全市組織部長會議講話材料 全市組織部長會議講話材料( 一)

　 最近,市委召開的二屆三次全會，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹 xx 視察河南和徐光春書記在周口調(diào)研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議，是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當(dāng)前我市加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會的召開，為組織工作指明了方向，也為加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作提供了強(qiáng)大動力和有利契機(jī)。組織部門在加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的使命和責(zé)任，三次全會提出的各項(xiàng)任務(wù)，都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。因此,我們必須提高認(rèn)識，把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，動員廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、抓住機(jī)遇、負(fù)重奮進(jìn)，倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營造團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證.

　 市委二屆三次全會召開后，xxx 縣委組織部積極行動,進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上，對過去的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和反思，進(jìn)一步明確了下步工作思路。大家深刻地認(rèn)識到加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的，在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中，做到三個結(jié)合：一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實(shí)際學(xué)習(xí)。圍繞新時期對組工干部提出的新要求，找出差距不足，明確努力方向，提出改進(jìn)的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)。對照《決定》提出的任務(wù)，找準(zhǔn)組織工作貫徹落實(shí)三次全會精神的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，明確任務(wù)，分解立項(xiàng)，提出推進(jìn)工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來，著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項(xiàng)工作中去。抓住重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認(rèn)識學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識,堅(jiān)持實(shí)事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮，素質(zhì)上得到提高，形象上有明顯提升, 作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。

　 回顧一年來我縣組織部門作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強(qiáng)化 四突破”

　 1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在組工干部素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀(jì)律創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和成為能講、善寫、會干復(fù)合型人才的目標(biāo)。把堅(jiān)持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí)，每周進(jìn)行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時傳達(dá)上級會議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)工作的一項(xiàng)主要舉措來抓。通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式，使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”，有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達(dá)力、創(chuàng)新力和思維力，推

　進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。在 4 月份全縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,縣委組織部有 3 名同志進(jìn)入筆試成績前 12 名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。

　 2、強(qiáng)化調(diào)查研究，在工作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了突破。堅(jiān)持抓調(diào)研,促工作的思路, 要求每個干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點(diǎn)，確定調(diào)研課題，深入基層調(diào)查研究，在了解實(shí)際、掌握實(shí)情上下工夫，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新規(guī)律，解決新問題，半年寫出一篇有價值的調(diào)查報告。特別是對發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題，提出建議，及時采取措施，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問題。通過大興調(diào)研之風(fēng)，改進(jìn)調(diào)研的方式、方法，掌握了新情況、新問題，進(jìn)一步樹立了組織部門求真務(wù)實(shí)的形象，使組織工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。去年 8月,部全體人員對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行了集中調(diào)研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年 5 月,我們又對全縣村級組織現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,通過實(shí)地查看,走訪座談,向縣委呈報了調(diào)查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點(diǎn),提供了基本依據(jù)。

　 3、強(qiáng)化制度建設(shè)，在工作規(guī)范化上實(shí)現(xiàn)了突破。以部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和將正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動為契機(jī)，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,完善制定了部機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步明確了崗位職責(zé), 議事規(guī)則,工作程序和工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行了例會制度,考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,上級重要會議通報、組工干部守則、廉潔自律等 22 項(xiàng)制度，確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，健康運(yùn)行。

　 4、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，在樹立形象上實(shí)現(xiàn)了突破。通過開展先進(jìn)性集中教育活動和講正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動，制定整改方案，各科室緊密聯(lián)系組織工作實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，爭做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬的組工干部。同時，定期開展談心交心活動，加強(qiáng)溝通和交流，形成了團(tuán)結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體，進(jìn)一步提升了組織部門的整體形象。

　 當(dāng)前存在的主要問題

　 1、學(xué)習(xí)深入程度不夠。有些組工干部在學(xué)習(xí)上沒有危機(jī)感：有的認(rèn)為學(xué)不學(xué)習(xí)理論，工作照樣應(yīng)付得了;有的忙于事務(wù)，不能坐下來讀書;有的同志不注意學(xué)習(xí)讀書，不注意知識的積累;

　 3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉，習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點(diǎn)思考新問題、用過時的經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維，工作思路就比較窄，對出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。

　 下步打算

　 1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實(shí)質(zhì)，學(xué)以致用，不斷提高理論和政策水平。二是堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒，意志堅(jiān)定，政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練

　政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣，公道正派，堅(jiān)持原則，謙虛謹(jǐn)慎，克己奉公。

　 2、干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，刻苦鉆研的風(fēng)氣，重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局，精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業(yè)務(wù)，成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會搞黨建工作，還要強(qiáng)化現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟(jì)、法律知識的學(xué)習(xí)，不斷更新知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段，具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運(yùn)用語言文字的能力。三是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。堅(jiān)持原則，勇于創(chuàng)新，始終站在時代的前沿，提倡敢想、敢試、敢闖的精神，增強(qiáng)改革意識、開拓意識、創(chuàng)新意識。

