機(jī)關(guān)管理制度匯編

　目錄

　一、會(huì)議制度......................................................................................................... 2 二、工作制度......................................................................................................... 4 三、學(xué)習(xí)制度......................................................................................................... 6 四、考勤制度......................................................................................................... 6 五、辦公室制度..................................................................................................... 7 六、財(cái)務(wù)制度....................................................................................................... 10 七、車輛管理制度............................................................................................... 11 八、接待管理制度............................................................................................... 12 九、檔案管理制度............................................................................................... 15 十、工作人員考核制度....................................................................................... 16 十一、福利及醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷制度........................................................................... 16 十一、值班制度................................................................................................... 17 十二、請(qǐng)銷假制度............................................................................................... 17 十三、機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理制度................................................................................... 18 十四、機(jī)關(guān)費(fèi)用開支管理和招待制度............................................................... 19 十五、公文處理、文件打印和印章管理制度................................................... 20 十六、全員信息反饋制度................................................................................... 21 十七、定期督查通報(bào)制度................................................................................... 21

　 一、會(huì)議制度

�。ㄒ唬┚珠L(zhǎng)辦公會(huì) 1、議事范圍 （1）學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨委及市委的有關(guān)文件、會(huì)議精神，研究制定并落實(shí)具體工作方案； （2）研究決定本局干部調(diào)動(dòng)、工作調(diào)整以及干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)等機(jī)關(guān)內(nèi)部重大事宜； （3）研究決定上級(jí)交辦的重要事項(xiàng)、臨時(shí)性任務(wù)的落實(shí)方案等； （4）研究決定年度工作計(jì)劃、專項(xiàng)工作計(jì)劃及重大活動(dòng)安排； （5）研究決定本局黨組、各股室及支委請(qǐng)示的重大問題； （6）研究較大的財(cái)務(wù)開支。

　2、會(huì)議規(guī)程 （1）局長(zhǎng)辦公會(huì)由班子成員、辦公室主任以及涉及工作業(yè)務(wù)的股室負(fù)責(zé)人參加； （2）會(huì)議時(shí)間視工作需要不定期召開； （3）會(huì)議由局長(zhǎng)召集、主持，特殊情況也可由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持； （4）會(huì)議議題由局長(zhǎng)會(huì)同副局長(zhǎng)提出，辦公室負(fù)責(zé)整理并報(bào)局長(zhǎng)確定，特殊情況也可由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)確定； （5）會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)和議題，由辦公室負(fù)責(zé)通知，若議題需要發(fā)放材料，由辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備； （6）會(huì)議由辦公室主任負(fù)責(zé)記錄，并根據(jù)需要整理印發(fā)《局長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》，報(bào)局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)簽發(fā)；

�。�7）辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦落實(shí)； （二）局務(wù)會(huì)議 1、議事范圍 （1）傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)文件精神，通報(bào)重要情況； （2）研究部署本局年度、季度及月工作計(jì)劃、工作總結(jié)，以及重點(diǎn)工作情況； （3）研究討論需要在本局協(xié)調(diào)的重大活動(dòng)安排、中心工作和突擊性工作的落實(shí)計(jì)劃、措施； （4）制定修改本局規(guī)章制度； （5）研究須經(jīng)局務(wù)會(huì)討論決定的其它事項(xiàng)。

　2、會(huì)議規(guī)程 （1）會(huì)議由局班子成員、各股室負(fù)責(zé)人組成，由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)召集和主持； （2）會(huì)議視工作需要不定期召開； （3）會(huì)議議題由局長(zhǎng)會(huì)同副局長(zhǎng)提出，各股室擬定議題在向分管副局長(zhǎng)匯報(bào)后，統(tǒng)一報(bào)辦公室整理匯總，由辦公室提交局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)確定； （4）會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作和記錄； （5）各股室負(fù)責(zé)人應(yīng)按會(huì)議討論形成的決定組織實(shí)施，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)情況。

�。ㄈ�）局機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議 1、會(huì)議內(nèi)容 （1）傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件和會(huì)議精神，部署貫徹落實(shí)措施； （2）通報(bào)本局工作情況和工作計(jì)劃；

�。�3）部署局機(jī)關(guān)加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)的計(jì)劃和措施； （4）宣布對(duì)局機(jī)關(guān)干部調(diào)整和獎(jiǎng)懲的決定； （5）需要討論或宣布的其它問題。

　2、會(huì)議規(guī)程 （1）會(huì)議由局機(jī)關(guān)全體人員參加； （2）會(huì)議視工作需要不定期召開； （3）會(huì)議議題由局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)或局班子成員提出； （4）會(huì)議由副局長(zhǎng)主持，局長(zhǎng)做總結(jié)，辦公室負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)布置、考勤和記錄等其它會(huì)務(wù)工作。

　二、工作制度

�。ㄒ唬┚珠L(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本局行政領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)主管市長(zhǎng)的工作負(fù)責(zé)，副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)所分管的工作，對(duì)局長(zhǎng)的工作負(fù)責(zé)，股長(zhǎng)及工作人員對(duì)分管副局長(zhǎng)的工作負(fù)責(zé)，一切工作按程序辦理。

�。ǘ�）建立局黨組領(lǐng)導(dǎo)下的局黨組辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、全局干職工會(huì)議制度。局黨組辦公會(huì)，由黨組書記、局長(zhǎng)及召集黨組成員組成，對(duì)本局行政、人事、財(cái)務(wù)、執(zhí)法等重大事項(xiàng)進(jìn)行決定；局務(wù)會(huì)在局黨組辦公會(huì)的基礎(chǔ)上吸收股室負(fù)責(zé)人組成，對(duì)本局階段性工作進(jìn)行討論研究；全局干職工會(huì)，全局人員參加，總結(jié)工作布置任務(wù)，聽取意見。局黨組辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)不定期舉行，但每月不得少于二次，全局干職工會(huì)議每月 2—3 次。做到月初有布置、月中有檢查、月底有小結(jié)，使各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。

　（三）年度工作實(shí)行績(jī)效考核管理，局內(nèi)按崗位責(zé)任分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合的工作方式，干職工必須認(rèn)真完成本崗位的工作任務(wù)，并完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作，做到日有記錄、月有小評(píng)、年有總結(jié)。

