精準(zhǔn)扶貧工作開展情況總結(jié)范本
發(fā)布時(shí)間:2020-08-26 來源: 不忘初心 點(diǎn)擊:
2020 精準(zhǔn)扶貧工作開展情況總結(jié)范本
精準(zhǔn)扶貧工作開展情況總結(jié) 1
為了進(jìn)一步加大教育扶貧工作力度,認(rèn)真貫徹有關(guān)扶貧工作要求,__學(xué)校多舉措深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作,F(xiàn)總結(jié)如下:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。學(xué)校成立了由校長負(fù)總責(zé),各室組具體落實(shí)的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施“一生一責(zé)任人”的幫扶機(jī)制;加大了教育扶貧攻堅(jiān)落實(shí)力度,確保教育扶貧經(jīng)費(fèi)、物資及人力發(fā)揮效應(yīng)。
二是明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。學(xué)校制定教育扶貧督導(dǎo)考核制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立責(zé)任追究制度,逐級落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。對每個(gè)貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)開展結(jié)對幫扶,定期上門或電話走訪結(jié)對幫扶貧困家庭,確保幫扶工作落實(shí)到位。
三是廣泛宣傳,營造氛圍。學(xué)校持續(xù)通過主題班會(huì)、黑板報(bào)、學(xué)生會(huì)、家長會(huì)等多種途徑集中宣傳教育扶貧政策,讓每個(gè)貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。對即將畢業(yè)的貧困生,努力做好與高一級學(xué)校的貧困生信息對接工作,確保他們在新的學(xué)習(xí)環(huán)境中能夠繼續(xù)享受到國家扶貧政策的溫暖。
四是規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,陽光操作,將扶貧幫困款物及時(shí)精準(zhǔn)地發(fā)放到困難學(xué)生家長手中去,保證資金落實(shí)到位。
扶貧工作任重而道遠(yuǎn),__學(xué)校力求在各級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體師生的共同努力下,將精準(zhǔn)教育扶貧這項(xiàng)工作做得更完善,讓每一位同學(xué)都能感受集體的溫暖,社會(huì)的關(guān)愛。
精準(zhǔn)扶貧工作開展情況總結(jié) 2
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將敦煌市貫徹落實(shí)酒泉市委“四個(gè)六”精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況及問題建議匯報(bào)如下,有不妥之處請批評指正。
一、所做的主要工作及成效
(一)深化“六個(gè)精準(zhǔn)”
省市深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議召開后,我市高度重視,迅速行動(dòng),全面落實(shí)。在脫貧對象精準(zhǔn)上,按照“五步一公示”的工作程序,組織駐村工作隊(duì)對全市 814 戶、2808名貧困人口進(jìn)行入戶摸底、全面識(shí)別,對 32 戶貧困戶不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)行了調(diào)整,做到了扶貧對象精客觀公正、精準(zhǔn)到位。在脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)上,按照“一戶一本臺(tái)帳、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施”的工作思路,因村施策、因戶舉措,精準(zhǔn)扶貧,重點(diǎn)突破,力爭年底全市貧困人口人均純收入增長 20%,達(dá)到 3360 元以上,實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。
市級領(lǐng)導(dǎo)包掛村建成“示范村”,科級干部聯(lián)系戶建成“示范戶”。在脫貧內(nèi)容精準(zhǔn)上,按照《深化雙聯(lián)行動(dòng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見》,要求每個(gè)單位每年至少為聯(lián)系村幫辦 3 件實(shí)事,
引進(jìn)、爭取并實(shí)施項(xiàng)目 1 個(gè),每個(gè)村于 2015 年底前建立穩(wěn)定的經(jīng)營性收入渠道,實(shí)現(xiàn)“戶均增加 1 畝高效田、戶均輸轉(zhuǎn) 1 個(gè)勞動(dòng)力、戶均增養(yǎng) 10 只羊”的“1110”目標(biāo)。在脫貧方式精準(zhǔn)上,根據(jù)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需要,在雙聯(lián)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,按照“黨委部門聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散村、政法部門聯(lián)系矛盾糾紛多發(fā)村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)系發(fā)展滯后村、農(nóng)口部門聯(lián)系特色產(chǎn)業(yè)村”的原則,重新調(diào)配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和各級干部的幫扶對象,細(xì)化分解了工作任務(wù)。
在考核評價(jià)精準(zhǔn)上,出臺(tái)了考核辦法和責(zé)任書,將限時(shí)脫貧目標(biāo)、精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容和精準(zhǔn)幫扶責(zé)任落實(shí)情況等內(nèi)容作為考核重點(diǎn),將精準(zhǔn)扶貧成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評價(jià)體系,完不成脫貧任務(wù)的班子不能評為“好”班子,完不成脫貧任務(wù)的干部不能評為“優(yōu)秀”等次,并注重在精準(zhǔn)扶貧工作中考察識(shí)別和培養(yǎng)選拔干部。
在措施保障精準(zhǔn)上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全市區(qū)域的精準(zhǔn)扶貧工作,四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧任務(wù)最重的工作組,市委其他常委各包掛一個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并且包鄉(xiāng)抓組駐村聯(lián)戶,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)干部抓組駐村聯(lián)戶,科級干部各聯(lián)系 1-2 戶貧困戶。全市劃分 3 個(gè)片區(qū) 45 個(gè)工作組,169 個(gè)單位 729 名干部與 814 戶貧困戶結(jié)成“一對一、面對面”的幫扶對子。
