脫貧攻堅工作調(diào)研報告 一、基本情況 xx 村位于 xx 鄉(xiāng)西部，與五鄉(xiāng)（鹽亭宗海鄉(xiāng)、折弓鄉(xiāng)，西充仁和鎮(zhèn)、高院鎮(zhèn)、雙鳳鎮(zhèn)）交界，距離 xx 鄉(xiāng)場 6 公里，距離縣城 36 公里，下轄 11 個自治社。

　xx 村現(xiàn)有人口 376 戶 1040 余人，長期在家人口 300 余人，其中 60 周歲以上人口 240 余人。該村建檔立卡貧困戶 92 戶，貧困人口 214 人（20xx 年脫貧 20 戶 46 人；20xx 年脫貧 22 戶 58人，20xx 年脫貧 22 戶 46 人，20xx 年計劃脫貧 21 戶 44 人，20xx年計劃脫貧 7 戶 20 人）。

　二、xx 村黨員基本情況 xx 村黨支部,共有黨員 38 名，預(yù)備黨員 1 名，困難黨員 6 名。

　三、xx 村主要經(jīng)濟收入情況 xx 村耕地面積 1204 畝，林地面積 300 畝，山坪塘 8 口，水域面積 20 畝；村道公路 2 公里，土地整治道路 6.5 公里。人均收入低于 2300 元，主要經(jīng)濟來源為:種植水稻、小麥、油菜、花生等；主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)：二百余畝核桃基地（位于 4、5、6、8 社范圍）；養(yǎng)殖生豬、家雞、家鴨等（農(nóng)戶零星散養(yǎng)為主）。

　四、xx 村貧困的主要原因 一是山地較多，耕地少，而且山地基本都屬于國有林場的,村民不能利用；二是勞動力少，年輕人基本外出務(wù)工，在村的很多都是老、弱、病、殘，不能形成有效的勞動力；三是兒女不夠

　孝順老人，分家、出嫁或外出打工后對父母的生活不夠重視，使得在家的老人生活困難；四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能形成規(guī)模，主要是沒有土地和勞動力；五是鄉(xiāng)政府發(fā)展的核桃產(chǎn)業(yè)未能在群眾當中形成主流產(chǎn)業(yè)，主要原因是沒有或不愿資金的前期投入，不愿投入人力和物力，管理跟不上，造成核桃種植成活率不高,同時農(nóng)民擔心銷路不暢，因此不愿種植；六是比較貧困的農(nóng)戶等、靠、要思想嚴重，只想政府扶持，不夠勤勞,不愿付出勞力。八是重男輕女思想普遍存在,計生工作難度大。

　五、xx 村當前中心工作 一是農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，xx 村貧困人口名額為 92 戶 214 人，急需解決部分貧困戶低保兜底。二是醫(yī)保達標率 95%，每人醫(yī)保繳費 220 元，貧困戶免繳。三是 xx 農(nóng)業(yè)園區(qū) 80 畝柑橘栽種。四是 xx 村委辦事改建工作。五是 xx 村危房改造工作。六是天鐿公司“三紋金秋”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。七是水利工程修建工作。八是扶貧養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的推廣工作。九是村社道路 3.6 公里新建，2.5 公里擴建修建工作。十是貧困戶土地租金、入股分紅工作。十一是解決村集體經(jīng)濟收入。

　六、困難和不足 村黨支部黨員文化素質(zhì)水平較低，部分黨員未能沖破舊觀念束縛,大膽帶頭致富、帶領(lǐng)致富，思想覺悟不高，次化了為人民服務(wù)的意識，公平意識不夠。部分年輕且有能力的青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工，村中勞動力不足，村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，農(nóng)民的生

　活水平還很低，有的社還存在行路難、飲水難等問題。危房改造、低保清理、業(yè)主資金支付遲緩等工作涉及部分群眾利益，經(jīng)常到村、鎮(zhèn)反映情況，影響了村委的正常辦公，干群關(guān)系受損，為今后各項工作的開展埋下了隱患。

　七、存在困難和不足對策 針對存在的問題，第一書記和駐村工作隊及村黨支部成員經(jīng)過多次調(diào)查研究，認為可以從以下幾個方面著手改善困難現(xiàn)狀: 一是加大對村民進行扶貧政策、惠農(nóng)政策的宣傳，讓農(nóng)戶克服等、靠、要思想,使群眾明白只有勤勞才能致富。

　二是從調(diào)整本村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，盡快解決行路難、灌溉難、飲水難等突出問題。