　（四）嚴(yán)守工作秘密，不做違反工作原則的事；嚴(yán)格依法辦事，不做超越權(quán)責(zé)范圍的事；嚴(yán)格按制度辦事，不做違反工作程序的事；為政清廉、辦事公道，

　不做循私舞弊、違紀(jì)違法的事。

�。ㄎ澹┟课桓刹柯毠ぴ诠ぷ鹘哟�方面力爭(zhēng)做到“五個(gè)一”：獻(xiàn)上一個(gè)微笑，送上一句問候，遞上一條椅凳，端上一杯熱茶，給上一個(gè)答復(fù)。工作不分輕重，嚴(yán)格按法律按程序辦理，不拖拉，不推諉，辦事做到既熱情主動(dòng)，又廉潔高效。

�。�六）機(jī)關(guān)工作人員要儀表端莊，作風(fēng)樸實(shí)，公正廉潔，恪盡職守，塑造良好的個(gè)人形象和機(jī)關(guān)形象。

　（七）機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，不遲到、不早退、不礦工。

�。ò耍┥习鄷r(shí)間內(nèi)不準(zhǔn)下棋，不準(zhǔn)打撲克，玩麻將，不準(zhǔn)串崗或搞其他娛樂活動(dòng)，不準(zhǔn)帶小孩，不準(zhǔn)干私活，如有違反將給予嚴(yán)厲的紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)處罰。

�。ň牛﹩挝唤M織的各種會(huì)議、集中學(xué)習(xí)和其他集體活動(dòng)，不得無故缺席，因特殊情況不能參加的必須經(jīng)主持會(huì)議或活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，否則按曠工處理。

　（十）愛護(hù)公共財(cái)物，節(jié)約用電，對(duì)辦公室內(nèi)的電腦、座椅等公共財(cái)物要珍惜，工作人員離開辦公室后要關(guān)閉室內(nèi)電源，節(jié)約用電。

�。ㄊ�一）對(duì)交辦的各項(xiàng)工作必須按時(shí)間要求認(rèn)真完成，上級(jí)需要的各種報(bào)表、數(shù)據(jù)、總結(jié)材料等必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)，不得有誤。

�。ㄊ�二）參加部門以上會(huì)議的人員，要注意領(lǐng)會(huì)精神，會(huì)后及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

�。ㄊ�三）機(jī)關(guān)人員在公務(wù)活動(dòng)中遵守法律、法規(guī)，必須依法行政，為政清廉，辦事公道正派，嚴(yán)禁吃請(qǐng)受賄，堅(jiān)決糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，徹底轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

�。ㄊ�四）機(jī)關(guān)工作人員下鄉(xiāng)一般不在村上就餐，因工作需要，可在村上吃便飯。機(jī)關(guān)工作人員在崗工作中午不準(zhǔn)飲酒，更不能酗酒，因酗酒鬧事造成不良后果的將給予嚴(yán)厲的紀(jì)律處分。

　（十五）疾患工作人員因出差、開會(huì)，下鄉(xiāng)等要和辦公室提前聯(lián)系并說明去向和時(shí)間，以便于辦公室掌握情況和通聯(lián)。

　 三、學(xué)習(xí)制度

　（一）本局工作人員要積極參加局里的集體學(xué)習(xí)，自己利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。每周進(jìn)行政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)集中學(xué)習(xí)一次。

�。ǘ�）學(xué)習(xí)采取閱讀文件和報(bào)刊文章、看電教片、請(qǐng)人授課輔導(dǎo)、座談?dòng)懻摰刃问健?/p>

�。ㄈ�）學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨的各項(xiàng)政策理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)實(shí)用知識(shí)等。年度學(xué)習(xí)計(jì)劃由機(jī)關(guān)支部會(huì)同辦公室制訂。

�。ㄋ模┘�中學(xué)習(xí)時(shí)間為：每月第一個(gè)星期五下午，如有重要文件、重要會(huì)議精神和學(xué)習(xí)材料，可隨時(shí)組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)。支部每月召開兩次以上學(xué)習(xí)會(huì)，每半年召開一次民主生活會(huì)。每位干職工年初選一本書和一部法律法規(guī)作為閱讀內(nèi)容報(bào)辦公室備案，學(xué)習(xí)過程中做好讀書筆記，看完后寫一篇心得體會(huì)，在年底由辦公室統(tǒng)一收集送局黨組檢查審閱。

�。ㄎ澹┟看螌W(xué)習(xí)要考勤登記，除到外地出差和下鄉(xiāng)外，均應(yīng)按時(shí)參加，如確屬特殊情況不能參加的要履行請(qǐng)假手續(xù)。

�。�六）學(xué)習(xí)情況列入績(jī)效考核，作為年終評(píng)優(yōu)、評(píng)先的依據(jù)；鼓勵(lì)全體干職工向各級(jí)刊物投稿，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　四、考勤制度

�。ㄒ唬┕ぷ魅藛T必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律和作息制度，按時(shí)上下班，不得曠工，無故請(qǐng)假。

�。ǘ�）工作人員必須認(rèn)真填寫《績(jī)效考核手冊(cè)》。每季度由辦公室檢查一次《績(jī)效考核手冊(cè)》，干職工因工作外出必須向辦公室說明去向和時(shí)間。

�。ㄈ�）請(qǐng)假一天由主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。請(qǐng)假兩天由局長(zhǎng)批準(zhǔn)，請(qǐng)假三天或三天以

　上須書面請(qǐng)示。工作人員請(qǐng)假必須是批準(zhǔn)后方可離崗，并由辦公室登記。

�。ㄋ模┪唇�(jīng)請(qǐng)假和不能說明工作去向而未到崗者，視為曠工，情節(jié)嚴(yán)重者，按《國家公務(wù)員暫行條例》進(jìn)行處理。

�。ㄎ澹┥习鄷r(shí)間，必須遵守工作紀(jì)律，不得串崗、閑談、高聲喧嘩，不得做與公務(wù)無關(guān)的事。

�。�六）局內(nèi)組織學(xué)習(xí)及各項(xiàng)集體活動(dòng)、勞動(dòng)，必須按時(shí)參加，不得無故缺席遲到，違者納入考勤制度考核。