(二)緊盯“六個(gè)落實(shí)”
嚴(yán)格按照工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。在對象戶主落實(shí)上,按照“點(diǎn)對點(diǎn)、人盯人、一對一”精準(zhǔn)幫扶要求,各級幫扶干部進(jìn)村入戶對接幫扶工作,填寫工作臺(tái)賬和工作手冊,制定的增收脫貧計(jì)劃、脫貧內(nèi)容、脫貧時(shí)限、幫扶措施均與戶主充分溝通并由戶主簽字確認(rèn)。在責(zé)任主體落實(shí)上,堅(jiān)持把落實(shí)精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任作為關(guān)鍵所在,逐級召開了市、鎮(zhèn)、村深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議,逐層簽定了精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任書,逐項(xiàng)明確了市、鎮(zhèn)、村精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任和駐村幫扶工作隊(duì)及幫扶干部的幫扶責(zé)任,形成了“三級聯(lián)動(dòng)、一體作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)”的責(zé)任機(jī)制。
在幫扶政策落實(shí)上,承接省上和酒泉市精準(zhǔn)扶貧政策措施,結(jié)合敦煌實(shí)際,制定出臺(tái)了專項(xiàng)貸款財(cái)政貼息、專項(xiàng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、基礎(chǔ)母羊調(diào)引補(bǔ)助、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)支持等 15 項(xiàng)幫扶政策,涉及扶持資金 1100 萬元,其中我市財(cái)政資金 700 萬元。與此同時(shí),安排精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金500 萬元,切實(shí)以“真金白銀”的投入確保精準(zhǔn)扶貧的`實(shí)效。在計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)上,聯(lián)村單位為聯(lián)系村幫辦的“3 件實(shí)事”均已確定并啟動(dòng)實(shí)施,引進(jìn)爭取的 1 個(gè)項(xiàng)目和幫助建立的 1個(gè)經(jīng)營性收入渠道正在積極推進(jìn);幫聯(lián)干部與聯(lián)系戶面對面地分析致貧原因,一對一地將幫扶措施和增收計(jì)劃落實(shí)到了“戶頭”和“人頭”。
在跟蹤督查落實(shí)上,市上專門成立了精準(zhǔn)扶貧督查組,在嚴(yán)格落實(shí)“一月一督查、季度一調(diào)研、半年一觀摩、年終一評議”督查督辦機(jī)制的基礎(chǔ)上,“兩辦”督查室對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行定期督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督察小組,對聯(lián)村工作隊(duì)、幫扶干部幫扶工作進(jìn)行不定期督查,加強(qiáng)橫向?qū)Ρ、縱向拉動(dòng),全面深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。在扶貧效果落實(shí)上,既從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,集中力量,集中資源下功夫推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)滴灌 16576畝、管灌 12050 畝、渠灌 53.67 公里,新建農(nóng)村公路 38 公里,新植農(nóng)田防護(hù)林 77.5 公里、綠色通道 33 公里,解決了一大批“面”上存在的瓶頸問題;又從貧困戶現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),因鄉(xiāng)因村、因戶因人下功夫解決了貸款融資、求職創(chuàng)業(yè)、就學(xué)就醫(yī)、救助保障等一大批“點(diǎn)”上存在的實(shí)際困難,確定農(nóng)村危房改造 65 戶,并引導(dǎo) 73 家企業(yè)達(dá)成扶貧意向,3 所農(nóng)村小學(xué)
獲助近 20 萬元,54 名貧困戶學(xué)生獲得結(jié)對資助。
(三)做到“六個(gè)統(tǒng)一”
以實(shí)現(xiàn)整體脫貧為目標(biāo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),深入推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力。在思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一上,各級幫扶干部特別是鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步克服等待觀望、要錢要物、怨天尤人的思想,自覺將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到精準(zhǔn)扶貧工作部署上,將主要精力聚焦到精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)上,走出機(jī)關(guān)單位,走進(jìn)田間地頭,察實(shí)情、謀實(shí)策、出實(shí)招。
在人員培訓(xùn)統(tǒng)一上,按照分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的原則,集中對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),駐村工作隊(duì)隊(duì)長、隊(duì)員開展了為期兩天的培訓(xùn),編印了學(xué)習(xí)資料,解讀了扶持政策,掌握了工作方法,為精準(zhǔn)扶貧工作全面展開夯實(shí)了基礎(chǔ)。
在幫扶方式統(tǒng)一上,按照省、市會(huì)議和文件精神及要求,要求幫扶單位和干部把重點(diǎn)放在對接落實(shí)省地市的幫扶政策上,放在對上爭取項(xiàng)目資金上,放在精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施上,動(dòng)員幫扶部門、單位結(jié)余資金用于精準(zhǔn)幫扶,真正做到真扶貧、扶真貧、出真效。在工作規(guī)程統(tǒng)一上,按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求,統(tǒng)一制作了駐村工作臺(tái)賬和聯(lián)系手冊,同步工作,統(tǒng)一考勤,定責(zé)、定期、定時(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
