立德、強(qiáng)能、篤勤、創(chuàng)績(jī)、守廉 做一名合格的新時(shí)代公務(wù)員 ——市局黨組織書記在新入職公務(wù)員座談會(huì)上的講話

　歡迎大家成為X系統(tǒng)大家庭的一員。每年能夠看到這樣一批朝氣蓬勃的年輕同志入職，我都由衷地感到高興，因?yàn)閄事業(yè)就是這樣一代一代薪火相傳。今天你們是新入職的公務(wù)員，若干年后你們將成為X工作的骨干和棟梁！

　首先要祝賀你們?cè)谶@場(chǎng)“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的公務(wù)員招錄考試中脫穎而出！經(jīng)過(guò)筆試、面試、政審等環(huán)節(jié)，真是“百里挑一”。希望大家能夠珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，在未來(lái)把自己的所學(xué)所長(zhǎng)發(fā)揮到工作中去。X系統(tǒng)這些年取得很大發(fā)展，單位的氛圍也非常融洽，是一個(gè)溫暖大家庭。大家都熱切期盼新的同志能更快更好地投入到工作中。

　今天借這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表局黨組跟大家進(jìn)行新入職公務(wù)員談話。中午我在想，跟大家談什么好呢？就談五個(gè)字的要求，與大家共勉。這五個(gè)字就是每年我們公務(wù)員考核的五個(gè)要求，“德、能、勤、績(jī)、廉”。

　第一個(gè)字是“德”，品德、道德的“德”。這是對(duì)每位黨員、每位公務(wù)員第一位的要求�，F(xiàn)在選拔人才，要求德能兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?ldquo;德”最基本的要求就是遵紀(jì)守法，要求普通老百姓做到的，國(guó)家公務(wù)員更應(yīng)該做到。

　道德，包括政治品德、倫理道德、職業(yè)道德、心理道德。這四個(gè)方面都需要我們大家不斷努力、不斷嚴(yán)格要求，這也是對(duì)我們終生的要求。

　一是政治道德。指的是我們作為一名公民、一名公務(wù)員，要堅(jiān)守正確的政治品德，就是要忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民。

　二是倫理道德。指的是我們作為社會(huì)成員要遵守社會(huì)倫理傳統(tǒng)，要有一顆感恩的心，在家庭要講孝道、尊敬父母長(zhǎng)輩，在學(xué)校要尊師重教，在單位要尊敬領(lǐng)導(dǎo)、前輩和同事。

　三是職業(yè)道德。各行各業(yè)都有不同的職業(yè)道德要求。X工作的職業(yè)道德，要結(jié)合X的職能，要了解熟悉政策、資金的特點(diǎn)，要管理和保護(hù)好“它”，要為國(guó)家守住“錢袋子”。X對(duì)一個(gè)政府、一個(gè)公民社會(huì)維持政府正常運(yùn)作、維持社會(huì)分配公平正義，有著重要的作用。X職能概括來(lái)說(shuō)有四個(gè)方面，就是：資源配置、收入分配、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)發(fā)展。資源配置就是如何把X資金配置好，例如安排教育、扶貧、高新科技的支出比例等�，F(xiàn)在X振興發(fā)展，要重點(diǎn)抓三個(gè)方面：“交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市擴(kuò)容提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”，因此政府要集中財(cái)力在這三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)；還有“精準(zhǔn)扶貧”、“教育創(chuàng)現(xiàn)”都需X資金的集中投入。只有把資源配置好，才能使政府提供給公民更好更高效的公共服務(wù)，而不造成重復(fù)浪費(fèi)，不造成社會(huì)財(cái)富的損失。收入分配，大家都知道第一次分配體現(xiàn)效率，第二次分配體現(xiàn)公平。我們從事的工作就是第二次分配。一個(gè)社會(huì)要發(fā)展好，要求貧