�。ㄆ撸┌滋炜记趯�(shí)行掛牌制�？记跁r(shí)間為每天早 8 點(diǎn)至 8：30，由頭一天夜間值班帶班長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽到。機(jī)關(guān)工作人員上班后，先簽到，超過規(guī)定時(shí)間不簽到者為遲到，遲到三次記礦工一天，并按礦工處理。每天 8：30 以后由帶班長(zhǎng)將考勤情況報(bào)告給分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，每月由分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯總，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

�。ò耍�、夜間考勤時(shí)間為下午下班后到晚上 7 點(diǎn)，值班人員要在規(guī)定時(shí)間到崗。由帶班長(zhǎng)負(fù)責(zé)記夜間值班考勤，第二天將考勤情況報(bào)告給分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，由分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)每月匯總進(jìn)行獎(jiǎng)懲。凡夜間值班無故不到者，帶班長(zhǎng)如實(shí)報(bào)告的只對(duì)缺勤這罰款 50 元：如帶班長(zhǎng)不能如實(shí)報(bào)告，對(duì)帶班長(zhǎng)加倍處罰。

　（九）、上班和值班時(shí)間如因工作需要確需下村或外出，除全鎮(zhèn)統(tǒng)一行動(dòng)安排之外，一定要到辦公室考勤人員處掛號(hào)備案，否則按曠工處理。

　（十）、負(fù)責(zé)考勤人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，不徇私情，任何人都不得給考勤人員出難題，凡發(fā)現(xiàn)考勤人員有徇私現(xiàn)象將嚴(yán)肅追究其責(zé)任并給予嚴(yán)肅處理。

�。ㄊ�一）、鎮(zhèn)黨委、政府和分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行不定期查崗，抓好值班考勤制度的落實(shí)。

　五、辦公室制度

�。ㄒ唬┤粘Ｊ聞�(wù)

　1、辦公室是本局的綜合性、服務(wù)性、行政事務(wù)性部門，辦公室工作好壞體現(xiàn)全局的工作面貌和業(yè)務(wù)水平，因此全局人員必須積極配合辦公室的工作。

　2、辦公室必須搞好上傳下達(dá)和局里各項(xiàng)活動(dòng)的安排布置，后勤安排、勞動(dòng)人事、安全保衛(wèi)、電話記錄、文件撰寫、收發(fā)、歸檔、內(nèi)部考核、辦公用品管理、接待來訪來信、信息綜合、各種會(huì)議的記錄、車輛派用、接待安排等工作做到事事有記錄，事事有回音，工作井井有條。

　3、文件流轉(zhuǎn)，必須按部門，業(yè)務(wù)類別入檔，交局長(zhǎng)審閱，由局長(zhǎng)交辦，承辦者必須閱文簽名，并寫明承辦情況，除政策性較強(qiáng)的文件必須組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹外，每個(gè)星期文件流轉(zhuǎn)完畢交辦公室歸檔。各股室應(yīng)在當(dāng)天將閱文夾送還辦公室。

　4、本局行政發(fā)文，一律由辦公室擬稿，辦公室主任負(fù)責(zé)文字審核，局長(zhǎng)簽發(fā)，再行打印分發(fā)。業(yè)務(wù)發(fā)文由各股室擬稿，主管副局長(zhǎng)審稿會(huì)簽，統(tǒng)一由辦公室進(jìn)行復(fù)核、編印文號(hào)，經(jīng)局長(zhǎng)簽發(fā)后方可發(fā)文。所有文件必須底稿一份，文件2 份，由辦公室統(tǒng)一整理存檔。

　（二）物資采購制度 1、物品采購范圍 具體包括辦公設(shè)備購置、辦公用文化用品、車輛用品、日用品等消耗性支出和會(huì)議支出，凡需列入局財(cái)務(wù)的所有辦公經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目都屬于本制度規(guī)定的采購范圍（維修車輛、購買汽油按車輛管理制度實(shí)行，接待費(fèi)用按接待管理制度實(shí)行）。

　2、物品審批程序 （1）各股室按照需求，提出采購申報(bào)，注明用品名稱、規(guī)格、型號(hào)、用途，報(bào)辦公室匯總。

�。�2）物品價(jià)值總額在 200 元以內(nèi)的，由辦公室主任審定；總額在 200—1000的由分管副局長(zhǎng)審定；總額在 1000—5000 元由局長(zhǎng)審定。價(jià)值 5000 元以上由黨組研究確定。

　3、日常消耗品采購辦法

　（1）日常消耗性辦公設(shè)備用品包括：打印機(jī)使用的紙張、硒鼓、墨盒、墨水；傳真機(jī)使用的硒鼓、墨粉；辦公用存貯介質(zhì)（不包括移動(dòng)硬盤、U 盤）；辦公設(shè)備維修、維護(hù)用品、日用品（卷紙、垃圾袋、一次性紙杯）等。

　（2）辦公室隨時(shí)了解全局日常消耗性辦公設(shè)備用品需求情況； （3）由辦公室及時(shí)按需求報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行購買； （4）使用部門根據(jù)實(shí)際使用情況登記領(lǐng)��； （5）費(fèi)用結(jié)算，憑有稅發(fā)票和采購用品詳單定期結(jié)算。

　4、大宗物品和固定資產(chǎn)采購辦法 大宗辦公用品和固定資產(chǎn)，各股室因工作需要購置的，須先寫出采購申報(bào)，注明用品名稱、規(guī)格、型號(hào)、用途等具體要求，由辦公室匯總，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)同意后，由辦公室按財(cái)政紀(jì)律規(guī)定辦理采購手續(xù)，統(tǒng)一采購結(jié)算。

　5、物品的管理 （1）一般物品可根據(jù)工作需要，由股室工作人員提出書面申請(qǐng)，經(jīng)本股室負(fù)責(zé)人簽字后，直接到辦公室領(lǐng)取。

　（2）特殊物資由使用股室提出書面申請(qǐng)，需經(jīng)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)鑒批后，直接到辦公室辦理領(lǐng)用手續(xù)。

�。�3）辦公室指定專人負(fù)責(zé)物品的管理工作，要認(rèn)真做好新購物品入庫前的檢查、驗(yàn)收工作，要建立物品管理臺(tái)帳，做到入庫有手續(xù)、發(fā)放有登記。