在幫扶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上,樹立“全市一盤棋”思想,圍繞危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、貼息貸款等15 項(xiàng)持政策,做到統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一兌現(xiàn),確保每名貧困戶都能公平地享受各項(xiàng)扶持政策。在考核驗(yàn)收統(tǒng)一上,按照精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求和考核辦法,制定了統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“雙向評議”考評,對參與精準(zhǔn)扶貧干部統(tǒng)一考勤考能考績,從嚴(yán)從實(shí)驗(yàn)收,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、均衡推進(jìn)、整體推進(jìn)。
(四)突出“六個(gè)到位”
牢固樹立“群眾不脫貧、幫扶不脫鉤”的理念,帶著真情、滿懷深情、充滿激情,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落地生根。
一是思想認(rèn)識(shí)到位。通過層層召開工作會(huì)議、集中舉辦專題培訓(xùn)和全面開展新聞宣傳,引導(dǎo)各級幫扶干部把精準(zhǔn)扶貧部署要求內(nèi)化于心,外化于行。市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)研 60 余次,爭取對接項(xiàng)目 76 個(gè),解決發(fā)展難題 121 件;幫聯(lián)單位已為聯(lián)系村幫辦實(shí)事 90 件,幫聯(lián)干部已為貧困戶幫辦實(shí)事 800 多件;幫聯(lián)干部走訪困難群眾 5 次以上,化解矛盾糾紛 110 起。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。參照省市架構(gòu),研究成立了由市委書記任組長,人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并已召開 6 次專題工作會(huì)議,研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作。
三是幫扶人員到位。市財(cái)政列支精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一解決各級幫扶干部下鄉(xiāng)交通和駐村食宿問題,確保干部下得去、留得住、蹲得實(shí)。截止目前,各級幫扶干部累計(jì)入戶走訪貧困戶 4100 余次以上,填寫工作臺(tái)賬 56 冊,制定致富增收計(jì)劃 800 余份,有力推動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧工作的開展。
四是措施辦法到位。圍繞整體脫貧目標(biāo)把脈會(huì)診,找準(zhǔn)癥結(jié),選好“藥方”,推動(dòng)各項(xiàng)幫扶措施抓實(shí)見效。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,全市組織貧困戶外出考察、學(xué)習(xí)觀摩 26 批次,開展科技培訓(xùn) 150 場次,實(shí)施土地改良 1200 畝,提供就業(yè)信息 1000 條,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn) 600余人,勞務(wù)收入 1080 萬元;累計(jì)調(diào)引種公羊 110 只、基礎(chǔ)母羊 1200 只。
五是駐隊(duì)考勤到位。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)駐村考勤制度,縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一實(shí)施考勤,堅(jiān)持日考勤、周報(bào)告、月通報(bào),并將駐村考勤情況納入年終考核,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧工作制度化、常態(tài)化、長效化。全市 45 支工作隊(duì)均已駐村開展工作 60 天以上,有力推動(dòng)了村組優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)。六是專項(xiàng)督查到位。市精準(zhǔn)扶貧督查組采取明查暗訪、跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查等方式,針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)、項(xiàng)目資金使用等情況開展了 3 次專項(xiàng)督查檢查,及時(shí)解決工作中的出現(xiàn)的新情況、新問題,有效提高了精準(zhǔn)扶貧工作的針對性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
二、存在的主要問題及建議
一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來,盡管我市統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),但一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的道路、水利、電力、居住等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。建議酒泉市結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,在項(xiàng)目、資金上予以傾斜支持。
二是文化場所建設(shè)進(jìn)展緩慢。村組文化活動(dòng)場所項(xiàng)目是財(cái)政“一事一議”主要項(xiàng)目,由于受土地、規(guī)劃手續(xù)的限制,導(dǎo)致今年村組文化項(xiàng)目開工建設(shè)不到一半,影響上級下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)的完成。建議酒泉市協(xié)調(diào)相關(guān)部門放寬或精簡村組文化項(xiàng)目前置手續(xù)。
三是特色產(chǎn)業(yè)貸款門檻較高。金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)貸款手續(xù)繁多、門檻較高,特別是對貧困戶貸款審查嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎,貧困戶貸款難問題突出。建議酒泉市協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),對貧困戶貼息貸款降低門檻、簡化手續(xù)、增加額度,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困戶“造血”功能。
精準(zhǔn)扶貧工作開展情況總結(jié) 3
為完善精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作機(jī)制,創(chuàng)新財(cái)政精準(zhǔn)扶貧工作方式,我們帶著是否繼續(xù)對貧困對象實(shí)行救助式精準(zhǔn)扶貧的問題,對國家新階段精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)——__鎮(zhèn)的貧困狀況和精準(zhǔn)扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,并在新階段精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作中,選擇精準(zhǔn)扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真思考,謹(jǐn)借此文談點(diǎn)見解和建議。