　 3、部門作風(fēng)建設(shè)方面。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，講求實(shí)效，不搞形式主義，不搞花架子，深入實(shí)際，調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，反對敷衍塞責(zé)、得過且過、高高在上，切實(shí)為廣大黨員、干部和知識分子服務(wù)。堅(jiān)持批評與自我批評，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。

　 4、廉潔自律建設(shè)方面。時刻保持共產(chǎn)黨人的本色，自覺抵制消極因素的影響，堅(jiān)決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中，堅(jiān)持公道正派，任人唯賢，堅(jiān)持原則，主持正義，嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動中，不接受禮金和有價證券，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)守崗位，不擅離職守。

　全市組織部長會議講話材料( 二)

　 同志們：

　 根據(jù)會議的安排，下面我先就上半年全市組織工作的開展情況作一簡要回顧總結(jié)，對下半年重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行部署安排，等一會，還要請白部長作重要講話。

　 今年以來，全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織工作的服務(wù)和保證作用，組織動員各級黨組織和廣大黨員干部，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為總攬，全力以赴投身保增長保民生保穩(wěn)定這一最新和最大的實(shí)踐，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。

　 一是在學(xué)習(xí)實(shí)踐、應(yīng)對挑戰(zhàn)中提升了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。緊緊圍繞‚推動跨越發(fā)展、建設(shè)和諧宿遷?的鮮明主題，發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用和示范引導(dǎo)功能，超前謀劃、高點(diǎn)定位、精心組織、創(chuàng)新形式、豐富載體，扎實(shí)推進(jìn)全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動。探索‚5+2?、‚白+黑?學(xué)習(xí)方式，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部‚五位一體?的聯(lián)系點(diǎn)，開展‚三個面對，三個怎么?的解放思想大討論，組織‚求

　策問計、心語征集?，按照‚六對照、六反思?要求開展分析檢查，適時編發(fā)評論加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和指導(dǎo)，促進(jìn)了廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，形成了科學(xué)發(fā)展的新共識。特別是在市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，成功策劃、組織和召開了市委專題民主生活會，受到了中央巡查組和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的肯定與好評。積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的新挑戰(zhàn)，深入開展‚百名干部掛百村、千名干部幫千企、萬名黨員聯(lián)萬戶?活動、招商引資系列競賽活動，加大對工業(yè)大項(xiàng)目、軟件和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和稅源經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目的考核推進(jìn)力度，在保增長保民生保穩(wěn)定中主動靠前、積極作為。制訂新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作規(guī)劃，啟動‚六新?培訓(xùn)工程，特別是精心組織和實(shí)施了全市‚新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)工程?，對全市 3000 多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨組織書記、村委會主任和大學(xué)生村官進(jìn)行集中培訓(xùn)，提升了他們科學(xué)發(fā)展的能力水平。

　 二是在重視基層、推進(jìn)公開中彰顯了鮮明的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)對市直機(jī)關(guān)公推公派到基層任職干部的后續(xù)管理和跟蹤培養(yǎng)，繼續(xù)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職公推公選市直機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部，積極探索面向基層一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此予以充分肯定。扎實(shí)抓好大學(xué)生村官這一源頭工程，在保質(zhì)保量地選聘今年大學(xué)生村官的同時，加強(qiáng)對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo)，用好大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持政策和基金，推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園和示范基地建設(shè)，有力地推動了大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。其中‚大戶+基地+大學(xué)生村官+貧困戶?創(chuàng)業(yè)模式得到了來宿視察工作的同志的首肯。宿豫區(qū)創(chuàng)新大學(xué)生村官任職管理‚三公一評? (任職方向公眾推薦，任職方式公平競選，任職目標(biāo)公開承諾，任職結(jié)果評議考核)機(jī)制，在大學(xué)生村官長效管理方面進(jìn)行了積極的探索。加強(qiáng)干部工作政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育，開展重溫《干部任用條例》‚五個一?系列活動，強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的程序意識和規(guī)則意識。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的公開監(jiān)督力度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)公開和地方黨委干部選拔任用‚一報告兩評議?制度。沭陽縣試行了新提拔干部廉政申報辦法，泗陽縣采取‚四公開、四差額?方式選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，提高了選人用人公信度，這些都在全省范圍內(nèi)產(chǎn)生了良好的社會反響。