　（4）采購人員必須嚴(yán)格按照采購審批計(jì)劃進(jìn)行采買，不得隨意增加采購品種和數(shù)量，凡未列入采購計(jì)劃或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批的物品，任何人不得擅自購買。否則，辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)不予簽字，財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。

　（5）要嚴(yán)把采購物品質(zhì)量，做到秉公辦事，貨比三家，擇優(yōu)選買，不從中謀取私利。

　6、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項(xiàng)由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

�。ㄈ�）印章管理

　1、印章由辦公室主任負(fù)責(zé)管理。

　2、印章不得隨意攜帶外出，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意委托他人代管。外出人員不準(zhǔn)帶蓋有公章的空白信紙。

　3、印章的使用應(yīng)堅(jiān)持“嚴(yán)格把關(guān)，專人使用”的原則，嚴(yán)禁任何股室以及無關(guān)人員私用印章。日常行文用章由辦公室主任根據(jù)工作需要，嚴(yán)格掌握；如有重要信函或文書材料加蓋公章，須由分管副局長(zhǎng)審批。

　六、財(cái)務(wù)制度

�。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度。

�。ǘ�）認(rèn)真搞好財(cái)務(wù)審批工作。堅(jiān)持如下原則：

　1、局內(nèi)財(cái)務(wù)實(shí)行局長(zhǎng)“一支筆”審批。單項(xiàng)費(fèi)用在 5000 元以上的，由局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，局長(zhǎng)審批。原始報(bào)銷憑征，必須有經(jīng)手人、證明人簽名、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長(zhǎng)審批同意，方可報(bào)銷； 2、各種會(huì)議、活動(dòng)等開支，必須事先編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，經(jīng)辦公室報(bào)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)預(yù)審后，報(bào)局長(zhǎng)審批。

　3、凡因工作需要，向單位借款，須經(jīng)局長(zhǎng)或分管財(cái)務(wù)工作副局長(zhǎng)審批簽字后后方可領(lǐng)取，在完成工作后及時(shí)報(bào)結(jié)。

　4、接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位來韶人員，一律按標(biāo)準(zhǔn)從簡(jiǎn)接待。

　5、差旅費(fèi)報(bào)銷按財(cái)政局開支規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審批，如特殊情況超過標(biāo)準(zhǔn)的，由局長(zhǎng)審批后方可報(bào)支（須經(jīng)國庫集中支付局審核）。

　6、財(cái)務(wù)人員要按照財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不按規(guī)定、手續(xù)不全或憑證不實(shí)的，不予辦理付款。

　（三）及時(shí)認(rèn)真做好收入及經(jīng)費(fèi)的賬務(wù)處理工作，及時(shí)和銀行、出納對(duì)好賬，做到賬實(shí)，賬賬相符，及時(shí)編制和上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表，搞好會(huì)計(jì)資料的整理歸檔工作。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。購置的固定資產(chǎn)、辦公用品，必須經(jīng)驗(yàn)收入庫、登記，方可報(bào)銷。

�。ㄋ模┨岣咿k事效率，因公參加會(huì)議、檢查、報(bào)表等出差至湘潭、長(zhǎng)沙等地，要請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)及辦公室，說明事由、時(shí)間、地點(diǎn)，盡量減少不必要的出差人數(shù)及出差事項(xiàng)。外出差旅費(fèi)、在外用餐等費(fèi)用每月下旬（周五）報(bào)銷一次，由辦公室主任預(yù)審、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長(zhǎng)審批，月月清報(bào)，不得拖延。未經(jīng)同意的出差事項(xiàng)，不能申報(bào)出差補(bǔ)貼。

�。ㄎ澹┴�(cái)務(wù)部門每月向財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本局各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)務(wù)狀況，財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)分析整理相關(guān)財(cái)務(wù)資料后再上報(bào)局長(zhǎng)。

　（六）嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，執(zhí)行不相容職責(zé)分離原則。會(huì)計(jì)、出納應(yīng)依照會(huì)計(jì)法規(guī)作出職能回避（如會(huì)計(jì)不經(jīng)手現(xiàn)金，出納不經(jīng)手賬務(wù)等），各司其職，相互監(jiān)督、相互制約。辦公室執(zhí)行外部監(jiān)督。

　七、車輛管理制度

　（一）車輛管理 1、局內(nèi)車輛由辦公室統(tǒng)一管理、調(diào)度。用車原則是優(yōu)先公務(wù)，優(yōu)先急事，優(yōu)先遠(yuǎn)程，優(yōu)先領(lǐng)導(dǎo)工作的原則，任何人不得強(qiáng)行用車。

　2、實(shí)行公務(wù)用車審批制度。各股室工作用車應(yīng)提前通知辦公室（市內(nèi)提前半天，市外提前一天），由辦公室統(tǒng)籌安排，盡可能做到合并用車。市內(nèi)用車報(bào)辦公室主任批準(zhǔn)，外出湘潭、長(zhǎng)沙等報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得用車，司機(jī)也不得擅自出車。

　3、用車范圍，去省市辦理重大事項(xiàng)的，接待上級(jí)來韶檢查指導(dǎo)工作的，工作檢查調(diào)查及其它需用車的事項(xiàng)，提倡勤儉節(jié)約，可派可不派的車次堅(jiān)決不派，控制出車次數(shù)，交通便利的地方，鼓勵(lì)乘座公共汽車。局領(lǐng)導(dǎo)因公到省、市辦事，無特殊情況報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可派車，其他工作人員需有 2 人以上的集體會(huì)議或其他特殊情況方可派車。節(jié)假日用車須先報(bào)用車計(jì)劃。

　4、單位職工因私事用車，原則上嚴(yán)格控制，本市范圍由辦公室主任審批，出市范圍由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，本局職工因父母、配偶、小孩有病等特殊情況應(yīng)予以照顧。

　5、車輛停放要遵守行政中心行政科的相關(guān)規(guī)定，若違章停放影響單位年度績(jī)效考核評(píng)分的，年終扣發(fā)司機(jī)個(gè)人獎(jiǎng)金。

�。ǘ�）車輛使用及維護(hù) 1、實(shí)行車輛油卡充值與里程復(fù)核制度。單位油卡主卡交由辦公室統(tǒng)一管理，副卡交由司機(jī)使用，油卡每次充值后必須復(fù)核公車駕駛里程數(shù)，辦公室負(fù)責(zé)登記入檔，以備查詢需要。