一、基本現(xiàn)狀
(一)基本鎮(zhèn)情
__鎮(zhèn)位于惠陽鎮(zhèn)西北部,地貌屬于中國西部高原山地,總面積_平方公里,總?cè)丝赺人,下轄_個(gè)行政村,_個(gè)村民小組。全鎮(zhèn)有_所小學(xué),教師_人,學(xué)生_人,鎮(zhèn)衛(wèi)生院_所,村級衛(wèi)生室_個(gè),衛(wèi)生從業(yè)人員_人。__鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),主要農(nóng)產(chǎn)品為稻谷、玉米,規(guī)模小,價(jià)值低,品種單一。工礦業(yè)缺乏,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。20__年,全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值_萬元,國民收入_元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值_多萬元,財(cái)政收入_萬元,糧食總產(chǎn)量_噸,人均糧食產(chǎn)量_斤,人均
純收入_元。近年,__鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭,探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,20__年,全鎮(zhèn)旅游收入總共_萬元。
(二)貧困現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)現(xiàn)有絕對貧困人口_人,低收入貧困人口_人。因全鎮(zhèn)均為典型的高山地貌,__等村還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要?jiǎng)趧?dòng)力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財(cái)政局、縣精準(zhǔn)扶貧辦等相關(guān)部門,竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在近幾年來,相關(guān)部門組織實(shí)施的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因
1、受自然條件的影響。__鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū),海拔高,地理?xiàng)l件差——氣候條件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的.能力不強(qiáng),使得農(nóng)民生活在一個(gè)“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動(dòng)力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度大大低于市民,尤其在偏僻落后得山村,農(nóng)民的教育狀況更不容樂觀。根據(jù) 20__年人口普查,我國農(nóng)村勞動(dòng)力受教育年限僅為_年,小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)_%。20__年的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入_元/年?人),__鎮(zhèn) 18—45 周歲勞動(dòng)力(農(nóng)村主要?jiǎng)诹?文化層次很低,高中僅占_%,小學(xué)及以下占_%,在__的務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中,初中以下學(xué)歷所占比率高達(dá)_%。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較嚴(yán)重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊,接受新的知識(shí)文化的能力相對較弱,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出困難,這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn),并且隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,這逐漸成為推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,__鎮(zhèn)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),尤其在一類、二類村,第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟(jì)作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),唯有收效的是__上寨旅游業(yè),但由于管理人員的文化素質(zhì)低下,管理辦法不科學(xué),管理方式不規(guī)范,農(nóng)民市場意識(shí)不足,服務(wù)質(zhì)量不高,其發(fā)展初步凸顯瓶頸。雖然在“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,近年對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入比較大,但還處于在對點(diǎn)(上、下__)的階段,一時(shí)難以全面鋪開。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動(dòng)的行業(yè),主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個(gè)家庭祈求的是風(fēng)調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟(jì)條件的影響,尤其是高、寒、僻遠(yuǎn)地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=。鸩?zāi),有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟(jì)條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災(zāi)”將會(huì)使原本不殷實(shí)的家庭“沒落”為貧困戶人。
由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對自給自
足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)依賴性極強(qiáng),而且,對病蟲害的防治力度不足、方法不科學(xué),農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當(dāng)年天氣狀況。近年,氣候變暖逐漸明顯,旱災(zāi)頻繁,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。同時(shí),在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,部分農(nóng)戶傾其所有并貸款投入到擴(kuò)大生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植、養(yǎng)殖等造成暫時(shí)返貧。我鎮(zhèn)排夫村部分農(nóng)戶為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拉錢負(fù)債的購置折耳根苗、魔芋種、良種肉牛等,但因缺乏經(jīng)驗(yàn),市場了解不足,加上經(jīng)營不當(dāng),農(nóng)產(chǎn)品最后不能轉(zhuǎn)變成商品,目前,這些農(nóng)戶已是耗盡積蓄,甚至影響往后幾年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。