　富差距不能過(guò)大：例如進(jìn)行收入調(diào)節(jié)，高收入者多繳所得稅，低收入者少繳或者不繳所得稅；例如進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，把經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)富適當(dāng)轉(zhuǎn)移到貧窮落后的地方去扶持其發(fā)展。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，一個(gè)穩(wěn)定物價(jià)、一個(gè)提供更多的就業(yè)崗位，這是政府主要的目標(biāo)要求。需要通過(guò)X政策來(lái)調(diào)節(jié)維持整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。這幾年國(guó)家采取的是積極的X政策，有的時(shí)候國(guó)家采取的是穩(wěn)健的X政策。這兩者是有區(qū)別的。積極X政策在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的時(shí)候發(fā)揮作用，多投入、多創(chuàng)造就業(yè)崗位來(lái)促進(jìn)發(fā)展，X會(huì)多赤字；而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱的時(shí)候，X政策要收縮。X是為政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)來(lái)履行我們的職責(zé)。促進(jìn)發(fā)展，就是要處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。我們這屆政府是有擔(dān)當(dāng)有作為的政府，我們這代人是寧肯苦自己也要為下一代造福，寧愿自己“勒緊褲腰帶”，也不單看眼前經(jīng)濟(jì)利益而是看長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為子孫后代留下城市美麗的風(fēng)景。

　四是心理道德。就是要有健康的心態(tài)，友善和諧待人處事。嚴(yán)于律己，寬以待人。不能缺德。以前大家都知道身體健康，現(xiàn)在更講究的是身心健康�，F(xiàn)代人的工作節(jié)奏快、工作壓力大，目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)大，和現(xiàn)實(shí)的落差也就越大。這就要看如何看待這些壓力？心理素質(zhì)好的是把壓力化為動(dòng)力，推動(dòng)你不斷學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步，更快地成長(zhǎng)。如果心理素質(zhì)不好被壓垮了，那就會(huì)怨天尤人混日子，甚至心理失衡，害人害己。這就要求大家要不斷增強(qiáng)自己的心理素質(zhì)和抗壓能力。

　第二個(gè)字是“能”，能力的“能”。對(duì)我們剛?cè)肼毜墓珓?wù)員來(lái)講，更要注重加強(qiáng)能力建設(shè)。我相信大家經(jīng)過(guò)大學(xué)的學(xué)習(xí)，都具備不錯(cuò)的理論知識(shí)，這非常重要。但怎么把這些理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為我們實(shí)際工作的能力？這是入職之后要著重加強(qiáng)的事。提高能力對(duì)于年輕同志來(lái)講，很重要的一個(gè)就是謙遜。謙虛謹(jǐn)慎，謙虛了就能夠?qū)W到更多的東西；如果驕傲自滿，滿則溢，像這個(gè)杯子一樣滿了就加不進(jìn)水，更多的道理和更多的知識(shí)就學(xué)不進(jìn)去。每個(gè)崗位都有不同的知識(shí)要求，也許你的同事沒(méi)有你的理論知識(shí)多，但他們擁有更豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，希望你們不恥下問(wèn)、善于學(xué)習(xí)。大家要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的信念，保持強(qiáng)烈的好奇心和求知欲。這兩天的入職培訓(xùn)只是見(jiàn)面禮，我們局每年都會(huì)組織到國(guó)內(nèi)著名的財(cái)經(jīng)院校進(jìn)行再培訓(xùn)，同時(shí)會(huì)提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)供大家自學(xué)，我們也鼓勵(lì)大家多考專業(yè)證書和參加在職學(xué)歷學(xué)位學(xué)習(xí)。

　第三個(gè)字是“勤”，勤奮的“勤”。勤奮是一種工作態(tài)度，我們講以勤補(bǔ)拙，要干一行愛(ài)一行；以勤養(yǎng)德，通過(guò)勤奮努力，彰顯優(yōu)良的品德。工作中要勤鉆研，認(rèn)真學(xué)習(xí)各種X業(yè)務(wù)知識(shí)。對(duì)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行思考，找出其中規(guī)律性的東西，改進(jìn)工作方法，使自己對(duì)工作的理解越來(lái)越透徹。不要懼怕困難，熟能生巧，行行出狀元。要堅(jiān)持腳踏實(shí)地的理念，真正靜下心來(lái)，從科室工作中的各項(xiàng)小事入手，不要看不起一些小事。若連小事都不能做好何談做好大事？從做好小事也能體現(xiàn)出一