　2、實(shí)行車輛定點(diǎn)維修制度。車輛維修前，司機(jī)必須向辦公室說明具體情況，如部件損壞程度、配件價(jià)格等，經(jīng)辦公室審核，報(bào)分管副局長(zhǎng)同意后，安排司機(jī)本著節(jié)儉、安全的原則在指定地點(diǎn)維修。司機(jī)未經(jīng)請(qǐng)示或擅自做主維修的，發(fā)生的所有費(fèi)用由司機(jī)自行承擔(dān)。出差或因其他特殊原因需要維修車輛時(shí)，司機(jī)應(yīng)及時(shí)電話告知辦公室。

　3、司機(jī)應(yīng)當(dāng)愛護(hù)車輛，勤洗擦、勤檢查、勤保養(yǎng)，始終保持車容整潔和安全運(yùn)行，妥善保管車上的財(cái)物。不得帶故障出車，不得疲勞駕駛，嚴(yán)禁酒后開車，嚴(yán)禁車輛外借。

　4、司機(jī)必須安全出車，遵守交通法規(guī)，若發(fā)生意外事故，應(yīng)及時(shí)和有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，以便及時(shí)處理，未經(jīng)辦公室及局領(lǐng)導(dǎo)同意，私自用車的事故由司機(jī)及用車人負(fù)擔(dān)責(zé)任，并扣除司機(jī)全年安全獎(jiǎng)及年終獎(jiǎng)，司機(jī)必須填好出車記錄，以便考核出勤。司機(jī)安全行車，按年度考核，安全獎(jiǎng)按規(guī)定核算，發(fā)生安全事故，取消安全獎(jiǎng)。

　5、司機(jī)在正常工作日及節(jié)假日都應(yīng)保證通訊暢通，保證工作的正常開展。

　八、接待管理制度

　（一）接待范圍 1、會(huì)議、培訓(xùn)和其他重大活動(dòng)。

　2、公務(wù)性接待。包括各級(jí)、上級(jí)部門及當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和工作人員來我局的公務(wù)活動(dòng)（視察、指導(dǎo)、檢查、調(diào)查、聯(lián)系工作等）。

　3、非公務(wù)性接待。主要是參觀旅游接待，包括各地本系統(tǒng)及友好單位的來客、上級(jí)通知要求接待的客人、局領(lǐng)導(dǎo)交辦應(yīng)接待的客人等。

　（二）接待程序 1、會(huì)議接待。綜合性培訓(xùn)、會(huì)議或其他重要活動(dòng)的接待，經(jīng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究確定后，由辦公室負(fù)責(zé)安排。

　2、公務(wù)接待。各股室應(yīng)事先將來客情況告之分管副局長(zhǎng)，由分管副局長(zhǎng)向局長(zhǎng)報(bào)告，辦公室根據(jù)局長(zhǎng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定點(diǎn)就餐或住宿。

　3、非公務(wù)性接待。統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)登記，報(bào)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)接待，并指定專人負(fù)責(zé)。

　（三）、接待標(biāo)準(zhǔn) 1、用餐標(biāo)準(zhǔn) （1）會(huì)議接待 包括培訓(xùn)、其他的專題會(huì)議等，每日 80 元/人，其中：早餐 20 元/人，中晚餐各 30 元/人。（上級(jí)安排的培訓(xùn)、會(huì)議，由上級(jí)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的，按上級(jí)要求辦）。

�。�2）公務(wù)接待 市局機(jī)關(guān)人員到我局辦理公務(wù)，每日 80 元/人，其中：早餐 20 元/人，中晚餐各 30 元/人，或按最低標(biāo)準(zhǔn) 200 元/桌，最高標(biāo)準(zhǔn) 400 元/桌接待（不含煙酒）。特殊情況由局領(lǐng)導(dǎo)視情確定。

　省級(jí)客人，每日 100 元/人，其中：早餐 20 元/人，中晚餐各 40 元/人，或按最低標(biāo)準(zhǔn) 300 元/桌，最高標(biāo)準(zhǔn) 500 元/桌接待（不含煙酒）。特殊情況由局領(lǐng)導(dǎo)視情確定。

　中央部級(jí)來客。每日 140 元/人。其中：早餐 20 元/人，中晚餐各 60 元/人，或按最低標(biāo)準(zhǔn) 400 元/桌，最高標(biāo)準(zhǔn) 800 元/桌接待（不含煙酒）。特殊情況由局領(lǐng)導(dǎo)視情確定。

�。�3）非公務(wù)性接待 一般客人，就餐標(biāo)準(zhǔn)按中、晚餐 25 元/人標(biāo)準(zhǔn)或按 150—200 元/桌。原則不安排煙酒。

　友好單位及兄弟單位的客人，就餐標(biāo)準(zhǔn)按 30 元/人或按 200—250 元/桌（不含煙酒）。

　重要客人及局領(lǐng)導(dǎo)指定的客人，就餐標(biāo)準(zhǔn)按50元/人或按300—500元/桌（不含煙酒）�；虬淳珠L(zhǎng)指定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　2、旅游及住宿標(biāo)準(zhǔn) （1）本系統(tǒng)的一般來客，由我局負(fù)責(zé)開具景點(diǎn)的優(yōu)惠介紹信，需住宿的，由我局聯(lián)系賓館，參觀、住宿費(fèi)用由來客自理。

�。�2）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門來電來人需接待的，及友好單位和有關(guān)兄弟單位的客人，由我局負(fù)責(zé)主要景點(diǎn)門票，安排陪同人員及車輛。住宿費(fèi)用原則上由來客負(fù)責(zé)，特殊情況報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。

�。�3）重要客人和局領(lǐng)導(dǎo)指定接待的客人，門票、住宿費(fèi)及其他費(fèi)用，由我局承擔(dān)，并安排車輛和陪同人員。

　3、用酒標(biāo)準(zhǔn) 用酒標(biāo)準(zhǔn)原則上按接待的客人等級(jí)確定。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，只能用辦公室指定用酒，接待外地客人原則上用本地酒。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門、黨政部門及其重要客人考察、檢查指導(dǎo)工作，以及部門聯(lián)誼活動(dòng)或重大、特殊的座談會(huì)，可適當(dāng)安排水果、香煙等。