　三是在緊盯目標(biāo)、深化落實(shí)中推動了人才優(yōu)先發(fā)展。堅(jiān)持以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，以人才突破助推宿遷更大突破，緊盯‚年內(nèi)引進(jìn)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才 10 名以上?目標(biāo)，主動出擊，廣泛聯(lián)絡(luò)，加大招引力度，加強(qiáng)幫辦指導(dǎo)，組織評審篩選，高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)工作取得良好進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)校地、校企合作，開展走進(jìn)高校、科研院所活動，柔性引進(jìn)智力資源。已與 7 所省內(nèi)高校和科研院所簽署人才科技全面合作協(xié)議，并在有關(guān)高校建立人才工作站和科技成果轉(zhuǎn)化平臺，提高了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的層次和水平。創(chuàng)新人才服務(wù)形式，開展送榮譽(yù)、送政策、送服務(wù)活動，拓展優(yōu)秀人才‚一卡通?服務(wù)內(nèi)容，人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的吸引力在不斷增強(qiáng)。

　 四是在興辦實(shí)事、服務(wù)群眾中增強(qiáng)了惠民黨建的效應(yīng)。啟動了 127 個經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)，扎實(shí)開展基層黨群服務(wù)中心建設(shè)‚功能提升年?活動，完善配套設(shè)施，健全管理制度，較好地發(fā)揮了村級黨群服務(wù)中心的綜合效應(yīng)。以‚遠(yuǎn)教走近你我他?系列活動為載體，開展‚遠(yuǎn)程教育學(xué)用深化年?活動，在機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會建設(shè)拓展型遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育管理員隊(duì)伍建設(shè)，健全相關(guān)管理制度，圍繞群眾所需整合各類優(yōu)質(zhì)教育資源，更好

　地發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的服務(wù)功能。在外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中開展‚激勵‘鳳還巢’，助推創(chuàng)新業(yè)，強(qiáng)基促發(fā)展?活動，通過組織關(guān)愛和激勵引導(dǎo)，推動外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)，掀起了遍及城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)新熱潮。健全黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制，推進(jìn)離任村‚三大員?困難生活補(bǔ)助和在任‚三大員?養(yǎng)老保險落實(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。宿城區(qū)持續(xù)推進(jìn)‚雙創(chuàng)雙富?工程，并在壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入方面進(jìn)行了積極探索。

　 五是在豐富載體、多崗歷煉中深化了組工文化的內(nèi)涵。按照 ‚處處作表率，黨群都滿意?的目標(biāo)要求，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深化拓展‚講黨性、重品行、作表率?活動結(jié)合起來，深入推進(jìn)以‚開放、創(chuàng)新、和諧、先進(jìn)?為主要內(nèi)涵的組工文化建設(shè)。在全市組織部門開展‚講百課、進(jìn)百企、訪百商、聯(lián)百家?活動，推進(jìn)組工干部人人登講壇、個個有提高，人人進(jìn)企業(yè)、個個當(dāng)幫辦，人人找線索、個個忙招商，人人下基層、個個連民心，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中錘煉了作風(fēng)、提升了素質(zhì)、樹立了形象。市委組織部分組分批選派部機(jī)關(guān)干部到開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線和信訪穩(wěn)定一線輪流掛職，泗洪縣開展組工干部‚開放式鍛煉，多情境體驗(yàn)?活動，通過組織組工干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)，增強(qiáng)了組工干部的綜合能力，也受到了基層和群眾的歡迎和好評。開展‚千名干部大談心、千份需求大調(diào)查?活動，增進(jìn)了與干部群眾的互動交流，了解了所需所盼，提高了服務(wù)的針對性和實(shí)效性。

　 總的來看，上半年全市的組織工作取得了較好成效，為完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)剛剛結(jié)束的全省組織部長會議和市委工作會議提出的一系列新任務(wù)、新要求，下半年我們要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作：

　 一、堅(jiān)持鞏固成果與深化拓展相結(jié)合，進(jìn)一步抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動