　個(gè)人的品質(zhì)。

　第四個(gè)字是“績(jī)”，績(jī)效的“績(jī)”。這既包含“成果”也包含“效率”。工作要以結(jié)果說(shuō)話，結(jié)果好，才能體現(xiàn)大家在其中發(fā)揮的作用；若結(jié)果是錯(cuò)的，即使過(guò)程中付出再多的努力，那也只是安慰自己的一個(gè)理由罷了，結(jié)果錯(cuò)了就是錯(cuò)了。同時(shí)工作要講究效率。同樣計(jì)算個(gè)數(shù)據(jù)，別人 10 分鐘可以完成，你要半天才能完成，本來(lái)一天能辦好的事情，你拖拖拉拉一個(gè)禮拜才辦好，這樣就是沒(méi)有效率。我們局國(guó)庫(kù)支付中心就是通過(guò)不斷改進(jìn)信息技術(shù)、業(yè)務(wù)流程來(lái)推進(jìn)辦事效率的提升，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)預(yù)算單位。如果你效率慢了，勢(shì)必影響全局工作的開(kāi)展。我們專門設(shè)有績(jī)效評(píng)價(jià)科，每年把全市行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位企業(yè)的報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行收集統(tǒng)計(jì)分析，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)X資金的使用進(jìn)行事后的綜合評(píng)價(jià)，促進(jìn)X資金使用績(jī)效的提升。

　第五個(gè)字是廉，廉潔自律的“廉”。這是一條非常重要的底線。黨中央十八大以后將從嚴(yán)治黨、依法治國(guó)提升到一個(gè)非常重要的高度。作為一名公職人員，廉潔是最起碼的要求；作為一個(gè)跟“錢”打交道的X工作人員，更應(yīng)該嚴(yán)格要求自己。我們?nèi)粘９ぷ鹘佑|的數(shù)字和撥款的金額經(jīng)常是幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)、甚至是幾個(gè)億。我們一方面要只把它當(dāng)“數(shù)字”，視“金錢如糞土”，不要被它誘惑，不要迷失了自己；一方面要守護(hù)它、珍惜它，因?yàn)樗�就是�?shí)實(shí)在在的財(cái)富。要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，工作細(xì)心、嚴(yán)謹(jǐn)，不能有差錯(cuò)。同時(shí)大家要嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定和其他關(guān)于廉

　潔從政的規(guī)定。做人要有信念，要廉潔奉公，光明磊落，不能有貪念。

　今天，你們?yōu)槟艹蔀閄系統(tǒng)局公務(wù)員而感到自豪。要珍惜，要從“德、能、勤、績(jī)、廉”五方面嚴(yán)格要求自己，相信大家都能成為優(yōu)秀的公務(wù)員，在不久的將來(lái)成為X工作的骨干。有句話叫“師傅領(lǐng)進(jìn)門，修行在個(gè)人”。路，就在各人的腳下，希望大家在今后的工作中，更好地去體會(huì)和踐行這五點(diǎn)要求。

　謝謝大家。

　縣委書記在 XX 縣紀(jì)委全會(huì)上的講話

　同志們：

　這次縣紀(jì)委全體會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)去年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署今年工作任務(wù)。稍后，XX 同志還要代表縣紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告，《報(bào)告》已經(jīng)縣委常委會(huì)審議，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　下面，根據(jù)中央紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)精神，就做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　一、要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的重要意義 今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治縣的開(kāi)局之年，更是我們圍繞建設(shè)“美麗 XX”的攻堅(jiān)之年、決戰(zhàn)之年，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，對(duì)于全面落實(shí)各項(xiàng)改革舉措、確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，作用獨(dú)特、意義重大。全縣各級(jí)黨組織要站在全局的、