�。ㄋ模┙哟�管理 1、用餐、住宿由辦公室統(tǒng)一管理，實(shí)行定點(diǎn)用餐和住宿，由辦公室通知各定點(diǎn)單位、餐館做好接待工作，任何股室和個(gè)人不得到賓館、酒家簽單，遇特殊情況需向分管領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)報(bào)告。

　2、實(shí)行煙、酒、檳榔辦公室統(tǒng)一購領(lǐng)登記制度。批發(fā)采購，專人管理，領(lǐng)

　取登記，并及時(shí)核好庫存，防止浪費(fèi)和流失。由各股室負(fù)責(zé)人到辦公室申請(qǐng)領(lǐng)用。辦公室接待原則上不發(fā)放整包煙，如有特殊情況，報(bào)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，接待人員不準(zhǔn)擅自在就餐等消費(fèi)處用公款購買煙酒及其他物品。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不報(bào)銷高檔酒水、物品和高消費(fèi)的發(fā)票。不得在各種娛樂場(chǎng)所、商店、紀(jì)念品店等處簽單。

　3、紀(jì)念品實(shí)行統(tǒng)一購領(lǐng)制度。紀(jì)念品原則上不贈(zèng)送，如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有要求或局領(lǐng)導(dǎo)要求，按要求贈(zèng)送紀(jì)念品，并要求各股室負(fù)責(zé)人到辦公室領(lǐng)用。

�。ㄎ澹┍O(jiān)督管理 本制度由辦公室實(shí)施和解釋，各股室負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　九、檔案管理制度

�。ㄒ唬�檔案管理制度 1、采取可行的技術(shù)保護(hù)措施，維護(hù)檔案的安全與完整，延長(zhǎng)檔案的使用壽命，有效地發(fā)揮檔案的作用。

　2、建立健全檔案的登記和統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)檔案的接收、移出、整理、鑒定、利用等均須有記錄，做到數(shù)字準(zhǔn)確、案卷與目錄相符。

　3、定期檢查室內(nèi)檔案，做好“八防”工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，積極采取有效措施。

　4、檔案室要保持整齊、清潔，根據(jù)需要做好通風(fēng)工作；保管檔案要根據(jù)保管期限按期鑒定。

　5、檔案管理人員調(diào)動(dòng)工作，對(duì)所管理檔案必須嚴(yán)格辦理移交手續(xù)，并由主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)交。

�。ǘ�）查、借閱制度 1、本單位工作人員，因工作需要，可查閱有關(guān)檔案資料。

　2、檔案原則上不外借，確因工作需要，必須辦理借閱手續(xù)；絕密檔案，須

　經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才可借閱。

　3、只準(zhǔn)查閱與本人工作相關(guān)的內(nèi)容，不得查閱無關(guān)的檔案材料，更不得亂翻和亂看。

　4、要愛護(hù)檔案，查閱時(shí)不得撕頁涂改，如有損壞，應(yīng)接受處理。

　5、凡外單位需要利用本單位檔案、資料的，須持單位介紹信，說明利用目的，并經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可查閱、取證。

�。ㄈ�）各部門省、市級(jí)下發(fā)文件原件統(tǒng)一交辦公室存檔管理。

　（四）本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項(xiàng)由局辦公室負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜由黨組會(huì)議研究決定。

　十、工作人員考核制度

�。ㄒ唬┕ぷ魅藛T必須遵守《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》，堅(jiān)持依法行政，清廉為政，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

�。ǘ�）對(duì)工作人員進(jìn)行績(jī)效考核，以公開公正、講求實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)的原則，考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)；年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、制度執(zhí)行情況等其他有關(guān)方面。重點(diǎn)考核實(shí)績(jī)，考核層次為股室所考核，年終評(píng)比先進(jìn)的股室所；個(gè)人考核，考核結(jié)果為“優(yōu)秀、稱職、不稱職”三個(gè)檔次。

　（三）個(gè)人考核，按德、能、勤、績(jī)相結(jié)合進(jìn)行考核。必須圓滿完成本崗位的工作，遵守考勤制度，服從安排，認(rèn)真填寫《考勤紀(jì)實(shí)手冊(cè)》。本人從事的專業(yè)，年終在省、湘潭市的評(píng)比排隊(duì)，作重要的評(píng)審依據(jù)，在湘潭市五縣市區(qū)業(yè)務(wù)考評(píng)中，名列后 2 名的不得評(píng)優(yōu)崗。在日常工作中，因責(zé)任心不強(qiáng)，工作重大失誤，對(duì)全局造成不良影響，不得評(píng)優(yōu)崗。

　十一、福利及醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷制度

�。ㄒ唬┰谡�策及財(cái)務(wù)紀(jì)律允許的范圍之內(nèi)，努力提高全局干職工的福利待遇，局行政在經(jīng)費(fèi)上、政策上積極支持本局支部、女工委、工會(huì)的活動(dòng)，局工會(huì)應(yīng)定

　期向局黨組辦公會(huì)匯報(bào)活動(dòng)及經(jīng)費(fèi)情況。

　（二）積極關(guān)心職工學(xué)習(xí)、生活、工作，創(chuàng)造條件解決職工的后顧之憂。局職工直系親屬（父母、岳父母）逝世可動(dòng)用本局的車輛，局行政以本局名義慰問并探視，以示關(guān)懷；局內(nèi)干部職工生日，以局名義送一束鮮花；局內(nèi)職工工作異動(dòng)，以局名義開歡送會(huì)。

�。ㄈ�）醫(yī)療費(fèi)用按照有關(guān)政策進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷。

　十一、 值班制度

　1、辦公室和主要職能股室，要保持每天 24 小時(shí)不離崗，值班人員必須嚴(yán)守工作崗位，確保電話暢通和上通下達(dá)。

　2、值班人員要認(rèn)真履行職責(zé)、遵守值班紀(jì)律、處理日常事務(wù)，按要求督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　3、對(duì)重要事宜要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，不得有誤。4、夜間值班必須嚴(yán)守崗位，保證任何時(shí)間內(nèi)不缺崗，維護(hù)機(jī)關(guān)大院的安全，處理好突發(fā)性事件。

　5、值班人員要按時(shí)開關(guān)樓道及廁所內(nèi)電燈，杜絕“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象。