　 扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，仍然是下半年黨的建設(shè)的重中之重和組織部門的首要任務(wù)。我們要繼續(xù)緊扣‚推動跨越發(fā)展，建設(shè)和諧宿遷?這個主題，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的力氣，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果，把這項(xiàng)活動不斷引向深入。一方面，要善始善終抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。目前第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已進(jìn)入整改落實(shí)階段，關(guān)于這一階段的任務(wù)，不久前已召開專門會議作了具體部署，大家要對照要求，一著不讓地抓好落實(shí)，確保活動取得預(yù)期效果。當(dāng)前，最緊要的就是要落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于‚兩個重在?的要求，即重在解決突出問題，重在創(chuàng)新制度機(jī)制。要督促指導(dǎo)各參學(xué)單位認(rèn)真制訂整改落實(shí)方案，集中力量解決突出問題。特別是要結(jié)合開展‚辦實(shí)事惠百姓，解難題促和諧?活動，為群眾多辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事好事，讓群眾真切感受到活動帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。同時，要立足當(dāng)前，著眼長效，突出重點(diǎn)地抓好制度機(jī)制建設(shè)，真正形成一批‚務(wù)實(shí)管用?的新制度、新機(jī)制，為宿遷更好更快發(fā)展提供持久動力。另一方面，要超前謀劃、精心組織第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。按照中央部署，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動將于 9 月份全面展開。與第二批不同的是，第三批活動主要在農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學(xué)和兩新組織開展，點(diǎn)多面廣、參加人數(shù)多、情況復(fù)雜，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與其他領(lǐng)域的時間也不盡一致，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為半年左右，其他領(lǐng)域?yàn)槿齻�月左右。那么，這項(xiàng)工作就縣(區(qū))一級而言，將承擔(dān)更重的任務(wù)和更大的責(zé)任。因此，大家要再接再厲，搞好思想發(fā)動，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，防止和克服松懈、厭倦和

　畏難情緒。要認(rèn)真總結(jié)、運(yùn)用第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成功經(jīng)驗(yàn)，更加注重分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動和典型引路，認(rèn)真完成規(guī)定動作，積極創(chuàng)新自選動作，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀全面落實(shí)到基層，把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

　 二、堅(jiān)持彰顯導(dǎo)向與激發(fā)活力相結(jié)合，進(jìn)一步抓好干部人事制度的改革

　 干部人事制度改革始終是宿遷跨越發(fā)展的重要推動力。下半年，我們要在干部群眾關(guān)注的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域加大探索力度，進(jìn)一步落實(shí)中央提出的‚六個導(dǎo)向?要求，不斷激發(fā)全市干部隊(duì)伍的整體活力。一是深化公推公派機(jī)關(guān)干部到基層任職工作。繼續(xù)從市直機(jī)關(guān)公推公派一批處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，從市、縣(區(qū))直機(jī)關(guān)公推公派一批科級干部，特別是優(yōu)秀年輕干部到村任職。同時，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)方法、完善程序，形成制度規(guī)范。二是進(jìn)一步規(guī)范競爭性選拔干部制度。堅(jiān)持把‚派下去?與‚選上來?、適時選派與源頭培養(yǎng)、單項(xiàng)突破與整體配套結(jié)合起來，一方面積極探索公推公選、公推直選有效實(shí)現(xiàn)形式，不斷健全完善面向基層一線、發(fā)展一線、民生一線、穩(wěn)定一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制;另一方面定期組織實(shí)施競職資格準(zhǔn)入測試，為機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗和后備干部選拔提供可靠依據(jù)。三是推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部跨部門交流。從今年起，市直機(jī)關(guān)中層干部每年拿出 10%的比例，進(jìn)行跨部門交流，連續(xù)實(shí)施三年。目前，首批交流工作剛剛啟動，要扎實(shí)做好動員和組織工作，確保開好局、起好步。各縣(區(qū))也要結(jié)合實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部交流。要通過交流，真正達(dá)到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)動力、增強(qiáng)活力、促進(jìn)工作的目的。四是探索完善公開監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持以公開求公信，以‚陽光?求‚透明?，研究制定干部選拔任用公開初始提名辦法，從源頭上規(guī)范干部選任行為，擴(kuò)大群眾參與度，提高選人用人公信度。對擬提拔干部廉政申報等試點(diǎn)工作，要注意總結(jié)完善，適時推廣推開。要按照省委組織部的部署要求，在后備干部集中調(diào)整中開展治理拉票行為專項(xiàng)行動，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。要注意加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管，對涉及選人用人問題的網(wǎng)絡(luò)輿情，要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，回應(yīng)社會關(guān)切，防止惡意炒作。

　 三、堅(jiān)持培養(yǎng)鍛煉與源頭建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步抓好干部能力提升和素質(zhì)的提升

　 著眼宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新需要，把提高各級各類干部素質(zhì)能力，特別是加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉和后備源頭建設(shè)，放到更加突出的位臵，切實(shí)抓緊抓好。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照我市新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃和年度計劃，整合干部培訓(xùn)資源，分類開發(fā)一批各具特色的專業(yè)培訓(xùn)陣地和現(xiàn)場教學(xué)陣地，深入推進(jìn) ‚六新?培訓(xùn)工程，進(jìn)一步有的放矢地辦好招商引資、幫辦服務(wù)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)班。制定基層一線培訓(xùn)干部制度，把干部培訓(xùn)課堂搬到田間地頭、項(xiàng)目現(xiàn)場，豐富培訓(xùn)的實(shí)踐性、體驗(yàn)性內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)際效果。著眼培養(yǎng)具有世界眼光、掌握現(xiàn)代管理知識、對外交往能力強(qiáng)的國際化領(lǐng)導(dǎo)人才，辦好縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部高研班和園區(qū)戰(zhàn)略管理高研班，挑選科級年輕干部，分期開展英語專項(xiàng)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的外向度。二是加強(qiáng)基層鍛煉。有針對性地選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)展一線、民生一線和穩(wěn)定一線掛職鍛煉。對黨政機(jī)關(guān)中沒有基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部，分批安排到基層鍛煉。三是加強(qiáng)源頭建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國培養(yǎng)