　改革的和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話精神，按照省市紀(jì)委全會(huì)的部署要求，緊密結(jié)合 XX 實(shí)際，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　（一）要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市系列會(huì)議精神。十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)，是在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話，站在黨和國(guó)家全局高度，充分肯定了黨的十九大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻總結(jié)改革開(kāi)放 40 年來(lái)黨進(jìn)行自我革命、永葆先進(jìn)性和純潔性的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)，深刻闡述了全面從嚴(yán)管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體要求和主要任務(wù)，對(duì)從嚴(yán)管黨治黨、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)作出了新的部署，是新形勢(shì)下堅(jiān)決反對(duì)腐敗、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的又一篇綱領(lǐng)性文件，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的銳利思想武器和科學(xué)指南。XX 書記、XX 書記在省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)上的重要講話，結(jié)合 XX、XX 際，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、深入推進(jìn)全省、全市全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確要求。XX 書記、XX 書記總結(jié)了去年全省、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)今年的工作作出具體部署，使我們明確了工作著力點(diǎn)。全縣各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三只中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來(lái)，與 XX 實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)，學(xué)深學(xué)透、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感。

�。ǘ�）要清醒認(rèn)識(shí)我縣反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢(shì)。一直以來(lái)，全縣各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決糾正危害群眾利益的不正之風(fēng)，有效遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)�？梢哉f(shuō)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作中，我們的態(tài)度是堅(jiān)決的、工作是主動(dòng)的、成效是顯著的。但是客觀地看，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，干部作風(fēng)與發(fā)展要求、群眾期望還有不小的差距。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。有的黨組織責(zé)任意識(shí)淡薄，沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡職責(zé)，沒(méi)有擺在黨委全局工作應(yīng)有的位置；有的黨委黨組書記沒(méi)有很好地履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，表率作用發(fā)揮得不夠好；有的履行“一崗雙責(zé)”不到位，對(duì)分管領(lǐng)域疏于教育、管理和監(jiān)督；有的諱疾忌醫(yī)，擔(dān)心反腐敗會(huì)影響地方和部門形象，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題“捂著”、“蓋著”，該查處的沒(méi)查處、該上報(bào)的沒(méi)上報(bào)，總想著內(nèi)部處理了事。二是“四風(fēng)”問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。鋪張浪費(fèi)、公款吃喝、公款送禮、公車私用等行為還沒(méi)有完全杜絕，有的把公款吃喝轉(zhuǎn)移到單位食堂、位置偏遠(yuǎn)的農(nóng)家樂(lè)等隱蔽場(chǎng)所；有的購(gòu)買土特產(chǎn)用于走訪上級(jí)主管部門或協(xié)調(diào)相關(guān)工作并列支招商費(fèi)用；有的婚喪嫁娶由“批發(fā)變零售”，不公開(kāi)擺宴席，卻在私下收禮金、暗地里搞小范圍多次宴請(qǐng)。一些部門單位和服務(wù)窗口“庸懶散”現(xiàn)象比較突出；一些領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層接地氣不夠，聯(lián)系服務(wù)群眾不上心。三是重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然較多。去年全縣共立查案件 X 件，其中大要案 X 起，涉及科級(jí)干部 X 人，移送司法機(jī)關(guān) X 人；審結(jié) X 件，給予黨政紀(jì)處分 X 人。特別是我縣重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也受到查處，教訓(xùn)深刻，令人警醒。我們務(wù)必清醒地看

　到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，更加自覺(jué)地落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，以更大的決心、更大的力度、更硬的措施，把我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入。

