精準(zhǔn)扶貧優(yōu)秀黨支部事跡

　“只為黨代表更好為民履職服務(wù)”

　 “‘三題一卷’工作法就是按照‘八有’‘四公開(kāi)’要求，以陣地建設(shè) 工作流程 活動(dòng)開(kāi)展和日常管理‘四個(gè)規(guī)范化’為標(biāo)準(zhǔn)，建成運(yùn)轉(zhuǎn)黨代表工作室***個(gè)，并把問(wèn)題納入層級(jí)聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題機(jī)制，增強(qiáng)新時(shí)代黨代表履職盡責(zé)的意識(shí)，著力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。”近日，靈山縣委常委 組織部部長(zhǎng)韋戴卓在接受記者采訪時(shí)開(kāi)宗明義。

　 近年來(lái)，靈山縣探究創(chuàng)新“出題”定單 “審題”承辦 “答題”落實(shí) “評(píng)卷”問(wèn)效等“三題一卷”工作法，在提高新時(shí)代黨代表履職實(shí)效，切實(shí)發(fā)揮閉會(huì)期間黨代表作用方面成效顯著。截至 2018 年*月底，該縣通過(guò)層級(jí)聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題 10***個(gè)，其中縣級(jí)解決***個(gè) 鎮(zhèn)級(jí)解決***個(gè)。

　 “出題”定單——拓寬黨聲民意渠道

　 “應(yīng)引入‘出入境證件受理照相一體機(jī)’，3 分鐘就搞定，照相又免費(fèi)。”“加快推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，推行‘一個(gè)窗口’進(jìn)出 ‘一套材料’共享，讓市場(chǎng)主體和人民群眾‘最多跑一次’。”……2017 年，靈山縣在組織黨代表開(kāi)展“黨代表活動(dòng)日”期間，黨代表收集到群眾反映該縣公安局出入境辦證大廳的各種意見(jiàn)建議，于是進(jìn)行整理，“出好題，定好單”。當(dāng)年*月*日，該辦證大廳正式引入啟用“出入境證件受理照相一體機(jī)”。以前群眾辦理出入簽證需要 5 個(gè)工作日，此刻只需帶身份證 通行證，按照提示辦理，1-3 分鐘就可以辦理妥當(dāng)，極大地提高了群眾辦事效率。

　 “出題”定單，就是黨代表通過(guò)定期接待 雙向約見(jiàn) 走訪調(diào)研 民意征詢(xún) 交

　流研討等活動(dòng)，環(huán)繞議政議事 推進(jìn)工作 組織 學(xué)習(xí)和為民服務(wù)等主題，聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)建議，由黨代表工作室對(duì)黨代表收集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行整理，最終“出好題 定好單”。目前，該縣各級(jí)黨代表共接待群眾來(lái)訪 7601 多人（次），主動(dòng)約見(jiàn)群眾 2***人（次），收到黨員群眾意見(jiàn)建議 5363 條。

　 “審題”承辦——分清責(zé)任耕好“責(zé)任田”

　 “我們黨代表工作室第一時(shí)間對(duì)黨代表收集到的民情民意 意見(jiàn)建議等事項(xiàng)進(jìn)行歸納整理，并對(duì)受理事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，全程跟進(jìn)了解，確保問(wèn)題得到妥善處理。”檀圩鎮(zhèn)黨代表聯(lián)絡(luò)辦負(fù)責(zé)人甘聲寅介紹說(shuō)。

　 檀圩鎮(zhèn)社嶺村駐室黨代表在征求黨員群眾關(guān)于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)建議后，聯(lián)合檀圩 新圩 武利等鎮(zhèn)的***名黨代表在靈山縣第十三屆黨代會(huì)三次會(huì)議上，建議整合財(cái)政資金***萬(wàn)元推動(dòng)***個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。經(jīng)縣黨代表聯(lián)絡(luò)辦組織相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行研判，決定利用檀圩鎮(zhèn)橋梓村靈牛養(yǎng)殖示范基地建設(shè)“共享基地”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。目前，該基地占地面積 30 畝，總投資 600多萬(wàn)元，可以同時(shí)養(yǎng)殖肉牛 550 頭，年利潤(rùn)可達(dá)***萬(wàn)元，有效解決了“無(wú)資金 無(wú)資源 無(wú)資產(chǎn)”等“三無(wú)”經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)面臨的瓶頸問(wèn)題。

　 針對(duì)黨員 群眾提出的意見(jiàn)建議多 雜 散等問(wèn)題，黨代表工作室根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 脫貧攻堅(jiān) 鄉(xiāng)村振興 掃黑除惡等不同領(lǐng)域的議題，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)梳理，通過(guò)集體會(huì)商，認(rèn)真“審題”核對(duì)，列出問(wèn)題清單 責(zé)任清單 銷(xiāo)號(hào)清單等“三清單”，由黨代表帶著“清單”到所負(fù)責(zé)的區(qū)域，倒逼各相關(guān)承辦職能部門(mén)耕好“責(zé)任田”。