　選拔年輕干部工作座談會精神和省委組織部有關(guān)要求，制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖�，做好后備干部集中調(diào)整工作。繼續(xù)做好大學(xué)生村官的跟蹤培養(yǎng)工作，以即將在我市召開的全省大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民推進(jìn)會為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和扶持助推，掀起新一輪大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的熱潮。對新選聘的大學(xué)生村官，要開展新老結(jié)對，落實(shí)幫帶責(zé)任，幫助他們盡快轉(zhuǎn)換角色，盡快投身創(chuàng)業(yè)。制定市直機(jī)關(guān)從有基層工作經(jīng)歷的人員中選調(diào)工作人員制度，建立健全大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動的長效機(jī)制，拓寬和蓄積來自基層一線的年輕干部培養(yǎng)源頭活水。四是加強(qiáng)考核激勵。開展‚百團(tuán)出擊、百日鏖戰(zhàn)?活動和‚比誰的招商線索有價值、比誰的幫辦服務(wù)見實(shí)效、比誰的招大引強(qiáng)出實(shí)績?為主題的季度競賽活動，建立招商引資推進(jìn)工作問責(zé)制度和項(xiàng)目流失、停建責(zé)任追究制度，促進(jìn)廣大干部在招引項(xiàng)目和幫辦服務(wù)的實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干。

　 四、堅(jiān)持跟蹤推進(jìn)與強(qiáng)化配套相結(jié)合，進(jìn)一步抓好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的有效集聚

　 人才是支撐科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的‚第一資源?。下半年要繼續(xù)以高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好三個方面的工作：一是突出重點(diǎn)抓跟蹤。圍繞落實(shí)‚百名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚計劃?，對首批通過綜合評審的人選，要做好資助資金發(fā)放及后續(xù)推動工作，幫助他們盡早做優(yōu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目;對沒有通過綜合評審的，也要有選擇地跟蹤聯(lián)系，盡可能讓他們的聰明才智能為宿遷所用。要加強(qiáng)與上海及蘇錫常等發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通合作，密切關(guān)注這些地區(qū)高層次人才引進(jìn)及評審信息，有針對性地篩選引進(jìn)一批適合宿遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。要做好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培育和對上申報工作，確保完成市委、市政府下達(dá)的‚年內(nèi)引進(jìn)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才 10 名以上?目標(biāo)任務(wù)。二是緊扣需求抓服務(wù)。對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，要明確專職幫辦人員，及時了解他們的項(xiàng)目進(jìn)展情況，幫助他們解決遇到的困難和問題，加強(qiáng)配套支持，確保引得進(jìn)、留得住、干得好、挖不走。深化‚走進(jìn)高校、走進(jìn)科研院所?活動成效，深入開展‚雙百?工程第二批活動，進(jìn)一步推進(jìn)校地、校企合作，搞好產(chǎn)學(xué)研對接項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，提高柔性引才的實(shí)效。三是著眼長遠(yuǎn)抓規(guī)劃。加強(qiáng)對‚以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)宿遷更快發(fā)展?課題的深入研究，科學(xué)分析人才隊(duì)伍狀況，做好全市人才發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃，指導(dǎo)人才工作的科學(xué)發(fā)展。

　 五、堅(jiān)持深化探索與完善機(jī)制相結(jié)合，進(jìn)一步抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作

　 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建是新形勢下推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的客觀需要和必然趨勢，也是當(dāng)前、今后一個時期我市基層黨建工作的主攻方向和奮斗目標(biāo)。我們在城鄉(xiāng)黨組織一體設(shè)臵、人才雙向交流和資源互動共享等方面雖然已經(jīng)作了一些探索，但還只是初步的，或者說才剛剛破題，下半年，還要按照年初全市組織部長會議的要求，進(jìn)一步統(tǒng)籌整合黨建資源，做好深化推進(jìn)工作。一是加大城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建力度。立足全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，順應(yīng)黨員就業(yè)分布多樣化和分布結(jié)構(gòu)變動的新變化，改進(jìn)和完善城鄉(xiāng)各領(lǐng)域基層黨組織的設(shè)臵方式。比如，在農(nóng)村的區(qū)域范圍內(nèi)，推行黨組織村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建模式，規(guī)范并完善將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及黨群致富聯(lián)合體上的設(shè)臵方式;在農(nóng)村和城市的結(jié)合部，推行農(nóng)村黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)建模式，建立