二、主要難點(diǎn)
(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難
由于自然災(zāi)害抵御難,一大批農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧,需再次納入搬遷精準(zhǔn)扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,由于經(jīng)濟(jì)條件所限,農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的治療,造成返貧的有_戶、_人。
(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難
__鎮(zhèn)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鎮(zhèn)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟(jì)林園面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以面對和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠(yuǎn)的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)還有_個(gè)自然村不通公路,要修通這_公里 路需投資_萬元以上;解決人畜飲水困難需投資_萬元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。
二是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟(jì)的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)隱蔽性返貧因素難以控制和扶持
一是受人口素質(zhì)的影響,對農(nóng)產(chǎn)品銷售市場缺乏科學(xué)定位,生產(chǎn)經(jīng)營適得其反,血本無歸形成的貧困。
二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對于這兩種致貧因素,難以認(rèn)定扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn),既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。
(五)階段性外出務(wù)工人員過多導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力暫時(shí)缺乏
在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要?jiǎng)趧?dòng)力(18—50 周歲勞動(dòng)力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來一定的收入,但卻使得一些財(cái)政精準(zhǔn)扶貧資金項(xiàng)目難以實(shí)施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長期制約了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)精準(zhǔn)扶貧資金投向范圍偏小
貧困村分類有利于政府對精準(zhǔn)扶貧開發(fā)進(jìn)行分批引導(dǎo),確保資金投向?qū)崿F(xiàn)整體(整村)公平,但以“一類、二類”作為資金投向的“導(dǎo)航器”有時(shí)難以實(shí)現(xiàn)各村的協(xié)調(diào)發(fā)展,精準(zhǔn)扶貧開發(fā)在一定時(shí)期內(nèi)顯得力度不夠,范圍不廣。
三、思路與對策
經(jīng)過“八七”精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:精準(zhǔn)扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧發(fā)展;精準(zhǔn)扶貧方式已由救濟(jì)式精準(zhǔn)扶貧向開發(fā)式精準(zhǔn)扶貧發(fā)展;精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;精準(zhǔn)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點(diǎn)貧困村,我們主張實(shí)施整村推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧方式。
(一)嚴(yán)肅政策,鎖定對象,突出重點(diǎn)區(qū)域。
新階段精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作要進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)政策,突出精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的主體地位。
一是要切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧開發(fā)政策的落實(shí),讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實(shí)惠,得到發(fā)展;
二是要進(jìn)一步鎖定貧困村和貧困對象。以_個(gè)重點(diǎn)村_個(gè)貧困對象為主戰(zhàn)場,突出工作重點(diǎn),明確工作對象和范圍;
三是認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃與管理。要進(jìn)一步充實(shí)、完善規(guī)劃,維護(hù)規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性,要切實(shí)做到“計(jì)劃圍繞規(guī)劃下,項(xiàng)目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標(biāo)準(zhǔn),把握質(zhì)量,突出重點(diǎn)項(xiàng)目。
第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
一是大力調(diào)整結(jié)構(gòu),抓好貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局,應(yīng)著重加強(qiáng)貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作,通過幾年努力使貧困農(nóng)戶人均支柱產(chǎn)業(yè)達(dá)到_畝以上;
二是切實(shí)抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),鞏固引種成果,提高優(yōu)質(zhì)畜禽出欄比例,建立優(yōu)質(zhì)商品豬、羊、牛、家禽等生產(chǎn)基地,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓住西部開發(fā)的大好機(jī)遇,積極培育養(yǎng)殖大戶,在政策、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以大力支持,讓大戶引導(dǎo)、帶動(dòng)貧困戶發(fā)展,從而達(dá)到雙贏的效果;