　6、值班人員要做好相互之間的交接班工作，對(duì)本值班時(shí)間段內(nèi)的工作做好總結(jié)，未盡事宜交待明白，以防止工作前后的脫節(jié)和便于責(zé)任的廓清與區(qū)分。值班結(jié)束后，做好交接。

　十二、 請(qǐng)銷假制度

　機(jī)關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)紀(jì)律，按照管理權(quán)限請(qǐng)假，事后及時(shí)銷假。

　1、副鄉(xiāng)級(jí)以上干部請(qǐng)假由書記批準(zhǔn)，書記不在時(shí)由鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)均不在時(shí)，由分管機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　2、所站長(zhǎng)請(qǐng)假一天又分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（并征得鎮(zhèn)長(zhǎng)同意），兩天以上者由分管副職報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)，鎮(zhèn)長(zhǎng)不在時(shí)由分管機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　3、一般工作人員請(qǐng)假由分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。請(qǐng)假 1—3 天報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)，請(qǐng)假3 天以上報(bào)書記批準(zhǔn)，但必須把手頭工作完成或委托相關(guān)人員辦理。

　4、本單位職工婚假為七天，本單位職工子女結(jié)婚假期為五天，喪假直系親屬為七天，產(chǎn)假按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　5、所有人員請(qǐng)假必須說明理由，理由不充分者不予請(qǐng)假，事后向準(zhǔn)假人銷假。

　6、請(qǐng)假人員因特殊情況需要延期，必須征得書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同意，未經(jīng)允許擅自超假者按礦工論處。

　（1）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員需休病假的，應(yīng)有縣以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明，并經(jīng)單位人事部門審核批準(zhǔn)。

�。�2）病假在兩個(gè)月以內(nèi)的，原工資照發(fā)。

�。�3）病假超過兩個(gè)月的，從第三個(gè)月起，工作年限不滿三十年的，基礎(chǔ)工資和工齡工資照發(fā)。

�。�4）病假超過六個(gè)月的，從第七個(gè)月起，工作年限不滿三十年的，基礎(chǔ)工資和工齡工資照發(fā)，級(jí)別工資和職務(wù)工資按百分之七十計(jì)發(fā)。

　（5）請(qǐng)事假全年累計(jì)超過一個(gè)月，不足六個(gè)月者，超過的天數(shù)發(fā)本人標(biāo)準(zhǔn)工資的 60%；超過六個(gè)月者，超過的天數(shù)停發(fā)全部工資。

�。�6）未請(qǐng)假或請(qǐng)假未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開崗位者，以曠職論，除按日扣發(fā)工資外，視情節(jié)輕重給予批評(píng)或處分。

　（7）逾假者，事后須盡快向領(lǐng)導(dǎo)陳述理由，取得同意后，可按事假對(duì)待，否則按曠職論，無正當(dāng)理由逾期不歸超過三個(gè)月者，按自動(dòng)離職處理。

　（8）無故曠工不上班者，扣發(fā)礦工天數(shù)的全部工資。

　十三、 機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理制度

　1、機(jī)關(guān)工作人員要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺遵守衛(wèi)生制度，努力創(chuàng)建潔

　凈、舒適的工作環(huán)境。

　2、各辦公室內(nèi)要做到門窗潔凈，物品放置有序，布局合理美觀，墻壁頂棚無灰塵蛛網(wǎng)、地面無塵土雜物。

　3、每周一上午 8；30 至 9：30 為集體大掃除時(shí)間，對(duì)院內(nèi)進(jìn)行徹底地清掃，院內(nèi)要保持清潔，做到無雜草，無磚頭瓦片，無積雪積水。

　4、樓道、樓梯及大廳衛(wèi)生由當(dāng)日的值班人員負(fù)責(zé)。帶班長(zhǎng)要帶領(lǐng)本組值班人員在每天下午下班后對(duì)樓道、樓梯及大廳清掃一次，確保樓內(nèi)清潔衛(wèi)生。

　5、嚴(yán)禁在室內(nèi)、樓道內(nèi)亂扔臟物、亂倒臟水、亂放自行車、摩托車等。自行車、摩托車一律停放在車棚內(nèi)，并排放整齊。

　6、廁所衛(wèi)生按《廁所衛(wèi)生值日表》執(zhí)行，值日人員要保持廁所清潔、做到定期噴灑藥品，清除蚊蠅、鼠等害蟲。

　7、定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)衛(wèi)生情況定期檢查，對(duì)不盡責(zé)任、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令限期整改。連續(xù)兩次達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任人，不得評(píng)為先進(jìn)工作者。

　十四、 機(jī)關(guān)費(fèi)用 開支管理和招待制度

　為加強(qiáng)機(jī)關(guān)費(fèi)用開支的管理，堵塞跑、冒、滴、漏。根據(jù)機(jī)關(guān)實(shí)際，特別制定本制度。

　1、堅(jiān)持量財(cái)而出的預(yù)標(biāo)制度。一切開支必須報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，數(shù)額較大的開支由黨組會(huì)研究決定，嚴(yán)禁先斬后奏。

　2、差旅費(fèi)報(bào)銷。外出開會(huì)及到外地辦理業(yè)務(wù)，乘車費(fèi)、差旅費(fèi)必須憑傳真和會(huì)議通知單在 7 日內(nèi)審批報(bào)銷，如無特殊情況超出規(guī)定時(shí)間不予報(bào)銷。

　3、辦公用品實(shí)行集中購買。機(jī)關(guān)辦公用品的購買須先填寫《辦公用品購買簽批單》，經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，由辦公室統(tǒng)一安排辦理，其他科室和個(gè)人一律不準(zhǔn)隨意購買。

　4、嚴(yán)格控制招待費(fèi)用。各股室確需招待的客人中午以工作餐為主，晚上可

　酌情招待，但經(jīng)辦人要在清單上注明緣由和個(gè)人簽字。確需外出招待的，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)憑分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的派餐單到定點(diǎn)飯店就餐。就餐者現(xiàn)場(chǎng)交款不得簽字，結(jié)束后立即憑單報(bào)銷。要盡量減少陪餐人員，一般不得超過來客人數(shù)，不經(jīng)批準(zhǔn)，不得動(dòng)用名酒、名煙、水果和高檔飯菜。嚴(yán)禁亂吃喝、亂簽字，未經(jīng)批準(zhǔn)的招待費(fèi)一律不準(zhǔn)報(bào)銷。所有就餐招待報(bào)銷時(shí)必須有菜單、正式票據(jù)和派餐單。