　村社聯(lián)合黨委(總支)。另外，還要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村薄弱村黨組織、城市社區(qū)黨組織結(jié)對共建，國企、民企、村居黨組織‚三方聯(lián)創(chuàng)?等工作。二是加大陣地資源統(tǒng)籌共享力度。加快列入今年計劃的 127 個經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。依托已建成的基層黨群服務(wù)中心，進(jìn)一步引導(dǎo)新型農(nóng)村合作醫(yī)療室、生產(chǎn)生活超市、新農(nóng)村書屋等合理布點(diǎn)，引導(dǎo)城市教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)項(xiàng)目向農(nóng)村延伸，讓城鄉(xiāng)黨員共享改革發(fā)展成果。要充分利用已覆蓋全市的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)開展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)遠(yuǎn)程技能培訓(xùn)‚六個一?活動，更好地服務(wù)城鄉(xiāng)居民、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)區(qū)域性黨群之家建設(shè)，打牢非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。三是加大工作機(jī)制統(tǒng)籌共創(chuàng)力度。健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制，在黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)人才等方面，城市支持農(nóng)村;在活動陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面，城鄉(xiāng)整合利用;在經(jīng)驗(yàn)、信息等方面，城鄉(xiāng)互學(xué)共享。健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理體系，完善流動黨員雙重管理辦法。健全城鄉(xiāng)黨群互助互愛機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨員互助結(jié)對、機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村群眾幫扶結(jié)對、城鄉(xiāng)黨員‚義工?與農(nóng)村留守人群家庭成員牽手結(jié)對，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員群眾的歸宿感。

　 六、堅(jiān)持注重實(shí)效與作風(fēng)養(yǎng)成相結(jié)合，進(jìn)一步抓好‚組織部長下基層?活動的示范效應(yīng)

　 開展‚組織部長下基層?活動是全國組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是深化拓展‚講黨性、重品行、作表率?活動的重要載體。6 月 5 日，省委組織部專題召開全省組織系統(tǒng)‚組織部長下基層?活動推進(jìn)會，進(jìn)行部署安排，全省組織部長會議又作了專門強(qiáng)調(diào)。從我市的情況來看，總體進(jìn)展良好，有的方面還走在了全省的前列，同時，也還存在著不平衡的情況，有的縣(區(qū))行動還比較滯后，成效也不夠明顯。希望大家引起重視，把‚組織部長下基層?真正作為全市組織部門開展‚處處作表率、黨群都滿意?活動的重要內(nèi)容，精心組織、真情投入，打造基層和群眾滿意工程。特別是要以‚三駐三訪三結(jié)對?(三駐：駐村、駐企、駐校調(diào)研;三訪：訪談工作對象、信訪接待、走訪英模;三結(jié)對：結(jié)對幫扶困難黨員、結(jié)對培養(yǎng)大學(xué)生村官、結(jié)對聯(lián)系高層次人才)和我市的‚百千萬?(‚百?即開展‚講百課、進(jìn)百企、訪百商、聯(lián)百家?活動;‚千?即開展千名干部大談心、千份需求大調(diào)查活動;‚萬?即開展萬名群眾評組工活動)活動為載體，重點(diǎn)做好調(diào)查研究、談心談話、幫辦服務(wù)、結(jié)對幫扶、信訪接待等五個方面的工作。在調(diào)查研究方面，部領(lǐng)導(dǎo)班子成員駐點(diǎn)調(diào)研的時間不少于 1 周，調(diào)研結(jié)束后，每人要寫出有情況有分析有建議的改進(jìn)工作的調(diào)研報告，牽頭解決 1-2 個實(shí)際問題。在談心談話方面，市、縣(區(qū))組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別與處、科級干部進(jìn)行一次談心談話，年底前全部談完，實(shí)現(xiàn)‚全覆蓋?。在幫辦服務(wù)方面，深入開展組工干部‚人人進(jìn)企業(yè)、個個當(dāng)幫辦?活動，每位同志聯(lián)系幫辦一個企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營、市場銷售、產(chǎn)品配套等方面的困難和問題。在結(jié)對幫扶方面，每位同志至少與 1 名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業(yè)職工黨員等結(jié)成幫扶對子，至少與 1 名大學(xué)生村官，尤其是外省籍的大學(xué)生村官、經(jīng)濟(jì)薄弱村的大學(xué)生村官、亟需創(chuàng)業(yè)扶持的大學(xué)生村官結(jié)成對子，至少與 1 名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、‚333 工程?培養(yǎng)對象、基層鄉(xiāng)土人才結(jié)成對子，實(shí)實(shí)在在地幫助他們解決實(shí)際困難。在信訪接待方面，每位同志至少用 1 天時間，直接參加接訪。‚下基層?要堅(jiān)持組織部長帶頭、組工干部人人參與;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主義，多做基層歡迎的事，

