漢到元政治制度的演變

　課標要求

　 列舉從漢到元政治制度演變的史實, , 說明中國古代政治制度特點。

　基本內容

　1 1 ．中央政治制度的演變

　1 1 ）、 “ 漢承秦制 ” ，有所變化：

　 漢承秦制（皇帝制度的發(fā)展、設置三公）

　 有所變化

　漢武帝建立“中外朝”( ( “中朝” —— 決策機構、“外朝” —— 執(zhí)行機構) )

　 東漢光武帝進一步剝奪三公權限，擴大尚書臺的權力 —— 中樞機構

　 2 2 ）、三省六部制：魏晉南北朝時期逐步形成三省體制；隋朝時三省為中央政府最高統(tǒng)治機構；唐朝時三省分工明確（中書省掌決策，負責草擬和頒發(fā)皇帝詔令，尚書省

　負責執(zhí)行政令，門下省

　掌審議，負責審核政令），既合作，又相互牽制和監(jiān)督。完善了三省六部的管理體制，此后歷朝都基本沿襲。

　 3 3 ）宋朝的政治制度特點：三省六部有名無實，設“ 二府 ” ――中書門下（最高行政機構）和樞密院（最高軍政機構）、三司（鹽鐵、度支、戶部）管理財政，削弱相權；后又設參知政事為副相分相權。

　 4 4 ）元朝：廢三省，行一省制 —— 中書�。ㄗ罡咝姓�機構），內置左、右丞相和平章政事，六部歸其下；樞密院（最高軍事機構）；設宣政院統(tǒng)領宗教事務和西藏地區(qū)。

　 2 2 ．地方政治制度的演變

　1 1 ）漢代：漢初郡、國制并行 。武帝分全國為 13 州，

　設刺史監(jiān)察地方。東漢時期刺史逐步增添了地方行政權和軍權。東漢末年，地方行政區(qū)劃由郡縣兩級制轉變成為州郡縣三級制。

　 2 2 ）隋：隋初，隋文帝廢除郡級，形成州縣兩級。

　 3 3 ）唐代：沿用隋朝州縣兩級制，太宗分全國為 10道作為監(jiān)察區(qū)，唐肅宗時道成州縣之上行政實體。

　 4 4 ）宋代：派文臣做地方官，設通判監(jiān)察，削減節(jié)度使權力。州縣兩級制，將唐朝的 “ 道 ” 改為“ 路 ” ，在州縣之上。設平級四個機構，分掌軍政財政司法和市場等事。它們互不統(tǒng)屬，各自直接對中央負責。

　 5 5 ）元代：在地方實行行省制度，作為中書省的派出機構，行 省之下設路、府或州、縣；對邊遠民族地區(qū)設置宣慰司進行管理。行省制度加強了元朝的中央集權統(tǒng)治，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。行省制度的創(chuàng)立，是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端，影響深

　 遠。

　 3 3 、從漢至元政治制度的特點

　武帝時中央決策機構和執(zhí)行機構分別

　 A A 、外朝和中朝

　B B 、待中和承相

　C、 中朝和外朝

　D D 、尚書令和太尉

　 西漢王朝大體繼承沿用了秦王朝的基

　 本制度，史稱“漢承秦制”。下列哪項

　 制度不是對秦制的沿用

　 A A 、皇帝制度

　B B 、三公九卿制度

　C C 、郡縣制度

　D、 刺史制度

　 唐朝中央政府三省的運轉機

　制是

　A A 、尚書－中書－門下

　B、 中書－門下－尚書

　 C C 、尚書－門下－中書

　D D 、門下－中書－尚書

　 唐代的三省六部制進一步完善了專制主義中央集權制度，其完善的含義是

　 A A 、中央機構設置的增加

　B B 、使地方權力進一步分散

　 C、 使皇權進一步加強

　D D 、使中央各部門權力得以相互制約

　 下列關于三省六部制的敘述，正確的是① 這一制度開始于隋朝②加強了皇權，削弱了相權③它標志著專制主義中央集權制度走向衰落④這一制度對隋唐以后各朝影響深遠

　A A 、①②③④

　B、

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　C C 、

�、冖邰�

　D D 、

　①②

　 北宋加強中央集權最突出的特點是

　 A A 、 極力提高皇權

　 B B 、 竭力削弱相權

　 C C 、 削弱將帥權力

　D、 削弱地方權力

　 宋元時期的最高行政機構分別是

　 A A 、中書省和樞密院

　B、 中書門下和中書省

　 C C 、參知政事和平章政事

　D D 、樞密院和宣政院

　 元代管轄西藏地區(qū)事務的中央機構是

　A A 、宣慰司

　B 、門下省

　 C、 宣政院

　D D 、樞密院

　 關于元朝創(chuàng)立的行省制度，下列說法正確的有①是當時地方最高行政區(qū)，行政權利受中央的節(jié)制；②行省官員要定期覲見皇帝，向皇帝述職；③為保證官員盡職盡力，中央采取省官互遷的形式加以控制；④行省最高長官有權利決定或更改賦稅征收制度