　（三）要切實(shí)增強(qiáng)圍繞發(fā)展大局推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們最主要的任務(wù)就是全面落實(shí)縣委全委會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”的總體部署，緊緊圍繞制定的目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展向工業(yè)主導(dǎo)、城鎮(zhèn)建設(shè)向精品宜居、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高效精深、民生事業(yè)向均衡普惠的轉(zhuǎn)換，以工業(yè)崛起和各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)支撐美麗 XX 建設(shè)新突破。縣委、縣政府緊扣趨勢(shì)，結(jié)合縣情，綜合研判，作出這個(gè)戰(zhàn)略部署，是因應(yīng)新常態(tài)、優(yōu)化發(fā)展路徑的具體體現(xiàn)；是順應(yīng)新優(yōu)勢(shì)、再作新突破的生動(dòng)實(shí)踐；是回應(yīng)新期待、普惠民生發(fā)展的不二選擇。所以說(shuō)，“加快四個(gè)轉(zhuǎn)換”就是我們的發(fā)展大局，就是當(dāng)前的中心工作，全縣各級(jí)都要緊緊圍繞這個(gè)大局不放松，緊抓中心工作不放手，放大既有優(yōu)勢(shì)，凝聚群眾能量，激發(fā)創(chuàng)新活力，強(qiáng)化法治保障，在不斷改革、不斷突破、不斷超越中，推動(dòng) XX 向創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展新平臺(tái)邁進(jìn)。落實(shí)縣委安排部署，實(shí)現(xiàn)既定任務(wù)目標(biāo)，我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力，但也有壓力、有挑戰(zhàn)，有諸多矛盾和問(wèn)題亟待解決，迫切需要我們有一個(gè)安定的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境來(lái)支撐，迫切需要有一支黨性堅(jiān)強(qiáng)、意志堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍來(lái)實(shí)施。全縣廣大黨員、干部只有把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要求體現(xiàn)在強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感上，真正把心思傾注在干事創(chuàng)業(yè)上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在抓發(fā)展促和諧上，才能有效凝聚廣大干部群眾的智慧和力量，形成謀發(fā)展、促發(fā)展的強(qiáng)大合力，才能更好地承擔(dān)起為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的重任，為譜寫美麗

　XX 建設(shè)新篇章提供堅(jiān)實(shí)的保障。

　二、全面落實(shí)黨委主體責(zé)任，堅(jiān)定不移地打好廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn) 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的反腐倡廉建設(shè)，要深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三只中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委 X 次全會(huì)、市紀(jì)委 X 次全會(huì)精神為主線，突出落實(shí)黨委主體責(zé)任、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)厲懲治腐敗、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化廉政教育五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級(jí)黨組織要緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，切實(shí)把主體責(zé)任扛起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、細(xì)起來(lái)，確保責(zé)任上肩、任務(wù)落地，種好自己的“責(zé)任田”。一要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，經(jīng)常研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，定期聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好分管部門、分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)。二要突出問(wèn)題導(dǎo)向。各級(jí)各部門要按照落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的要求，結(jié)合實(shí)際，圍繞存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，研究制定工作措施，堅(jiān)決堵塞漏洞。要加大檢查考核力度，以上率下、傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。三要增強(qiáng)問(wèn)責(zé)剛性。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次，必須用好責(zé)任追究這個(gè)“殺手锏”。對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)、“四風(fēng)”問(wèn)題突出、監(jiān)督責(zé)任不到位、發(fā)生嚴(yán)重腐敗問(wèn)題的地方和部門，不僅要嚴(yán)肅追究黨組織主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，也要追究紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要敢負(fù)責(zé)、勇?lián)��?dāng)，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委的

　監(jiān)督，力促主體責(zé)任落地生根。

�。ǘ�）從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，馳而不息地糾正“四風(fēng)”。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，我們必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，落實(shí)從嚴(yán)、從緊、從細(xì)的要求，持續(xù)發(fā)力用勁，抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。要重點(diǎn)盯緊節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，盯緊“四風(fēng)”問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵領(lǐng)域，盯緊“四風(fēng)”的新形式、新動(dòng)向，有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)解決。要繼續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，持續(xù)深化各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn)，不僅處理違紀(jì)者，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并加大通報(bào)曝光力度。春節(jié)快要到了，各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，加大監(jiān)督檢查、責(zé)任追究力度，嚴(yán)查嚴(yán)辦公款送禮、吃喝、旅游等違規(guī)違紀(jì)行為，確保節(jié)儉、干凈過(guò)節(jié)。