　多做群眾歡迎的事，在親身體驗(yàn)和感同身受中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成;要通過‚組工開放日?等形式，真心誠意地把群眾請進(jìn)來，拉近與群眾的距離。年底前，我們將開展‚評議組工?活動，以群眾滿意度檢驗(yàn)我們的服務(wù)水平和工作成效。

　 同志們，下半年組織工作的任務(wù)重、要求高。希望大家在這如火的季節(jié)、如歌的歲月里，以高昂的熱情、不解的斗志，對照目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，為宿遷的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)! 全市組織部長會議講話材料( 三)

　 同志們：

　 這次會議的主要任務(wù)是，按照全國全省組織部長會議精神，以及市委的要求，總結(jié) 20xx 年工作，對 20xx 年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面，我講三個問題。

　 一、20xx 年組織工作取得新進(jìn)展，服務(wù)中心和大局水平進(jìn)一步提高

　 過去的一年，是我市發(fā)展史上不平凡的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的 xx 屆四中、五中全會精神，堅(jiān)持在落實(shí)中求創(chuàng)新，在突破中求發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新成績。

　 第一，緊緊圍繞全市中心開展工作，組織部門服務(wù)大局的主動性明顯增強(qiáng)。面對突如其來的特大洪災(zāi)，市縣兩級組織部門快速反應(yīng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市委的決策部署，迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線，充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對口支援，開展萬名機(jī)關(guān)干部“一對一”包保幫扶災(zāi)民活動，做好化解矛盾、處理善后、維護(hù)穩(wěn)定工作，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型。廣大組工干部帶頭堅(jiān)守工作崗位，帶頭維護(hù)社會秩序，帶頭幫扶受災(zāi)群眾，帶頭捐款奉獻(xiàn)愛心，用實(shí)際行動彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀。以實(shí)施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點(diǎn)人才項(xiàng)目為抓手，全力推進(jìn)三項(xiàng)人才支撐工程，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務(wù)工作，在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干，為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專門力量對縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施專項(xiàng)考核，推動了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。

　 第二，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署，在年度政績考核的基礎(chǔ)上，適時對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，使縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理，熟悉經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng)，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，運(yùn)用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，加強(qiáng)了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理，從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長遠(yuǎn)需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)

　變、中新吉林食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)長吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容，開展專業(yè)化培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。

　 第三，加大探索創(chuàng)新力度，干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機(jī)制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破，實(shí)現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督，引起良好的社會反響，有 18 名干部走上縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)崗位，111 名干部走上鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了 45 名處(科)級干部到市直機(jī)關(guān)任職，選調(diào) 102 名有發(fā)展?jié)摿Φ�缺乏基層工作�?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，暢通了上級機(jī)關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實(shí)施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測，選人用人公信度不斷提高。

　 第四，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題，以“五創(chuàng)”活動為載體，全面落實(shí) “五個具體化”措施，分類組織督查指導(dǎo)，建立完善體制機(jī)制，開展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作，村干部報酬實(shí)現(xiàn)了按月發(fā)放，村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，深入實(shí)施 “十百千項(xiàng)目支書”發(fā)展計劃，一批發(fā)展致富項(xiàng)目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項(xiàng)目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作得到加強(qiáng)。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。

　 第五，深入推進(jìn)“講重作”活動，組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級組織部門堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論，開設(shè)“組工干部講壇”，形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動，幫助基層解決實(shí)際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式，創(chuàng)新組工干部選用機(jī)制，激發(fā)了組工干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

　 一年來，組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項(xiàng)工作也取得新進(jìn)展。

　 在肯定成績的同時，更要清醒地看到存在的問題和不足。比如，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價體系亟需完善和落實(shí)，對干部“德”的考核還缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)和有效手段;擴(kuò)大干部工作民主中出現(xiàn)的拉票、老好人現(xiàn)象尚未得到有效解決，用人上的不正之風(fēng)在一些地方仍不同程度地存在;束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較突出，引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型科技人才匱乏;一些地方和領(lǐng)域基層黨建工作相對薄弱，部分基層黨組織和黨員不能有效發(fā)揮作用;組織工作在圍繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠，組織部門自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，要在今后工作中認(rèn)真加以解決。

