“蝸牛獎”設立感悟體會

　 近日，浙江省縉云縣 2020 年項目推進點評會上，兩家單位因推進改革、項目工作緩慢，被書記縣長頒發(fā)“蝸牛獎”。相關單位負責人接過“蝸牛獎”，全場干部嚴肅認真，默默地注視著領獎者。爾后，兩家相關單位負責人在凝重的氣氛中作出了表態(tài)。

　 給懶政怠政單位頒發(fā)“蝸牛獎”，乍一聽覺得很“萌”，仔細一想，卻又耐人尋味。長期以來，以習近平同志為核心的黨中央，帶頭拿出刀刃向內的勇氣和刮骨療毒的決心大力整治干部中的“庸、懶、散、浮、拖”，工作作風得到明顯好轉。然而，揆諸現(xiàn)實，懶政怠政、為官不為的現(xiàn)象依然不同程度存在。如，有的接到上級命令后，調門高、落實少，掛在嘴上、寫在紙上，就是落實不到行動上；有的上級不“盯”就不“干”，“盯”了才“干”；還有的工作還沒做，就開始提困難，生怕吃虧、出力、找不自在。“蝸牛獎”就是頒發(fā)給這些單位和干部的。

　 究其根源，“蝸牛”的原因來自方方面面。一是趨利。能不干，就不干，既不搞“前頭”，也不“后頭”的“蝸牛主義”“中間主義”。二是避害。認為“多干多錯，少干少錯，不干不錯”。三是跟風。受“別人不干，我也不干”思想腐蝕。四是茍安。不思進取、不在狀態(tài)、占位置、守攤子，“平安是福”。

　“蝸牛”行為違背了初心使命，與黨的性質宗旨格格不入，與黨的紀律作風背道而馳。鄧小平同志曾指出，不干，半點馬克思主義也沒有。頒發(fā)“蝸牛獎”，既十分重要，也十分迫切。

　 其實，縉云縣“蝸牛獎”并非首次進入公眾視野。此前，全國已有多地“照方抓藥”，專門整治干部懶政怠政、為官不為等問題。有人說，“蝸牛獎”的含金量可以再高些，比如，配套后續(xù)懲處辦法；暢通公眾舉報、投訴渠道；希望“蝸牛獎”能在全國推廣。在筆者看來，“蝸牛獎”是一種問責，既能給相關責任單位“當頭棒喝”，又能使部門和干部“知恥而后勇、知弱而后強”；“蝸牛獎”也是一種鞭策，鞭策出對責任單位和部門轉變職能作風、提高工作效能的迫切期待，期待懶政者將“蝸牛獎”轉化為慢工出細活的“蝸牛精神”。

　 從這個層面上來說，“評獎”要統(tǒng)籌兼顧。要細化評獎標準，既力求精準，又注重差異，對不同層級、不同地區(qū)、不同崗位的單位和干部，要根據(jù)工作職責、難易程度、分門別類的“獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”，防止為了評“蝸牛”而抓“蝸牛”。“用獎”要后勁十足。對于“中獎”的單位和個人，上級部門要指派專班幫助其深入剖析問題根源，促使其立行立改、長期堅持，防止“一評了之”“一笑而過”“舊病復發(fā)”。“授獎”要靈活多變。要加強自身監(jiān)督，強化監(jiān)督問責，對一而再、再而三領到“蝸牛獎”的單位和干部從嚴從快處理。同時，要對“中獎”的責任單位和個人進行跟蹤管理，及時將整改情況公布于眾，該戴帽的戴帽、該摘帽的摘帽，形成“能摘能戴”環(huán)境，防止一“獎”定音。

　評獎只是手段，轉變作風才是目的。“蝸牛獎”看似“燙手”，卻能倒逼“懶政怠政、為官不為”，如同一注強心針刺痛責任單位和個人麻木的神經，督促大家自曝家丑、直面問題；倒逼其憋足一口氣、一股勁，由慢變快、勇往直前，知難而進，永不放棄，這才是“蝸牛獎”設立的題中之意。

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