在 2020 年人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作會議上的講話

　同志們：

　經(jīng)縣政府同意，今天召開一年一度的人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作會議。會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié) 2019 年建議提案辦理情況，安排部署 2020 年的建議提案辦理工作。剛才，XX 和 XX 就相關(guān)工作提出了具體要求，請大家認(rèn)真抓好落實。下面根據(jù)議程安排，我講兩點意見：

　 一、總結(jié)經(jīng)驗，查擺不足，增強辦理工作的責(zé)任感和使命感

　 （一）嚴(yán)格落實了“三個責(zé)任”。

　一是落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。X 屆人大 X 次會議結(jié)束后，縣長 X 同志親自安排部署，對辦理工作提出具體要求。政府各位副縣長對分管領(lǐng)域辦理工作認(rèn)真把握、及時決策，對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部分建議提案親自協(xié)調(diào)辦理�？h人大、政協(xié)適時聽取代表委員們的反饋信息和意見，政府及時吸納并改進。

　二是落實承辦單位“一把手”責(zé)任。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、全程督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、認(rèn)真實施，確保工作取得了實效。

　三是落實政府督查室督辦責(zé)任。政府督查室上下聯(lián)系、溝通協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合督查、加大督辦力度，確保問題解決到位。

　 （二）切實把好了“三個關(guān)口”。

　一是把好“交辦關(guān)”。

　縣政府完善工作思路、認(rèn)真分解落實、制定可行措施，確保建議、提案得到落實和解決。

　二是把好“承辦關(guān)”。承辦單位科學(xué)謀劃、合理安排、密切協(xié)作，做到重點問題認(rèn)真辦、熱點問題迅速辦、難點問題全力辦，真正解決問題、落實問題。

　三是把好“答復(fù)關(guān)”。在答復(fù)環(huán)節(jié)，對承辦部門答復(fù)意見進行認(rèn)真把關(guān)、嚴(yán)格時限、有效落實，確保答復(fù)率、滿意率達 100%。

　 (三)全力做到了“三個溝通”。

　一是加強“辦前”溝通。采取走出去、請進來的方式，充分了解代表、委員真實想法，認(rèn)真聽取意見建議，提高辦理精準(zhǔn)性。

　二是加強“辦中”溝通。主動向人大、政協(xié)和代表、委員們反饋辦理情況，對需要逐步解決或短期內(nèi)難以解決的問題，有針對性地調(diào)整工作思路和工作舉措并及時做好解釋說明，確保辦理實效。

　三是加強“辦后”溝通。在答復(fù)之前，主辦、協(xié)辦部門充分溝通，做到答復(fù)全面準(zhǔn)確、切合實際。

　 總之，去年的辦理工作取得了很好成績，但我們也要清醒地認(rèn)識到，在辦理工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是限于縣政府財力，對一些投資較大項目，需要通過上級資金和政策支持，逐步解決。二是個別建議、提案由于審批權(quán)限在省、市，目前縣本級無法解決，需積極爭取。三是少數(shù)單位對辦理工作重視不夠、答復(fù)過于簡單，辦理工作進展較慢，辦理質(zhì)量有待提高。四是個別單位與代表、委員們溝通不夠，沒有很好地與代表、委員們協(xié)商解決辦法。涉及多個單位承辦的建議提

　案，還存在著溝通不暢、協(xié)同不夠問題，導(dǎo)致辦理措施不夠具體、答復(fù)意見不夠全面。針對上述問題，各承辦部門一定要端正態(tài)度、認(rèn)清責(zé)任、找出差距，切實把今年縣“兩會”上提出的建議、提案辦實、辦細(xì)、辦好。

　 二、強化措施，狠抓落實，確保今年辦理工作取得新成效

　 今年縣人大、政協(xié)轉(zhuǎn)交建議、提案共 X 件，縣政府根據(jù)部門職能分工，將這些建議、提案分解到 X 個部門和單位。希望各承辦單位對號入座、認(rèn)真研究，在領(lǐng)取任務(wù)后,把這項工作與本單位的中心工作同安排、同部署、同落實，全力以赴完成今年辦理任務(wù)。各部門和單位要在以下三個方面狠下功夫：

