瑞安市治水督查競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案
發(fā)布時(shí)間:2020-10-18 來(lái)源: 不忘初心 點(diǎn)擊:
瑞安市治水督查競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)麻勝聰市長(zhǎng)在《關(guān)于開(kāi)展 2019 年鞏固城市黑臭水體治理環(huán)境保護(hù)成果專項(xiàng)排查的通知》上的批示精神,進(jìn)一步加大治水督查力度,形成“比學(xué)趕幫超”工作氛圍,根據(jù)溫州治水辦《關(guān)于印發(fā)<全市治水督查競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》,市治水辦(河長(zhǎng)辦)決定在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展互幫互查督查競(jìng)賽活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想 根據(jù)“五水共治”及河(湖)長(zhǎng)制要求和省委省政府、市委市政府關(guān)于治水的系列批示精神,通過(guò)組織開(kāi)展治水督查競(jìng)賽活動(dòng),以督查促治水措施落實(shí),以督查促治水工作深化,鼓勵(lì)各地全方位開(kāi)展互助互學(xué)互幫和“比學(xué)趕幫超”,助推我市“五水共治”(河長(zhǎng)制)工作向更高水平發(fā)展。
二、競(jìng)賽重點(diǎn) 主要以城市黑臭水體防反彈及違規(guī)入河(海)排污口等治水工作為重點(diǎn),通過(guò)互查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、抓好整改、促進(jìn)落實(shí)、推進(jìn)工作。具體是兩大行動(dòng):
。ㄒ唬⿲ふ曳磸椥袆(dòng)。垃圾河、黑臭河、已剿滅的劣Ⅴ水體等是否反彈情況(黑臭水體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件二); (二)尋找違規(guī)排水(污)口行動(dòng)。河道周邊生活污水、服務(wù)業(yè)廢水、工業(yè)廢水有無(wú)直排入河,有無(wú)雨污不分、雨水排
放口晴天排污水現(xiàn)象,是否存在暗管排污,排水(污)標(biāo)識(shí)是否合規(guī),以及入海非法排放污水情況。
三、競(jìng)賽內(nèi)容 主要是圍繞督查工作的要求,做好三個(gè)比:
(一)比廣度 組織檢查力量是否充分,檢查工作是否全面開(kāi)展,檢查區(qū)域是否覆蓋全域,檢查內(nèi)容是否不留死角。
。ǘ┍葦(shù)量 是否堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,切實(shí)查找問(wèn)題,排查存在的隱患,在自查和交叉檢查中,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)量體現(xiàn)工作能力和水平。
。ㄈ┍荣|(zhì)量 在自查和交叉檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的輕重程度情況,能否舉一反三、全面整改;督查競(jìng)賽報(bào)告分析問(wèn)題是否透徹、建議意見(jiàn)是否切實(shí)可行,是否精心撰寫(xiě)、條理清楚、亮點(diǎn)突出。
四、活動(dòng)安排 本次督查競(jìng)賽活動(dòng)時(shí)間為 1 個(gè)月,具體抓好五個(gè)環(huán)節(jié):
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(4 月 1 日至 4 月 5 日)
市治水辦(河長(zhǎng)辦)制定督查競(jìng)賽實(shí)施方案,明確本次督察競(jìng)賽主題。各地要制定具體的細(xì)化方案,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),推動(dòng)督查競(jìng)賽活動(dòng)全面啟動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)。
。ǘ⿲(duì)標(biāo)自查(4 月 8 日至 4 月 11 日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治水辦(河長(zhǎng)辦)圍繞督查工作重點(diǎn),組
織相關(guān)工作人員開(kāi)展檢查,要精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,全面排查隱患,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,做好對(duì)標(biāo)自查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治水辦(河長(zhǎng)辦)要將對(duì)標(biāo)自查結(jié)果形成問(wèn)題清單(附件三)于 4 月 12 日前報(bào)市治水辦(河長(zhǎng)辦)。
。ㄈ┗突ゲ椋4 月 8 日至 4 月 11 日)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治水辦(河長(zhǎng)辦)抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)較好、得力精干的干部組成督查組,對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行交叉檢查。
2.檢查采取暗訪方式,實(shí)行“三不”(不定時(shí)間、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào))、“三直”(直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接檢查、直面問(wèn)題)。檢查時(shí),當(dāng)?shù)厝藛T一律不得陪同。