　十五、 公文處理、文件打印和印章管理制度

　1、公文的管理：機(jī)關(guān)公文堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理的原則，凡上級(jí)收送的文件、傳真、文函、資料等，由辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)簽收，辦公室的收文、擬辦、分送要做到當(dāng)日文當(dāng)日清，不得延時(shí)誤事。

　2、公文的簽發(fā)：以單位名義上報(bào)、下發(fā)的各類文件，必須由局長(zhǎng)審批簽發(fā)。公文的印制：對(duì)已簽發(fā)的起草件，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后由辦公室專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一編號(hào)、登記，并確定、報(bào)送范圍、打印份數(shù)。文件印完后，除辦公室留有存檔外，其余交承辦人。

　3、公文的傳遞：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽批傳閱完畢后的上級(jí)來文及在外參加各種會(huì)議帶回的會(huì)議文件，要及時(shí)交辦公室登記存檔。辦公室分送公文時(shí)要履行簽字手續(xù)。

　4、文件的存檔：各股室要加強(qiáng)公文管理，年終把本股室存留的文件及時(shí)交辦公室立卷。確需留存的文件，股市只留存復(fù)印件，原文必須交辦公室存檔。組織人事檔案由組織員辦公室負(fù)責(zé)建檔管理。對(duì)本單位形成的文字材料，要收集齊全，分類存檔。機(jī)關(guān)工作中的重要事項(xiàng)，要按規(guī)定記載機(jī)關(guān)大事記。

　5、文件的打�。核�有上發(fā)、自制文件的打印、復(fù)印都要由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《文件打印簽批單》，并由文印室專業(yè)工作人員操作完成，不得干私活或私自動(dòng)用打印設(shè)備，如有損毀由文印室和相關(guān)負(fù)責(zé)人保賠損失。

　6、印章管理：機(jī)關(guān)行政公章，要嚴(yán)格管理，并指定專人保管，蓋章必須填寫審批單。對(duì)需上報(bào)的報(bào)表、數(shù)據(jù)、材料、各種證明等用章，黨委和政府行章必須由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后方可蓋章；其他各所站行章必須由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方可蓋章。同時(shí)嚴(yán)格印章登記制度，對(duì)蓋出的每一枚印章要將緣由、批準(zhǔn)人、經(jīng)手

　人登記存檔。如不經(jīng)簽批私自蓋章后所產(chǎn)生的一切后果由自己負(fù)責(zé)，若產(chǎn)生黨委、政府的連帶責(zé)任并后果嚴(yán)重的，將追究其法律責(zé)任。

　十六、 全員信息反饋制度

　為便于及時(shí)掌握全鎮(zhèn)工作動(dòng)態(tài)，提高我鎮(zhèn)社會(huì)知名度，樹立我鎮(zhèn)良好社會(huì)形象，由辦公室每半月編寫一期《韓集信息》。

　1、各股所站一周采寫一篇信息。綜合反映所涉工作的性質(zhì)與意義、進(jìn)展與進(jìn)度、遇到的困難和問題、所采用的方式和方法、工作的效果和社會(huì)反響等方面的具體情況。

　2、每名包村干部每月采寫一篇信息。重點(diǎn)反映所包村的工作動(dòng)態(tài)、民情民意、實(shí)發(fā)事件等各個(gè)方面的具體情況。

　3、每名工作人員每年撰寫一篇調(diào)研文章。對(duì)一些社會(huì)現(xiàn)象和問題進(jìn)行深入的調(diào)查研究，找出問題存在的根源，提出可行的解決方案。

　4、《韓集信息》每采用一條，獎(jiǎng)勵(lì)采寫人 10 元；《韓集信息》上報(bào)縣委、縣政府后每被上級(jí)采用一條，獎(jiǎng)勵(lì)采寫人員 20 元；被市以上報(bào)刊采用一條，獎(jiǎng)勵(lì)50 元。

　5、負(fù)面信息必須經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可反饋。

　十七、 定期督查通報(bào)制度

　機(jī)關(guān)所有人員應(yīng)嚴(yán)格遵守黨委、政府制定的各項(xiàng)工作制度，形成井然秩序，共同努力提高工作效能。

　1、機(jī)關(guān)各項(xiàng)內(nèi)勤制度的執(zhí)行實(shí)行周通報(bào)制度。對(duì)執(zhí)行到位表現(xiàn)突出者提出表揚(yáng)，對(duì)執(zhí)行不力者進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并依照有關(guān)規(guī)定給以紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)處罰。

　2、全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行崗位責(zé)任制。一般工作人員對(duì)股所站長(zhǎng)負(fù)責(zé)、股所站長(zhǎng)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、包村干部對(duì)片長(zhǎng)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。各責(zé)任主體安排部署工作必須做好充分的前期運(yùn)籌，拿出科學(xué)、具體、可行

　的方案，對(duì)時(shí)間期限、運(yùn)行方法、質(zhì)量指標(biāo)做出詳盡具體的要求，并形成文字的近期工作目標(biāo)責(zé)任卡，然后掛牌督導(dǎo)。工作完結(jié)后及時(shí)由責(zé)任主體做出總結(jié)，對(duì)不聽從指揮，不能保證質(zhì)量完成任務(wù)的，要予以及時(shí)通報(bào)批評(píng)并拿出處理結(jié)果。

　3、本著既重結(jié)果又重過程的原則加強(qiáng)對(duì)工作過程的督導(dǎo)。所涉工作要求下村完成的必須下村解決，要求下戶的必須進(jìn)戶，凡經(jīng)調(diào)查核實(shí)確實(shí)簡(jiǎn)化過程且結(jié)果不達(dá)標(biāo)者，將予以通報(bào)批評(píng)或依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

　4、凡工作過程扎實(shí)、工作結(jié)果優(yōu)異突出者將被納入每月“用心做事之星”的評(píng)選范圍，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并用作年度評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)予以參考。

　5、本制度由黨政聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)解釋，由督察室具體抓好落實(shí)。

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