　 目前，靈山縣規(guī)范化建設(shè)黨代表工作室***個(gè)，其中鎮(zhèn)級(jí)黨代表工作室***個(gè)，村級(jí)黨代表工作室***個(gè)，很好地發(fā)揮了黨代表“傳黨聲 聽(tīng)民意 引發(fā)展 促和諧”的作用。今年以來(lái)，靈山各級(jí)共梳理列出教育 醫(yī)療 住房 交通 社保等方面“三

　清單”2323 份。

　 “答題”落實(shí)——層級(jí)聯(lián)動(dòng)攻克問(wèn)題

　 “以前群眾有問(wèn)題不知找哪個(gè)部門(mén)解決，造成一時(shí)的中梗阻。如今有了黨代表工作室，民情民意落實(shí)速度快了很多，群眾滿(mǎn)足度也一天比一天高。”沙坪鎮(zhèn)黨代表 旺屋村黨支部書(shū)記盧軍說(shuō)。

　 近年來(lái)，靈山縣推行“行政村—片區(qū)基層黨建和廉潔工作站—鎮(zhèn)（街道）黨（工）委—縣級(jí)部門(mén)單位”層級(jí)解決問(wèn)題機(jī)制，全程跟蹤問(wèn)題解決過(guò)程，助推承辦部門(mén)單位“答題”。駐室黨代表每月收集整理黨員群眾反映的事項(xiàng)，能當(dāng)場(chǎng)解決的，當(dāng)場(chǎng)賦予解決；不能解決的，提交片區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)辦進(jìn)行聯(lián)審 協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)辦，把問(wèn)題轉(zhuǎn)為層級(jí)聯(lián)動(dòng)解決，納入縣和鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)的績(jī)效考核指標(biāo)，并進(jìn)行公示提醒。

　 在黨代表的跟蹤推動(dòng)下，使黨員群眾反映的問(wèn)題建議得到很好解決，件件有落實(shí) 事事有回音。特殊是今年*月份，三海街道黨工委十里片區(qū)黨建工作站向縣委上報(bào)，反映大潮江流屋埠村段水壩因“一江兩岸”項(xiàng)目建設(shè)排水堵塞而影響流屋埠村 1000 多畝農(nóng)田春耕灌溉的突出問(wèn)題，縣委立即納入層級(jí)聯(lián)動(dòng)，由縣水利局協(xié)調(diào)大潮江一江兩岸項(xiàng)目施工方組成工作組到現(xiàn)場(chǎng)研判解決，采取措施蓄水引水灌溉，恢復(fù)了群眾的生產(chǎn)和生活用水，項(xiàng)目順利推進(jìn)，對(duì)靈山縣其它的重大項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有負(fù)面影響。

　 截至 2018 年*月底，該縣通過(guò)層級(jí)聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題 10***個(gè)，其中縣級(jí)解決***個(gè) 鎮(zhèn)級(jí)解決***個(gè)。

　 “評(píng)卷”問(wèn)效——提升代表履職能力

　 “每周我都堅(jiān)持到村委走走看看，了解村委開(kāi)展各項(xiàng)工作的情況，并提出建議和意見(jiàn)，發(fā)揮‘余熱’為村委工作貢獻(xiàn)微薄之力。本人近年來(lái)牽頭組建了村文娛舞蹈隊(duì)，經(jīng)常組織舞蹈隊(duì)進(jìn)行互動(dòng)演出；還深入群眾中收集民情民意匯報(bào)村委，

　為群眾排憂(yōu)解難；協(xié)助籌備村中‘一事一議’項(xiàng)目建設(shè)，完成了五隊(duì) 800 米村路硬底化工程。”2018 年*月*日，新圩鎮(zhèn)黨代表 夏村退休村干部 六隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李立芬作履職介紹時(shí)說(shuō)。當(dāng)天，該縣新圩鎮(zhèn)獨(dú)樹(shù)片區(qū) 30 多名黨代表和人大代表集中開(kāi)展代表日“履職成效 PK”主題活動(dòng)的一幕。

　 “三題一卷”工作法中的“評(píng)卷”問(wèn)效，就是該縣黨員群眾評(píng)議 上級(jí)部門(mén)考核“雙考核”機(jī)制，嚴(yán)格對(duì)黨代表履職情況進(jìn)行“評(píng)卷”，引導(dǎo)各級(jí)黨代表規(guī)范履職，壓實(shí)黨代表工作室 黨代表聯(lián)絡(luò)辦以及縣 鎮(zhèn)職能部門(mén)的責(zé)任。同時(shí)，通過(guò)互評(píng)比拼，展現(xiàn)黨代表的能力。

　 韋戴卓說(shuō)：“我們每年都組織開(kāi)展一次評(píng)議考核，由縣委督查室 縣政府督查室督查縣直部門(mén)落實(shí)層級(jí)聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題的情況，壓實(shí)職能部門(mén)的責(zé)任，增強(qiáng)黨代表駐室履職的意識(shí)，并把黨代表的履職成效納入黨代表工作室星級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)。對(duì)作用發(fā)揮明顯 黨員群眾滿(mǎn)足的黨代表工作室分別授予五星級(jí) 四星級(jí) 三星級(jí)稱(chēng)號(hào)。”目前，該縣共有 2300 多名黨代表接受人民的“檢驗(yàn)”，完成答卷。

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