shí)際需求實(shí)現(xiàn)功能擴(kuò)大應(yīng)用，靈活的組合與表現(xiàn)方法，將使得當(dāng)局信息門(mén)戶(hù)更能表現(xiàn)不合的本能機(jī)能特點(diǎn)，避免一模一樣。

　⑴信息宣布體系 與常用辦公軟件雷同的所見(jiàn)即所得式編輯界面； 支撐各類(lèi)格局的信息的即時(shí)宣布，并可進(jìn)行三級(jí)其余目次式治理； 對(duì)信息如政策方針、通知通知布告等設(shè)置宣布審批； 可針對(duì)不合的當(dāng)局機(jī)構(gòu)設(shè)立不合的信息宣布情勢(shì)； ⑵信息檢索體系 支撐對(duì)多種格局信息的查詢(xún)； 支撐多種方法的查詢(xún)； 支撐個(gè)性化的信息檢索功能； ⑶頻道治理 支撐級(jí)其余頻道創(chuàng)建和治理； 支撐頻道隨便率性組合的瀏覽、治理權(quán)限設(shè)置；

�、确答侒w系 可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上表決、平易近意查詢(xún)拜訪、信拜訪處理等多種方法； 信息可在網(wǎng)站隨便率性地位宣布； 可宣布多個(gè)須要反饋的問(wèn)卷； 支撐反饋信息主動(dòng)發(fā)送到指定郵箱； ⑸拜訪統(tǒng)計(jì)體系 對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的各個(gè)部分的拜訪流量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)； 可以便利地獲得各個(gè)頻道或頁(yè)面被用戶(hù)拜訪的統(tǒng)計(jì)數(shù)字； 可以從多方面產(chǎn)生檢索和拜訪請(qǐng)求的統(tǒng)計(jì)申報(bào)； ⑹開(kāi)辟安排體系 供給強(qiáng)大年夜的外部接口，對(duì)各應(yīng)用體系可便利、快捷、有效地集成； 對(duì)體系今后的進(jìn)級(jí)供給并聯(lián)式的安排體系體例。

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