三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟(jì)。對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較弱的貧困地區(qū),應(yīng)立足于本地特色,面向市場,挖掘本地土特新奇產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。
第二,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。
一是堅(jiān)持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先的原則,加快精準(zhǔn)扶貧公路建設(shè)步伐,在確保實(shí)現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上,提高村通公路的通達(dá)能力;
二是切實(shí)抓好水利設(shè)施建設(shè),解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設(shè)成果,確保一次建成,永久受益。
第三,大力推進(jìn)旅游精準(zhǔn)扶貧。大力實(shí)施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,充分利用上__村豐富的文化旅游資源,積極探索文化旅游與精準(zhǔn)扶貧開發(fā)相結(jié)合的新思路、新方法。以下“銅鼓之鄉(xiāng)”__村、“蘆笙之鄉(xiāng)”__村等人文景觀為依托,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和就業(yè)崗位,覆蓋貧困地區(qū)農(nóng)民,拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)科學(xué)分析,宏觀決策,做好精準(zhǔn)扶貧工作。
第一,要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧,堅(jiān)不可摧的鋼鐵長城。一是政要把抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作力爭做到萬無一失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把損失降到最低限度;二是精準(zhǔn)扶貧、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、水電等部門要密切配合,做好現(xiàn)場監(jiān)測調(diào)查,確保原始記錄的真實(shí)性、合理性、合法性,并且準(zhǔn)確及時(shí)的匯總相關(guān)資料,并區(qū)分不同情況進(jìn)行分類,為黨委、政府科學(xué)決策,出臺(tái)政策提供切實(shí)有效的依據(jù),力爭做到貼近于現(xiàn)實(shí),貼心于人民。
第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局,注重方略。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展要根據(jù)市場狀況,由政府主導(dǎo),“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)計(jì)、捆綁資金、集中財(cái)力、整體推進(jìn)”;
二是配套政策宜實(shí)、宜細(xì)、宜操作、宜落實(shí)。對于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對于因?yàn)?zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,社會(huì)幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,輔以適當(dāng)錢物,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),特殊安排就業(yè)。
第三,落實(shí)責(zé)任,逐個(gè)擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。在實(shí)際工作中,
一是民政、財(cái)政、精準(zhǔn)扶貧、土管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門要密切配合,并各負(fù)其責(zé),各司其職;
二是針對不同返貧對象,由政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、農(nóng)戶自籌、親友饋贈(zèng),使之在一、二年內(nèi)恢復(fù)原氣,擠入解決溫飽的行列;
三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策,適當(dāng)免收費(fèi)用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟(jì)林園,滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營造全社會(huì)抗?fàn)庁毨,消除貧困的良好的氛圍?/p>
(四)創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,探索精準(zhǔn)扶貧新路子。
第一,拓寬思維,進(jìn)一步整合精準(zhǔn)扶貧力量。
一是大力實(shí)施農(nóng)村社區(qū)精準(zhǔn)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進(jìn)力量,突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,推進(jìn)農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè),形成良好的社會(huì)風(fēng)氣;
二是進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧責(zé)任區(qū)。把精準(zhǔn)扶貧任務(wù)、目標(biāo)、措施落實(shí)到人,把責(zé)任區(qū)的精準(zhǔn)扶貧成效與責(zé)任單位和責(zé)任人相掛鉤,做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管,工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年底有總結(jié);
三是拓寬社會(huì)幫扶渠道。社會(huì)幫扶工作已不僅僅是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的責(zé)任,要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民營企業(yè)、個(gè)體工商大戶等群體融入到社會(huì)幫扶工作中來,通過各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們在社會(huì)幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會(huì)幫扶工作中的一支重要力量。
第二,整村推進(jìn),大力實(shí)施參與式精準(zhǔn)扶貧。