�。ㄈ�）堅(jiān)持零容忍無(wú)禁區(qū)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。按照中央和省委、市委部署要求，今年要重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓、侵吞國(guó)有資產(chǎn)、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件；重點(diǎn)查處十八大后不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，處在重要崗位而且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；嚴(yán)厲查處征地拆遷補(bǔ)償，涉農(nóng)補(bǔ)貼資金虛報(bào)冒領(lǐng)、私分濫發(fā)，貪污侵占集體資產(chǎn)、利民惠民政策優(yōu)親厚友等損害群眾利益的案件，做到懲治腐敗無(wú)禁區(qū)、無(wú)盲區(qū)、無(wú)特區(qū)。要健全完善腐敗案件揭露、查處機(jī)制，暢通信訪舉報(bào)渠道，不斷提高腐敗問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)、被查處的幾率，讓腐敗分子受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲懲治，讓心存僥幸的人不敢伸手，想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價(jià)。

�。ㄋ模┰�緊制度籠子，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。近年來(lái)，圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，縣委完善了常委會(huì)議事規(guī)則、決策程序，出臺(tái)了《縣

　委重大事項(xiàng)決策制度》《嚴(yán)禁黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接插手干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)定》等，形成了從規(guī)范決策到監(jiān)督檢查、再到追究問(wèn)責(zé)的一套較為系統(tǒng)規(guī)范的制度體系。但從市檢查組反饋的情況看，有的地方和部門單位仍然存在著執(zhí)行不力、落實(shí)不到位等問(wèn)題。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，縣委制定的這些制度規(guī)定，絕不是擺設(shè)，不能成為“稻草人”，必須不折不扣地落實(shí)、毫不走樣地執(zhí)行。下一步，要加強(qiáng)對(duì)制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處有令不行、有禁不止、隨意變通等破壞制度的行為，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

�。ㄎ澹�強(qiáng)化思想道德教育，筑牢拒腐防變的思想堤壩。從近年來(lái)查處的腐敗案件看，發(fā)生腐敗的原因固然是多方面的，但理想信念動(dòng)搖、宗旨觀念不強(qiáng)、放松主觀世界改造是根本原因。要加大思想政治教育力度，按照中央和省委、市委部署扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育，加強(qiáng)理想信念、宗旨意識(shí)、革命傳統(tǒng)、黨性黨風(fēng)教育，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，教育引導(dǎo)廣大黨員干部始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。要圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩，在全縣開(kāi)展主題教育活動(dòng)。要加大廉政教育力度，各級(jí)黨委黨組中心組每年要安排廉潔從政專題學(xué)習(xí)，縣委黨校要把廉潔從政教育作為培訓(xùn)教學(xué)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員干部始終保持廉潔操守，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。

　三、強(qiáng)化守紀(jì)律講規(guī)矩的思想自覺(jué)和剛性約束，堅(jiān)定不移地讓政治紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、政治規(guī)矩立起來(lái) 守紀(jì)律、講規(guī)矩是黨員干部必須具備的政治品德和黨性修養(yǎng)，也是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的必然要求。習(xí)近平總書記多次就加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提出要求。XX 書記、XX 書記也都對(duì)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)提出了明確具體要求。從我縣近年來(lái)查處的案件以及上級(jí)巡視反饋的