　二、扎實(shí)做好 20xx 年組織工作，為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證

　 今年是中國共產(chǎn)黨成立 90 周年，是實(shí)施“xx”規(guī)劃的第一年，也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省市委的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的 xx 屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作，重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理、落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　 (一)認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆，是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》，對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求，通盤考慮，提前布局，分步實(shí)施，有序推進(jìn)，統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措，把握好以下四點(diǎn)：一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)�、以德為先�?biāo)準(zhǔn)，注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部，尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作，教育干部自覺服從組織安排，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話，黨委書記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，重點(diǎn)選好配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實(shí)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持合理使用各年齡段干部，把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，同時黨政班子中要注意保留一些 50 歲以上經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)的干部，形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn)，加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。按照分類提名要求，規(guī)范換屆人選提名辦法，改進(jìn)考察工作。堅(jiān)持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名，對新提名人選實(shí)行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性、真實(shí)性，結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務(wù)時的表現(xiàn)，綜合分析民主推薦結(jié)果，既尊重民意又不簡單以票取人，真正做到以實(shí)績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法，創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行“5 個嚴(yán)禁”、“17 個不準(zhǔn)”和“5 個一律”規(guī)定，特別是要嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等問題，查實(shí)一件、處理一件，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

　省委組織部將于 3 月份對換屆工作做出具體部署，

　屆時市委將形成我市的工作安排意見。在省委組織部具體安排前，市縣兩級組織部門要提前動手，搞好調(diào)查摸底，進(jìn)行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析，做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。

　 (二)突出科學(xué)發(fā)展主題，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點(diǎn)。堅(jiān)持“五個具體化”措施，進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，拓展活動領(lǐng)域，提高活動實(shí)效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，圍繞紀(jì)念建黨 90 周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)，營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點(diǎn)，突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建，充分發(fā)揮工青婦組織作用，使社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實(shí)開展載體活動。

　 繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點(diǎn)的各類載體活動，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)效。四要結(jié)合紀(jì)念建黨 90 周年推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。

　 (三)加強(qiáng)探索實(shí)踐，積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅(jiān)持和完善分類提名辦法，進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任，規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善市委全委(擴(kuò)大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選，建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評價實(shí)施辦法，為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則，提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部辦法，推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)干部競爭上崗工作。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實(shí)干部的德和才，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)完善干部考核評價辦法，綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)處級干部隊(duì)伍建設(shè)的意見，會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機(jī)制辦法，探索建立面向基層選拔市直干部的機(jī)制辦法。

　 (四)深入落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》，進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。堅(jiān)持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn)，重視和加強(qiáng)做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省市委全會精神和“xx”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實(shí)施意見，大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、培訓(xùn)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)和宏觀管理五項(xiàng)改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作

　用，利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對基層干部教育培訓(xùn)，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度，提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)渠道，強(qiáng)化師資培養(yǎng)，整治不良學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動力。

　 (五)以提高選人用人公信度為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹落實(shí)。搞好專題培訓(xùn)，組織知識測試，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強(qiáng)對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度情況的督導(dǎo)檢查，組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”，探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實(shí)施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認(rèn)真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果，有針對性地提出改進(jìn)措施。大力推行干部選任工作信息公開，堅(jiān)持實(shí)行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、函詢、談話、民主生活會制度，制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》，探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項(xiàng)測評實(shí)施辦法》。四是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求，探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部，要重點(diǎn)配備、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)談話。

　 (六)全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進(jìn)人才規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于大力推進(jìn)人才支撐工程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》，結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。二是大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“千人計劃”、省高層次人才引進(jìn)計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺，吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，扎實(shí)推進(jìn)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項(xiàng)目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托，抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點(diǎn)人才工程為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，突出“兩高”、服務(wù)企業(yè)，突出基層、服務(wù)民生，精心組織實(shí)施一批重點(diǎn)人才工程，以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊(duì)伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機(jī)制。加強(qiáng)與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作，在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟，促進(jìn)人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才)，探索建立適應(yīng)“xx”發(fā)展需要的正職后備干部隊(duì)伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫，跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實(shí)踐鍛煉，為年輕干部快速成長搭建舞臺。

　 (七)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，健全抓基層打基礎(chǔ)長效機(jī)制。一是深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”攻堅(jiān)計劃。要對照既定任務(wù)目標(biāo)，逐級制定年度攻堅(jiān)計劃，狠抓工作落實(shí)，確保“三項(xiàng)工程”各項(xiàng)任務(wù)全面完成。要加強(qiáng)以一把手為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村班子建設(shè)，深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作，建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，大力推進(jìn)“項(xiàng)目支書”建設(shè)，加強(qiáng)

　村級組織活動場所管理和使用，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點(diǎn)，加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。扎實(shí)做好社區(qū)黨組織換屆工作，切實(shí)加強(qiáng)...

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