3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照或攝像,采集的影像資料,同時(shí)要確定具體的區(qū)域和地點(diǎn)。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查河道不少于 5 條,林川鎮(zhèn)、芳莊鄉(xiāng)、平陽(yáng)坑鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)不少于 5 個(gè),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于 8 個(gè),具體問(wèn)題數(shù)由市治水辦(河長(zhǎng)辦)認(rèn)定。
交叉檢查方與被檢查方由市治水辦(河長(zhǎng)辦)確定后告知檢查方。
5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在互幫互查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及清單(要有具體的區(qū)域和地點(diǎn),以及對(duì)應(yīng)的照片或影像資料,格式參照附件三),請(qǐng)于 4 月 11 日前通過(guò)或郵箱()發(fā)送至市治水辦(河長(zhǎng)辦)督查考核組。
。ㄈ┱穆鋵(shí)(4 月 12 日至 4 月 15 日)
各地在互幫互查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即組織核實(shí),采取有效措施,確保落實(shí)到位。
。ㄋ模┕几(jìng)賽結(jié)果(4 月 22 日至 4 月 26 日)
1.檢查結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治水辦(河長(zhǎng)辦)要形成書(shū)面督查競(jìng)賽報(bào)告,內(nèi)容包括開(kāi)展督查競(jìng)賽組織部署情況、具體做法及經(jīng)驗(yàn),互查情況,互幫互查中問(wèn)題整改情況(要求附前后對(duì)比圖片),對(duì)今后工作的建議意見(jiàn)等,于 4 月 19 日前報(bào)市治水辦(河長(zhǎng)辦)督查組。
2.市治水辦(河長(zhǎng)辦)將依照督查競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)分細(xì)則(附件一),組織有關(guān)人員和專家對(duì)各地的督查競(jìng)賽活動(dòng)情況進(jìn)行綜合評(píng)審,其結(jié)果并納入年度考核范圍。
五、工作要求 (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視這次督查競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,落實(shí)具體人員,統(tǒng)籌安排部署,推進(jìn)競(jìng)賽活動(dòng)有序開(kāi)展。
。ǘ┘訌(qiáng)媒體宣傳。要利用新聞媒體加大對(duì)治水督查競(jìng)賽活動(dòng)的宣傳力度,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)好的做法、典型亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍。對(duì)因河長(zhǎng)履職不到位而導(dǎo)致水質(zhì)惡化的要通過(guò)媒體予以曝光。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)財(cái)務(wù)管理要求,不得接受被檢查方有礙公正的安排。檢查情況
要注意保密,不得向被檢查方透露。檢查上報(bào)的問(wèn)題要實(shí)事求是、應(yīng)報(bào)盡報(bào),嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。
全市治水督查競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)分細(xì)則 競(jìng)賽項(xiàng)目 競(jìng)賽內(nèi)容 加分值 得分 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 黑臭河道 10 分/條
黑臭小微水體 5 分/條
垃圾河 5 分/條
雨水口晴天排水現(xiàn)象 2 分/個(gè)
反彈的劣Ⅴ水體 2 分/條
其他違規(guī)污水直排現(xiàn)象 2 分/個(gè)
排水(污)口標(biāo)識(shí)問(wèn)題 0.1 分/個(gè)
整改問(wèn)題 黑臭水體整改完成 10 分/條
黑臭水體正在整改中且在整改期限里完成的 5 分/條
違規(guī)排水(污)口整治完成 2 分/個(gè)
違規(guī)排水(污)口整治中且在整改期限里完成的 1 分/個(gè)
排水(污)口標(biāo)識(shí)整改完成 0.1 分/個(gè)
備注:本競(jìng)賽實(shí)行加分制,按總得分進(jìn)行排名,納入年度考核;
城市黑臭水體標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《城市黑臭水體整治工作指南》,城市黑臭水體是指城市建成區(qū)內(nèi),呈現(xiàn)令人不悅的顏色(黑色或泛黑色),和(或)散發(fā)出令人不適氣味(臭或惡臭)的水體的統(tǒng)稱。根據(jù)黑臭程度的不同,可將其細(xì)分為“輕度黑臭”和“重度黑臭”兩級(jí)。“輕度黑臭”和“重度黑臭”的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下表:
特征指標(biāo)(單位)
輕度黑臭
重度黑臭
透明度(cm)
25-10 <10 溶解氧(mg/L)
0.2-2.0 <0.2 氧化還原電位(mV)
-200 - 50 <-200 氨氮(mg/L)
8.0-15 >15
督察競(jìng)賽問(wèn)題負(fù)面清單 督察區(qū)域:
督察單位:
督察日期:
序號(hào) 河道名稱 問(wèn)題類(lèi)型 位置信息 河長(zhǎng)姓名 職務(wù) 聯(lián)系方式 1
2
3
4
5
6
7
8
9
…
說(shuō)明:1、問(wèn)題類(lèi)型需根據(jù)《全市治水督查競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)分細(xì)則》問(wèn)題分類(lèi)進(jìn)行填寫(xiě); 2、每個(gè)問(wèn)題需有照片作為佐證材料,并連同清單一并報(bào)送市治水辦(河長(zhǎng)辦)
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