一是廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)人民群眾的自我發(fā)展意識(shí),把政府推動(dòng)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動(dòng)。實(shí)施到戶的項(xiàng)目,都要由群眾自愿提出申請,正確處理好項(xiàng)目實(shí)施過程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負(fù)的矛盾,牢牢把握“依法辦事,手續(xù)完備,不留后患”。堅(jiān)持群眾自力更生,實(shí)行以工代賑,驗(yàn)收兌現(xiàn);
二是把工作做到村做到戶,把項(xiàng)目落實(shí)到戶,把政策補(bǔ)助到村到戶,解決好重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學(xué)難等問題,為他們實(shí)現(xiàn)脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);
三是加強(qiáng)監(jiān)管,增強(qiáng)項(xiàng)目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項(xiàng)目資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理,所有項(xiàng)目要公開、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項(xiàng)目到村、任務(wù)到戶、登記造冊、張榜公布”。
第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
一是培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識(shí)、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。政府要大力加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持,提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場結(jié)起來;
二是積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。引進(jìn)的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展,提高加工產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,實(shí)現(xiàn)由初加工向精加工轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工范圍,由傳統(tǒng)地對糧食加工向土特產(chǎn)品、稀有產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變。逐步提高加工水平,擴(kuò)大加工規(guī)模,由小規(guī)模、低檔次
的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)副產(chǎn)品加工的科技含量和綜合效益,努力形成“多元化競爭,多主體進(jìn)入,多渠道流通”的新格局。
第四,在精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、各村實(shí)施的方式,分清職責(zé),明確責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級的主動(dòng)性和積極性,形成最大合力推進(jìn)項(xiàng)目的有效實(shí)施。
第五,在精準(zhǔn)扶貧資金投向上,要堅(jiān)持原則性與靈活性并重,在保證對重點(diǎn)貧困村寨資金投入的同時(shí),對不屬于重點(diǎn)村寨,但確實(shí)需要財(cái)政精準(zhǔn)扶貧資金投入,且群眾積極性高的項(xiàng)目要適當(dāng)安排資金投入。
第六,精準(zhǔn)扶貧開發(fā)要與社會(huì)救助相結(jié)合。對具備一般勞動(dòng)能力的,要通過改善其生產(chǎn)生活條件來提高生活質(zhì)量;對擅長種養(yǎng)殖技術(shù)的,應(yīng)適當(dāng)協(xié)助其投入一定得啟動(dòng)資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對不具備勞動(dòng)能力的,要加大社會(huì)救助力度,直接解決其生活困難。
精準(zhǔn)扶貧工作開展情況總結(jié) 4
20__年,市外僑辦以黨的十八大精神為指導(dǎo),根據(jù)《關(guān)于對 20__年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要目標(biāo)實(shí)施考評的通知》(通辦發(fā)〔20__〕__號)和《關(guān)于開展“十二五”市級機(jī)關(guān)部門單位幫村黨員干部幫戶活動(dòng)的意見》的文件精神和總體部署,我辦認(rèn)真做好結(jié)對扶貧工作。
結(jié)合本辦實(shí)際,真情幫扶,在開展與__市包場__村的“部門單位幫村,黨員干部幫戶”工作中取得了較好的成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,確保幫扶規(guī)范化
開展結(jié)對幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高資源利用效率,協(xié)調(diào)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效形式。我辦領(lǐng)導(dǎo)始終把結(jié)對幫扶工作作為外僑工作中的一項(xiàng)重要工作,積極采取幫扶措施,不斷拓展扶貧工作新局面。
年初我辦把結(jié)對扶貧工作列入辦重點(diǎn)工作,對全年的扶貧工作進(jìn)行專門研究和部署,成立了以黨組書記任組長的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作,并專門安排友城友協(xié)支部負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò),責(zé)任落實(shí)到人。
工作中我們堅(jiān)持做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);堅(jiān)持做到落實(shí)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金,從實(shí)現(xiàn)共同富裕的大局出發(fā),傾情傾力,認(rèn)真對待和落實(shí)幫扶工作,以此推動(dòng)結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作,
二、扶貧助困到位,確保幫扶有成效
20__年,我辦緊緊圍繞結(jié)對幫扶工作責(zé)任目標(biāo),認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)迅速,措施扎實(shí),充分發(fā)揮我辦職能優(yōu)勢,結(jié)合海門包場鎮(zhèn)河南村實(shí)際,有針對性地制訂了幫扶方案,重點(diǎn)抓好了以下工作:
一是充分發(fā)揮中華民族助人為樂、扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),積極組織開展走基層、送溫暖活動(dòng)。