　情況看，我縣也存在一些問(wèn)題，需要引起高度警覺(jué)，認(rèn)真加以糾正。比如，有的對(duì)上級(jí)的決策部署評(píng)頭論足、口無(wú)遮攔、亂說(shuō)一氣；有的搞“一言堂”，容不下他人，聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)，以個(gè)人意志代替組織原則；有的在對(duì)待上級(jí)部署上動(dòng)歪腦子，搞上有政策、下有對(duì)策，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通，甚至明諾暗抗、陽(yáng)奉陰違，會(huì)上表態(tài)很好，會(huì)后就是不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)辦公承諾很好，事后以各種理由拖著不辦；有的逃避組織程序，在處理應(yīng)該由縣委、縣政府統(tǒng)一決定的重大事項(xiàng)時(shí)，變著法子把一件需要匯報(bào)的大事情，分解成一件件可以不匯報(bào)的小事情，事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告，變相把集體決策轉(zhuǎn)變?yōu)槁氊?zé)分管；有的組織觀念淡薄，組織紀(jì)律渙散，不參加組織活動(dòng)，不參加黨內(nèi)生活；有的對(duì)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告不真實(shí)、不及時(shí)，對(duì)組織不講真話、實(shí)話；有的自由主義思想較重，當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō)，開(kāi)會(huì)不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)，會(huì)上一種態(tài)度、會(huì)后另一種說(shuō)法；有的世故圓滑，事不關(guān)己、高高掛起，明知不對(duì)、少說(shuō)為佳，習(xí)慣于做“老好人”、當(dāng)“和事佬”；有的無(wú)視干部選拔紀(jì)律，在選人用人上劃小圈子，搞親親疏疏，不搞五湖四海，在使用、提拔工作人員時(shí)摻雜私心雜念、把關(guān)不嚴(yán)，等等。這些現(xiàn)象都是極其錯(cuò)誤的，危害性極大。各級(jí)黨組織對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行，黨員干部要堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)必須”的要求，真正把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來(lái)、抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。

　一要始終與中央保持高度一致。要以黨章為鏡鑒，以黨規(guī)為準(zhǔn)繩，在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律，不越權(quán)、不越界、不逾規(guī)、不逾矩，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致、表里如一。要自覺(jué)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，不打折扣、不打小算盤，在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、

　任何環(huán)境下，都要堅(jiān)定政治原則、政治立場(chǎng)，確保統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保令行禁止、政令暢通，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署落地生根。

　二要嚴(yán)格遵循組織程序、執(zhí)行組織制度。要自覺(jué)增強(qiáng)組織意識(shí)，正確處理好個(gè)人和組織的關(guān)系，嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”，決不允許個(gè)人凌駕于組織之上。要嚴(yán)格遵守組織制度，相信組織、依靠組織，向組織講真話、講實(shí)話；重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示、該匯報(bào)的匯報(bào)，決不能欺騙組織，下一步要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的個(gè)人重大事項(xiàng)加強(qiáng)抽查核實(shí)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)決改變管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟、失之于晚的問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督管理，對(duì)存在的問(wèn)題必須敢于指出、敢于批評(píng)、敢于處理，對(duì)苗頭性問(wèn)題要早扯袖子、早打招呼。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真執(zhí)行去年民主生活會(huì)上制定的整改措施，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，真正把守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好風(fēng)氣樹(shù)起來(lái)。

　三要增強(qiáng)黨性自覺(jué)、強(qiáng)化紀(jì)律約束。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，需要黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，也需要各級(jí)黨組織加強(qiáng)紀(jì)律約束。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)做政治上的“明白人”，既要嚴(yán)格遵守黨章、黨紀(jì)、國(guó)家法律等成文的規(guī)定，還要嚴(yán)格遵守黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等不成文的規(guī)矩；既要當(dāng)好守紀(jì)律講規(guī)矩的表率，還要以更嚴(yán)的紀(jì)律管好親屬和身邊工作人員。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩作為一項(xiàng)基本要求，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的黨性自覺(jué)；要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)那些違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的，要鐵腕執(zhí)紀(jì)、敢抓敢管，及時(shí)批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要給予組織處理或紀(jì)律處分，真正使紀(jì)律成為帶電的高壓線。

　深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著重要職責(zé)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于拼搏的精神，對(duì)違反紀(jì)律的行為、不良作風(fēng)的制造者，敢于瞪眼、敢于批評(píng)、敢于斗爭(zhēng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，完善自我監(jiān)督機(jī)制，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法開(kāi)展工作，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔力度，為他們順利開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件、當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。

　同志們，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，全面落實(shí)中央紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)的部署要求，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效，為譜寫美麗 XX 新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保證！

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