　 （一）在責(zé)任落實上狠下功夫，保證“四方面”。

　一是在認(rèn)識方面要提升。要高度重視、超前謀劃、高位推動。各部門和單位一定要站在講政治、顧大局的高度，把每一項建議、提案扎扎實實辦妥辦好。

　二是在組織領(lǐng)導(dǎo)方面要強化。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自抓，不要當(dāng)甩手掌柜，特別是一些重要建議、重點提案，主要領(lǐng)導(dǎo)要靜下心思、沉下身子，認(rèn)真研究部署、找出解決問題的最佳方案。

　三是在責(zé)任落實方面要到位�？h政府將繼續(xù)把建議、提案辦理工作納入對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門和單位的績效考評體系,側(cè)重對滿意率、辦結(jié)率、辦結(jié)效果、辦理數(shù)量、重點件等方面的考核,加大責(zé)任落實、提高辦理實效。

　四是在工作進度方面要加快。今年建議、提案答復(fù)的最后時限是 X 月 X 日，各承辦單位要科學(xué)合理安排時間，

　加快推進辦理進度，確保在規(guī)定的時間節(jié)點完成任務(wù)。

　 （二）在優(yōu)化流程上狠下功夫，做到“三優(yōu)化”。

　一是優(yōu)化工作舉措。要在方案制定、走訪協(xié)商、審核答復(fù)等環(huán)節(jié)上深入研究、優(yōu)化方式、縝密安排，所有答復(fù)件必須由部門主要領(lǐng)導(dǎo)審定后按時上報。

　二是優(yōu)化辦理機制。要總結(jié)過去辦理經(jīng)驗，完善現(xiàn)場辦理、聯(lián)合辦理、公開辦理等制度，同時堅持辦理工作有所創(chuàng)新、有所優(yōu)化。

　三是優(yōu)化溝通方式。要加強與代表、委員們的溝通聯(lián)系，做到“辦前拜訪、辦中走訪、辦后回訪”。對涉及多個部門的辦理工作，主辦單位要充分發(fā)揮牽頭作用，協(xié)辦單位要積極提供協(xié)辦意見，確保答復(fù)完整全面。

　 （三）在解決問題上狠下功夫，實現(xiàn)“三提高”。

　一要提高“三率一化”。提高與代表、委員們的見面率、辦復(fù)率、滿意率和辦理工作的規(guī)范化。今年各部門和單位要繼續(xù)保持，努力使“三率”達到 100%。去年有個別承辦單位的辦理程序和答復(fù)格式不規(guī)范，今年務(wù)必引起重視，避免此類現(xiàn)象發(fā)生。

　二要提高辦理質(zhì)量。今年代表、委員們所提的建議、提案點多面廣、難易有別，要分類做好辦理工作。對已具備解決條件的問題，要立即著手解決；對初步具備條件但還存在一定困難的，要創(chuàng)造條件爭取早日解決；對短期內(nèi)不能解決的，要及時與代表、委員們溝通情況、說明原因、取得理解。辦復(fù)后，要及時做好“回頭看”工作，繼續(xù)跟蹤走訪、隨時掌握情況。

　三要提高督查水平。政府督查室要加強同人大人事委、政協(xié)提案法制委的

　聯(lián)系，結(jié)合交辦內(nèi)容和辦理時效要求，完善聯(lián)合督辦機制，加大督查督辦力度。要定期開展督查，著力解決辦理不規(guī)范、“重答復(fù)，輕落實”等突出問題，堅決杜絕代表、委員們“被滿意”現(xiàn)象發(fā)生。

　 同志們，辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案是政府義不容辭的責(zé)任，各承辦部門要牢固樹立宗旨意識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高政府效能，做到責(zé)任再強化、任務(wù)再量化、工作再細(xì)化，認(rèn)真辦理好每一件建議、提案，以實實在在的辦理成效向代表委員和全縣人民交上一份滿意答卷。

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