在端午、春節(jié)等重大節(jié)日前夕,分別組織黨員干部 3 次對結(jié)對幫扶的困難黨員江金生家庭進(jìn)行了走訪慰問,并給予該家庭 1600 元經(jīng)濟(jì)救助,及時(shí)幫助解決他們當(dāng)前家庭生活上面臨的暫時(shí)困難,幫助他們重樹致富的信心,讓他們真切感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
二是組織黨員干部深入幫扶村進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查。
通過召開座談會(huì)、走訪群眾等形式,詢問他們在生產(chǎn)、生活方面的困難,詳細(xì)了解村情,理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了幫扶方案,并將幫扶工作與開展“三解三促”、推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,通過開展扶貧助困活動(dòng),進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,確保了結(jié)對幫扶工作有序推進(jìn),加強(qiáng)了結(jié)對幫扶活動(dòng)的有效落實(shí)。
精準(zhǔn)扶貧工作開展情況總結(jié) 5
今年以來,____緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和縣委“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路,積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照縣委____提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
一、聯(lián)系村基本情況
___村位于__鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179 戶、932 人,其中:篩選出貧困戶 39 戶,貧困面覆蓋率 22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積 1584.4 畝,人均占有耕地 1.7 畝。全村草原總面積 4713 畝,草畜平衡 1279 畝,羊存欄達(dá) 699 只,出欄 1165 只,牛存欄 233 頭;全村共有勞力 352 名,其中勞務(wù)輸出 200 人。
__家村位于__鄉(xiāng)北部,屬典型的干旱山區(qū),是屬東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有 152戶、745 人,篩選出貧困戶__戶,已全部建檔立卡。全村耕地面積 1558 畝,人均占有 2 畝。羊存欄達(dá) 699 只,出欄 1165 只,牛存欄 233 頭;全村共有勞力 352 名,其中勞務(wù)輸出 200 人。經(jīng)濟(jì)以養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主,
二、所做的工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)縣委、縣政府的總體安排部署,縣___班子高度重視,把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì),抽調(diào)了__名專職工作人員,駐村開展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo),按照“一村一規(guī)劃、一戶一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求,研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo),進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目,為全面開展好此項(xiàng)工作指明了方向。
二是嚴(yán)格工作程序,做到對象精準(zhǔn)。___村、___村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求,為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴(yán)格規(guī)范對象識(shí)別程序,我局組織全體干部職工,集中利用 2
周的時(shí)間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理,并認(rèn)真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個(gè)村 258 戶、1032 人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
三是培育富民產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。認(rèn)真落實(shí)促農(nóng)增收“七個(gè)一”工程,以產(chǎn)業(yè)培育、富民增收為核心,全面完成了__畝旱作農(nóng)業(yè)推廣種植任務(wù),舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班__期、__多人次,發(fā)放良種羊__只,修建暖棚__個(gè),擴(kuò)大了養(yǎng)殖效益。組織引導(dǎo)輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力__多人次,繼續(xù)加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近__畝,進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念,認(rèn)真謀劃,向省財(cái)政廳爭取的總投資 700 萬元的__鄉(xiāng)___、___等三個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 426.5 公頃。項(xiàng)目實(shí)施后,新增耕地面積 13.65 公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
在下一步的工作中,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,按照精確識(shí)別、精細(xì)管理、精準(zhǔn)幫扶的工作要求,
一是全力實(shí)施好“六個(gè)一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶,每一個(gè)貧困人口身上,集中精力,抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。
二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭取實(shí)施力度。針對兩個(gè)貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭取力度,千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目,幫助兩個(gè)村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報(bào)爭取,千方百計(jì)發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵(lì)更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時(shí)掌握并提供各類用工信息,進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
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