　三是針對因危房改造、低保清理、扶貧資金到戶、利益分紅等工作中產(chǎn)生不相信村委的后遺癥，要及時的進行調(diào)查和補救，對關(guān)心群眾切身利益的工作要公平、公開、公正的程序進行，并大力的進行宣傳，這樣才能使群眾恢復(fù)對村委和政府的信任。

　四是今后的農(nóng)村工作，無論大小都要把宣傳工作走在前，讓群眾對將要開展的工作能夠有個深入的了解，對以后的工作開展能起到事半功倍的效果。

　五是根據(jù) xx 村的具體情況，堅持走“長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，短期致富產(chǎn)業(yè)為輔”的經(jīng)濟發(fā)展路子，促使貧困戶快速脫貧致富，同時又能實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

　六是提高村委會的公信度和執(zhí)行力，村委的成員必須要有為

　民服務(wù)的思想，做到公平、公正、公開、高效、廉潔,讓村民感覺到村委就是自己的家，自己的依靠，有什么困難或有什么需要在村委就可以解決，這樣才能把 xx 村建成一個富裕文明的和諧村。

　八、今后扶貧工作的建議和意見: 根據(jù) xx 村地理位置和群眾民俗習(xí)慣的差別，政府或扶貧部門在今后的扶持工作中，項目要有針對性和多樣化，普遍化。

　一是養(yǎng)殖項目可進行多品種或多物種的推廣，讓農(nóng)民可以根據(jù)自己的實際情況和能力進行養(yǎng)殖(年輕人基本外出打工,在家的多數(shù)是老人和婦女)。

　二是今后的幫扶工作主要是以技術(shù)和政策扶持為主，以有勞動能力的農(nóng)戶為主，對貧困人口不應(yīng)發(fā)放現(xiàn)金進行扶持，避免讓群眾等靠要思燃延，造成懶人、窮人在家不勞動都有錢領(lǐng)的思想，對勤芳致富的農(nóng)戶是一個不良的影響。

　三是 xx 鄉(xiāng) xx 村現(xiàn)已建成“兩園一場”（兩園：xx 農(nóng)業(yè)園區(qū)和“三紋金秋”有機農(nóng)業(yè)園區(qū)；一場：xx 小家禽養(yǎng)殖場）產(chǎn)業(yè)布局。創(chuàng)新貧困戶利益鏈接機制，為實現(xiàn)貧困戶脫貧增收奠定基礎(chǔ)。

　xx 農(nóng)業(yè)園區(qū)“龍頭企業(yè)+專合社+貧困戶”模式。貧困戶以土地、勞務(wù)入股村級合作社，再由村合作社流轉(zhuǎn)土地給 xx 農(nóng)業(yè)公司，貧困戶每年實現(xiàn)土地租金分紅和勞務(wù)收入。

　“三紋金秋”有機農(nóng)業(yè)園區(qū)“龍頭企業(yè)+專合社+貧困戶”模式。貧困戶以扶貧項目、土地、勞務(wù)、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金等入股村級合

　作社，完善園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。村合作社招引億德種養(yǎng)殖專合社入駐發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。貧困戶每年實現(xiàn)土地租金和產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金利息分紅，獲得勞務(wù)收入。

　xx 村養(yǎng)殖場 “村兩委+合作社+龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖大戶+貧困戶”的小家禽代理托管模式。村兩委、村合作社利用項目資金和產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金建成xx 村養(yǎng)殖場，租賃給億德專合社經(jīng)營管理，租金收入作為村集體經(jīng)濟收入；養(yǎng)殖大戶按龍頭企業(yè)標準養(yǎng)殖，統(tǒng)一供苗，統(tǒng)一銷售，實現(xiàn)穩(wěn)定收入；貧困戶以產(chǎn)業(yè)扶持資金折算只數(shù)入股龍頭企業(yè)，托管養(yǎng)殖，按照每只 15 元獲得分紅。

　四是對有致富意愿但無項目無技木或無啟動資金的農(nóng)戶，應(yīng)當根據(jù)農(nóng)戶的申請意愿并經(jīng)過調(diào)查根據(jù)各戶的實際情況進行幫扶。如有的農(nóng)戶對養(yǎng)殖山羊、豬、土雞、土鴨有一定經(jīng)驗和意愿的，也應(yīng)該大力進行幫扶，不搞千篇一律。

　五是對養(yǎng)殖比較成功的農(nóng)戶進行大力的推廣和宣傳，并組織有意愿養(yǎng)殖致富的農(nóng)戶進行參觀學(xué)習(xí)，在本村形成一種養(yǎng)殖致富的理念，改變貧困的農(nóng)戶思維模式，養(yǎng)成人人想致富的風(fēng)氣。

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