　 A A 、①④

　B B 、①②④

　C C 、②③④

　D、 ①②③

　 ①專制主義中央集權不斷加強。

　 ②中央政權中，君權始終處于主導地位，相權不斷被削弱 君主專制制度發(fā)展 。

　 ③ 從 地方 來看主要特點是中央對地方的控制日益加強，中央集權，地方分權。

　 ④對邊疆地區(qū)的管轄和治理日趨完善。

　 (07廣東) 下列選項中，通過直接變革宰相制度來加強君主專制的措施有①西周實行分封制②西漢設置刺史③唐朝實行三省制④宋朝設立參知政事

　 A A 、①②

　B B 、①④

　C C 、②③

　D、 ③④

　 (07 寧夏) 秦和西漢前期，丞相為“百官之長”，其主要職責是

　A、 輔佐皇帝處理全國政務

　B B 、對重大軍政事務作出決定

　C C 、處理朝廷各種日常軍政事務

　D D 、代表皇帝監(jiān)督百官

　 (07 寧夏) 北宋前期繼續(xù)設置三省六部，但其職能發(fā)生了很大變化，其中仍與唐代相同的是

　A A 、三省長官均為宰相

　B、 設置“中書門下”為宰相的辦公機構

　C C 、由中書省草擬詔令，門下聲審議

　D D 、尚書省統(tǒng)領六部，為全國最高的政務部門

　 （07 全國二）

　隋唐實行三省六部制。唐初三省的只職能是

　A A 、尚書省和中書省決策，門下省執(zhí)行

　 B B 、中書省決策尚書省和門下省執(zhí)行

　 C C 、門下省決策，中書省和尚書省執(zhí)行

　 D、 中書省和門下省決策，尚書省執(zhí)行

　（07 上海）

　隋王朝國祚短促，但在制度建設上卻多有建樹，既有繼承發(fā)展，又有開拓創(chuàng)新。其中，由隋開創(chuàng)并為唐所繼承的制度有

　 A A 、府兵制、三省六部制

　B、 府兵制、科舉制

　 C C 、三省六部制、科舉制

　D D 、科舉制、均田制

　 （07 上海）

　我國歷代王朝為加強中央對地方的管轄，先后推行了各種地方行政管理制度。按照時序排列，以下選 項 正 確 的 是 ① 行 省 制

�、谥菘たh制③郡縣制④道州縣制

　 A A 、①②③④

　B、 ③②④①

　C C 、③④②①

　D D 、②④①③

　 （07 江蘇）

　圖為( ( 元朝疆域圖) ) ，其中宣政院管轄的地區(qū)是

　 A A 、①

　B B 、②

　C C 、③

　 D、 ④

　 我國古代自秦漢以來中央和地方官制演變趨勢有 ①削弱地方、加強中央 ② 分散地方官吏權力，防止割據 ③ 強化對地方官吏的控制 ④ 對邊疆地區(qū)的治理見漸趨嚴密

　 A、 ①②③④

　B B 、 ②③④

　C C 、 ①③④

　D D 、 ①②③

　 唐宋削弱相權以加強皇權，其共同策略之一是

　 A A 、確立和完善三省六部制

　 B、 分割宰相權力

　 C C 、以六部分理全國政務

　 D D 、以中書省為最高行政機關

　 元朝的中書省實質上繼承發(fā)展了唐朝職能的是

　A A 、中書省

　B、 尚書省

　C C 、門下省

　D D 、吏部

　 （07 四川）

　加強對官吏的檢察是實現吏治清明的重要措施。歷史上，下列機構或官職具有監(jiān)察職的是①御史大夫②通判③御史臺④軍機處

　 A、 ①②③

　B B 、①②④

　 C C 、①③④

　D D 、②③④

�。�07 全國二）

　最早由中央政府設置的管理西藏事務的機構是

　A A 、安西都護府

　B、 宣政院

　C C 、理藩院

　D D 、烏斯藏都司

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